NYHEDSBREV NR. 4 APRIL 2015

1 NYHEDSBREV NR. 4 APRIL 2015 Arrangement 14. april i Aktivitetshuset Kongehavecentret Når demens rammer familien. Demens og de pårørendes behov. Foredragsholder Vibeke Drevsen Bach gav de ca. 70 fremmødte et indblik i, hvad det medfører, når demens rammer familien. Vibeke leverede med metaforen Blomstring trods demens en rejse fra jorden til Månen et foredrag, der indbød til en ny forståelse af livet hos borgeren med demens. To af Slagelse Kommunes demenskonsulenter deltog og var til rådighed ved spørgsmål m.v. Idrætskonsulent Bente Würtz Nørgaard gav en smagsprøve på bevægelse og livsglæde og gav en fin information om tilbuddene: Pårørendegrupperne for demensramte, muligheder for deltagelse i Sjov motion og rickshawprojektet Cykling uden alder. Politikker og strategier inden for Sundheds og Seniorudvalgets politikområde. Sundheds og Seniorudvalget godkendte i sit møde den 4. juni 2014 følgende: 1. at der udarbejdes en ny Omsorgs og Rehabiliteringspolitik, der tager udgangspunkt i visionen Lev livet aktivt. 2. at der efter færdiggørelse af den interne visionsproces Lev livet aktivt ultimo 2015 igangsættes en proces med henblik på udarbejdelse og vedtagelse af en ny Omsorgs og Rehabiliteringspolitik. 3. at der igangsættes en proces, der skal udmunde i en ny sundhedspolitik, der skal endelig besluttes i Byrådet ultimo 2015. Det fremgår af protokolteksten, at der politikker inden for følgende områder: Social og Omsorgspolitik (godkendt 29.4.2009), Ældre og Plejepolitik (godkendt 29.4.2009), Kostpolitik for ældreområdet (godkendt

2 6.11.2009), Træningspolitik borgeren i centrum (godkendt den 25.5.2011), Tilsynspolitik (godkendt 6.3.2013), Sundhedspolitik (godkendt november 2007). Ældrerådet afventer med spænding at se forslagene til nye politikker, da det fremgår af før nævnte, at mange af politikkerne er helt tilbage fra år 2009, og der er siden sket meget i udviklingen inden for ældreområdet og ligeledes på det lovgivningsmæssige område. Vi er også meget spændte på at se evaluering af den interne visionsproces Lev livet aktivt i samarbejde med og om borgeren. Budget 2016 19 Fagudvalgsbehandling af budgetforslag. I Ældrerådets dialogmøde med Sundheds og Seniorudvalget den 4. marts fik vi en orientering om principper for effektivisering og budgetproces 2016. Inden for Sundhed og Omsorg er det samlede beløb for effektiviseringer 18.147 mio. kr.: Pleje og omsorg 13,832 mio. kr. Sundhedsfremme og forebyggelse 4,315 mio. kr. Principper for effektivisering inden for Center for Sundhed og Omsorg: Ingen servicereduktion Ingen reduktion i ledelse Ingen reduktion i udviklingsinitiativer, projekt & procesunderstøttelse Udgifter reduceres Kompetencer øges Kvalitet forbedres Ældrerådet fik ikke i mødet med Sundheds og Seniorudvalget oplyst, hvilke tiltag og på hvilke områder nævnte effektiviseringer skal foregå. I mødet foreslog/angav vi, at det var oplagt at se på indtægtstabet på årligt ca. 9 mio. kr. ved ledige plejeog ældreboliger. Vi foreslog også, at der var et potentiale inden for takster på serviceydelser for beboere i plejecentre, hvilket ville medføre lavere takster for beboerne. Endvidere gjorde vi opmærksomme på, at det måske kunne være en god ide at tage udgangspunkt i de gode eksempler ved drift af fx plejecentre og anvende det/de som det/de lærende eksempler, således at effektiviseringerne ikke gik ud over servicen for beboerne i plejecentrene eller på andre områder. Ældrerådet er inviteret til dialogmøde den 23. april med Sundheds og Seniorudvalget angående forslag til effektiviseringer på Sundheds og Seniorudvalgets område. Fra Ældrerådets egen verden Ældrerådets møde den 14. april. Virksomhedsplan år 2015 for Slagelse Ældreråd. Det blev godkendt, at virksomhedsplanen skulle udarbejdes der var i drøftelsen både for og imod, men et lille flertal var enige i, at virksomhedsplanen er et vigtigt dokument, og at den for år 2016 vil blive forelagt til godkendelse sammen med budgetforslaget. Rehabilitering, genoptræning og vedligeholdelsestræning.

3 Ledere fra Center for Sundhed og Omsorg orienterede om emnerne, og herunder også om en borger en plan. Arbejdsgrupperne Omsorg Pleje Aktivering og Sundhed Forebyggelse Kultur følger op på drøftelsen og herunder den fremtidige indsats i Ældrerådet på området. Lidt af hvert fra aviser, fra ministerier, fagblade o.l. Store udsving i forbruget af sundhedsydelser og hjemmepleje blandt ældre på 65 år og derover: Ældre med lav indkomst og ingen eller kort uddannelse har et større forbrug end velstillede ældre med lange uddannelser. Mænd har et større forbrug af ydelser end kvinder. Enlige bruger flere sundheds og hjemmeplejeydelser end ældre i ægteskab eller parforhold. Ældre i bykommuner bruger flere ydelser end ældre i landkommuner. Resultaterne viser, at de samlede gennemsnitlige omkostninger pr. person ved forbrug af sundheds og hjemmeplejeydelser stiger med alderen frem til de 95 år: De gennemsnitlige omkostninger for en 65 årig person er således ca. 8.500 kr., mens den er 28.800 kr. for en 95 årig. Undersøgelse foretaget af KORA og udført for Ældre Sagen. Pulje til udvikling af bedre rammer for det gode måltid for ældre Ny pulje under ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold skal bidrage til at styrke de gode oplevelser i forbindelse med måltider for ældre, som modtager madservice enten i eget hjem eller på plejehjem. Ansøgere til puljen er kommuner, som evt. i samarbejde med frivillige foreninger/organisationer vil udvikle og afprøve nye måder til at skabe bedre rammer om måltider. Ansøgningsfrist 6. maj 2015. Udsatte ældre får bedre hjælp til at komme videre i livet Kommunerne skal fremover tilbyde ældre med særlige udfordringer et forebyggende hjemmebesøg tidligere end i dag, mens friske ældre kan vente til lidt senere i livet. Det er socialminister Manu Sareen blevet enig med satspuljepartierne om for at sikre, at de svageste ældre får den rette hjælp i tide. Aftalepartierne er enige om følgende model for de forebyggende hjemmebesøg: Forhøjelse af aldersgrænsen for obligatoriske årlige tilbud fra 75 år til 80 år. En udvidelse af de forebyggende hjemmebesøg til særlige risikogrupper i alderen 65 år til 79 år. Tryghedsbesøg til alle 75 årige. Forebyggende hjemmebesøg skal indgå i kommunens kvalitetsstandard. Fleksibel tilrettelæggelse af tilbuddet. Det kommunale samarbejde med frivillige sociale foreninger og fakta angående tilskud efter servicelovens 18 (Sjællandske havde den 26/3 15 artikel angående tilskud til Dansk Handicapforbunds lokalafdeling for Skælskør og Korsør, da tilskuddet over to år var gået ned fra 70.000 kr. til 10.000 kr.). Staten udbetaler bloktilskud til kommunerne til brug for det frivillige sociale arbejde, men der er ikke noget lovkrav om, at kommunerne præcist skal anvende dette tilskud til det frivillige sociale arbejde (servicelovens 18). Den frivillige indsats retter sig oftest mod ældre ifølge redegørelse fra Ankestyrelsen over fordeling af 18 midler på landsplan i år 2013.

4 Ifølge redegørelsen for år 2013 har Slagelse Kommune udbetalt 4,2 mio. kr. og bloktilskuddet var på 2,2 mio. kr., hvilket svarer til 189% (heri er medregnet tilskud efter servicelovens 104 til 2 foreninger/organisationer). Ifølge referat fra Sundhed og Omsorgsudvalgets møde den 28/11 2012 udgjorde den samlede budgetsum til 18 ansøgninger for år 2013 ca. 1,7 mio. kr., hvilket er mindre end det oplyste i Ankestyrelsens redegørelse for år 2013. Slagelse Kommune har efter servicelovens 104 i år 2013 ydet tilskud til 2 foreninger/organisationer på ca. 2,5 mio. kr., hvilke tilskud ikke indgår i den årlige ansøgningsproces for de sociale foreninger med henblik på at få støtte til næste års aktiviteter. Det vil sige, at der til fordeling efter 18 i år 2013 til 78 ansøgere var et beløb på ca. 1,7 mio. kr. svarende til 78% af bloktilskuddet. I år 2014 var der ca. 1,7 mio. kr. til fordeling på 83 ansøgninger og for år 2015 på 84 ansøgninger efter servicelovens 18 tilskud efter servicelovens 104 til 2 foreninger/organisationer indgik ikke i ansøgningsprocessen, da disse er blevet permanente. Ældrerådet har en repræsentant, der deltager i indstillingsgruppen, som gennemgår ansøgningerne og udarbejder indstilling til Sundheds og Seniorudvalget, der afgør, hvilke foreninger der skal have tilskud og med hvilke beløb Ældrerådet har ingen indflydelse på budgetrammens størrelse, og hvor stort beløb af bloktilskuddet, der anvendes til støtte efter servicelovens 18 til de mange sociale foreninger, som yder en meget stor frivillig indsats til gavn for mange af kommunens borgere. Formandens refleksioner med baggrund i kommunens måde at effektivisere på. Når man færdes blandt medarbejdere/ledere inden for de forskellige områder, herunder specielt på ældreområdet, får man informationer om, hvorledes effektiviseringsgevinsterne skal hjemtages. De decentrale enheder plejecentre, aktivitetscentre m.fl. skal aflevere administrative medarbejdere/servicemedarbejdere til centrale enheder (koncernen), hvorfra man fremover skal bestille ydelser på områder, som de decentrale enheder tidligere selv forestod. Ved før nævnte fremgangsmåde er der en tro på, at centralisering af visse funktioner gør det mere effektivt, men er det sandt? Alternativ til centraliseringen kan være yderligere decentralisering inden for de rammer, som man fra centralt hold i kommunen fastlægger det vil sige mest mulig kompetence ud til de yderste led, hvor den borgernære service udføres. Hvilken forskel kan der være, om effektiviseringer sker på den ene eller den anden måde, eller måske en mellemvej mellem centralisering og decentralisering? Ved at lægge mest mulig kompetence ud til de decentrale enheder fremmes ejerskabet/motivationen, da ledere og medarbejdere er tæt på beslutningsprocessen og herved hurtigt kan tage bestik af her og nu situationer. Samtidig giver de forskellige faggrupper på de decentrale steder mindre sårbarhed i dagligdagen, da man på stedet har de nødvendige kompetencer til at kunne klare flest mulige opgaver. Hvorledes en kommune organiserer sig, og hvor effektiv den er, vil vi/man ikke kunne få en bestemt opskrift på, men både inden for det private erhvervsliv og inden for den offentlige sektor er der gennem årene indhøstet en del erfaringer, der ligger til grund for valg af organisationsmodeller.

5 Derfor vil det på kort og lang sigt være en god ide med regelmæssige evalueringer med hensyn til, om effektiviseringsmetoden med en øget centralisering af visse opgaver har givet de ønskede resultater både på det økonomiske og personalemæssige område. Kommende arrangement i Ældrerådets regi Sundhed for raske 60+ i Slagelse Kommune. Den 5. maj kl. 16.00 18.00 på Slagelse Bibliotek har vi et arrangement med foredragsholder Peter Qvortrup Geisling. Peter Qvortrup Geisling er uddannet som læge og journalist. Han var studievært fra 1997 2005 på tv Lægens bord. Tilknyttet DR som lægen, der gav gode råd i sundhedsprogrammet Ha det godt. I 2008 blev han studievært på Diagnose søges på DR1. Peter Qvortrup Geisling optræder stadig som studievært og konferencier i DR s regi. Derudover har han stadig ugentlig lægepraksis og er foredragsholder. Han er ansvarlig for DR s oplysningssite www.dr.dk/sundhed, og netop oplysning og viden er lægens mærkesager. Slagelse Ældreråds hjemmeside. Hvis der ønskes yderligere oplysninger om Ældrerådets aktiviteter, kan man besøge vores hjemmeside ved at gå ind på kommunens hjemmeside under politik og trykke ind på Ældrerådet under nævn, råd og udvalg. Formanden for Slagelse Ældreråd Otto Dræbye Dato: 17. april 2015