AMK-Øst Nøgletal for Integrationsindsats RAR Hovedstaden Juni 2017
Hovedpointer vedr. integrationsindsatsen i RAR Hovedstaden Flygtninge og asylansøgere Flygtningekvoten i RAR Hovedstadens kommuner er i 2017 på 1.049 personer og til og med april er 283 flygtninge fordelt til kommunerne i området Antallet af personer, der har søgt om asyl i Danmark faldt markant fra 2015 til 2016, og hvis niveauet for antallet af asylansøgere fra de første fire måneder i 2017 fortsætter, vil det fald fortsætte i 2017 Asylansøgerne i 2017 kommer primært fra Syrien og Marokko Antallet af familiesammenføringstilladelser faldt fra 2015 til 2016, og niveauet i 2017 ser ud til at bliver på niveau med antallet i 2016 hvis antallet i årets første 4 måneder videreføres resten af året I 4. kvt. 2016 var der 8.258 fuldtidsbeskæftigede flygtninge, familiesammenførte mv. i RAR Hovedstaden, hvilket er en stigning ift. 4. kvt. 2015. De er primært beskæftiget inden for sundhed og socialvæsen, rejsebureau, rengøring o.a. operationel service og handel I RAR Hovedstaden var der pr. 1. juni 2017 oprettet 97 IGU-forløb for flygtninge og familiesammenførte bosat i kommunerne i området. På landsplan er der oprettet 575 forløb. Kontanthjælps-/integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet i RAR Hovedstaden Antallet af kontanthjælps-/integrationsydelsesmodtagere steg markant fra 2014 til 2016 Antallet af kontanthjælps-/integrationsydelsesmodtagere er næsten uændret fra april 2016 til april 2017, men der er store forskelle kommunerne i mellem, og mange har oplevet et fald Næsten 6 ud af 10 integrationsydelsesmodtagere er mænd, og mange er over 30 år Næsten 75 pct. af integrationsydelsesmodtagerne er visiteret jobparate. Der er dog store kommunale forskelle Godt 3 ud af 5 integrationsydelsesmodtagere er i et beskæftigelsesrettet tilbud 3 ud af 10 aktiverede integrationsydelsesmodtagere deltog i april 2017 i virksomhedsrettet aktivering Andelen af kontanthjælps-/integrationsydelsesmodtagere, som er i virksomhedsrettet aktivering i løbet af et kvartal, er steget de seneste år. I 1. kvartal 2017 var andelen 51,6 pct. i RAR Hovedstaden, hvilket er over landsgennemsnittet 2
Flygtninge og asylansøgere Tabel 1: Reviderede kommune kvoter for visitering af flygtninge i 2017 RAR-Hovedstaden Kommunekvote 2017 Albertslund - Allerød 8 Ballerup 41 Brøndby - Dragør 16 Egedal 50 Fredensborg 34 Frederiksberg 113 Frederikssund 19 Furesø 18 Gentofte 126 Gladsaxe 46 Glostrup 12 Gribskov 5 Halsnæs 11 Helsingør 22 Herlev 18 Hillerød 16 Hvidovre 22 Høje Taastrup - Hørsholm 24 Ishøj - København 290 Lyngby-Taarbæk 61 Rudersdal 37 Rødovre 16 Tårnby 44 Vallensbæk - I alt 1.049 Kilde: Udlændinge-; Integrations- og Boligministeriet Tabel 2. Udvikling i antal asylansøgere, opholdstilladelser og antal flygtninge fordelt til kommuner i Danmark, 2012-2017 Periode 2017 Kategori 2012 2013 2014 2015 2016 pr. 30.04.2017 jan feb mar apr Asylområdet generelt Antal personer, som har søgt asyl i Danmark (bruttoansøgertallet) 6.148 7.557 14.792 21.316 6.266 974 246 219 273 236 Antal opholdstilladelser meddelt på asylområdet mv. (alle sagstyper, alle myndigheder) 2.583 3.889 6.104 10.849 7.493 1.287 381 309 333 264 Antal flygtninge fordelt til kommunerne 2.511 3.780 6.048 10.592 7.172 1.142 368 283 282 209 Anm.: Månedstallene er foreløbige Kilde: Tal på udlændingeområdet pr. 30.04.2017 fra Nyidanmark.dk - tabel 1 og 2, side 4 3
Tabel 3. Månedlige asylansøgertal i 2017, fordelt på nationalitet Måned I alt I alt jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Nationalitet pr. 30.04.2017 2016 Syrien 50 44 76 51 221 1.253 Afghanistan 19 13 13 10 55 1.127 Statsløse 16 9 12 3 40 491 Irak 15 8 8 4 35 452 Marokko 20 34 27 28 109 353 Iran 10 7 10 15 42 300 Eritrea 12 14 19 14 59 274 Somalia 5 9 1 5 20 258 Libyen 7 3 8 4 22 173 Algeriet 8 8 7 16 39 164 Nigeria 10 5 6 4 25 121 Ukraine 0 2 1 3 6 96 Albanien 2 4 7 7 20 90 Rusland 3 8 8 4 23 81 Pakistan 3 1 4 3 11 75 Georgien 0 1 2 4 7 73 Ethiopien 2 1 2 4 9 61 Tunesien 2 3 3 2 10 54 Kosovo 12 7 2 0 21 54 Øvrige 50 38 57 55 200 716 I alt 246 219 273 236 974 6.266 Anm.: Månedstallene er foreløbige Kilde: Tal på udlændingeområdet pr. 30.04.2017 fra Nyidanmark.dk - tabel 3, side 5 Tabel 4. Antal familiesammenføringstilladelser i 2015 2017 2015 2016 2017 pr. 30.04.2016 Familiesammenføringstilladelser i alt 11.645 7.679 2.360 - heraf ægtefæller og faste samlevere 5.233 3.825 1.336 - heraf til herboende flygtning 2.575 1.425 418 - heraf til herboende indvandrer 228 201 104 - heraf til herboende dansk eller nordisk statsborger 2.430 2.199 814 Anm.: Månedstallene er foreløbige Kilde: Tal på udlændingeområdet pr. 30.04.2017 fra Nyidanmark.dk - tabel 2 og 5, side 11 og 13 samt Tal og fakta på udlændingeområdet 2016 fra Nyidanmark.dk side 30 4
Tabel 5. Antal visiteringer af flygtninge, fordelt på kommuner, 2016 og 2017, Østdanmark Antal visiteringer i I alt 2017 2016 Kommune/Region april 2017 pr. 30.04.2017 Albertslund Kommune 0 0 0 Allerød Kommune 30 0 2 Ballerup Kommune 28 1 9 Bornholms Regionskommune 78 1 7 Brøndby Kommune 0 0 0 Dragør Kommune 27 0 2 Egedal Kommune 84 7 15 Fredensborg Kommune 40 2 8 Frederiksberg Kommune 113 9 29 Frederikssund Kommune 75 1 7 Furesø Kommune 40 0 4 Gentofte Kommune 135 7 38 Gladsaxe Kommune 47 3 9 Glostrup Kommune 10 0 1 Gribskov Kommune 53 0 2 Halsnæs Kommune 47 0 4 Helsingør Kommune 75 1 8 Herlev Kommune 10 0 1 Hillerød Kommune 61 0 9 Hvidovre Kommune 20 0 3 Høje-Taastrup Kommune 0 0 0 Hørsholm Kommune 43 0 4 Ishøj Kommune 0 0 0 Københavns Kommune 147 30 91 Lyngby-Taarbæk Kommune 87 6 15 Rudersdal Kommune 98 2 11 Rødovre Kommune 12 0 1 Tårnby Kommune 44 2 10 Vallensbæk Kommune 6 0 0 Region Hovedstaden i alt 1.410 72 290 Faxe Kommune 43 0 5 Greve Kommune 47 0 10 Guldborgsund Kommune 94 7 16 Holbæk Kommune 107 2 11 Kalundborg Kommune 67 0 11 Køge Kommune 80 3 11 Lejre Kommune 52 0 5 Lolland Kommune 58 8 13 Næstved Kommune 137 6 22 Odsherred Kommune 58 0 2 Ringsted Kommune 36 0 4 Roskilde Kommune 141 4 28 Slagelse Kommune 98 2 11 Solrød Kommune 30 0 4 Sorø Kommune 44 2 6 Stevns Kommune 34 0 3 Vordingborg Kommune 90 0 8 Region Sjælland i alt 1.216 34 170 Hele landet 7.172 209 1.142 Anm.: Månedstallene er foreløbige. Tabellen viser antallet af beslutninger truffet i Udlændingestyrelsen om visitering af flygtninge til en kommune/region. Fra beslutningen om visitering er truffet, går der i gennemsnit 1½ måned før flygtningen ankommer til den pågældende kommune. Kilde: Tal på udlændingeområdet pr. 30.04.2015 fra Nyidanmark.dk - tabel 7, side 8 5
Kontanthjælps-/integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet Figur 1: Udviklingen i antal kontanthjælps-/integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet, RAR Hovedstaden, 2007-2016 Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Tabel 6: Udviklingen i antal kontanthjælps-/integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet (fuldtidspersoner), april 2016 - april 2017 Apr 2016 Apr 2017 Udvikling apr. 2016 - apr. 2017 Albertslund 5 4-20% Allerød 136 123-10% Ballerup 42 53 26% Brøndby 0 1 - Egedal 194 182-6% Fredensborg 79 86 9% Frederiksberg 172 170-1% Frederikssund 211 219 4% Furesø 140 113-19% Gentofte 167 209 25% Gladsaxe 50 71 42% Glostrup 19 17-11% Gribskov 225 185-18% Halsnæs 136 128-6% Helsingør 210 240 14% Herlev 9 16 78% Hillerød 181 166-8% Hvidovre 48 46-4% Høje-Tåstrup 13 7-46% Hørsholm 110 112 2% København 143 170 19% Lyngby-Taarbæk 137 136-1% Rudersdal 213 237 11% Rødovre 27 28 4% Tårnby/Dragør 188 185-2% Vallensbæk/Ishøj 9 4-56% RAR Hovedstaden 2.866 2.906 1% Kilde: Jobindsats.dk 6
Tabel 7: Kønsfordeling blandt integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet (fuldtidspersoner), april 2017 Kvinder Mænd Albertslund 75% 25% Allerød 45% 55% Ballerup 43% 57% Brøndby 100% 0% Egedal 47% 53% Fredensborg 44% 56% Frederiksberg 46% 54% Frederikssund 40% 60% Furesø 45% 55% Gentofte 37% 62% Gladsaxe 35% 65% Glostrup 35% 65% Gribskov 46% 54% Halsnæs 45% 55% Helsingør 41% 58% Herlev 38% 63% Hillerød 48% 52% Hvidovre 46% 54% Høje-Tåstrup 86% 14% Hørsholm 44% 56% København 54% 46% Lyngby-Taarbæk 34% 66% Rudersdal 35% 65% Rødovre 43% 57% Tårnby/Dragør 44% 56% Vallensbæk/Ishøj 75% 25% RAR Hovedstaden 43% 57% Kilde: Jobindsats.dk 7
Tabel 8. Aldersfordeling blandt integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet (fuldtidspersoner), april 2017 Andel under 30 år Andel over 30 år Albertslund 50% 50% Allerød 50% 50% Ballerup 43% 57% Brøndby 0% 100% Egedal 39% 61% Fredensborg 47% 55% Frederiksberg 49% 51% Frederikssund 44% 56% Furesø 38% 62% Gentofte 52% 48% Gladsaxe 46% 55% Glostrup 35% 65% Gribskov 38% 62% Halsnæs 48% 52% Helsingør 40% 60% Herlev 56% 44% Hillerød 37% 63% Hvidovre 39% 63% Høje-Tåstrup 29% 71% Hørsholm 48% 52% København 45% 55% Lyngby-Taarbæk 45% 55% Rudersdal 48% 53% Rødovre 50% 50% Tårnby/Dragør 41% 59% Vallensbæk/Ishøj 75% 25% RAR Hovedstaden 44% 56% Kilde: Jobindsats.dk 8
Tabel 9. Visitationsfordeling blandt integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet (fuldtidspersoner), april 2017 Jobparat Aktivitetsparat Uddannelsesparat Åbenlys uddannelsesparat Uoplyst Albertslund 50% 25% 25% 0% 0% Allerød 75% 21% 4% 0% 0% Ballerup 85% 11% 0% 0% 4% Brøndby 100% 0% 0% 0% 0% Egedal 82% 14% 1% 0% 3% Fredensborg 62% 38% 0% 0% 0% Frederiksberg 64% 32% 3% 0% 1% Frederikssund 84% 11% 2% 0% 3% Furesø 73% 25% 3% 0% 0% Gentofte 75% 23% 1% 0% 0% Gladsaxe 75% 20% 0% 0% 6% Glostrup 82% 18% 0% 0% 0% Gribskov 72% 25% 2% 0% 0% Halsnæs 84% 16% 0% 0% 1% Helsingør 76% 24% 0% 0% 0% Herlev 50% 44% 0% 0% 6% Hillerød 81% 17% 2% 0% 0% Hvidovre 54% 41% 0% 0% 4% Høje-Tåstrup 71% 29% 0% 0% 0% Hørsholm 69% 31% 0% 0% 0% København 62% 26% 4% 0% 8% Lyngby-Taarbæk 70% 28% 1% 0% 1% Rudersdal 82% 16% 0% 0% 2% Rødovre 96% 4% 0% 0% 0% Tårnby/Dragør 64% 34% 0% 0% 2% Vallensbæk/Ishøj 25% 25% 50% 0% 0% RAR Hovedstaden 74% 23% 1% 0% 2% Hele landet 69% 28% 2% 0% 1% Kilde: Jobindsats.dk 9
Tabel 10. Integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet, der er aktiveret i et beskæftigelsesrettet tilbud (fuldtidspersoner), april 2017 opkvalificering Albertslund 2 50% 0% 50% Allerød 99 81% 5% 14% Ballerup 41 73% 12% 12% Brøndby - - - - Egedal 106 55% 6% 41% Fredensborg 56 66% 7% 27% Frederiksberg 100 77% 9% 13% Frederikssund 113 62% 7% 31% Furesø 65 75% 11% 14% Gentofte 186 71% 13% 16% Gladsaxe 45 73% 11% 16% Glostrup 13 85% 15% 0% Gribskov 102 76% 2% 14% Halsnæs 67 72% 7% 21% Helsingør 168 73% 5% 23% Herlev 8 50% 25% 25% Hillerød 121 75% 5% 19% Hvidovre 45 67% 16% 18% Høje-Tåstrup 2 50% 0% 50% Hørsholm 112 75% 12% 13% København 139 71% 13% 16% Lyngby-Taarbæk 108 56% 16% 26% Rudersdal 159 65% 12% 23% Rødovre 19 74% 5% 21% Tårnby/Dragør 143 60% 8% 32% Vallensbæk/Ishøj 3 33% 67% 0% RAR Hovedstaden 2.021 69% 9% 21% Kilde: Jobindsats.dk Tilbud i alt Andel i Vejledning og Andel i Løntilskud Andel i Virksomhedspraktik Figur 2. Udviklingen i andelen af kontanthjælps-/integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet, der er i virksomhedsrettet aktivering (personer), 1.kvt. 2015 til 1. kvt. 2017 Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger 10
Figur 3. Aktiveringsgraden. Andel integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet (fuldtidspersoner), der er i et beskæftigelsesrettet tilbud, april 2017 Kilde: Jobindsats.dk 11
Beskæftigelsesfrekvenser Tabel 11: Beskæftigelsesfrekvens pr. 2013 for borgere med bopæl i Danmark, fordelt på etnisk oprindelse og bopælskommune. Personer med dansk oprindelse Indvandrere fra ikke-vestlige lande Efterkommere fra ikke-vestlige lande Albertslund 68,3 54,8 54,7 Allerød 79,4 46,3 57,7 Ballerup 72,2 51,0 52,2 Brøndby 69,5 53,2 55,5 Egedal 78,9 58,3 66,1 Fredensborg 74,2 49,6 58,1 Frederiksberg 75,9 46,1 53,3 Frederikssund 74,4 51,6 52,5 Furesø 77,1 48,2 55,4 Gentofte 76,5 39,2 53,5 Gladsaxe 74,7 52,9 52,8 Glostrup 74,6 58,5 67,9 Gribskov 72,6 48,8 60,5 Halsnæs 69,5 49,2 57,5 Helsingør 72,0 45,1 47,8 Herlev 73,0 58,0 59,8 Hillerød 77,2 52,0 63,5 Hvidovre 73,5 58,0 55,0 Høje-Tåstrup 72,8 52,6 53,6 Hørsholm 76,2 38,4 51,7 København 72,8 48,0 51,8 Lyngby-Taarbæk 76,0 47,9 54,3 Rudersdal 76,5 42,2 57,1 Rødovre 73,6 56,4 54,9 Tårnby/Dragør 75,4 55,3 55,5 Vallensbæk/Ishøj 72,6 58,2 57,4 RAR Hovedstaden 74,0 49,8 53,9 Hele landet 71,3 46,8 51,0 RAR Bornholm 63,8 48,3 46,7 RAR Fyn 67,0 39,8 44,3 RAR Nordjylland 69,4 46,2 40,6 RAR Sjælland 69,7 46,0 51,6 RAR Sydjylland 71,0 44,0 46,7 RAR Vestjylland 72,4 47,8 53,0 RAR Østjylland 71,3 42,3 44,2 Kilde: Jobindsats.dk 12
Beskæftigede flygtninge, familiesammenførte mv. Tabel 12: Antal fuldtidsbeskæftigede flygtninge, familiesammenførte mv. med bopæl i Danmark Fam.sam.før. 4. kvt 2015 4. kvt 2016 Udvikling 4. kvt. 2015-4. kvt. 2016 Antal fuldtidsbeskæftigede Flygtninge og fam.sam.før. med permanent Fam.sam.før. Flygtninge og fam.sam.før. med permanent Fam.sam.før. Pct. Flygtninge og fam.sam.før. med permanent Flygtninge til flygtninge opholdstilladelse I alt Flygtninge til flygtninge opholdstilladelse I alt Flygtninge til flygtninge opholdstilladelse I alt RAR Hovedstaden 665 138 6.947 7.750 1.272 178 6.808 8.258 91,3 29,0-2,0 6,6 Albertslund 17 3 205 225 31 5 207 243 82,4 66,7 1,0 8,0 Allerød 20 3 94 117 41 4 86 131 105,0 33,3-8,5 12,0 Ballerup 11 3 230 244 45 8 270 323 309,1 166,7 17,4 32,4 Brøndby 12 2 225 239 30 3 217 250 150,0 50,0-3,6 4,6 Egedal 11 3 60 74 26 4 54 84 136,4. -10,0 13,5 Fredensborg 9 2 72 83 20 2 75 97 122,2 0,0 4,2 16,9 Frederiksberg 26 3 289 318 52 10 287 349 100,0 233,3-0,7 9,7 Frederikssund 22 2 105 129 50 3 88 141 127,3 50,0-16,2 9,3 Furesø 6 2 100 108 12 4 89 105 100,0 100,0-11,0-2,8 Gentofte 26 14 376 416 52 14 345 411 100,0 0,0-8,2-1,2 Gladsaxe 59 14 615 688 100 19 607 726 69,5 35,7-1,3 5,5 Glostrup 7 1 140 148 10 0 129 139 42,9-100,0-7,9-6,1 Gribskov 19 3 57 79 24 1 53 78 26,3-66,7-7,0-1,3 Halsnæs 7 2 53 62 20 1 59 80 185,7. 11,3 29,0 Helsingør 21 3 141 165 48 5 155 208 128,6 66,7 9,9 26,1 Herlev 6 2 143 151 22 2 168 192 266,7. 17,5 27,2 Hillerød 36 3 200 239 52 6 175 233 44,4 100,0-12,5-2,5 Hvidovre 11 5 223 239 38 6 260 304 245,5 20,0 16,6 27,2 Høje-Tåstrup 20 3 332 355 47 5 360 412 135,0 66,7 8,4 16,1 Hørsholm 16 2 48 66 12 4 54 70-25,0 100,0 12,5 6,1 København 234 39 2.351 2.624 389 44 2.196 2.629 66,2 12,8-6,6 0,2 Lyngby-Taarbæk 22 8 219 249 46 10 220 276 109,1 25,0 0,5 10,8 Rudersdal 21 11 168 200 35 12 140 187 66,7 9,1-16,7-6,5 Rødovre 10 0 147 157 35 2 144 181 250,0. -2,0 15,3 Tårnby/Dragør 8 2 241 251 20 1 251 272 150,0-50,0 4,1 8,4 Vallensbæk/Ishøj 9 1 115 125 16 3 115 134 77,8 200,0 0,0 7,2 Anm.: Flygtninge mv. der er kommet til Danmark før 2004 er ikke med i denne opgørelse, jf. info på jobindsats.dk. Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Tabel 13: Fuldtidsbeskæftigede flygtninge, familiesammenførte mv. med bopæl i Danmark, fordelt på branche 4. kvt 2016 Fam.sam.før. til Flygtninge og fam.sam.før. Flygtninge flygtninge med permanent opholdstilladelse I alt Branche i alt 1.272 178 6.808 8.258 Landbrug, skovbrug og fiskeri 0,4% 0,0% 0,0% 0,1% Råstofindvinding.. 0,1% 0,1% Industri 7,5% 5,6% 5,5% 5,8% Energiforsyning 0,1%. 0,1% 0,1% Vandforsyning og renovation 0,3%. 0,2% 0,2% Bygge og anlæg 8,5% 1,1% 2,9% 3,7% Handel 19,2% 13,5% 13,2% 14,2% Transport 5,7% 5,1% 7,5% 7,2% Hoteller og restauranter 16,4% 6,2% 8,5% 9,7% Information og kommunikation 1,7% 0,6% 2,8% 2,6% Finansiering og forsikring 1,1% 2,2% 2,3% 2,1% Ejendomshandel og udlejning 0,5% 0,6% 1,0% 0,9% Videnservice 1,9% 1,7% 4,3% 3,9% Rejsebureau, rengøring o.a. operationel service 16,9% 20,8% 16,3% 16,5% Offentlig administration, forsvar og politi 3,4% 7,3% 5,8% 5,5% Undervisning 1,1% 2,8% 5,1% 4,4% Sundhed og socialvæsen 9,8% 28,7% 21,3% 19,7% Kultur og fritid 1,4% 0,6% 1,0% 1,0% Andre serviceydelser mv. 4,1% 2,8% 1,9% 2,2% Uoplyst aktivitet 0,2%. 0,2% 0,2% Anm.: Flygtninge mv. der er kommet til Danmark før 2004 er ikke med i denne opgørelse, jf. info på jobindsats.dk. Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger 13
IGU forløb Tabel 14: Antal IGU forløb i kommunerne pr. 1. juni 2017 RAR Hovedstaden Antal IGU forløb for borgere bosat i kommunen Antal IGU forløb for borgere ansat i virksomheder i kommunen Frederiksberg 25 2 København 10 71 Gribskov 6 1 Gentofte 5 0 Lyngby-Taarbæk 5 2 Allerød 4 1 Egedal 9 3 Vallensbæk 4 0 Ballerup 3 2 Furesø 3 3 Hvidovre 3 2 Tårnby 4 1 Frederikssund 2 1 Helsingør 2 1 Rudersdal 3 4 Rødovre 2 0 Dragør 1 0 Glostrup 1 3 Halsnæs 1 0 Hillerød 2 2 Høje Taastrup 1 17 Hørsholm 1 1 Albertslund 0 2 Brøndby 0 1 Fredensborg 0 1 Gladsaxe 0 13 Herlev 0 1 Ishøj 0 0 I alt 97 135 Hele landet 575 575 Kilde: SIRI 14
Definitioner Asylansøgere og flygtninge En asylansøger er en udlænding, der søger om ret til at opholde sig som flygtning i et andet land og blive beskyttet af dette land, men som endnu ikke er anerkendt som flygtning. Hvis ansøgningen om asyl imødekommes, skifter asylansøgeren status til flygtning. Kommunerne aftaler indbyrdes kvoter for, hvordan nye flygtninge skal fordeles, men Udlændingestyrelsen træffer afgørelse om, i hvilken kommune flygtningen skal boligplaceres. Den udpegede kommune har herefter ansvaret for integration af flygtningen under et integrationsprogram. Personer omfattet af integrationsprogrammet i kommunerne Flygtninge og familiesammenførte udlændinge i kommunerne kunne før 1. juli 2016 enten være modtagere af kontanthjælp eller integrationsydelse. Reglerne om offentlige ydelser til flygtninge og familiesammenførte udlændinge blev ændret pr. 1. september 2015. Ændringen betød, at man lovligt skal have opholdt sig i Danmark i sammenlagt 7 af de seneste 8 år for at modtage kontant- eller uddannelseshjælp på danske vilkår. Personer, der ikke opfylder dette, kunne i stedet modtage integrationsydelse. Det betød, at alle flygtninge der kom til Danmark før 1. september 2015 var på kontanthjælp. Efter 1. september 2015 tildeles flygtninge integrationsydelse. Men også danske statsborgere og andre nationaliteter kan modtage integrationsydelse, hvis de ikke opfylder ovenstående opholdskrav. Fra 1. juli 2016 blev lovgivningen ændret, så alle er omfattet af opholdskravet også personer, der kom til Danmark før1. september 2015. Det betyder, at alle flygtninge og familiesammenførte udlændinge nu modtager integrationsydelse, hvis de ikke opfylder ovenstående opholdskrav. Der skelnes således ikke længere mellem flygtninge, der er kommet til landet før og efter 1. september 2015. Alle flygtninge og familiesammenførte udlændinge er omfattet af et integrationsprogram, hvor de skal deltage i danskundervisning og beskæftigelsesrettede tilbud. I dette notat er både kontanthjælpsmodtagere og integrationsydelsesmodtagere omfattet integrationsprogrammet taget med, således at der ses på alle personer på offentlig forsørgelse, der er omfattet af integrationsprogrammet uanset hvilken ydelse de modtager. 15