TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Kommunalbestyrelsen Mødedato: Tirsdag den 30. maj 2017 Mødetidspunkt: 18:30 Mødelokale: Medlemmer: Kommunalbestyrelsens mødesal Henrik Zimino, Allan S. Andersen, Anders Krantz, Arne Hansen, Bjarne Thyregod, Brian Bruun, Carsten Fuhr, Einer Lyduch, Elise Andersen, Frants Nielsen, Heidi Ladegaard, Jan R. Jakobsen, Liv Gam, Louis Hjelmsø, Mads Vinterby, Paw Karslund, Tommy Frederiksen, Vibeke Rasmussen, Winnie Sørensen Ingen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden...2 2. Meddelelser...3 3. Forslag fra Venstre om udvidelse af skolebestyrelserne...4 4. Udbud af renovation...6 5. Endelig vedtagelse af Lokalplan 85.2 for Etageboligbyggelse ved Glamsbjergvej/Knarreborgvej...7 6. DSI Lufthavnsparken regnskaber 2016...9 7. Tårnbyhuse, nye kriterier for udlejning af boliger...11 8. Decisionsskrivelse fra Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen...13 9. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 19.4., 3.5. og 17.5.2017...15 10. Spørgetid...16 11. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 19.4., 3.5. og 17.5.2017 - LUKKET SAG...17 Bilagsoversigt...18 1
1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 17/12669 Sagsansvarlig: mhe.of Godkendt. 2
2. Meddelelser Sagsnr.: 17/12669 Sagsansvarlig: mhe.of Ingen. 3
3. Forslag fra Venstre om udvidelse af skolebestyrelserne Sagsnr.: 17/12848 Sagsansvarlig: mhe.of RESUMÉ I henhold til forretningsorden for Tårnby Kommunalbestyrelse 3, stk. 1 har borgmester Henrik Zimino modtaget skriftligt forslag fra Venstre om, at Tårnby Kommunes Skolestyrelsesvedtægt ændres således, at der gives en plads i skolebestyrelsen til op til to repræsentanter fra det lokale erhvervsliv, lokale ungdomsuddannelsesinstitutioner eller lokale foreninger. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Venstres begrundelse for forslaget: En skole i Tårnby Kommune er en skole, der udvikler sig i overensstemmelse med udviklingen i det omliggende samfund. En skole, hvor hele skolens personale i samarbejde med forældrene og øvrige interessenter skaber læringsfællesskaber, hvor alle elever udfordres optimalt, så eleverne trives, udvikles fagligt og socialt og bevarer lyst til læring gennem hele skoleforløbet. Sådan lyder den politiske vision for folkeskolerne i Tårnby kommune Skolen til fremtiden. Den åbne skole er en ny og spændende mulighed i Folkeskolereformen. Her i Tårnby ligger der stadig en arbejdsopgave med at få den åbne skole helt ud over rampen. Vi er kommet godt i gang med Skolen i virkeligheden og vi er klar til det næste skridt. Folkeskoleloven åbner en mulighed for at give en plads i skolebestyrelsen til op til to repræsentanter fra det lokale erhvervsliv, lokale ungdomsuddannelsesinstitutioner eller lokale foreninger. Eksterne repræsentanter i skolebestyrelserne vil styrke den del af vores politiske vision, der handler om øvrige interessenters deltagelse i samarbejdet. Det vil give endnu bedre muligheder for at skabe kontakter til brug for den åbne skole og dermed en alsidig skoledag for alle elever. Venstre foreslår, at Tårnby kommunes Skolestyrelsesvedtægt ændres, så 2, stk. 3 tilføjes samt op til 2 repræsentanter udpeget og indstillet af den enkelte skolebestyrelse. LOVGRUNDLAG Forretningsorden for Tårnby Kommunalbestyrelse 3, stk. 1. INDSTILLING Borgmesteren forelægger forslaget fra Venstre for Kommunalbestyrelsen til behandling. jse 4
BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Forslag om udvidelse af skolebestyrelserne 110691/17 Forslaget oversendes til Børne- og Skoleudvalget til nærmere behandling. Børne- og Skoleudvalgets forslag til ændring af skolestyrelsesvedtægten fremsendes til Kommunalbestyrelsen inden det udsendes til høring i skolebestyrelserne. 5
4. Udbud af renovation Sagsnr.: 16/18689 Sagsansvarlig: agi.tf RESUMÉ Teknisk Forvaltning har udarbejdet renovationsudbud i overensstemmelse med beslutningen i Teknik- og Miljøudvalget den 10. maj 2016. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Udbuddet er beskrevet i bilag 1. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler, 1. at materialet danner grundlag for et renovationsudbud 2. at den nuværende renovationskontrakt med Marius Pedersen forlænges til 1. september 2018. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Lukket 2 Lukket 3 Åben Dagsordenspunkt - Nyt affaldssystem 10-05-2016 50933/17 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 05-04-2017 Indstillingen tiltrådt. Indstillingen sendes frem til Økonomiudvalget. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 19-04-2017 Kontraktforlængelse godkendes som indstillet. Udbudsmaterialet overgår til behandling i Kommunalbestyrelsen. Tilbagesendes Teknik- og Miljøudvalget med henblik på, at bevare afhentning af dagrenovation i sorte sække en gang om ugen. Kontraktforlængelse godkendt som indstillet. 6
5. Endelig vedtagelse af Lokalplan 85.2 for Etageboligbyggelse ved Glamsbjergvej/Knarreborgvej Sagsnr.: 15/31961 Sagsansvarlig: sst.tf RESUMÉ Forslag til ny lokalplan for etageboligbebyggelse ved Glamsbjergvej/Knarreborgvej Lokalplan 85.2 kan efter endt høring vedtages endeligt. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Lokalplanforslaget omfatter matriklerne 13bc, 13bi, 13bn, 13bq, 13i og 73e, alle af Tårnby By, Tårnby, beliggende Glamsbjergvej 18-22. Lokalplanen er en udfyldning af Rammelokalplan 85, delområde 2 og 3. Lokalplanen er udarbejdet i overensstemmelse med denne og følger rammelokalplanens principielle fordeling af byggefelter. Rammelokalplan 85 aflyses for de omfattende matrikler ved denne lokalplans vedtagelse. Lokalplanområdet er udlagt til boligformål, helårsbeboelse. Lokalplanområdet skal disponeres med etageboligbyggeri på hhv. 2 og 3 etager. Lokalplanen fastsætter bebyggelsesprocenten til max. 65. Et større sammenhængende offentligt tilgængeligt friareal med parklignende karakter skal anlægges mellem bebyggelsen. Der skal etableres arealer til ophold og leg indenfor de fælles friarealer. Hver bolig får adgang til privat friareal enten i form af have/gårdhave eller altan, og boliger på 3. etage har mulighed for adgang til tagterasse. En offentlig tilgængelig hovedsti skal etableres gennem det sammenhængende fælles friareal fra det ubebyggede areal (matr.13a, der er ejet af Tårnby Kommune) til krydset Knarreborgvej/Glamsbjergvej. Parkeringsarealet skal etableres i lokalplanområdets sydlige del i forbindelse med adgangsvejen en stikvej, der fører ud til Glamsbjergvej. Lokalplanen fastsætter, at der skal anlægges 1 eller 1 ½ p-plads pr. bolig afhængig af boligens størrelse. Byggefelternes afgrænsning mod nordligt skel (byggefelt 2) følger princippet om det skrå højdegrænseplan, hvorefter den maksimale (bygnings)højde ikke må overstige 1,4 x afstanden til skel mod nabo og sti. Byggefelt 2 er ca. 2,5 meter fra det nordlige skel og ca. 5,5 meter dybt. Det vil herefter være muligt at udbygge bygningsdele med en mindre højde end resten af byggefelt 2, så længe bygningshøjden følger princippet om det skrå højdegrænseplan og har sammenhæng med den resterende bygningsmasse i 2 etagers højde. Der vil være ca. 8 meter til byggefelt 1, der tillader bygningshøjde op til 10,5 meter. Stikvejen mod Glamsbjergvej skal anlægges i en bredde af 6,5 meter, hvoraf 1,5 meter skal anlægges som fortov på den sydlige side af stikvejen. Lokalplanområde er omfattet af kommuneplanens rammeområde 1. B26, der udlægger området til etageboligbyggeri med en bebyggelsesprocent for det samlede område på 65. 7
En del af området, Essex Park, er allerede lokalplanlagt. Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med Kommuneplan 2014-26. HØRING Et lokalplanforslag for området har tidligere været fremlagt i offentlig høring i perioden 9. sep. 4. nov. 2016, hvor der indkom 11 høringssvar. På baggrund af Bygge- og Ejendomsudvalgets beslutning på mødet den 6. december 2016 og høringssvarene fra offentliggørelsen indstillede Forvaltningen ændringer og tilføjelser til lokalplanforslag 85.2. De væsentlige forslag til ændringer var ift. byggeri i skel og ny udformning af stikvejen, der derfor skal inddrages i lokalplanen. Disse ændringer blev vedtaget af Bygge- og Ejendomsudvalget den 7. feb. 2017. Ændringerne var så omfattende, at det blev vurderet til, at der reelt var tale om et nyt forslag jf. Planlovens 27 stk. 2. Det har derfor været fremlagt i offentlig høring i perioden 15. feb. 12. apr. 2017. I forbindelse med den fornyede høring har Teknisk Forvaltning modtaget et høringssvar. LOVGRUNDLAG Lokalplanen er udarbejdet med hjemmel i planloven. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Lokalplan 85.2 for Etageboligbebyggelse ved Glamsbjergvej/Knarreborgvej vedtages endeligt. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Lokalplanforslag 85.2 38184/17 2 Åben Miljøscreening lokalplan 8667/17 3 Åben Fornyet offentliggørelse af Lokalplanforslag 85.2 - Glamsbjergvej 35821/17 4 Åben Høringssvar til forslag til lokalplan 85-2.docx 89463/17 5 Åben Høringsnotat: Fornyet høring 89960/17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 09-05-2017 Indstillingen tiltrådt. Det er noteret, at ejeren af ejendommen, Knarreborgvej 13, tidligere har fremsendt indsigelser til Lokalplanen til medlemmerne af Bygge- og Ejendomsudvalget. Indstillingen sendes frem til Kommunalbestyrelsen. Indstillingen tiltrådt. 8
6. DSI Lufthavnsparken regnskaber 2016 Sagsnr.: 16/8662 Sagsansvarlig: mko.of RESUMÉ Advokaterne i Rosenborggade har fremlagt regnskaber 2016 for DSI Lufthavnsparken. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Regnskaberne viser følgende: Boligforeningen underskud 72.776 kr. Regnskaberne for de enkelte afdelinger er som følger, idet bemærkes, at hver afdeling udgør en selvstændig økonomisk enhed i forhold til boligforeningen. Afdeling Siirbo overskud 36.735 kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 743 kr./m². Afdeling Spidslodden overskud 77.586 kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 736 kr./m². Afdeling Solgården 1 overskud 90.286 kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 722 kr./m². Afdeling Solgården 2 underskud 71.108 kr. Underskuddet overføres til konto 407.1 Lejen var på balancetidspunktet 857 kr./m². Lejeforhøjelse i årets løb, dato for forhøjelse: 01-10-2015 Forhøjelse pr. m² i kr.: 16 Afdeling Solgården 3 overskud 73.415 kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 722 kr./m². Afdeling Melstedhuse overskud 588.420 kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 722 kr./m². 9
Afdeling Lufthavnsparken overskud 1.192.177 kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 695 kr./m². Lejeforhøjelse i årets løb, dato for forhøjelse: 01-10-2015 Forhøjelse pr. m² i kr.: 13 Afdeling Skottegården overskud 232.985 kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 629 kr./m². Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at årsregnskaberne for DSI Lufthavnsparken 2016 godkendes. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Luft institution 2016.pdf 93477/17 2 Åben Siirbo 2016.pdf 93480/17 3 Åben Spidslodden 2016.pdf 93481/17 4 Åben Solgården 1 2016.pdf 93482/17 5 Åben Solgården 2 2016.pdf 93483/17 6 Åben Solgården 3 2016.pdf 93475/17 7 Åben Melstedhuse 2016.pdf 93479/17 8 Åben Lufthavnsparken 2016.pdf 93478/17 9 Åben Skottegården 2016.pdf 93476/17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 09-05-2017 Indstillingen tiltrådt. Indstillingen sendes frem til Kommunalbestyrelsen. Indstillingen tiltrådt. 10
7. Tårnbyhuse, nye kriterier for udlejning af boliger Sagsnr.: 14/6688 Sagsansvarlig: bmi.of RESUMÉ Tårnbyhuse har fremsendt forslag til nye udlejningsregler for store boliger i boligorganisationen. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Ifølge den nuværende lovgivning er der ikke længere automatisk fortrinsret for husstande med børn til at leje boliger med mere end 3 rum. Begrundelsen for lovgivningen er, at det skal være muligt for de almene boligselskaber at udleje større boliger til ressourcestærke enlige og par uden børn for at bidrage til en mere afbalanceret beboersammensætning. Ifølge bekendtgørelsen er det dog muligt for boligorganisationen og kommunen at indgå en aftale om fortrinsret for husstande med børn til de store boliger, helt eller delvist. Tårnbyhuse ønsker at tilgodese både hensynet til børnefamiliers behov for store boliger samt at give mulighed for enlige og par uden børn at leje en stor bolig. På den baggrund ønsker Tårnbyhuse at udleje de store boliger i organisationen efter følgende kriterier: 2 rums boliger uanset m2 eller 3 rums boliger op til 74 m2 vil kunne tildeles til 1 person. 3 rums boliger op til 86 m2 vil kunne tildeles 2 personer. 4-5 rums boliger tilbydes med fortrinsret til børnefamilier. Tilbuddet gives til de 10 første børnefamilier på ventelisten. Hvis ingen af disse ønsker at tage imod tilbuddet vil boligen kunne udlejes til andre end familier med børn. Hvis Kommunalbestyrelsen godkender kriterierne, vil de træde i kraft, når godkendelsen er meddelt Tårnbyhuse. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse om udlejning af almene boliger 4. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, 11
1. at godkende at ovennævnte kriterier for udlejning af boliger med fortrinsret for børnefamilier anbefales over for Kommunalbestyrelsen. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben TK-Anmodning om godkendelse af øvrige kriterier 104743/17 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 17-05-2017 Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. Tiltrådt. 12
8. Decisionsskrivelse fra Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen Sagsnr.: 17/11706 Sagsansvarlig: mhe.of RESUMÉ Fra Trafik, Bygge- og Boligstyrelsen, tidligere Udlændinge- Integrations- og Boligministeriet, er der modtaget decisionsskrivelse af 24.04.2017 vedrørende kommunens revisionsberetning for 2015 på områder med statsrefusion og tilskud. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Ministeriet har gennemgået den del af beretningen, der vedrører ydelser og tilskud på det daværende ministeriums område, omfattet af bekendtgørelse nr. 1617 af 15.12.2016 om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forholds, Beskæftigelsesministeriets, Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikters og Undervisningsministeriets ressortområder. Ministeriet har endvidere gennemgået den del af beretningen, som er omfattet af bekendtgørelse nr. 811 af 23.6.2016 om regnskab og revision efter lov om byfornyelse og udvikling af byer. Konklusionen på revisionen er, at kommunens forvaltning og udbetaling af disse ydelser og tilskud ikke har givet revisionen anledning til forbehold eller revisionsbemærkninger på ministeriets område. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har ikke yderligere bemærkninger til revisionsberetningen. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens decisionsskrivelse af 24.4.2017 tages til efterretning, jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Decisionsskrivelse for 2015 100024/17 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 17-05-2017 Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. 13
Til efterretning. 14
9. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 19.4., 3.5. og 17.5.2017 Sagsnr.: 17/12669 Sagsansvarlig: mhe.of RESUMÉ Økonomiudvalgets protokol for møderne den 19.4., 3.5. og 17.5.2017. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, 1. at Økonomiudvalgets protokol for møderne 19.4., 3.5., og 17.5.2017 for åbne døre godkendes. Godkendt. 15
10. Spørgetid Sagsnr.: 17/12669 Sagsansvarlig: mhe.of RESUMÉ Efter Kommunalbestyrelsesmødet er der adgang for hver tilhører til at stille spørgsmål til 2 sager til Kommunalbestyrelsen om de sager, der er optaget på dagsordenen. Der er ikke modtaget skriftlige spørgsmål til mødet. En tilhører stillede spørgsmål. 16
11. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 19.4., 3.5. og 17.5.2017 - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 17/12669 Sagsansvarlig: mhe.of 17
Bilagsoversigt 3. Forslag fra Venstre om udvidelse af skolebestyrelserne 1. Forslag om udvidelse af skolebestyrelserne (110691/17) 4. Udbud af renovation 1. (Lukket bilag) 2. (Lukket bilag) 3. Dagsordenspunkt - Nyt affaldssystem 10-05-2016 (50933/17) 5. Endelig vedtagelse af Lokalplan 85.2 for Etageboligbyggelse ved Glamsbjergvej/Knarreborgvej 1. Lokalplanforslag 85.2 (38184/17) 2. Miljøscreening lokalplan (8667/17) 3. Fornyet offentliggørelse af Lokalplanforslag 85.2 - Glamsbjergvej (35821/17) 4. Høringssvar til forslag til lokalplan 85-2.docx (89463/17) 5. Høringsnotat: Fornyet høring (89960/17) 6. DSI Lufthavnsparken regnskaber 2016 1. Luft institution 2016.pdf (93477/17) 2. Siirbo 2016.pdf (93480/17) 3. Spidslodden 2016.pdf (93481/17) 4. Solgården 1 2016.pdf (93482/17) 5. Solgården 2 2016.pdf (93483/17) 6. Solgården 3 2016.pdf (93475/17) 7. Melstedhuse 2016.pdf (93479/17) 8. Lufthavnsparken 2016.pdf (93478/17) 9. Skottegården 2016.pdf (93476/17) 7. Tårnbyhuse, nye kriterier for udlejning af boliger 1. TK-Anmodning om godkendelse af øvrige kriterier (104743/17) 8. Decisionsskrivelse fra Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen 1. Decisionsskrivelse for 2015 (100024/17) 18