2T Arkitekter & Ingeniør Att. Trine Thye Molter Andersen e-mail: trine@2-t.dk VIRKSOMHED OG MILJØ Dato: 24-01-2018 Sagsb.: Anne Sofie Olsen Sagsnr.: 17/9117 Dir.tlf.: 72 36 80 59 E-mail: ASO@holb.dk Tilladelse til nedsivning af vejvand ved ny udstykning Landlystvej i Svinninge- Matr.nr. 41a Hjembæk By, Svinninge Holbæk kommune giver hermed tilladelse til nedsivning af vejvand fra byggemodningsprojektet ved Ringstedvej / Landlystvej i Svinninge - matr.nr. 41a Hjembæk By, Svinninge. Tilladelsen er givet i henhold til 19 i miljøbeskyttelsesloven 1 og kap. 15 i bekendtgørelse om spildevandstilladelser 2 Tilladelsen kan til enhver tid og uden erstatning ændres eller tilbagekaldes i henhold til 20 i miljøbeskyttelsesloven, herunder hvis der er fare for forurening af vandforsyningsanlæg. Tilladelsen omfatter kun nedsivning af vejvand og dermed kun forhold, der er reguleret af miljøbeskyttelsesloven og gives på følgende vilkår: Tilladelsens omfang og etablering: At anlæggene etableres som beskrevet i ansøgningen. At der i den øverste del af nedsivningsanlæggene udlægges et lag på min. 40 cm. filtermuld 3. At filtermulden ved udlægning har en ph værdi er på 8,0 +/- 0,5 At laget med filtermuld etableres, så der er mulighed for at udskifte den, når renseeffekten er opbrugt. At anlæggene dimensioneres så der kun sker opstuvning på vejbanen hvert 5. år og at vandet ikke kan løbe ind på privat grund eller give anledning til gene i øvrigt. At der ikke benyttes salt eller andre vintervedligeholdelsesmidler på vejene i området. At anlæggenes beplantning vedligeholdes 2 gange årligt. At der ved sammensynkning efterfyldes med ny filtermuld, så det sikres at bedene til stadighed har den optimale renseevne og nedsivningsevne. Filtermulden skal analyseres for indhold af PAHèr, olie og tungmetaller samt ph 5 år efter ibrugtagning og igen 10 år efter ibrugtagning af anlægget. Med udgangspunkt i analyseresultaterne fastsættes den fremtidige analysehyppighed herefter af miljømyndigheden i Holbæk Kommune. Fra området der dækker etape 1 og 2 udtages en blandprøve 1 Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse nr. 966 af 23/06/2017 2 Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. nr. 1469 af 12/12/2018 3 Filtermuld er karakteriseret ved at have en sammensætning, der ligner god muldjord med 5% organisk stof. Indhold og anvendelse af filtermuld er nøjere beskrevet i Vidensblade Park og Landskab nr. 7.03-03 fra maj 2015. Postboks 89 - klager 72 36 82 37
bestående af mindst 5 prøver udtaget i 30 cm`s dybde. Antal prøver fra de øvrige områder fastlægges efterfølgende af miljømyndigheden. Prøverne skal udtages af en akkrediteret prøvetager og analyseres af et akkrediteret laboratorium 4. At hvis koncentrationen af et eller flere af de analyserede stoffer overskrider den øvre grænse for lettede forurenet jord 5 skal de øverste 30 cm filtermuld som minimum udskiftes: Stof Øvre grænse for ettere forurenet jord mg/kg tørstof Bly 400 Cadmium 5 Chrom 1000 Kobber 1000 Kviksølv 3 Zink 1000 PAH-total 40 Kulbrinte-fraktionen C20-C35 300 At hvis filtermuldens ph-værdi falder til under 6,5, skal der udspredes jordbrugskalk i bedene. At spild fra uheld straks opsamles ved at bortgrave det øverste lagt filtermuld og erstatte dette med rent filtermuld. At godkendelsen udnyttes inden for 3 år. Ansøgning: I forbindelse med byggemodningsprojekt på matr.nr. 41a Hjembæk By, Svinninge har 2T Arkitekt & Ingeniør den 14. marts 2017 søgt om tilladelse til at nedsive vejvandet i grøfter og bede langs de kommende veje og vendepladser. Den 15. maj 2017 er der fremsendt uddybende materiale til ansøgningen. Udstykningen opdeles i et antal etaper, hvor de første 2 etaper i den nordøstlige del af udstykningen etableres nu. Dette areal udgør ca. 3 ha. af udstykningens samlede areal på ca. 13 ha. Ved fuld udstykning bliver det samlede vejareal på 13.890 m 2. I forbindelse med nedsivning af vejvand fra etape 1 og 2 skal der håndteres vand fra omkring 700 m 2. Ved beregning af anlægsstørrelser er benyttet en hydraulisk ledningsevne i jorden (k-værdi) på K 1-6 m/sek. og en med gentagelsesperiode for oversvømmelse hvert 10 år. Grøfterne etableres som regnbede med 40 cm filtermuld i bunden og grøfterne tilplantes. Der bliver etableret nogle mindre oversvømmelsesbassiner, som midlertidigt aflaster grøfterne ved kraftig regn. Fra bassinerne løber vandet efterfølgende ud i grøfterne og nedsiver gennem mulden og videre til grundvandsdannelse. Regnvandet fra vejene bliver således håndteret som et grønt element i udstykningen, der skal præge området. 4 Anbefalinger til udledning og nedsivning af regnvand af Søren Gabriel og Jes Vollertsen fra oktober 2012 5 Bekendtgørelse nr. 554 af 12. maj 2010 om definition af forurenet jord
Da udstykningen bliver overtaget af en selvstændig grundejerforening, bliver vejnettet ikke vintervedligeholdt af kommunen. Jf. ansøgningen bliver der ikke benyttet vejsalt i forbindelse med snerydning eller vinterbekæmpelse i øvrigt. Beskrivelse af sagens behandling og kommunens vurdering: Dimensionering: Med den aktuelle jordbundsstruktur er anlæggene dimensioneret så der kun sker opstuvning på vejarealer ved 10 års regnhændelser. Ifølge gældende spildevandsplan skal regnvandsanlæg i områder, hvor spildevand og regnvand er separeret anlægges, så der i gennemsnit højst sker overløb til terræn hvert 5. år. Derfor er spildevandsplanens krav opfyldt. Trafik og miljøfarlige stoffer: Området skal benyttes til boligformål med tæt/lav bebyggelser. Efter anlægsperioden forventes trafikbelastning kun at blive af lettere karakter og dermed med en relativ begrænset miljøbelastning. Ifølge studier af rensning af vejvand gennem filtermuld bliver tungmetaller og PAHèr bundet i den terrænnære muld og vegetation, mens de mere flygtige oliekomponenter nedbrydes under de iltrige forhold i overfladen. Med fastlæggelse af krav til analyser af filtermulden og krav om udskiftning i tilfælde af fund af forurening, vurderes det, at det vand der nedsives til grundvandet er rent. Nedsivning i forhold til spildevandsbekendtgørelsen: Vejvand fra befæstede vejarealer kan tillades nedsivet såfremt en række plan-, grundvands- og hydrogeologiske forhold m.v. er opfyldt 6 : Vandforsyning og naturforhold: Nedsivningsområdet er beliggende inden for område med særlig drikkevandsinteresse og indenfor indvindingsopland for den nu lukkede virksomhed Orkla Foods, som havde egen vandforsyning. Da fremtiden for virksomheden ikke er fastlagt, skal der fortsat tages hensyn til vandindvinding fra boringen med DGU nr. 197.599, som er placeret ca. 430 m. nordøst for det påtænkte nedsivningsanlæg. Boringen er 37 meter dyb med et lerlag på 22 m. Den terrænnære grundvandsstrøm er i sydøstlig retning og afstanden til Svinninge år er over 1 km. Disse hydrogeologiske forhold sammenholdt med vilkår om, at vejvandet skal passere filtermuld, som løbende skal analyses for forurenende stoffer, vurderer kommunen at tilladelsen kan gives uden at vejvandet udgør en risiko for omkringliggende vandindvinding. Kommuneplans retningslinjer for spildevandsområdet er, at regnvand så vidt muligt skal nedsives. Ifølge den vedtagne lokalplan nr. 10.01 er dette videreført her, såfremt jordbundsforholdene og grundvandsspejlet tillader dette. I spildevandsplanen er området udlagt til spildevandskloakering, hvilket betyder, at regnvand herunder vejvand skal håndteres på egen grund. Ved at etablere nedsivningsanlæg opfyldes dette krav. I spildevandsplanen er der yderligere et krav om, at regnvandsdelen dimensioneres så der højst sker overløb/opstuvning på terræn hvert 5. år. Nedsivningsanlæg i denne tilladelse er dimensioneret til overløb hvert 10. år. En tilladelse vurderes yderligere ikke at være til hindring for, at opfyldelse af de fastlagte miljømål i vandområdeplanen kan opfyldes. 6 40 i spildevandsbekendtgørelsen
Afstanden til vandløb, søer og havet er over de krævede 25 m. Samlet set vurderer Holbæk kommune, at rensning af vejvand gennem filtermuld er den bedst tilgængelige renseteknologi og ved overholdelse af de fastsatte vilkår, vil der ikke være nogen væsentlig miljømæssig påvirkning af omgivelser og grundvand ved at nedsive vejvandet. Økonomi Projektudvikler er ansvarlig for alle anlægsprojekter og afholder alle udgifterne i forbindelse med gennemførsel af projektet. Fremtidige udgifter til vedligeholdelse af regnvandsbedene samt udtagning og analysering af prøver afholdes af områdets grundejerforening. Høring Forslag til afgørelse har været sendt i høring hos ansøger, som den 24-01-2018 meddeler at de ingen kommentarer har til forslaget. Klagevejledning: Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af dig, samt klageberettigede myndigheder, organisationer og naboer. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal klagen være indgivet til Miljø- og Fødevareklagenævnet senest 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort, regnes klagefristen dog altid fra datoen for offentliggørelsen. Det vil sige at klagefristen i dette tilfælde er den 22.02.2018, senest klokken 23:59. Du skal klage via Klageportalen ved at logge på med din NEM-ID på www.borger.dk eller www.virk.dk. Du kan finde nærmere information om, hvordan man klager via Nævnenes Hus hjemmeside (www.naevneneshus.dk). En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, vil du blive opkrævet et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Holbæk Kommune, att. Vækst og Bæredygtighed. Kommunen sender derefter din anmodning til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En klage har normalt ikke opsættende virkning. Det vil sige at afgørelsen kan udnyttes, mens klagen behandles medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet meddeler andet. Nærværende afgørelse kan indbringes for domstolene. Søgsmål til prøvelse af afgørelsens lovlighed skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Underretning om afgørelsen: Denne afgørelse offentliggøres på Holbæk Kommunes hjemmeside i den offentlige høringsperiode på 4 uger fra godkendelsesdatoen. Følgende underrettes direkte om afgørelsen: Ansøger Landlyst A/S, Langebjergvænget 10A st., 4000 Roskilde Fors: fors@fors.dk Offentlige myndigheder: Styrelse for patientsikkerhed, seost@sst.dk
Interesseorganisationer Danmarks Naturfredningsforening, Holbæk holbaek@dn.dk Vandfællesskabet Nordvestsjælland, vn@tdcadsl.dk Er der spørgsmål til tilladelsen, er du velkommen til at kontakte spildevandsteamet på tlf.: 72 36 82 37 eller e-mail: spildevand@holb.dk Med venlig hilsen Anne Sofie Olsen biolog Spildevandsteamet