Tilladelse til midlertidig udledning af oppumpet grund- og overfladevand til Isefjorden i forbindelse med kloakeringsprojekt

Transkript

1 COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby Att. Jesper Lind HOLBÆK KOMMUNE Dato: Sagsb.: Anne Sofie Olsen Sagsnr.: 16/18984 Dir.tlf.: ASO@holb.dk Tilladelse til midlertidig udledning af oppumpet grund- og overfladevand til Isefjorden i forbindelse med kloakeringsprojekt på Orø Baggrund Forsyningsselskabet Fors A/S planlægger spildevandskloakering i 3 områder på Orø i henhold til den vedtagne spildevandsplan for Holbæk Kommune I forbindelse med kloakeringsarbejdet er der behov for at holde udgravninger tørre. Cowi A/S har derfor den 30. april 2015 på vegne af FORS A/S søgt Holbæk Kommune om tilladelse til udledning af oppumpet grundvand og overfladevand til Isefjorden. Forslag til udledningspunkter er vist på nedenstående kort, men vil blive tilpasset de lokale forhold. Anlægsarbejdet forventes at løbe fra den 1. august 2016 til den 1. juli Afgørelse og lovgrundlag Med udgangspunkt i ansøgningen meddeler Holbæk kommune hermed tilladelsen til udledning af grundvand og byggegrubevand fra områder i Brønde og Næsby til Isefjorden. Udledningstilladelsen er givet i henhold til miljøbeskyttelseslovens 1 28 stk. 1. Endvidere gives tilladelse til bortledning af grundvand i 300 meter zonen omkring Orøgård Vandværk s boring med DGUnr Bortledningstilladelsen gælder for grundvand indenfor 300 meter zonen og er givet i henhold til vandforsyningslovens Bekendtgørelse nr af 19. november 2015 af lov om miljøbeskyttelse

2 Vilkår for udledningen Afgørelsen meddeles på følgende vilkår: 1. Tilladelsen er midlertidig og gælder fra godkendelsesdatoen og frem til og med juli Der må maksimalt udledes i størrelsesordenen m 3 vand. 3. Der skal installeres vandmåler (e), som aflæses en gang om ugen. 4. Udløbene skal ske via en klarings-container med et passende volumen og med iltning af vandet. 5. Containeren skal indrettes så der sker en maksimal sedimentation af det oppumpede vand. 6. Containeren skal efter behov tømmes for sedimenteret stof, så det effektive vådvolumen opretholdes. 7. Udløbene må ikke give anledning til udledning af uklart vand, f.eks. fra okker eller andre synlige partikler, uhygiejniske forhold m.v. 8. Udløbene i Isefjorden skal anlægges således, at det udledte vand straks opblandes og så der ikke sker sedimentation af partikler, erosion m.v. 9. I tilfælde af spild eller uheld med forenende stoffer i - eller i nærheden af udgravningen - skal udledningen omgående stoppes og kommunen underrettes. 10. Godkendelsesmyndigheden (Holbæk Kommune) skal underrettes når arbejdet er udført og udledningen bragt til ophør. I den forbindelse skal der fremsendes en opgørelse over de samlede vandmængder, der er oppumpet. 11. Tilladelsen bortfalder hvis ikke den er taget i brug inden 6 måneder fra godkendelsens dato. 12. Pejling af vandspejlet i GB1, GB2 og GB10 2 gange om ugen Beskrivelse af udledningen Der er udført geotekniske undersøgelser til belysning af jordbunds- og grundvandsforholdene de steder, hvor der skal kloakeres. Disse undersøgelser viser, at der ved udgravning til flere af pumpestationerne bliver behov for at tørholde udgravningen ved at pumpe grundvandet væk. Regnvand der falder indenfor byggegrubberne bliver håndteret sammen med grundvandet. Vandmængder der skal håndteres er under ansøgningsperioden blevet revurderet, så der nu kun forventes udledninger i Brønde og Næsby se nedenstående skema. Idet der kan opstå forsinkelser i anlægsarbejdet, falde større nedbørsmængder end antaget ansøges om en samlet udledning på i størrelsesordenen m 3 vand. Skønnet vandmængde m 3 /t Tidsperiode døgn Skønnet vandmængde m³ Pumpestation i Brønde Pumpestation i Næsby Udgravningstracè I alt Med henblik på afklaring af vandkvaliteten i udledningerne blev der i januar 2016 udtaget vandprøve i en geoteknisk boring (GB205) ved havnen i Brønde. Baggrundsbelastningen med forurenende stoffer 2 Bekendtgørelse nr af 10.december 2015 af lov om vandforsyning

3 må forventes at være størst her, da der gennem tiden kan have været aktiviteter, der kan have påvirket grundvandskvaliteten. Denne prøve er blevet analyseret for forskellige uorganiske opløsningsmidler, metaller, phenol, pesticider, olie og BTEX. Yderligere er der udtaget prøve af fjordvandet ved Brønde. Analyseresultaterne fremgår af bilag 1 og 2. Det oppumpede vand fra anlægsarbejderne vil før udledning til fjorden gennemgå en sedimentation og iltning. Mængden af udledt vand vil blive målt med vandur. Beskrivelse af bortledningen Der skal ikke aflastes i dybere liggende magasiner, men tørholdelsen går udelukkende på de terrænnære sekundære permeable lag med grundvandsspejl over udgravningsbund. Derfor forventes der forholdsvis begrænsede vandmængder, som er skønnet til 5 m³/t for sugespids anlæg og lidt mindre for strækninger med lænsning. Sænkningsperioden ligger ikke fast for nuværende. Der er planlagt opstart omkring august Fremdriften forventes at være omtrent 20 m pr. dag og på den baggrund kan den samlede periode med grundvandsænkning i form af sugespidser skønnes til omtrent dage inden for 300 m zonen, mens lænsningen indenfor 300 m zonen forventes at være dage. Natur- og Planforhold Af gældende vandplan er miljøtilstanden opgjort til at være moderat- ringe. Krav i vandplanen er, at kystvande skal leve op til en god økologisk tilstand. Der er ikke Natura 2000 områder i nærhed af udledningerne. Kommunens vurdering og bemærkninger til det ansøgte Arbejdet forventes at ske i en periode på ca. 1 år med opstart den 1. august Udledningen I grundvandet er fundet en phenol værdi på 0,074 µg/l, hvilken er væsentlig under det generelle miljøkvalitetskrav 3 på 0,77 µg/l. Der er ikke fundet spor af opløsningsmidler, pesticider, olie og BTEX. Mht. til metallerne: arsen, barium, bor, cobolt og mangan er der i forskellige grader målt større koncentrationer end de fastlagte miljøkvalitetskrav for udledning til overfladevand. På den baggrund er baggrundsværdierne i vandet i Isefjorden ud for Brønde blevet målt. Værdierne i fjordvandet af specielt arsen, barium og bor overstiger miljøkvalitetskravene i ret væsentlig grad, mens værdierne for cobolt og mangan i fjordvandet er mindre end miljøkvalitetskravene. Udledningsmængderne forventes at variere afhængig af bl.a. vejrlig. Den samlede udledning forventes ikke at overstige m 3 fordelt over 1 år. Før udledning til fjorden vil der ske en sedimentation samt iltning af vandet. Det udledte vand forventes at indeholde en del regnvand. Derfor bliver indholdet af metaller i det udledte vand fortyndet i forhold til den aktuelle analyserapport. Yderligere er den naturlige baggrundkoncentration i fjordvandet for flere af parametrene væsentlig større end de nationale miljøkvalitetskrav for overfladevand. Koncentrationen af arsen i det ufortyndede grundvand er målt til 9,2 µg/l, mens fjordvandet er målt til 1,3 µg/l. Da der må forventes, at komme en del regnvand til grundvandet før vandet 3 Bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer og havet.

4 udledes til fjorden, vil koncentrationen af arsen i det udledte vand tilnærme sig koncentrationen af arsen i fjordvandet. Det er derfor Holbæk Kommunes vurdering, at de mulige udledte stoffer og stofkoncentrationer fra de samlede vandmængder for oppumpede grund- og overfladevand er så lave, at de er uden betydning for vandmiljøet i den berørte recipient. Derfor er der ikke fastlagt vilkår for udledning af forurenende stoffer i denne godkendelse 4. Bortledningen Vandressourcen kan i værste fald kun blive påvirket marginalt. Da indvindingsboringen er beskyttet af ca. 14 m ler forventes den direkte påvirkning af vandspejlet i det primære magasin at være ubetydelig. Nedsivningen i indvindingsoplandet vil teoretisk set kunne blive reduceret i en kort periode, men denne periode vil efter de foreliggende planer falde i den periode på året, hvor infiltrationen i forvejen er minimal. Klagevejledning Tilladelsen til bortledning og udledning af oppumpet grund- og overfladevand kan påklages til Naturog Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra tilladelsen er meddelt. Klageberettigede er: Afgørelsens adressat Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Underretning om afgørelsen Denne afgørelse offentliggøres på Holbæk Kommunes hjemmeside i en offentlig høringsperiode på 4 uger fra godkendelsesdatoen. Følgende underrettes direkte om afgørelsen: Ansøger Offentlige myndigheder: Embedslægeinstitutionen Sjælland, seost@sst.dk 4 9 i bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet.

5 Interesseorganisationer: Danmarks Sportsfiskerforbund, Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Danmarks Naturfredningsforening, Holbæk, Danmarks Fiskeriforening, Med venlig hilsen Anne Sofie Olsen / biolog Jens Nørgaard geolog Bilag: 1. Ansøgning dateret 30. marts 2016 incl. analyseresultater af grundvand 2. Analyseresultater af fjordvand19. april Plan over boringer Næsby