Aslaug Elizabeth Færch Johnsen Himmelbjergvej 11 8680 Ry Tidsbegrænset tilladelse indtil 1. januar 2021efter planlovens 35 til indretning af Himmelbjerggården til Nordisk inspirationsfællesskab Der meddeles hermed tidsbegrænset tilladelse efter planlovens 35 (landzonetilladelse) til ændret anvendelse af Himmelbjerggården fra offentlig institution til et Nordisk inspirationsfællesskab for bæredygtig levevis og helhedsorienteret sundhed på matr. nre. 7a, 7o, 7s og 20c alle Rye Nørreskov, Gl. Rye med adressen Himmelbjergvej 11, 8680 Ry, Tilladelsen er tidsbegrænset og er gældende indtil den 1. januar 2021. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb, og du vil straks få besked, hvis der modtages klage. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Planklagenævnet, medmindre nævnet bestemmer andet. Dato 18. oktober 2017 Sagsnr.: 01.03.03-P19-58-17 Din reference Louise Friis Hansen Tlf.: 87947731 Telefontider Man tir: 08.30 13.00 Onsdag: Lukket Tor fre: 08.30 13.00 Åbningstider Man tir: 10.00 13.00 Onsdag: Lukket Tor: 10.00 17.00 Fre: 10.00 13.00 Beliggenheden af ejendommen fremgår af nedenstående oversigtskort. Teknik og Miljø Byggesag Skanderborg Fælled 1 8660 Skanderborg www.skanderborg.dk
Himmelbjerggården Kortet må alene anvendes iflg. aftale med kortejer Ansøgning Indretning af Himmelbjerggården som et nytænkende Nordisk inspirationsfællesskab indenfor bæredygtig levevis og helhedsorienteret sundhed. Det er oplyst, at ønsket er, at Himmelbjerggården over tid kommer til at rumme: - akademi for helhedsorienteret sundhed - retrætecenter for stilhed & mindfulness - undervisningsforløb for institutioner i mindfulness - kreativt akademi for kunst, musik og teater - forskningsprojekter indenfor sundhed, stressreducering og sunde fællesskaber - der skabes rekreative områder, sansestisystem og haver - kontorfællesskaber for virksomheder og iværksættere - de eksisterende værksteder vil blive rammen for innovative socialøkonomiske - projekter - området tænkes som platform for nye tiltag og forskning indenfor socialinnovation, - grøn energi, genbrug og cirkulær økonomi - biodynamisk gartneri med frø fra gamle grøntsagssorter, samt permakultur - stort konferencecenter til events og lokale arrangementer - hyggelig café og butiksmiljø samt et lille museum, som vil være til rådighed for - lokale, turister og besøgende. Aktuelt søges der om følgende aktiviteter i de pågældende bygninger: - Hovedbygningen: Kursus-, undervisnings-, og mødelokaler, behandlerrum, kontorfællesskab samt produktionskøkken med spiseområde, samt administrationslokaler for Himmelbjerggården. - Gammelgård: 20 værelser til overnatning og undervisningslokaler Side 2 af 7
- - Meta: Helårsbolig - enfamiliehus Lillehjem: Helårsbolig - enfamiliehus Skovsted: Helårsbolig enfamiliehus Babuska: Kontor-, klinik-, og behandlerfællesskab. Gymnastiksal: Kurser og foredragsvirksomhed i mindre omfang samt til enkeltstående større arrangementer (max. ca. 250 personer) af varierende karakter: kulturelt, fællesspisning, konference, foredrag mm. Bines hjem: 9 værelser til overnatning og undervisningslokaler Området nord for Ny Himmelbjergvej: Stilleområde Beliggenheden af det ansøgte fremgår af nedenstående oversigtskort. Oversigtskort over Himmelbjerggården der viser de enkelte bygningers navne Baggrund for afgørelsen Tilladelsen er givet på grundlag af oplysningerne i ansøgningen om landzonetilladelse modtaget af Skanderborg Kommune den 28. juni 2017, samt supplerende materiale modtaget den 29. august 2017. Det forudsættes, at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet. Ejendommen er en landbrugsejendom på ca. 19,1 ha beliggende i landzone. Ejendommen er beliggende inden for et område der i Kommuneplan16 for Skanderborg Kommune er udpeget som specifik geologisk interesseområde, bevaringsværdigt kulturmiljø (Landboreformerne) Side 3 af 7
samt særlig landskabeligt interesseområde. Derudover er ejendommen omfattet af naturbeskyttelseslovens 17 skovbyggelinje. - Planlovens 35 Planloven har til formål at sikre, at den sammenfattende fysiske planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen, og medvirker til at værne om landets natur og miljø, så samfundsudviklingen sker på et bæredygtigt grundlag. Landzoneadministrationen skal sammen med den øvrige planlægning sikre en helhedsmæssig udvikling indenfor rammerne af planlovens formål. Udgangspunktet er, at landzonen skal friholdes for anden bebyggelse m.v., end den der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Derfor bør tilladelser efterplanlovens 35 kun meddeles, når et ansøgt byggeri ikke med rimelighed kan henvises til et planlagt område. - 17 Skovbyggelinjen Formålet med naturbeskyttelseslovens 17 (skovbyggelinjen) er at sikre skovenes værdi som landskabselementer samt opretholde skovbrynene som værdifulde levesteder for plante- og dyrelivet og beskytte skovene mod blæst. Bestemmelsen indeholder et generelt forbud mod at placere bebyggelse (bygninger, skure, campingvogne mv.) i en afstand af 300 m fra de omfattede skovområder. Da der er tale om ændret anvendelse af de eksisterende bygninger, vil det ikke kræve en dispensation fra skovbyggelinjen. - Natura 2000 områder og strengt beskyttede arter (bilag IV-arter) Myndighederne må ikke gennemføre planer eller projekter, der kan skade de arter og naturtyper, som Natura 2000-områderne er udpeget for at beskytte. Derfor er myndighederne forpligtet til at vurdere konsekvenserne af projekter, der kan påvirke et Natura 2000-område. Der må ikke gives tilladelse til planer eller projekter, som kan beskadige eller ødelægge yngleeller rasteområder for bilag IV-arter, eller som kan forstyrre arten, så bestanden påvirkes. Nærmeste Natura 2000-område er nr. N57 Silkeborgskovene der ligger ca. 3,2 km mod nø. Udpegningsgrundlaget for området fremgår af Miljøstyrelsens hjemmeside www.mst.dk. Skanderborg Kommune vurderer, at det ansøgte på baggrund af projektets karakter som ændret anvendelse af eksisterende bygninger og den store afstand ikke vil kunne påvirke Natura 2000-området og ikke er i strid med Natura 2000-planens bevaringsmålsætninger. Nærmeste kendte forekomst af bilag IV-arter er spidssnudet frø i en beskyttet sø ca. 710 meter fra det ansøgte. Det ansøgte vil berøre de eksisterende bygninger og nærområdet der efter kommunens vurdering er uegnet som yngle- eller rasteområde for arten, hvorfor det ansøgte ikke vil påvirke arten. Øvrige danske bilag IV-arter vurderes ikke at være relevante på den givne lokalitet eller i forbindelse med det ansøgte. - Høring Sagen har været i høring hos de nærmeste naboer, og de er ikke fremkommet med indvendinger imod det ansøgte. Vurdering Himmelbjerggården har siden slutningen af 1800-tallet og indtil sommeren 2016 været drevet som institution/offentlig institution med intern skole for udsatte børn og unge. Som følge af nedlæggelse af driften af institutionen afhændede Region Midtjylland ejendommen. Side 4 af 7
I den konkrete sag er der tale om indretning af dele af Himmelbjerggården som et nytænkende Nordisk inspirationsfællesskab indenfor bæredygtig levevis og helhedsorienteret sundhed. Det betyder, at nogle af de eksisterende bygninger - Hovedbygningen, Gammelgård, Meta, Lillehjem, Skovsted, Babuska, Gymnastiksal og Bines hjem - ønskes indrettet til undervisningslokaler, kontorfællesskaber, overnatningsfaciliteter til kursister og undervisere, administrationslokaler og forplejning (produktionskøkken med spiseområde), helårsboliger samt rekreative områder. Det svarer i princippet til nogle af de samme aktiviteter, som da Himmelbjerggården blev drevet som døgninstitution, men anvendelsen fra institution og dermed målgruppen og antallet af brugere ændres. Indretningen sker med mindre bygningsmæssige indvendige tilpasninger. Som det fremgår er der på sigt ønske om ganske mange aktiviteter, som det på nuværende tidspunkt er er svært at vurdere omfanget af og aktiviteter, som kun bør tillades på stedet, fordi der er tale om udnyttelse af eksisterende bygninger. Det er Kommunens vurdering, at der bør udarbejdes en landzonelokalplan for området. Det er endvidere vurderet, at projektet bør beskrives mere konkret i forhold til ønsker/muligheder før det er muligt at udarbejde en lokalplan for området. En lokalplan vil skulle ledsages af et kommuneplantillæg og planlægningen skal starte med en for-offentlighed. Det er endvidere kommunens vurdering, at der kan meddeles en tidsbegrænset tilladelse på 3 år til det ansøgte, for at give mulighed for at igangsætte nogle af aktiviteterne, inden det endelige projekt for Himmelbjerggården er formuleret færdigt. I afgørelsen er der lagt vægt på, at der er tale om ændret anvendelse af de eksisterende bygninger hvormed man er med til at sikre, at miljøet omkring Himmelbjerggården bliver bevaret. Der er endvidere lagt vægt på, at omfanget og arten af aktiviteter er begrænset, og at de ikke væsentlig adskiller sig i forhold til omgivelserne fra det tidligere brug. Dertil kommer, at der udelukkende er tale om etablering i eksisterende bygninger, der er egnet til aktiviteterne, og som kan tages i brug hertil umiddelbart, dvs. uden større ombygninger m.v. Tidsbegrænsningen er begrundet i, at landzonetilladelsen ellers vil foregribe lokalplanlægningen, hvilket ikke mindst i forhold til borgerinddragelse vil være uheldigt. Byggetilladelse Det ansøgte kræver en byggetilladelse fra kommunen. Ansøgning herom skal indsendes via Byg & Miljø - www.bygogmiljoe.dk. Byggetilladelse kan først meddeles efter udløbet af denne afgørelses klagefrist se nedenfor. Offentliggørelse Tilladelsen efter planlovens 35 vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside www.skanderborg.dk fredag den 20. oktober 2017, samt efterfølgende i Uge-Bladet Skanderborg. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet efter reglerne i planlovens kapitel 14. Ansøger og enhver med retlig interesse i sagens udfald kan klage. Herudover kan landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen klage. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Side 5 af 7
Du klager via Klageportalen. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. for at klage og virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. for at klage. Indgives flere klager over samme afgørelse, opkræves der et gebyr for hver selvstændig klageskrivelse. Hvis flere klageberettigede indgiver en samlet klage, betales ét klagegebyr. Hvis blot en af klagerne er en virksomhed, en organisation eller en offentlig myndighed opkræves gebyrsatsen gældende for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyr opkræves af Planklagenævnet. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Planklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Planklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller Skanderborg Kommune om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Planklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Med venlig hilsen Louise Friis Hansen Landinspektør Orientering om tilladelse sendt til - Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomité, E- mail: dnskanderborg-sager@dn.dk Side 6 af 7