ÆNDRINGSFORSLAG 1-287

EUROPA-PARLAMENTET 2014-2019 Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender 18.5.2015 2014/2254(INI) ÆNDRINGSFORSLAG 1-287 Udkast til betænkning Laura Ferrara (PE546.782v01-00) Situationen for de grundlæggende rettigheder i Den Europæiske Union (2013-2014) (2014/2254(INI)) AM\1061708.doc PE546.794v02-00 Forenet i mangfoldighed

AM_Com_NonLegReport PE546.794v02-00 2/137 AM\1061708.doc

1 Eleftherios Synadinos Henvisning 1 a (ny) - der henviser til FN's verdenserklæring om menneskerettigheder, der blev vedtaget på FN's generalforsamling i 1948, Or. el 2 Jadwiga Wiśniewska, Janusz Wojciechowski, Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg Henvisning 1 a (ny) - der henviser til Europarådets Parlamentariske Forsamlings resolution 2036(2015) om bekæmpelse af intolerance og forskelsbehandling i Europa med særligt fokus på kristne, Or. pl 3 Branislav Šripek Henvisning 1 a (ny) - der henviser til Europarådets Parlamentariske Forsamlings resolution (2036(2015)) om bekæmpelse af AM\1061708.doc 3/137 PE546.794v02-00

intolerance og forskelsbehandling i Europa med særligt fokus på kristne, 4 Monika Hohlmeier, Elissavet Vozemberg, Rachida Dati Henvisning 2 der bl.a. henviser til artikel 2, artikel 3, stk. 3, andet afsnit, og artikel 6 og 7, TUE, der bl.a. henviser til artikel 2, artikel 3, stk. 3, andet afsnit, artikel 5, stk. 3, og artikel 6 og 7, TUE, 5 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Péter Niedermüller Henvisning 2 der bl.a. henviser til artikel 2, artikel 3, stk. 3, andet afsnit, og artikel 6 og 7, TUE, der bl.a. henviser til artikel 2, artikel 3, stk. 3, andet afsnit, og artikel 6, 7 og 49, TUE, 6 Jadwiga Wiśniewska, Janusz Wojciechowski, Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg Henvisning 2 a (ny) - der henviser til stk. 129-130 i betænkning om årsberetningen om menneskerettigheder i verden i 2013 og EU's politik om menneskerettigheder og PE546.794v02-00 4/137 AM\1061708.doc

demokrati (2014/2216(INI)), som "på det kraftigste fordømmer angreb på kristne i flere lande i verden og giver udtryk for sin medfølelse med ofrenes familier" og "er dybt bekymret over det stigende antal tilfælde af undertrykkelse, forskelsbehandling, intolerance og voldelige angreb på kristne mindretal", Or. pl 7 Ulrike Lunacek Henvisning 4 der henviser til konventionen til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder (konventionen), Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols retspraksis samt konventioner, henstillinger, resolutioner og rapporter fra Europarådets parlamentariske forsamling, Ministerudvalg, menneskerettighedskommissæren og Venedigkommissionen, (Vedrører ikke den danske tekst) 8 Timothy Kirkhope, Helga Stevens Henvisning 5 a (ny) - der henviser til FN's konvention om handicappedes rettigheder, der blev ratificeret den 23. december 2010, AM\1061708.doc 5/137 PE546.794v02-00

9 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Isabella De Monte, Nathalie Griesbeck, Gérard Deprez, Brando Benifei, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano, Alessia Maria Mosca Henvisning 5 a (ny) - der henviser til FN's konvention om handicappedes rettigheder, der blev vedtaget i New York den 13. december 2006, 10 Ulrike Lunacek Henvisning 6 der henviser til FN's konventioner til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, der henviser til FN's traktater til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og FNtraktatorganernes retspraksis, 11 Luigi Morgano, Caterina Chinnici, Damiano Zoffoli Henvisning 6 der henviser til FN's konventioner til beskyttelse af menneskerettigheder og - der henviser til verdenserklæringen om menneskerettighederne og FN's PE546.794v02-00 6/137 AM\1061708.doc

grundlæggende frihedsrettigheder, konventioner til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, Or. it 12 Pál Csáky, Csaba Sógor, Kinga Gál, Andrea Bocskor Henvisning 6 a (ny) - der henviser til Europarådets rammekonventionen om beskyttelse af nationale mindretal og den europæiske pagt om regionale sprog eller mindretalssprog, 13 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Isabella De Monte, Nathalie Griesbeck, Gérard Deprez, Brando Benifei, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano Henvisning 6 a (ny) - der henviser til FN's konvention om barnets rettigheder, der blev vedtaget i New York den 20. november 1989, 14 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Nathalie Griesbeck, Isabella De Monte, Gérard Deprez, Brando Benifei, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano, Alessia Maria Mosca AM\1061708.doc 7/137 PE546.794v02-00

Henvisning 8 a (ny) - der henviser til følgende generelle bemærkning fra FN's Komité for Barnets Rettigheder: nr. 7 (2005) om gennemførelse af barnets rettigheder i den tidlige barndom, nr. 9 (2006) om handicappede børns rettigheder, nr. 10 (2007) om børns rettigheder i forbindelse med retssystemet for unge, nr. 12 (2009) om barnets ret til at blive hørt, nr. 13 (2011) om barnets ret til frihed fra alle former for vold, nr. 14 (2013) om barnets ret til at barnets tarv kommer i første række, 15 Péter Niedermüller, Kashetu Kyenge, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Daniele Viotti, Pál Csáky, Csaba Sógor, Kinga Gál, Andrea Bocskor Henvisning 11 a (ny) - der henviser til Rådets direktiv 2000/43/EF af juni 2000 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse, 16 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 11 a (ny) PE546.794v02-00 8/137 AM\1061708.doc

der henviser til Rådets direktiv 2000/43/EF af 29. juni 2000 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse, 17 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 11 b (ny) der henviser til Kommissionens meddelelse om en EU-ramme for de nationale strategier for romaernes integration frem til 2020 (COM(2011)0173) og Det Europæiske Råds konklusioner af 24. juni 2011, 18 Péter Niedermüller, Sergio Gutiérrez Prieto, Monika Flašíková Beňová, Soraya Post, Daniele Viotti Henvisning 11 b (ny) - der henviser til Rådets direktiv 2000/789/EF af 27. november 2000 om generelle rammebestemmelser om ligebehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv, AM\1061708.doc 9/137 PE546.794v02-00

19 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 11 c (ny) der henviser til Kommissionens meddelelse om skridt fremad i gennemførelsen af de nationale strategier for romaernes integration (COM(2013)0454), 20 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 11 d (ny) der henviser til Rådets henstilling af 9. december 2013 om foranstaltninger i medlemsstaterne til effektiv integration af romaerne (EUT 2013 C278), 21 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 11 e (ny) der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 12. december 2013 om fremskridt med hensyn til gennemførelsen PE546.794v02-00 10/137 AM\1061708.doc

af de nationale strategier for romaernes integration (2013/2924(RSP)), 22 Laura Ferrara Henvisning 12 a (ny) - der henviser til den strategiske ramme om menneskerettigheder og demokrati og den ledsagende handlingsplan, som Det Europæiske Råd vedtog den 25. juni 2012, 23 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 12 a (ny) der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 4. februar 2014 om EUkøreplanen mod homofobi og forskelsbehandling på grund af seksuel orientering og kønsidentitet, 24 Laura Ferrara, Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Sophia in 't Veld, Tanja Fajon, Ian Duncan, Isabella Adinolfi, Péter Niedermüller, Elly Schlein, Miltiadis Kyrkos, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Daniele Viotti AM\1061708.doc 11/137 PE546.794v02-00

Henvisning 12 a (ny) - der henviser til sin beslutning af 4. februar 2014 om EU-køreplanen mod homofobi og forskelsbehandling på grund af seksuel orientering og kønsidentitet, 25 Laura Ferrara, Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Sophia in 't Veld, Tanja Fajon, Ian Duncan, Isabella Adinolfi, Péter Niedermüller, Elly Schlein, Miltiadis Kyrkos, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Daniele Viotti Henvisning 12 b (ny) - der henviser til retningslinjerne for fremme og beskyttelse af alle menneskerettigheder for lesbiske, bøsser, biseksuelle, transpersoner og interseksuelle (LGBTI) personer, som vedtoges af Rådet for Udenrigsanliggender den 24. juni 2013, 26 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 12 b (ny) der henviser til LGBTI-retningslinjerne vedtaget af Rådet den 24. juni 2013, PE546.794v02-00 12/137 AM\1061708.doc

27 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 12 c (ny) der henviser til Europa-Parlamentets beslutninger om kønsligestilling, 28 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 12 d (ny) der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 14. september 2011 om en EU-strategi for hjemløshed, 29 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 12 f (ny) der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/54/EF af 5. juli 2006 om gennemførelse af princippet om lige muligheder for og ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med beskæftigelse og erhverv (omarbejdning), AM\1061708.doc 13/137 PE546.794v02-00

30 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 12 g (ny) der henviser til direktiv 2004/13/EF om gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med adgang til og levering af varer og tjenesteydelser, 31 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 14 a (ny) der henviser til direktiv 2012/29/EU om minimumsstandarder for ofre for kriminalitet med hensyn til rettigheder, støtte og beskyttelse, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2001/220/RIA (direktiv om ofres rettigheder), 32 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 14 b (ny) PE546.794v02-00 14/137 AM\1061708.doc

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA, 33 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 14 c (ny) der henviser til rapporten fra USA's senat om CIA's tilbageholdelses- og forhørsprogrammer, 34 Branislav Škripek Henvisning 14 a (ny) - der henviser til direktivet fra 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor (2011/36/EU), 35 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Nathalie AM\1061708.doc 15/137 PE546.794v02-00

Griesbeck, Isabella De Monte, Gérard Deprez, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano Henvisning 15 der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger 2, 2 EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31. der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger 2, til Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA og til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/92/EU af 13. december 2011 om bekæmpelse af seksuelt misbrug og seksuel udnyttelse af børn og børnepornografi og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2004/68/RIA, 2 EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31. 36 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 15 der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger 2, der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger 2, til forslaget til PE546.794v02-00 16/137 AM\1061708.doc

2 EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31. Europa-Parlamentets og Rådets forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (generel forordning om databeskyttelse) og til forslaget til direktiv om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med de kompetente myndigheders behandling af personoplysninger med henblik på at forebygge, efterforske, opdage eller retsforfølge straffelovsovertrædelser eller fuldbyrde strafferetlige sanktioner og om fri udveksling af sådanne oplysninger, 2 EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31. 37 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Nathalie Griesbeck, Isabella De Monte, Gérard Deprez, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano Henvisning 15 a (ny) - der henviser til EU's strategi for bekæmpelse af menneskehandel (2012-2016), navnlig bestemmelserne vedrørende finansieringen af udviklingen af retningslinjer om børnebeskyttelsesordninger og om udveksling af bedste praksis, 38 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Nathalie Griesbeck, Isabella De Monte, Gérard Deprez, Brando Benifei, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano, Maria Arena AM\1061708.doc 17/137 PE546.794v02-00

Henvisning 15 b (ny) - der henviser til Kommissionens henstilling 2013/112/EU af 20. februar 2013 "Investering i børn: Hvordan man bryder den onde cirkel for de socialt udsatte", 39 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Nathalie Griesbeck, Gérard Deprez, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano, Maria Arena, Isabella De Monte Henvisning 15 c (ny) - der henviser til sin beslutning af 12. september 2013 om situationen for uledsagede mindreårige i EU (4), 40 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Nathalie Griesbeck, Isabella De Monte, Gérard Deprez, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Maria Arena Henvisning 15 d (ny) - der henviser til FN's konvention fra 1979 om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder (CEW) og til Beijinghandlingsprogrammet, til sine PE546.794v02-00 18/137 AM\1061708.doc

beslutninger af 25. februar 2014 med henstillinger til Kommissionen om bekæmpelse af vold mod kvinder og af 6. februar 2014 om Kommissionens meddelelse "Afskaffelse af lemlæstelse af kvindelige kønsorganer" samt til Rådets konklusioner af 5. juni 2014 om forebyggelse og bekæmpelse af alle former for vold mod kvinder og piger, herunder kvindelig kønslemlæstelse, 41 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 16 der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa- Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter 3, 3 EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43. der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa- Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter 3 og til forslaget til Europa- Parlamentets og Rådets forordning om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter, 3 EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43. 42 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Cornelia Ernst, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Henvisning 18 a (ny) AM\1061708.doc 19/137 PE546.794v02-00

der henviser til Domstolens dom af 8. april 2014 i de forenede sager C-293/12, Digital Rights Ireland, og C-594/12, Seitlinger m.fl., hvori Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2006/24/EF af 15. marts 2006 om lagring af data genereret eller behandlet i forbindelse med tilvejebringelse af offentligt tilgængelige elektroniske kommunikationstjenester eller elektroniske kommunikationsnet og om ændring af direktiv 2002/58/EF er blevet erklæret ugyldigt, 43 Izaskun Bilbao Barandica, Ramon Tremosa i Balcells, Francesc Gambús Henvisning 19 der henviser til høringen af Frans Timmermans i Europa-Parlamentet den 7. oktober 2014, der henviser til høringerne af Frans Timmermans i Europa-Parlamentet den 7. oktober 2014 og den 11. februar 2015, Or. es 44 Ulrike Lunacek Henvisning 19 a (ny) - der henviser til konklusionerne fra Rådets og medlemsstaternes møde i Rådet om sikring af respekten for retsstaten, der PE546.794v02-00 20/137 AM\1061708.doc

blev vedtaget den 16. december 2014, 45 Louis Michel, Sophia in 't Veld Henvisning 19 a (ny) der henviser til høringen af Dimitris Avramopoulos i Europa-Parlamentet den 30. september 2014, 46 Péter Niedermüller, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Caterina Chinnici, Daniele Viotti Henvisning 20 a (ny) - der henviser til pakken af direktiver vedrørende den proceduremæssige ret til et forsvar i EU, 47 Branislav Škripek Henvisning 20 c (ny) - der henviser til Europarådets AM\1061708.doc 21/137 PE546.794v02-00

Parlamentariske Forsamlings beslutning (1736(2010)) om retten til nægtelse af samvittighedsgrunde i forbindelse med lovlig lægebehandling, 48 Angelika Mlinar Henvisning 22 der henviser til den årlige konference i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) den 10. november 2014 om de grundlæggende rettigheder og indvandringen i EU, der henviser til den årlige konference i Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) den 10. november 2014 om de grundlæggende rettigheder og indvandringen i EU og navnlig til FRA's fokusdokument "Lovlige indrejsekanaler til EU for personer med behov for international beskyttelse: en værktøjskasse", 49 Angelika Mlinar Henvisning 23 der henviser til FRA's årsrapporter og undersøgelser, der henviser til FRA's årsrapporter og undersøgelser og FRA's omfattende undersøgelser af forskelsbehandling og hadforbrydelser mod jøder i medlemsstaterne, om vold mod kvinder i EU og om LGBT-personers erfaringer med forskelsbehandling, vold og chikane, PE546.794v02-00 22/137 AM\1061708.doc

50 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Henvisning 23 der henviser til FRA's årsrapporter og undersøgelser, der henviser til FRA's og EIGE's årsrapporter og undersøgelser, 51 Laura Ferrara Henvisning 23 a (ny) - der henviser til bidragene fra NGO'er, der deltager i Agenturet for Grundlæggende Rettigheders platform for civilsamfundets grundlæggende rettigheder (FRA Fundamental Rights Platform), Or. it 52 Eleftherios Synadinos Henvisning 24 a (ny) - der henviser til ECRI's analyser, undersøgelser og rapporter; AM\1061708.doc 23/137 PE546.794v02-00

Or. el 53 Kostas Chrysogonos, Marie-Christine Vergiat Henvisning 24 a (ny) - der henviser til rapporten fra Menneskerettighedsrådets uafhængige ekspert om virkningerne af udlandsgæld og andre tilknyttede internationale finansielle forpligtelser i medlemsstaterne på den fulde udnyttelse af alle menneskerettigheder, navnlig økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, Cephas Lumina (addendum, mission i grækenland, FN A/HRC/25/50/Add. 1), 54 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Henvisning 24 a (ny) der henviser til den rapport, der blev offentliggjort i april 2013, fra FN's særlige rapportør om migranters menneskerettigheder om forvaltningen af EU's ydre grænser og virkningerne heraf for migranters menneskerettigheder, PE546.794v02-00 24/137 AM\1061708.doc

55 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Henvisning 24 b (ny) der henviser til UNHRC's resolution af 26. juni 2014, hvori der opfordres til nedsættelse af en stående mellemstatslig arbejdsgruppe, der skal udarbejde et retligt bindende internationalt instrument om erhvervslivet og menneskerettigheder, 56 Ulrike Lunacek Henvisning 25 a (ny) - der henviser til sine beslutninger om migration, navnlig den seneste beslutning af 17. december 2014 om situationen i Middelhavsområdet og behovet for en holistisk EU-tilgang til migration, 57 Pál Csáky, Csaba Sógor, Kinga Gál, Andrea Bocskor Henvisning 25 a (ny) - der henviser til sin beslutning af 8. juni 2005 om beskyttelse af mindretal og AM\1061708.doc 25/137 PE546.794v02-00

ikkediskriminationspolitikker i et udvidet Europa, 58 Anna Maria Corazza Bildt, Carlos Coelho, József Nagy, Kinga Gál, Traian Ungureanu, Elissavet Vozemberg, Alessandra Mussolini, Barbara Matera, Petr Ježek, Nathalie Griesbeck, Antonio López-Istúriz White, Jana Žitňanská, Marielle de Sarnez, Beatriz Becerra Basterrechea, Miapetra Kumpula-Natri, Caterina Chinnici, Gérard Deprez, Pál Csáky Henvisning 25 a (ny) - der henviser til sin beslutning om 25- årsdagen for FN-konventionen om barnets rettigheder af 27. november 2014, 59 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Cornelia Ernst, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Henvisning 25 a (ny) der henviser til sin beslutning af 4. juli 2013 om den amerikanske nationale sikkerhedsmyndighed NSA's overvågningsprogram og overvågningsmyndigheder i forskellige medlemsstater samt indvirkningen på privatlivets fred for EU-borgere, hvori Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender blev pålagt at kulegrave denne sag, og til sin beslutning af 12. marts 2014 om USA's NSA-overvågningsprogram, PE546.794v02-00 26/137 AM\1061708.doc

overvågningsorganer i forskellige medlemsstater og deres indvirkning på EU-borgeres grundlæggende rettigheder, 60 Louis Michel, Sophia in 't Veld, Filiz Hyusmenova Henvisning 25 a (ny) der henviser til sin beslutning af 12. marts 2014 om USA's NSAovervågningsprogram, overvågningsorganer i forskellige medlemsstater og deres indvirkning på EU-borgeres grundlæggende rettigheder samt om det transatlantiske samarbejde inden for retlige og indre anliggender, 61 Ulrike Lunacek Henvisning 25 b (ny) - der henviser til sin beslutning af 11. februar 2015 om det amerikanske senats rapport om CIA's anvendelse af tortur, 62 Pál Csáky, Csaba Sógor, Kinga Gál, Andrea Bocskor AM\1061708.doc 27/137 PE546.794v02-00

Henvisning 25 b (ny) - der henviser til sin beslutning af 11. september 2013 om udryddelsestruede europæiske sprog og den sproglige mangfoldighed i Den Europæiske Union, 63 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Cornelia Ernst, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Henvisning 25 b (ny) der henviser til sin beslutning af 25. november 2014 om at indhente en udtalelse fra Domstolen om foreneligheden af PNR-aftalen mellem Canada og EU med traktaterne og EU's charter om grundlæggende rettigheder, 64 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Henvisning 25 c (ny) der henviser til sin beslutning af 11. september 2012 og af 10. oktober 2013 om CIA's påståede brug af europæiske lande ved transport og ulovlig tilbageholdelse af fanger, PE546.794v02-00 28/137 AM\1061708.doc

65 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Henvisning 25 d (ny) der henviser til sine beslutninger om fangelejren i Guantanamo, 66 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Henvisning 25 e (ny) der henviser til krisens indvirkning på de grundlæggende rettigheder i EU's medlemsstater, 67 Soraya Post, Anna Hedh Henvisning 27 a (ny) - der henviser til principperne vedrørende de nationale menneskerettighedsinstitutioners status AM\1061708.doc 29/137 PE546.794v02-00

("Parisprincipperne"), der er vedføjet FN's Generalforsamlings resolution 48/134, 68 Davor Ivo Stier Henvisning 27 a (ny) - der henviser til artikel 168 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, navnlig stk. 7, 69 Petra Kammerevert, Péter Niedermüller, Sylvia-Yvonne Kaufmann Henvisning 27 a (ny) - der henviser til betænkning (2012/2130/(INI)) fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, Or. de 70 Davor Ivo Stier Henvisning 27 b (ny) PE546.794v02-00 30/137 AM\1061708.doc

- der henviser til sin beslutning af 10. december 2013 om seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder, : P7_TA(2013)0548) 71 Petra Kammerevert, Péter Niedermüller, Sylvia-Yvonne Kaufmann Henvisning 27 b (ny) - der henviser til sin beslutning af 21. maj 2013 om EU-chartret: Standarder for mediefrihed i EU, Or. de 72 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli Betragtning -A (ny) A. der henviser til, at den europæiske integration delvis er iværksat for at undgå, at de tragiske følger af Anden Verdenskrig og det nazistiske regimes forfølgelse og undertrykkelse gentager sig, og for at forhindre tilbageskridt og tilbagegang med hensyn til demokrati og retsstatsprincippet ved at fremme, respektere og beskytte menneskerettighederne; AM\1061708.doc 31/137 PE546.794v02-00

73 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Betragtning -A a (ny) Aa. der henviser til, at respekt for og fremme af menneskerettighederne, de grundlæggende rettigheder, demokratiet og værdierne og principperne som omhandlet i EU-traktaterne og de internationale instrumenter vedrørende menneskerettighederne (verdenserklæringen om menneskerettigheder, EMRK, ICCPR, ICESCR osv.) er en pligt for EU og medlemsstaterne og bør have en central plads i den europæiske integration; 74 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Betragtning -A b (ny) Ab. der henviser til, at alle, som bor i EU, skal være sikret disse rettigheder, herunder i forbindelse med overgreb og vold begået af offentlige myndigheder på alle territoriale kompetenceniveauer; PE546.794v02-00 32/137 AM\1061708.doc

75 Louis Michel, Sophia in 't Veld Betragtning A A. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 TEU bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, som er fælles værdier for medlemsstaterne, som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres handlinger; A. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 TEU bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, som er fælles værdier for medlemsstaterne, som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres handlinger, og til, at Kommissionen i henhold til artikel 17 TEU skal sikre anvendelsen af traktaterne; 76 Miltiadis Kyrkos Betragtning Α A. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 TEU bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, som er fælles værdier for medlemsstaterne, som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres handlinger; A. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 TEU bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, solidaritet, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne og frihedsrettighederne, som er fælles værdier for medlemsstaterne, som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres handlinger; Or. el AM\1061708.doc 33/137 PE546.794v02-00

77 Ulrike Lunacek Betragtning A A. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 TEU bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, som er fælles værdier for medlemsstaterne, som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres handlinger; A. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 TEU bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettighederne for personer, der tilhører minoriteter, som er fælles værdier for medlemsstaterne, som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres handlinger; 78 Izaskun Bilbao Barandica, Ramon Tremosa i Balcells, Francesc Gambús Betragtning A A. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 TEU bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, som er fælles værdier for medlemsstaterne, som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres handlinger; A. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 TEU bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal, hvilket er fælles værdier for medlemsstaterne, som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres handlinger; Or. es 79 Barbara Matera, Elissavet Vozemberg PE546.794v02-00 34/137 AM\1061708.doc

Betragtning A A. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 TEU bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, som er fælles værdier for medlemsstaterne, som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres handlinger; A. der henviser til, at EU ifølge artikel 2 TEU bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, som er fælles værdier for medlemsstaterne, som skal respekteres af EU såvel som af hver enkelt medlemsstat i alle deres politikker, både på internt og eksternt plan; 80 Miltiadis Kyrkos, Péter Niedermüller Betragtning Α a (ny) Aa. der henviser til, at de forpligtelser, der er pålagt ansøgerlande i henhold til Københavnskriterierne, fortsat gælder for medlemsstater efter optagelse i EU, og at alle medlemsstater på baggrund af dette bør vurderes løbende for at verificere den fortsatte overholdelse af EU's grundlæggende værdier med henblik på respekt for grundlæggende rettigheder, demokratiske institutioner og retsstaten; 81 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Péter Niedermüller Betragtning A a (ny) AM\1061708.doc 35/137 PE546.794v02-00

Aa. der henviser til, at i henhold til artikel 49 TEU kan enhver europæisk stat, som respekterer værdierne i artikel 2 og forpligter sig til at fremme dem, ansøge om at blive medlem af Unionen; der henviser til, at disse kriterier og værdier til stadighed skal beskyttes, forsvares og opretholdes efter tiltrædelse af Unionen; 82 Luigi Morgano, Caterina Chinnici, Damiano Zoffoli Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at mennesket, det være sig statsborger eller bosat, skal sættes i centrum for Den Europæiske Union, og at de personlige, borgerlige, politiske, økonomiske og sociale rettigheder, der er nedfældet i chartret, ikke kun har til formål at beskytte europæiske borgere og indbyggere fra mulig indgriben, misbrug og vold, men også er forudsætningerne for at sikre dets fulde og uanfægtede gennemførelse; Or. it 83 Péter Niedermüller, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Petra Kammerevert, Marju Lauristin, Hugues Bayet, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Caterina Chinnici, Daniele Viotti Betragtning A a (ny) PE546.794v02-00 36/137 AM\1061708.doc

Aa. der henviser til, at retsstatsprincippet er rygraden i det europæiske liberale demokrati og et af de grundlæggende principper for Den Europæiske Union, idet det hidrører fra medlemsstaternes fælles forfatningsmæssige traditioner; 84 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Betragtning A a (ny) Aa. der henviser til, at EU og medlemsstaterne har indledt en global proces hen mod nye mål for bæredygtig udvikling (millenniumudviklingsmål), som understreger, at menneskerettighederne er universelle, udelelige og umistelige; 85 Luigi Morgano, Damiano Zoffoli Betragtning A b (ny) Ab. der henviser til, at retten til livet og retten til menneskers integritet er omfattet af artikel 2 og 3 i chartret om grundlæggende rettigheder; AM\1061708.doc 37/137 PE546.794v02-00

Or. it 86 Péter Niedermüller, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Birgit Sippel, Marju Lauristin, Elly Schlein, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Daniele Viotti Betragtning A b (ny) Ab. der henviser til, at respekten for retsstatsprincippet er en forudsætning for beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder og er af særlig betydning for EU, da det også er en forudsætning for fastholdelsen af alle rettigheder og forpligtelser, der følger af traktaterne og den internationale lovgivning. 87 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Betragtning A b (ny) Ab. der henviser til, at chartret om grundlæggende rettigheder efter Lissabontraktatens ikrafttrædelse er fuldt integreret i traktaterne og derfor juridisk bindende fremover for EU's institutioner, organer og agenturer samt for medlemsstaterne i forbindelse med gennemførelsen af EU-lovgivningen; der henviser til, at der skal udvikles en ægte kultur for grundlæggende rettigheder, som fremmes og styrkes i både EUinstitutionerne og medlemsstaterne, navnlig når de anvender og gennemfører PE546.794v02-00 38/137 AM\1061708.doc

EU-lovgivning, såvel internt som i forbindelser med tredjelande; 88 Luigi Morgano, Damiano Zoffoli Betragtning A c (ny) Ac. der henviser til, at det i artikel 33 i chartret om grundlæggende rettigheder fastsættes, at familien skal nyde juridisk, økonomisk og social beskyttelse; Or. it 89 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Betragtning A c (ny) Ac. der henviser til, at gennemførelsen af disse værdier og principper også skal underbygges af en effektiv kontrol med, at de grundlæggende rettigheder, som er fastsat i chartret, overholdes, herunder i forbindelse med udarbejdelsen af lovforslag; 90 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán AM\1061708.doc 39/137 PE546.794v02-00

Betragtning A d (ny) Ad. der henviser til, at EU's troværdighed i de eksterne forbindelser vil blive styrket ved, at sammenhængen mellem EU's interne og eksterne politikker vedrørende menneskerettighederne øges; der henviser til, at EU's politik på menneskerettighedsområdet begrænses og endda modarbejdes af diplomatiske, politiske eller økonomiske hensyn og fører til en praksis med dobbelte standarder, som skader alle EU's politikker på dette område og er i modstrid med et universelt syn på menneskerettighederne og EU's principper og værdier; 91 Artis Pabriks Betragtning B B. der henviser til, at virkeliggørelsen af området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, jf. afsnit V i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), kræver fuld respekt for de grundlæggende rettigheder såvel fra EU's side som fra hver enkelt medlemsstats; B. der henviser til, at virkeliggørelsen af området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, jf. afsnit V i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), kræver respekt for de grundlæggende rettigheder såvel fra EU's side som fra hver enkelt medlemsstats; 92 Péter Niedermüller, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Birgit Sippel, Marju Lauristin, Elly Schlein, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Caterina PE546.794v02-00 40/137 AM\1061708.doc

Chinnici, Daniele Viotti Betragtning B B. der henviser til, at virkeliggørelsen af området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, jf. afsnit V i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), kræver fuld respekt for de grundlæggende rettigheder såvel fra EU's side som fra hver enkelt medlemsstats; B. der henviser til, at måden, hvorpå retsstatsprincippet gennemføres på nationalt plan, spiller en afgørende rolle med hensyn til at sikre gensidig tillid mellem medlemsstaterne og deres retssystemer, og det er således af afgørende betydning at virkeliggøre området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, jf. afsnit V i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF); 93 Monika Hohlmeier, Elissavet Vozemberg, Rachida Dati Betragtning B a (ny) Ba. der henviser til, at EUinstitutionernes og medlemsstaternes forpligtelse til at respektere nærhedsprincippet i overensstemmelse med grænserne for de respektive kompetencer, der er tildelt dem i traktaterne, fremhæves i artikel 5 TEU og i artikel 51 i EU's charter om grundlæggende rettigheder; 94 Louis Michel, Sophia in 't Veld AM\1061708.doc 41/137 PE546.794v02-00

Betragtning B a (ny) Ba. der henviser til, at Kommissionen, som er traktaternes vogter, ved flere lejligheder har forsømt at reagere rettidigt og forholdsmæssigt på krænkelser af principperne om demokrati, retsstaten og grundlæggende rettigheder i medlemsstaterne til trods for de eksisterende instrumenter og mekanismer, som kunne være blevet aktiveret, hvilket viser EU-institutionernes nuværende svagheder med hensyn til at overholde deres bindende forpligtelser, når det drejer sig om demokrati, retsstaten og grundlæggende rettigheder som omhandlet i artikel 2 TEU; der ligeledes henviser til nødvendigheden af at indføre en trinvis og korrigerende mekanisme til at udfylde tomrummet mellem politisk dialog og sanktionerne for grove overtrædelser i artikel 7 TEU og finde en løsning på det såkaldte Københavnsdilemma inden for rammerne af de nugældende traktater; 95 Louis Michel, Sophia in 't Veld Betragtning B b (ny) Bb. der henviser til, at finanskrisen og dens indvirkninger på europæisk økonomi og europæiske budgetter har fået EU til at iværksætte nogle tiltag med henblik på at styrke den budgetmæssige og økonomiske overensstemmelse gennem indførelse af nye instrumenter, som skal tilskynde medlemsstaterne til i højere grad at PE546.794v02-00 42/137 AM\1061708.doc

overholde deres forpligtelser og tilsagn i henhold til traktaterne; der henviser til, at det er påkrævet med en politisk tilskyndelse for at sikre en tilsvarende overensstemmelse og tilgang med hensyn til retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder i EU; 96 Louis Michel, Sophia in 't Veld Betragtning B c (ny) Bc. der henviser til, at overholdelse af Københavnskriterierne er en væsentlig forudsætning for EU's tiltrædelse; understreger vigtigheden af at opretholde disse standarder, der pålægges kandidatlandene i EU; illustrerer behovet for en bindende mekanisme, hvori der fastlægges regler for overvågningen og håndhævelsen af de grundlæggende rettigheder, retsstatsprincippet og demokratiet efter tiltrædelsen, med henblik på at værne om de EU-traktater, som alle medlemsstaterne har tilsluttet sig; 97 Timothy Kirkhope Betragtning C C. der henviser til, at EU gennemgår en udgår AM\1061708.doc 43/137 PE546.794v02-00

periode med økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion i alvorlig grad har skadet borgernes velfærd og respekten for deres grundlæggende rettigheder; 98 Artis Pabriks Betragtning C C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion i alvorlig grad har skadet borgernes velfærd og respekten for deres grundlæggende rettigheder; C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion har haft en indvirkning på borgernes velfærd og respekten for deres grundlæggende rettigheder; 99 Aldo Patriciello Betragtning C C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion i alvorlig grad har skadet borgernes velfærd og respekten for deres grundlæggende rettigheder; C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med hård økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion i alvorlig grad har skadet borgernes velfærd og respekten for deres grundlæggende rettigheder; Or. it PE546.794v02-00 44/137 AM\1061708.doc

100 Ana Gomes Betragtning C C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion i alvorlig grad har skadet borgernes velfærd og respekten for deres grundlæggende rettigheder; C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion i alvorlig grad har skadet borgernes velfærd og respekten for deres grundlæggende rettigheder; der henviser til, at spareforanstaltninger har en yderst negativ indvirkning på EU-borgernes levevilkår i form af øget arbejdsløshed og fattigdom og endda en højere selvmordsrate i de lande, som har gennemgået finansielle redningsprogrammer, der er udarbejdet af IMF, Kommissionen og Den Europæiske Centralbank; 101 Luigi Morgano, Caterina Chinnici, Damiano Zoffoli Betragtning C C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion i alvorlig grad har skadet borgernes velfærd og respekten for deres grundlæggende rettigheder; C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, hvis konsekvenser, sammen med EU's alt for uafbalancerede reaktion i form af sparepolitikker snarere end politikker til fremme af bæredygtig vækst, i nogle medlemsstater i alvorlig grad har ramt tjenesternes kvalitet og kvantitet og følgelig borgernes velfærd, især hos familier og enlige ældre personer, og respekten for deres grundlæggende rettigheder; AM\1061708.doc 45/137 PE546.794v02-00

Or. it 102 Elissavet Vozemberg, Roberta Metsola, Barbara Matera, Pál Csáky, Alessandra Mussolini Betragtning C C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion i alvorlig grad har skadet borgernes velfærd og respekten for deres grundlæggende rettigheder; C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, og at de foranstaltninger, der skulle træffes, ikke altid har været tilstrækkelige med hensyn til at sikre en forbedring af borgernes velfærd og beskyttelse af deres grundlæggende rettigheder; 103 Péter Niedermüller, Miriam Dalli, Miltiadis Kyrkos, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Caterina Chinnici, Emilian Pavel, Daniele Viotti Betragtning C C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion i alvorlig grad har skadet borgernes velfærd og respekten for deres grundlæggende rettigheder; C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion i alvorlig grad har skadet borgernes velfærd, herunder børn og unge og respekten for deres grundlæggende rettigheder, og øget den socioøkonomiske udstødelse af borgere i flere lande; PE546.794v02-00 46/137 AM\1061708.doc

104 Louis Michel, Sophia in 't Veld Betragtning C C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, og at EU s og medlemsstaternes reaktion i alvorlig grad har skadet borgernes velfærd og respekten for deres grundlæggende rettigheder; C. der henviser til, at EU gennemgår en periode med økonomisk og finansiel krise, som berører borgernes velfærd og kan svække respekten for deres grundlæggende rettigheder; 105 Elissavet Vozemberg, Roberta Metsola, Barbara Matera, Pál Csáky, József Nagy, Alessandra Mussolini, Rachida Dati Betragtning C a (ny) Ca. der henviser til, at Den Europæiske Union er baseret på forudsætningen om og den gensidige tillid til, at EU's medlemsstater respekterer demokratiet, retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder, som er nedfældet i EMRK og chartret om grundlæggende rettigheder, navnlig med hensyn til udviklingen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed og princippet om gensidig anerkendelse; 106 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara AM\1061708.doc 47/137 PE546.794v02-00

Spinelli, Marina Albiol Guzmán Betragtning C a (ny) Ca. der henviser til, at artikel 8, 9, 10, 19 og 21 i chartret om grundlæggende rettigheder ligesom EU-Domstolens retspraksis anerkender betydningen af grundlæggende sociale rettigheder, idet det således understreges, at disse rettigheder, herunder retten til at organisere sig, strejkeretten, foreningsfriheden og forsamlingsfriheden, skal beskyttes på lige fod med andre grundlæggende rettigheder anerkendt i chartret; 107 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Betragtning C b (ny) Cb. der henviser til, at det har betydelig indvirkning på adgangen til og udøvelsen af de grundlæggende rettigheder, hvis man er arbejdsløshed eller lever i fattigdom eller social udstødelse, og understreger nødvendigheden af at bevare adgangen til basale ydelser, herunder sociale og økonomiske ydelser, for sårbare befolkningsgrupper; PE546.794v02-00 48/137 AM\1061708.doc

108 Artis Pabriks Betragtning D D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; udgår 109 Timothy Kirkhope Betragtning D D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; udgår 110 Aldo Patriciello Betragtning D D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste AM\1061708.doc 49/137 PE546.794v02-00

terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive potentielt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; Or. it 111 Kati Piri Betragtning D D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret i forbindelse med behovet for større sikkerhed; 112 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Péter Niedermüller Betragtning D D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; D. der henviser til, at Den Europæiske Union og dens medlemsstater efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium har pligt til beskytte de europæiske borgere og samtidig sikre respekten for deres grundlæggende rettigheder og friheder i forbindelse med udformningen og anvendelsen af sikkerhedspolitikker; PE546.794v02-00 50/137 AM\1061708.doc

113 Maite Pagazaurtundúa Ruiz Betragtning D D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret; 114 Laura Ferrara Betragtning D D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret af foranstaltninger med henblik på at garantere en formodet større sikkerhed; Or. it 115 Anna Maria Corazza Bildt, Carlos Coelho, József Nagy, Tomáš Zdechovský, Elissavet Vozemberg, Alessandra Mussolini, Barbara Matera Betragtning D AM\1061708.doc 51/137 PE546.794v02-00

D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; D. der henviser til, at efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium er det vigtigt at finde den rette balance mellem respekten for de grundlæggende rettigheder og sikringen af borgernes sikkerhed; 116 Rachida Dati Betragtning D D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; D. der henviser til, at det efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium er vigtigt at sørge for at bevare balancen mellem beskyttelse af EU-borgernes grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder og styrkelse af deres sikkerhed; 117 Louis Michel, Sophia in 't Veld Betragtning D D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; D. der henviser til, at visse terrorbekæmpelsespolitikker risikerer at kompromittere de grundlæggende rettigheder i EU; PE546.794v02-00 52/137 AM\1061708.doc

118 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Cornelia Ernst, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli Betragtning D D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed; D. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder efter de seneste terrorhandlinger på EU's territorium risikerer at blive voldsomt kompromitteret under henvisning til en formodet større sikkerhed, og til, at principperne om nødvendighed og proportionalitet bør have forrang på dette område for at sikre, at de iværksatte politikker ikke krænker borgernes frihedsrettigheder; 119 József Nagy, Ivo Vajgl, Francesc Gambús, Ramon Tremosa i Balcells, Izaskun Bilbao Barandica, Ernest Urtasun, Angelika Mlinar, Kinga Gál, Iuliu Winkler, Andrea Bocskor, Andor Deli Betragtning D a (ny) Da. der henviser til, at ekstrem nationalisme, racisme, fremmedhad og intolerance endnu ikke er forsvundet fra vores samfund, men tværtimod lader til at være tiltagende i mange medlemsstater, navnlig efter de nylige terrorangreb, og dette påvirker de traditionelle minoriteter og de nye nationale minoritetssamfund; AM\1061708.doc 53/137 PE546.794v02-00