HVIDBOG FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 10-858 OG FORSLAG TIL TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN NR. 50 ERHVERVSOMRÅDE LUMBYVEJ
Introduktion For at skabe overblik over høringssvarene til det offentligt fremlagte forslag til lokalplan nr. 10-858 Erhvervsområde Lumbyvej og forslag til kommuneplantillæg nr. 50 Erhvervsområde Lumbyvej, er de indkomne svar samlet i denne hvidbog. Planerne har været i offentlig høring i perioden 6. november 2017 til 3. januar 2018 Der er indkommet to høringssvar. Høringssvarene er refereret i en forkortet version, men hovedbudskaberne er uændrede. Høringssvarene er i deres fulde ordlyd vedhæftet bagest i hvidbogen. I høringsperioden er der kommet høringssvar fra: Statlige myndigheder 1. Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København H, mst@mst.dk Virksomheder 2. HK Midt /Odin Havnepark, v/martin Rasmussen, martin.rasmussen@hk.dk Opsamling De indkomne høringssvar omhandler følgende: Utilstrækkelig redegørelse for påvirkning af bilag IV arters yngle- og rasteområder Ønske om at tilpasse lokalplanforslaget, således at der gives mulighed for udvikling af det eksisterende kontor- og serviceområde. Efterspørgsel fra Miljøstyrelsen om påvirkning af bilag IV arters yngle- og rasteområder er efterkommet med uddybende redegørelse. Ønsket fra HK Midt og Odin Havnepark er efterkommet med en tilpasning af de opsatte rammer for kontor- og serviceområdet. Der har været afholdt møde med den berørte part og det tilpassende forslag har efterfølgende været sendt til kommentering den 23/1 2018, hvilket ikke gav anledning til yderligere ændringer. By- og Kulturudvalget foreslår på baggrund af høringssvarene, at følgende justeres i lokalplan og tillæg til kommuneplan: Redegørelse tilpasses og uddybes. Boligområde i sydvestelige hjørne udvides mod nord, således at portnerbolig tilknyttet HK midt kan frastykkes som almindelig bolig. Kontor- og serviceområdet udvides til at omfatte hele matrikel 2cp, der i dag huser HK Midt og Odin Havnepark.
Afsender Uddrag af høringssvar Forslag til besvarelse 1 Miljøstyrelsen 1A Miljøstyrelsen efterspørger baggrund for vurdering af, at planforslagene ikke medfører en beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder for generelt beskyttede arter, jævnfør habitatdirektivets bilag IV. 1B Miljøstyrelsen efterspørger en vurdering af, hvilke konsekvenser rammeændringerne eventuelt vil medføre for de interesser, der i henhold til kommuneplanens retningslinjer skal varetages indenfor udpegningen. 1A Høringssvar foreslås imødekommet. Følgende uddybende forklaring tilføjes til redegørelsen; Denne vurdering baseres på, at der ikke sker nogen ændring af anvendelsen af området. Af historiske luftfotes ses det, at det vestlige areal, som er udlagt til potentiel naturområde i kommuneplanen, har været bebygget og brugt til erhverv siden midt i 80 erne. Dette erhverv fortsættermed den nye lokalplan. Der sker dermed ingen ændring i brugen af arealet og det vurderes derfor at der ikke er nogen ændring i forhold til arealets udlæggelse som potentiel natur i kommuneplanen. 1B Høringssvar foreslås imødekommet. Følgende uddybende forklaring tilføjes til redegørelsen; Odense Kommune vurderer, at det vil være hensigtsmæssigt at udlægge arealet imellem Odins Bro, den beskyttet natur og erhvervsområdet til erhversudvikling, da området ikke indeholder rekreative interesser. Området har siden 80 erne været anvendt til oplag og erhvervsvirksomhed. Endvidere har området historisk set være anvendt til oplag af affald. Det vurderes dermed, at ændringen ikke vil medføre væsentlige konsekvenser. 2 HK Midt / Odin Havnepark 1C Miljøstyrelsen noterer sig, at det der i lokalplanen beskrives som et engareal er indberettet som en mose i plansystem.dk. 2A HK Midt har en række dispensationer fra gældende lokalplan, som giver dem mulighed for at anvende det der i sin tid var Fionia Finerfabrik til kontor, motionscenter og mødelokaler. Disse muligheder ønskes indarbejdet i lokalplanen. 2B HK Midt /Odin Havnepark har et ønske om at der på sigt kan bygges private boliger eller måke et hotel i forbindelse med mødecentret i fremtiden. 1C Høringssvar foreslås imødekommet. Betegnelsen eng ændres til mose i overensstemmelse med de faktiske forhold. 2A Høringssvar foreslåes imødekommet. Det udpegede kontor- og serviceområde i forslag til lokalplan udvides, således at hele HK Midt / Odin Havneparks matrikel er omfattet som kontor- og serviceområde, hvor der er mulighed for konferencefaciliteter. 2B Høringssvar forslåes delvis imødekommet. Der ændes i udpegningen af boligområde, således at ramme 10.B4 (se kortbilag til tillæg til kommuneplan) udvides mod nord, således at portnerbolig tilknyttet til HK Midt kan frastykkes og anvendes som privat bolig. Der kan ikke gives mulighed for yderligere boliger eller opførsel af hotel på matriklen uden en konkret stillingtagen til vejledende støjgrænseværdier, transport mm. I dialog med Martin Rasmussen fra HK Midt er By- og Kulturforvaltningen kommet frem til, at sådanne ændringer til
lokalplanen afventer et konkret udspil fra HK Midt, da dette projekt ikke forventes at skulle realiseres inden for en nær fremtid.
Fra: Karin Nielsen [byplankontoret@odense.dk] Til: Lis Nowak [LINOW@odense.dk] Sendt dato: 23-11-2017 11:08 Modtaget Dato: 23-11-2017 11:08 Vedrørende: VS: Bemrækninger til tillæg nr. 50 til Odense Kommuneplan 2016-2028 samt forslag til lokalplan 10-858 Erhvervsområde ved Lumbyvej Fra: Daniella Joy Humm [mailto:dajhu@mst.dk] Sendt: 23. november 2017 10:56 Til: Byplankontoret.BKF/Odense <byplankontoret@odense.dk> Cc: Lærke Wiendel Jakobsen <lawja@mst.dk>; Helene Nyegaard Hvid <henhv@mst.dk> Emne: Bemrækninger til tillæg nr. 50 til Odense Kommuneplan 2016-2028 samt forslag til lokalplan 10-858 Erhvervsområde ved Lumbyvej Miljøstyrelsen har i forbindelse med høring af forslag til tillæg nr. 50 til Odense Kommuneplan 2016-2028 samt forslag til lokalplan 10-858 Erhvervsområde ved Lumbyvej følgende bemærkninger, for så vidt angår varetagelsen af de statslige naturbeskyttelsesinteresser i medfør af planlovens 11 a, stk. 1, nr. 14, samt i forhold til bilag IV-arter: Det fremgår af lokalplanen, at Odense Kommune vurderer, at lokalplanforslaget ikke vil medfører en beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder for generelt beskyttede arter, jævnfør habitatdirektivets bilag IV. Miljøstyrelsen savner dog, at kommuneplantillægget og lokalplanforslaget beskriver baggrunden for denne vurdering. Endvidere fremgår det, at en del af rammen er udlagt som potentiel natur i kommuneplanen. Miljøstyrelsen finder således, at der bør indgå vurdering af, hvilke konsekvenser rammeændringerne eventuelt vil medfører for de interesser, der i henhold til kommuneplanens retningslinjer skal varetages indenfor udpegningen. Miljøstyrelsen noterer sig, at kommunen i lokalplanen og kommuneplantillægget beskriver at I områdets nordvestlige hjørne ligger der et engareal, som er beskyttet efter naturbeskyttelsesloven, og at Engarealet nordligst, som er beskyttet efter naturbeskyttelsesloven, bevares. Det fremgår af 3-laget på plansystem.dk, at der er indberettet en mose beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 nordvestligt i området. Miljøstyrelsen lægger til grund, at det er dette areal, er udgør det omtalte engareal i kommuneplantillægget og lokalplanen. Har I spørgsmål til ovenstående, er I velkomne til at kontakte mig. Har spørgsmål angående bilag IV-arter, er I velkomne til at kontakte Helene Nyegaard Hvid (henhv@mst.dk, telefon: 72542418). Med venlig hilsen Daniella Joy Humm AC-tekniker l Naturbeskyttelse +45 40610133 l dajhu@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Haraldsgade 53 l 2100 København Ø l Tlf. +45 72 54 20 00 l mst@mst.dk l www.mst.dk
Fra: Charlotte Serup Hansen [byplankontoret@odense.dk] Til: Lis Nowak [LINOW@odense.dk] Sendt dato: 02-01-2018 08:38 Modtaget Dato: 02-01-2018 08:38 Vedrørende: VS: Lokalplan - erhvervsområde Lumbyvej hørringssvar Godmorgen Lis Dette høringssvar er vist til dig. Husker du selv at journalisere svaret. Venlig hilsen Charlotte Serup Hansen Visiterende sagsbehandler Direkte tlf. 65 51 25 70 chsn@odense.dk Odense Kommune Mobil i Odense By- og Kulturforvaltningen Nørregade 36 5000 Odense C www.odense.dk Fra: Martin Rasmussen [mailto:martin.rasmussen@hk.dk] Sendt: 29. december 2017 08:54 Til: Byplankontoret.BKF/Odense <byplankontoret@odense.dk> Cc: Alan Wiingreen <alan.wiingreen@hk.dk>; Steffen Skovlund <steffen.skovlund@hk.dk>; Eva Lind <eva.lind@hk.dk> Emne: VS: Lokalplan - erhvervsområde Lumbyvej hørringssvar Til Odense Kommune By og Kultur
Vi har modtaget vedhæftede forslag til lokalplan for Lumbyvej og Kanalvej. Vi har ingen bemærkninger til de ønskede ændringer for Odense Lavpris Tømmerhandel. Men vi undrer os meget over, at de ønsker vi tidligere har sendt ind til behandling via vores entreprenør Amstrup og Baggesen ikke er medtaget og vi undrer os over, at der ikke er taget højde for de mange dispensationer vi har på det område vi ejer på Lumbyvej og Kanalvej. Vi skal derfor opfordre til 2 ting i prioriteret rækkefølge: 1. prioritet Vi vil gerne opfordre til, at det bliver medtaget i lokalplanen, at de dispensationer vi har i HK Midt for hele området på Lumbyvej og Kanalvej ophører og at vi i lokalplanen får en accept af, at hele området der i sin tid var Fionia Finerfabrik bliver ændret til det formål, at der både kan være industri som det er i lokalplanen, men at der også er en accept af, at der i alle bygninger må være kontor, motionscenter og mødelokaler. I dag drives området som Odin Havnepark, som er en kombineret erhvervspark med omkring 60 virksomheder/organisationer/fagforeninger med tæt på 300 ansatte, samt vores møde- og konferencecenter som årligt har 45.000 besøgende. 2. prioritet Vi har endvidere et ønske om, at der generelt kan gives en tilladelse til, at vi på vores grund kan bygge private boliger eller måske senere opføre et hotel i forbindelse med vores mødecenter. Det vigtigste område for os at få godkendt som boliger er den stribe jord vi ejer ud til Odense Kanal, altså de adresser der hedder Kanalvej. Vi håber at ovennævnte kan komme med og som skrevet, prioritet 1 er meget vigtig, da det også handler om at sikre, at det formål området bliver udnyttet til, ikke pludselig må ophøre når dispensationerne udløber og der dermed kommer en masse arbejdspladser i fare. Undertegnede står selvfølgelig til rådighed for uddybning af ovenstående. Godt nytår. Med venlig hilsen HK Midt / Odin Havnepark Martin Rasmussen Afdelingsformand Mobil 29 67 05 67