HVIDBOG FORSLAG TIL LOKALPLAN NR OG FORSLAG TIL TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN NR. 37 OMDANNELSE AF KRAGSBJERGLØKKE

Transkript

1 HVIDBOG FORSLAG TIL LOKALPLAN NR OG FORSLAG TIL TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN NR. 37 OMDANNELSE AF KRAGSBJERGLØKKE

2 Introduktion For at skabe overblik over høringssvarene til det offentligt fremlagte forslag til lokalplan nr , Omdannelse af Kragsbjergløkke og forslag til kommuneplantillæg nr. 37, Kragsbjergløkke er de indkomne bidrag samlet i denne hvidbog. Planerne har været i offentlig høring i perioden 26 september til 22. november Der er indkommet 4 høringssvar. Forvaltningen har herudover været en dialog med Erhvervsstyrelsen idet der i planforslagene manglede en redegørelse for planlægningens konsekvenser på eventuelt nært liggende produktionsvirksomheder. Redegørelsen skal indgå i planlægningen som følge af den nyligt ændrede planlov. Efter aftale med Erhvervsstyrelsen tilføjes redegørelsen planerne ved den endelige vedtagelse. De nævnte tilføjelser er alene en redegørelse, hvor det fremgår at planerne ikke har konsekvenser for eksisternde produktionserhverv. Høringssvarene er refereret i en forkortet version, men hovedbudskaberne er uændrede. Høringssvarene er i deres fulde ordlyd vedhæftet bagest i hvidbogen. I høringsperioden er der kommet høringssvar fra: Forening 1 Kollektivhuset Kragsbjerghave, Kragsbjergvej 84, 5000 Odense C Enkelt borgere 2 Flemming Rasmussen, Kragsbjergvej Odense C 3 Inger og Palle Johansen, Østerbækvej 98 stuen 2 4 Karin Vestergaard Vig, Vermundsvej 23, 5200 Odense V Opsamling I høringsperioden er der indkommet 4 høringssvar. Høringssvarene er samlet i vedlagte hvidbog, hvor der også er givet forslag til svar på de indsendte høringssvar. Høringssvarene kommer fra Kollektivhuset Kragsbjerghave og fra borgere. De indkomne høringssvar omhandler emnerne: Kragsbjergløkkes mulige anvendelse til ungdomsboliger, antal parkeringspladser og ønske om hegning. Indsigerne ønsker ikke at det tidligere plejehjem skal overgå til almindelige boliger. Særligt er udsigten til ungdomsboliger bekymrende for nogle naboer. Kragsbjerghave er primært beboet af ældre borgere og nogle beboere er sårbare og støjfølsomme. Der udtrykkes fra Kragsbjerghaves side ønske om hegning af matriklen og stiller spørgsmålstegn ved, om der er tilstrækkeligt med parkeringspladser til Kragsbjergløkke når, den skal anvendes til boliger

3 På baggrund af nye bestemmelser i den nye planlov, der trådte i kraft den 15/6 2017, har By- og Kulturforvaltningen været i dialog med Erhvervsstyrelsen med henblik på redegørelse om forhold til eksisterende produktionsvirksomheder. Forvaltningen har udarbejdet redegørelse, som er accepteret af Erhvervsstyrelsen. By- og Kulturforvaltningens vurdering af de indkomne høringssvar Lokalplanen giver mulighed for at ændre anvendelse fra offentlig og privat service- og plejehjemsformål til boliger. En Lokalplan kan ikke regulere, hvem der konkret kommer til at benytte ejendommen. Parkeringspladserne er defineret efter parkeringsnormer i kommuneplanen. På den baggrund vurdere forvaltningen ikke, at der er særlige udfordringer, hvis en del af ejendommen benyttes til ungdomsboliger. Lokalplanen forhindrer ikke, at der kan stilles afskærmende foranstaltning op mellem ejendommene Kragsbjerghave og Kragsbjergløkke. Det skal dog ske som et beplantet afskærmning, så områdets grønne karakter ikke ødelægges. Afsender Uddrag af høringssvar Forslag til besvarelse 1 Kollektivhuset Kragsbjerghave, Kragsbjergvej 84, 5000 Odense C 1A: Kollektivhuset bemærker, at de ikke synes at der har været en tilstrækkelig partshøring i forbindelse med den forudgående høring. 1B: Kollektivhuset ønsker at fastholde anvendelsen i lokalplan 2-637, til offentligt og privat service. 1C: Kollektivhuset mener, der er for lidt parkering, hvis anvendelsen ændres. Særligt bemærkes det, at ungdomsboliger giver ekstra parkering. 1D: Kollektivhuset ønsker hegning ved ændret anvendelse Høringssvar 1A I den konkrete sag er det forvaltningens vurdering, at planlovens minimumskrav til 14 dages forudgående hørring og 8 uges hørring af lokalolan og kommuneplantillæg har givet tilstrækkelig mulighed for at høre borgerne. Høringssvar 1B Bygningen anvendes ikke længere til det oprindelige formål og står tom. Det er forvaltningens vurdering, at en ændret anvendelse kan gøre bygningen aktiv igen. Det giver mulighed for, at understøtte et politisk mål om at etablere nye almene boliger i Odense. Høringssvar 1C. Det er ikke forvaltningens vurdering, at der er for lidt parkering. I henhold til kommuneplanens parkeringsnormer indgår ungdomsboliger med mindre krav til parkering idet det forudsættes at ikke alle unge har bil. Der er cirka 3 boliger pr. parkeringsplads. Høringssvar 1D Lokalplanen regulerer, at der indenfor lokalplanområdet ikke må opstilles synlige ejendomsskel. Dette forhindrer ikke, at der kan etableres en afskærmning mod naboejendommen. Det skal dog ske som et beplantet afskærmning, så områdets grønne karakter ikke ødelægges.

4 2 Flemming Rasmussen Kragsbjergvej Odense 3 Inger og Palle Johansen, Østerbækvej 98 st. 2 Odense C 4 Karin Vestergaard Vig, Vermundsvej 23, 5200 Odense V 2A: Flemming Rasmussen ønsker, der bør etableres seniorboliger fremfor ungdomsboliger og ønsker at bebyggelsen skal overføres til Kragsbjerghave, der i dag er seniorboliger. 3A Inger og Palle Johansen ønsker, der bør etableres seniorboliger fremfor ungdomsboliger og ønsker at bebyggelsen skal overføres til Kragsbjerghave, der i dag er seniorboliger. 4A: Karin Vestergaard Vig mener der bør prioriteres seniorboliger fremfor ungdomsboliger -eventuelt som ældre-kolektiv, som vil være forstærkende i forhold til de ældre, som ikke har et stærkt netværk. Høringssvar 2A Lokalplanen regulerer ikke ejerforhold. Lokalplanen regulerer heller ikke, hvilken aldersgruppe som må bo i bygningen. Lokalplanen sikrer, at der er tilstrækkelig parkeringspladser ved etablering af boliger, jævnfør kommuneplanens normer for parkering. Høringssvar 3A Lokalplanen regulerer ikke ejerforhold. Lokalplanen regulerer heller ikke, hvilken aldersgruppe som må bo i bygningen. Lokalplanen sikrer, at der er tilstrækkelig parkeringspladser ved etablering af boliger, jævnfør kommuneplanens normer for parkering. Høringssvar 4A: Lokalplanen regulerer ikke ejerforhold. Lokalplanen regulerer heller ikke, hvilken aldersgruppe som må bo i bygningen.

5 a a Kollektivhuset Kragsbjerghave 1 a aa aa a Boligkontoret Danmark I li I, 1 11 I h By- og Kulturforvaltningen Byplan Nørregade Odense C Indsigelse imod lokalplan nr samt kommuneplantillæg nr. 37 Kollektivhuset Kragsbjerghave gør hermed indsigelse imod ændringerne i ovennævnte planer. Historik: 1. Kollektivhuset Kragsbjerghave har i 1973 mageskiftet matrikel 31ai på m til anvendelse til den selvejende institution Plejehjemmet Kragsbjerg til bebyggelse med plejehjem. 2. November 2005 vedtages lokalplan nr med henblik på at muliggøre udvidelse af plejehjemmet Kragsbjergløkke på Kragsbejergvej opdeles ejendommen i 3 lejemål: ejerlejlighed nr. 1 ejes af: OK-Huset Odense ejerlejlighed nr. 2 og 3 ejes af: Odense Kommune 14. november 2017 Afdelingskontoret Fyn Sivlandvænget 27 B 5260 Odense S Tlf Fax fyn@bdk.dk Almen boligadministration Åbningstider: Mandag: og Tirsdag: og Onsdag: Lukket Torsdag: og Fredag: august 2017 afholdes der møde i økonomiudvalget i Odense Kommune, under punkt 6. blev der drøftet Forslag til ny kommuneplantillæg samt ny lokalplan. https: // se. dk/temp/sbsys/dagsordener /Oekonomiudvalget (2017)/ /Dagsorden(ID274 )/dagsorden.html?= # Pu nkt Odense Kommune har afholdt en forudgående høring, hvor kommunen indhenter ideer og forslag til den kommende planlægning. Der indkom 1 høringssvar, der omhandlede bevarelse af de eksisterende træer på grunden. Ønskerne i høringssvaret løftes i lokalplanforslaget, denne høring er på intet tidspunkt tilgået Kollektivhuset Kragsbjerghave som nærmeste nabo. Indsigelse: Kollektivhuset Kragsbjerghave finder det yderst kritisabelt at man fortager forhøring med så vidtgående ændringer, med ændring fra formål som plejecenter til ungdomsboliger, dette vil have vidtgående konsekvenser for side 1/2

6

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