DAGSORDEN. Folkeoplysningsudvalget

Folkeoplysningsudvalget DAGSORDEN Møde nr. : 04/2011 Sted : Åstrup Fritidscenter, Mellemstrupvej 21, 8500 Grenaa Dato : 16. maj 2011 Start kl. : 15.30 Slut kl. : 18.00 Medlemmer Kirsten G. Jensen (Kommunalbestyrelsen) Else Søjmark (Kommunalbestyrelsen) Mogens Buhl (Idrætsforeningerne) Marianne Aabenhuus (Idrætsforeningerne) Birthe Christensen (De uniformerede korps) Ikki Knudsen (Øvrige foreninger) Hardy Andersen (Øvrige foreninger) Ellen B. Christensen (Folkeopl. voksenunderv.) Lars Sand Kirk (Folkeopl. voksenunderv.) Deltog x Afbud x x x Fraværende x x Afbud

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 Indholdsfortegnelse: 1. Ansøgning om støtte til Froggiés Model Club... 1 2. Brugergebyr/aktivitetstilskud... 3 3. Godkendelse af lederpuljen... 5 4. Folkeoplysende voksenundervisning regnskab 2010... 8 5. Lokaleanvisning... 10 6. Drøftelse vedr. møde mellem forskellige instanser på foreningsområdet.... 11 7. Ansøgning om godkendelse af lejekontrakt for Dolmer Rideklub... 12 8. Orientering fra:... 14

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 1. Ansøgning om støtte til Froggiés Model Club Sagen blev udsat fra forrige møde, da folkeoplysningsudvalget ønskede oplysning om standarden af kælderlokalet samarbejdsaftale med skolen oplysninger om budget Froggiés Model Club blev sidste år godkendt som forening i. Foreningen er af Djurslands Museum blevet overdraget brugsretten til det kommunale modelbaneanlæg. Der foreligger pt. ingen samarbejdsaftale mellem skolen og Froggiés Model Club, men der arbejdes på at lave en samarbejdsaftale med skolen, bl.a. om betingelser for at være installeret permanent. Borgmesteren har været involveret i sagen og er bl.a. underskriver af overdragelsen af modelbanen til klubben. Modelbaneanlægget har i mange år stået på museet. I en nyopstilling vil det indgå som en aktivitet, som mange af kommunens institutioner vil kunne benytte sig af, bl.a. den lokale SFO. Foreningen har fået anvist et kælderlokale på Sdr. Skole i Grenaa, hvor modelbaneanlægget skal opstilles permanent. Lokalet på 150 m² har tidligere været sundhedsskadeligt, men er blevet opgraderet med CO2 styret ventilation, kemisk sikring mod fugt og er blevet tilknyttet CTS pumper, så lokalet fremstår tørt og med et godt indeklima. Lokalet er stillet til rådighed af skolen og er et gammelt klublokale, som ikke blev brugt. Både skolen og foreningen ønsker at skabe fornyet aktivitet især for børn og unge. Foreningen virker igennem en nystartet voksenafdeling og ved en kommende oprettelse af en ungdomsafdeling med fritidstilbud til børn og unge. Opstart af foreningen, og den videre drift, er forbundet med en del udgifter til bl.a. forsikring af modelbanen, annoncering, klargøring af lokalet etc.

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 Der er ikke fremsendt et decideret budget, da foreningen er nystartet og ikke ved hvor mange medlemmer de kan erhverve. Foreningen budgetterer med en samlet sum på 20.000 kr., hvortil medgår materiel som skænkes af foreningens voksenafdeling. Obs: Foreningen er nystartet og pt. ikke med i gebyrordningen. Foreningen mener, at de ikke behøver at betale gebyr, da modelbaneanlægget er kommunalt og at de derfor varetager en opgave for kommunen! Foreningen søger om tilskud til opstart af aktiviteterne i klubben../. Ansøgning er vedlagt som bilag. Sagen indstilles til beslutning. Folkeoplysningsudvalget støtter projektet med 5.000 kr. under forudsætning af, at der laves en reklame kampagne målrettet børn og unge i hele kommunen. Froggiés Model Club kan kun gensøge midler fra puljen eller søge om midler fra andre kommunale puljer under folkeoplysningsloven, såfremt man indtræder i gebyrordningen.

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 2. Brugergebyr/aktivitetstilskud I betaler alle foreninger gebyr til kommunen, for at benytte kommunale faciliteter. Der betales i én af fire kategorier, alt efter hvilken facilitet man benytter. Hvert foreningsmedlem betaler gebyret én gang årligt. Der betales gebyr efter følgende princip: Kategori 1 Idrætshaller 161 kr. Kategori 2 Svømmehaller 322 kr. Kategori 3 Udendørsanlæg, sale, boldspilshal og skoler 80 kr. Kategori 4 Øvrige rum, naturen 54 kr. Kulturafdelingen indplacerer de forskellige foreninger i kategorierne i samarbejde med Norddjurs Idrætsråd og folkeoplysningsudvalget. En gang årligt foretages en beregning for foreningerne på den gebyrbetaling, som kommunen opkræver for brug af kommunale faciliteter i den pågældende forening på baggrund af antallet af medlemmer. Samtidig foretages en beregning af det aktivitetstilskud, som foreningerne har krav på i forhold til deres medlemstal og aldersfordeling, jf. folkeoplysningsloven. Der bliver således én gang årligt foretaget en nettoberegning for hver forening, hvorefter der udsendes enten en opkrævning eller udbetales et tilgodehavende til den pågældende forening. Jf. folkeoplysningsloven er det folkeoplysningsudvalgets opgave at fordele tilskud til foreningslivet og dermed folkeoplysningsudvalget, der én gang årligt godkender fordelingen../. Beregningerne er vedlagt som bilag. Sagen indstilles til beslutning.

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 Opgørelsen godkendes med følgende kommentarer Gjerrild Bønnerup Kajakklub indplaceres med 2 svømmehalsbrugere folkeoplysningsudvalget beslutter, at der skal nedsættes en arbejdsgruppe, der nøje gennemgår alle foreningers indplacering i de fire kategorier, da der bliver ved med at opstå gråzoner for indplacering. Arbejdsgruppen skal være repræsenteret ved Norddjurs Idrætsråd og Kulturelt Samvirke og kan suppleres med f.eks. sekretær for fritidsområdet i kultur- og udviklingsafdelingen.

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 3. Godkendelse af lederpuljen På budgettet for 2011 er der, ligesom i 2010, afsat 250.000 kr. til instruktør- og lederuddannelse. Puljen er afsat til både specifikke og generelle formål, der kan sikre, at uddannelsesniveauet højnes for både facilitetspersonale, bestyrelser, trænere og ledere samt almindelige foreningsmedlemmer indenfor de folkeoplysende foreninger. I 2010 besluttede folkeoplysningsudvalget at bruge midler til specifik uddannelse af halbestyrerne i kommunen. Der blev brugt ca. 100.000 kr. til dette formål. Restpuljen bruges til refusion for relevant uddannelse i forbindelse med foreningsarbejde, hvoraf man kan få refunderet 50 % af kursusbeløbet minus egenbetaling på 250 kr. For uddannelse i udlandet gælder dog, at der støttes med maksimalt 1000 kr. Ønsker foreninger refusion for medlemmers kurser og uddannelse, så indsendes hvert år i januar måned kvitteringer for kurserne. På forrige møde blev fordeling af midler til indsendte kurser godkendt. Der var dog et A-træner kursus under DBU til en enkelt person fra Grenaa IF på 56.000 kr., som krævede en drøftelse med foreningen inden kurset evt. kan godkendes. Det blev desuden drøftet, at det kan være relevant med et loft på kursusrefusionen, da ovenstående eksempel har vist, at det ifølge nuværende regler kan dreje sig om en betydelig sum penge, der skal refunderes til enkeltpersoner. Grenaa IF, fodbold, der har ansøgt om tilskud til A-træner kurset oplyser at A-træner kurset til vedkommende person, betyder at der er øget vejledning til øvelser etc. til den øvrige trænerstab personen i øjeblikket træner ynglinge mesterhold, men med kurset har mulighed for at træne på et højere niveau der ikke foreligger en plan i klubben for, hvordan man vil bruge trænerens ressourcer tilegnet via A-trænerkurset kurset er forløbet over 1 år

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 bestyrelsen i klubben har godkendt deltagelsen i kurset klubben forventer refusion, men ikke på det fulde beløb. Der er udarbejdet udkast til reviderede regler for refusion via leder- og instruktørpuljen../. Udkast til reviderede regler er vedhæftet som bilag. Sagen indstilles til 1. drøftelse og beslutning omkring refusion for A-træner kurset 2. beslutning omkring udkast til reviderede regler ad. 1 Folkeoplysningsudvalget beslutter at yde refusion for A-træner kurset med 15.000 kr. Ad. 2 Følgende regelsæt blev vedtaget: Der ydes tilskud til leder- og instruktøruddannelsernes bruttoudgifter (rejse-, opholds- og kursusudgifter samt udgifter til kursusmateriale), som skal afholdes af foreningen. Refusionen ydes med max. 50 % af dokumenterede afholdte udgifter. Foreninger har en egenbetaling for alle kurser på 250 kr. Kurser som koster over 8.000 kr. skal forhåndsgodkendes af folkeoplysningsudvalget eller vil blive behandlet separat, når der skal udbetales refusion. Kurser som koster over 8.000 kr. skal vedhæftes en redegørelse for kursets karakter og forventet udbytte. Som hovedregel ydes maksimalt refusion på 15.000 kr. for et enkelt kursus. Lokale kurser søges opprioriteret gennem et forøget udbud af lokale tilbud.

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 Kurser i udlandet støttes efter samme regler, som ovennævnte regelsæt, idet der kan forhåndsansøges om dispensation til større kursusudgift.

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 4. Folkeoplysende voksenundervisning regnskab 2010 Tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning er en lovbunden opgave, idet en folkeoplysende forening, der tilbyder denne virksomhed, har krav på tilskud. I henhold til reglerne om støtte til undervisning m.v. skal aftenskoler, der har fået bevilget tilskudstilsagn for året 2010, aflægge regnskab for virksomheden. Der skal således aflægges regnskab for henholdsvis den almindelige undervisning m.v. og 10%- puljen, der omfatter debatskabende aktiviteter. Aftenskole Regnskab Tilbagebetaling Undervisning 10%- ialt Tilsagn pulje FOF Djursland 651.809 714.144 72.423 72.423 0 LOF Djursland 126.565 149.235 14.063 10.920 3.356 Gigtforeningen Auning 79.848 72.779 8.872 0 15.941 Vivildkoret 5.623 6.174 625 0 625 Aktuelle Aftner Auning 4.882 5.573 542 0 542 Kunstforeningen Sønderhaldudstillingen 761 1119 85 0 85 Højskoleforeningen 5.152 4.033 572 0 1.694 AOF Djursland 70.830 24.983 7.870 7870 45.847

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 Djurslands Oplysningsf. 51.851 0 ikke indsendt regnskab 5.761 0 57.612 I alt 1.108.134 978.040 91.213 125.702 Sagen indstilles til godkendelse Regnskabet godkendes. Det besluttes dog samtidigt, at nye foreninger støttes med forhåndstilsagn på max. 25.000 kr. med mulighed for at søge yderligere tilskud i løbet af året.

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 5. Lokaleanvisning Foreningerne indsender hvert år ansøgning om at få anvist lokaler i haller, svømmehaller og skoler. Fordelingen af timer i hallerne varetages af Norddjurs Idrætsråd. Det har igen i år været en del foreninger, som ikke overholder fristerne for indsendelse af ansøgninger, hvilket har forsinket Norddjurs Idrætsråd s arbejde. Alle timer er nu fordelt i hallerne bortset fra Ørum Aktivcenter, hvor der stadig er to foreninger som har en udfordring i, at blive enige om fordeling af tiderne. Idrætsrådet eftersender deres anbefaling til fordeling af tider i Ørum Aktivcenter. Fordeling af tiderne i svømmehallen i GIC er foregået ved et fællesmøde med alle vandklubber den 6. april. På dette møde var der lavet et udkast til fordeling og der var blot få steder, hvor foreningerne ikke umiddelbart kunne blive enige. På selve mødet lykkedes det dog at fordele tiderne uden indsigelser. Fordelingen af tiderne i Auning svømmehal er foregået i et samarbejde mellem kulturafdelingen og Auning svømmehal. Her er der umiddelbart ingen indsigelser til fordelingen. Fordeling af tiderne på skolerne er foretaget af kulturafdelingen og clearet af med skolerne uden problemer../. Skemaer med fordeling er vedlagt som bilag. Brev til udsendelse vedrørende fordeling i hallerne er vedlagt som bilag. Sagen indstilles til godkendelse Lokaleanvisningen godkendes. I forhold til den vedtagne deadline for indsendelse af ansøgning om lokaleanvisning den 15. januar, udsendes fremover blot én enkelt påmindelse til foreningerne. Herefter indgår foreningerne ikke i den primære fordeling af timerne.

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 6. Drøftelse vedr. møde mellem forskellige instanser på foreningsområdet. Der har den 11. maj 2011 været afholdt møde mellem kulturafdelingen, kultur- og udviklingsudvalget, Norddjurs Idrætsråd og folkeoplysningsudvalget. Mødet blev afholdt med det formål at drøfte snitfladerne for kompetencer mellem de forskellige instanser samt at klarlægge gensidige forventninger til samarbejde. Sagen fremsættes til drøftelse. Sagen blev drøftet.

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 7. Ansøgning om godkendelse af lejekontrakt for Dolmer Rideklub Dolmer Rideklub er beliggende i den østlige ende af kommunen og er 40 år gammel. Klubbens medlemmer udgør ca. 150 medlemmer, hvoraf langt de flest er børn og unge. Til klubben er desuden tilknyttet omkring 70 handicappede, der hver uge bruger klubbens faciliteter. Klubbens værdier hviler på et socialt grundlag med et læringsmiljø, der omhandler bl.a. ridning, dyrevelfærd, førstehjælp etc. Det er vigtigt for klubben at inddrage børn og unge i foreningsarbejdet og klubbens aktiviteter, for at styrke deres kompetencer samtidig med at interessen for ridesport dyrkes. Der bliver bl.a. afholdt en årlig sommerferie ridelejr med deltagelse af op til 70 børn og unge. Klubben indgår desuden i samarbejde med Jobcenter Norddjurs samt skoler og institutioner. Dolmer Rideklub har haft en del udfordringer i forhold til Ny lov om hestehold, men har gennem længere samarbejdet med dyrlægen og de frivillige i klubben omkring ombygning af klubbens faciliteter. Ifølge oplysninger fra Dolmer Rideklub, så fremstår faciliteten i dag lovlig i forhold til den ny hestelov. Kulturafdelingen har anmodet om en skrivelse fra klubben vedrørende lovliggørelse af faciliteten, men har pt. ikke modtaget denne skrivelse. Dolmer Rideklub har siden 1. december 2008 søgt lokaletilskud på en huslejekontrakt indgået af kommunen. Huslejen er i kontrakten beløbet til 300.000 kr. årligt. Kultur- og udviklingsudvalget har på møde 8. november 2010 fastholdt en beslutning om, at kommunen ikke ønsker at forlænge lejekontrakten med udlejer af faciliteterne i Dolmer Rideklub. Rideklubben har derfor selv forhandlet en ny lejekontrakt, da klubben har ønsket at kunne vedblive med at udøve klubbens aktiviteter i de nuværende faciliteter. Huslejekontraktens betingelser er bl.a. at den samlede husleje beløber sig til 232.500 kr. årligt huslejen vil være uændret de næste 5 år og forløber frem til 31. dec. 2016 bruttoareal udgør 1450 m², fordelt med 1050 m² på ridehus og rytterstue samt 400 m² til stald

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 Dolmer Rideklub påpeger, at handicapridning udgør et væsentligt grundlag for økonomien i klubben, hvorfor det er vigtigt at bibeholde denne aktivitet. Da klubben har forhandlet en huslejekontrakt, der er ca. 70.000 kr. lavere end den nuværende kontrakt, så anmoder klubben om 100 % refusion på lokaleudgifter i stedet for de nuværende regler på 75 % refusion. Der blev i marts 2009 vedtaget et regelsæt i folkeoplysningsudvalget med hensyn til harmonisering af tilskud til de forskellige rideklubber, hvorfor anmodning om 100% refusion bør overvejes nøje../. Huslejekontrakt, regnskab og skrivelser fra Dolmer Rideklub er vedlagt som bilag. Sagen indstilles til drøftelse og godkendelse af huslejekontrakt. Folkeoplysningsudvalget godkender den årlige husleje i forhold til udbetaling af lokaletilskud. Folkeoplysningsudvalget beslutter, at Dolmer Rideklub får tilskud i forhold til folkeoplysningsloven fremover, dvs. refusion af tilskudsberettigede udgifter på 75% fratrukket procentvis andel af medlemmer over 25 år. Der ydes kun tilskud til den procentvise andel af rytterstue og ridehal i forhold til lejekontrakten, dvs. 1050 m², jf. lejekontrakt. Der kan i øvrigt søges tilskud i forhold til de vedtagne regler for tilskud til rideklubber, som er vedtaget i folkeoplysningsudvalget marts 2009. Der udbetales lokaletilskud kvartårligt.

Folkeoplysningsudvalget 16. maj 2011 8. Orientering fra: 1. Kultur- og udviklingsudvalget 2. Integrationsrådet 3. Ungdomsskolen 4. Formanden 5. Kulturafdelingen Idet Lars Sand Kirk har forfald af mere end l måneds varighed, er det af folkeoplysningsudvalget i samråd med kultur- og udviklingschef Helen Rosager besluttet, at indkalde stedfortræder Tove Højlund, der er valgt som stedfortræder blandt de foreninger, der driver folkeoplysende voksenundervisning. Eventuelt.