Center for Plan & Miljø Banedanmark Amerikas Plads 15 2100 København Ø Sendt med mail til Thomas Bentsen (tbtn@bane.dk) Tilladelse til midlertidigt oplag og genindbygning af lettere forurenet jord ved vejbærende bro på Køge - Næstved banen ved Tollerødvej I forbindelse med Banedanmarks elektrificering af banen mellem Køge og Næstved, skal der foretages en række ændringer af eksisterende vejbærende broer, da de nuværende broer er for lave. I Faxe Kommune skal der ske en udskiftning af broen ved Tollerødvej. Postadresse: Natur & Miljø Frederiksgade 9-4690 Haslev Telefon: 56 20 30 00 Telefax : 56 20 30 01 www.faxekommune.dk Kontoradresse: Industrivej 2 4690 - Rønnede Direkte: 56203029 Mail: lassa@faxekommune.dk Dato 05-05-2015 j./sagsnr. 09.08.26-P19-3-15 kvalitetssikret af sjoha Aarsleff A/S har på vegne af Banedanmark søgt om tilladelse i Faxe Kommune, til at etablere midlertidige oplag af jord fra anlægsprojekt, samt at genindbygge forurenet jord fra den eksisterende bro. Det midlertidige oplag ønskes placeret på en række forskellige matrikler. Områderne for de midlertidige oplag og projektområderne er vist på vedlagte situationsplan, se bilag 1. Sammendrag af jordhåndteringsplanen Bro 17242 ved Tollerødvej udskiftes ved nedrivning af eksisterende bro og genopbygning af ny in-situ betonbro inkl. vejanlæg, afvanding m.m. Området hvor broen er placeret er ikke kortlagt eller områdeklassificeret. Der er foretaget en forklassificering af jorden i arbejdsområdet. Undersøgelserne viser at jorden i området primært er rent, men der er også fundet klasse 2,3 og 4 jord. De midlertidige mellemdepoter vil blive placeret på omkringliggende matrikler grænsende op til projekt lokaliteten. Det drejer sig om matrikel; 11,12, 13, 15, 3a og 2d Tollerød By, Teerslev. Se bilag 1 og 2. Det forventes at der udgraves i alt ca. 3002 m³ fra projektet. Blødbund og jord der ikke er egnet til genindbygning, samt jord svarende til klasse 4 ønskes bortskaffet til godkendt jordmodtager. Jorden vil blive analyseret med en analyse pr. 30 ton jord. Jorden vil blive analyseret for indhold af totalkulbrinter, PAH er og tungmetaller (Cd, Cr, Cu, Pb, Zn, Ni), jf. Jordflytningsbekendtgørelsen 1. Bortskaffet jord vil blive registeret ved vejesedler og genindbygget jord registres på plantegning med angivelse af placering og forureningsgrad. 1 BEK nr.1479 af 12.12.2007, Bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord Side 1 af 5
Ved det midlertidige oplag ønskes jorden placeret enten på presenning på asfalt, på presenning på råjord eller direkte på asfalt. Efterfølgende vil milerne blive overdækket med presenning for på den måde, at forhindre støvflugt eller at der vil ske udvaskning af forurening fra jorden. Tidsperioden for de midlertidige mellemdepoter forventes at være fra april 2015 november 2015. Tilladelse efter 19 i miljøbeskyttelsesloven 2 Faxe Kommune, Center for plan og miljø, tillader hermed, at der etableres midlertidige oplag af lettere forurenet jord, jf. Bekendtgørelse om definition af lettere forurenet jord 3, fra anlægsarbejdet ved udskiftning af en bro langs Køge Næstved banen. Samtidig tillader kommunen, at lettere forurenet jord genindbygges i projekteret vejdæmninger. Der tillades ikke midlertidig oplag eller genindbygning af stærk forurenet jord. Tilladelsen gives efter 19 i miljøbeskyttelsesloven, på følgende vilkår: Generelle vilkår 1. Projektet skal følge den fremsendte jordhåndteringsplan, med de eventuelle ændringer der fremgår af denne 19-tilladelse. 2. Der må ikke ske midlertidig oplag af, eller genindbygning af jord der er forurenet i koncentrationer højere end svarende til lettere forurenet jord. 3. Forurenet jord, lettere forurenet jord og muligt forurenet jord skal holdes adskilt fra uforurenet jord. 4. Der må ikke ske midlertidig oplag eller genindbygning af jord der er synligt forurenet, eller som lugter forurenet. 5. Jord fra broprojektet, der ikke genindbygges i broprojektet, skal analyseres og bortskaffes efter reglerne i jordflytningsbekendtgørelsen 4. 6. træffes der under gravearbejdet en ukendt forurening skal arbejdet standses og Faxe Kommune kontaktes, jf. 71 i Miljøbeskyttelsesloven. 7. Denne tilladelse er gældende i 1 år efter tilladelsen er offentliggjort. Midlertidigt oplag 1. De midlertidige oplag skal placeres således at der ikke sker en sammenblanding med underliggende jord. Jorden skal placeres miljømæssigt forsvarligt, eksempelvis på grus/sandpude, efter afrømning af muld eller på eksisterende asfalterede veje og på en måde, så der ikke sker en opblanding med underliggende jord. 2 LBK nr. 879 af 26.06.2010 med efterfølgende ændringer. Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse 3 BEK nr. 554 af 19.05.2010, Bekendtgørelse om definition af lettere forurenet jord. 4 BEK nr.1479 af 12.12.2007, Bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord Side 2 af 5
2. Alt den opgravede jord skal analyseres. Inden der udtages jordprøver skal jorden placeres i miler, som højst er 5 meter brede og 2,5 meter høje, jf. reglerne i jordflytningsbekendtgørelsen. 3. Prøver af jorden skal udtages med en prøve svarende til 30 ton jord. 4. Hvis der konstateres kraftig forurenet jord eller jord der synligt er forurenet eller som lugter forurenet, skal det straks bortskaffes til et godkendt modtageranlæg eller opbevares i overdækket containere indtil flytningen. 5. Der må ikke kunne ske afløb af overfladevand med materiale fra de midlertidige oplag med lettere forurenet jord. 6. Det skal sikres at der ikke sker spredning, via støvflugt, af jord fra de midlertidige oplag til nærliggende arealer. Støvflugt skal forhindres ved f.eks. overdækning eller oversprinkling. 7. De midlertidige oplag og grus/sandpude skal være fjernet ved ophør af den driftsperiode, som er beskrevet i jordhåndteringsplanen. Det vil sige ultimo november 2015, medmindre der er ansøgt om, at driftsperioden udvides og Faxe Kommune har accepteret dette. 8. Ved ophør af de midlertidige oplag skal alt tilkørt jord være fjernet, og grus/sandpude, køreplader eller lignende skal fjernes. Den del af grus/sandpuden der er opblandet med jord fra det midlertidige jordoplag skal bortskaffes sammen med den oplagte jord. Genindbygning af jord 1. Der må kun genindbygges jord fra det broprojekt, som er beskrevet i den fremsendte jordhåndteringsplan, og som stammer fra samme broprojektet på Bro 17242 ved Tollerødvej. 2. Lettere forurenet jord må kun genindbygges i de, i jordhåndteringsplanen, beskrevne områder. 3. Alle nye arealer hvor der er genindbygget lettere forurenet jord øverst, skal sikres mod direkte kontakt. En sikring kan eksempelvis ske ved tilsåning med græs. Afrapportering 1. Senest 4 uger efter projektets afslutning, når jorden er genindbygget og det midlertidige oplag er ophørt, skal der indsendes en afslutningsrapport til Faxe Kommune, Center for Plan og Miljø. 2. Afslutningsrapporten skal indeholde. Oversigt med angivelse af samlede jordmængder, analyseresultater/kategorisering og slutmodtagere En målfast tegning hvor den endelige placering af den genindbyggede jord er indtegnet Dokumentation for bortskaffelsen af den del af grus/sandpuden, som er blandet med lettere forurenet jord, inkl. Analyseresultater. Fotos af de rømmede arealer for de midlertidige oplag Dokumentation for evt. tilført jord Side 3 af 5
Grundlag for tilladelsen Som grundlag for denne tilladelse, foreligger følgende materiale: Jordhåndteringsplan E1 Køge N Næstved, udskiftning af 4 vejbærende broer, E1. Revision 2 Diverse kortbilag tilhørende jordhåndteringsplanen Analyseresultater fra forklassificeringen Vurdering af miljømæssige forhold Faxe Kommune vurderer, at de midlertidige oplag og genindbygningen af lettere forurenet jord, i de nye vejbærende broer ikke udgør en risiko, for hverken sundhed, grund- eller overfladevand eller det øvrige miljø i området. Forklassificeringen af jorden viser at der findes stærkt forurenet jord ved Tollerødbroen. Da anmelder ikke er klar over hvor jordprøverne er udtaget skal alt jord håndteres som forurenet. Jorden skal efter opgravning placeres i miler, som højst er 5 meter brede og 2,5 meter høje, jf. reglerne i jordflytningsbekendtgørelsen. Efterfølgende skal der udtagets en jordprøve pr. 30 ton jord. Hvis analyseresultaterne af jordprøverne viser at forureningen overstiger grænsen for lettere forurenet jord 5 eller hvis der findes synlig eller lugtmæssig forurening, skal jorden straks bortskaffes til godkendt jordmodtager. Projektområdet ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser. Da forklassificeringen viser at jorden er forurenet med immobile stoffer og da jorden i det midlertidige oplag, vil være overdækket med presenning. Vurderes det, at der ikke er risiko for at der vil ske en udvaskning af forurenende stoffer. Det forventes at evt. andre godkendelser og tilladelser vedr. projektet er søgt og godkendt inden opstarten af gravearbejdet. Det forventes ydermere at de berørte matrikel ejere er indforstået med og har accepteret at deres matrikler benyttes til mellemdeponering af muligt forurenet jord. Offentliggørelse og ikrafttræden Tilladelsen af 19 i miljøbeskyttelsesloven offentliggøres på Faxe Kommunes hjemmeside tirsdag den 5. maj 2015. Tilladelsen må tages i brug med det samme herefter, så frem de nævnte vilkår overholdes. Dog sker ibrugtagning på eget ansvar i forhold til eventuelle indsigelser i klageperioden på 4 uger. Der skal for god ordens skyld gøres opmærksom på, at en 19 tilladelse, jf. 20 i miljøbeskyttelsesloven, til en hver tid og uden erstatning kan ændres eller tilbagekaldes, samt at kommunens afgørelse om en sådan ændring eller tilbagetrækning ikke kan påklages til anden administrativ myndighed. Høring Et udkast til denne tilladelse har været i høring hos ansøger. Det gav ikke anledning til bemærkninger. 5 jf. BEK nr. 554 af 19.05.2010, Bekendtgørelse om definition af lettere forurenet jord. Side 4 af 5
Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet med en frist på 4 uger. Klagen skal indsendes elektronisk direkte til Natur- og Miljøklagenævnet gennem Klageportalen, som findes på forsiden af deres hjemmeside, www.nmkn.dk. En evt. klage skal være modtaget senest den 2. juni 2015. Klagen har ikke opsættende virkning, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. Dette giver dog ingen begrænsninger i Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve den påklagede tilladelse. Udnyttelse af tilladelsen, inden en evt. klage er færdigbehandlet, kan kun ske ved opfyldelse af de fastsatte vilkår. Ønskes sagen indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter afgørelsen er offentliggjort. En klage er indgivet når klagen er tilgængelig for Faxe Kommune på klageportalen. Ved indgivelse af klagen skal der indbetales et klagegebyr på 500 kr. Foruden dig selv kan afgørelsen påklages af enhver, der har individuel eller væsentlig interesse i sagen, samt offentlige institutioner og foreninger. Hvis du ønsker at blive fritaget for at benytte klageportalen, skal du indsende en skriftlig anmodning til Faxe Kommune, Center for Plan og Miljø. Venlig hilsen Lasse Sander Søndergaard Miljømedarbejder Bilag Bilag 1: Situationsplan fra ansøgningen Bilag 2: Jordhåndteringsplan samt bilag Kopi sendes til: Region Sjælland, Alleen 15, 4180 Sorø (naturmiljo@regionsjaelland.dk) COWI, Conny Nielsen(coni@cowi.dk) Aarsleff A/S, Bahram Shirzad(bsh@aarsleff.com) Side 5 af 5