SOLRØD KOMMUNE Job- og SocialCenteret Referat Emne: Referat møde i Handicaprådet Mødedato: 6. marts 2017 Kl.: 17.00-19.00 Sted: Lokale 125B Til: Dato.: Arne Pedersen, Jane Noer, Mette Cadovious, Brian Mørch, Jytte Willendrup, Hans Odder og Maibritt Kuszon Sagsnr.: Referat af møde i Handicaprådet for Solrød Kommune Mandag den 6. marts 2017 Indholdsfortegnelse Åben dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af- og kommentarer til referat fra sidste møde 3. Helhedsplan for Solrød Center 4. Input til Rammeaftale 2018 5. Høring - Status og handleplan 2017-18 for Sundhedsstrategi 2015-18 6. Orientering om ret til hemmelig stemmeafgivning 7. Det Centrale Handicapråds årsberetning 8. Partnerskab omkring job til mennesker med handicap 9. Lovforslag om forbud mod diskrimination af borgere med fysiske og/eller psykiske funktionsnedsættelser 10. Orientering om kommende høringer og punkter til kommende møder 11. Eventuelt Medlemmer: Arne Nowicki Pedersen Mette Cadovius ikke til stede. Suppleant Joy Pedersen Brian Mørch Jytte Willendrup Jane Noer Hans Odder
1. Godkendelse af dagsorden : godkendt 2. Godkendelse af- og kommentarer til referat fra sidste møde Bilag 1: Referat af møde i Handicaprådet af d. 21. november 2016 : Referat godkendt 3. Helhedsplan for Solrød Center Formanden indstiller, at sagen drøftes. Byplanlægger Jeppe E. Møller deltog i drøftelsen. : Sagen blev drøftet og Handicaprådet blev orienteret om fremtidige tiltag. Der var enighed om at rådet fortsat skulle orienteres og høres ved sager af relevans for kommunens handicappede. Formanden orienterer. Handicaprådet er ved flere lejligheder blevet stillet i udsigt, at rådet/dh ville blive inddraget når planlægningen af arbejdet med Helhedsplan for Solrød Center bliver igangsat. Tilgængelighed er et væsentligt element når et center for alle skal skabes. Desværre hørte hverken Handicaprådet eller DH om arbejdet med cykelstativerne før i Nyt fra Solrød Kommune den 18. januar hvor følgende fremgår. Fornyelse af cykelparkeringen ved Solrød Strand Station 18. januar 2017 Som en del af realiseringen af byrådets højt prioriterede helhedsplan for Solrød Center bliver der nu sat gang i en fornyelse af cykelparkeringen ved Solrød Strand Station. Den skal give flere pladser og få området til at se pænere ud. Den 1. februar går Solrød Kommune i gang med at forny og forskønne cykelparkeringen ved Solrød Strand Station. Det sker som et led i realiseringen af helhedsplanen for Solrød Center: Helhedsplanen er højt prioriteret, og der er afsat 8. mio. kr. over de næste fire år til at revitalisere centeret, så det bliver mere attraktivt for både borgere og virksomheder. Et Solrød Center, der står stærkere i folks bevidsthed, vil underbygge vores strategi om at lægge forstaden af os og tage Solrød på os, siger Niels Hörup, der er borgmester i Solrød Kommune. 2
Antallet af cykelparkeringspladser fordobles Fornyelsen betyder, at den røde afskærmning og de gamle cykelstativer fjernes, og samtidig repareres eller udskiftes den eksisterende belægning. Der etableres desuden 175 nye cykelparkeringspladser, hvilket er næsten en fordobling af det antal, der er i dag. Der er to aflåste områder til cykelparkering ved stationen, og det største af dem bliver fjernet i forbindelse med fornyelsen, da det kun bliver brugt i begrænset omfang, og behovet er dækket med det lille. DSB dækker en stor del af udgiften Fornyelse udføres af den lokale entreprenør Thunberg Entreprise Aps, der i forbindelse med et underhåndsudbud kom med det mest fordelagtige tilbud. Projektet er desuden udført i tæt samarbejde med Solrød Centerforening, grundejerforeningerne og DSB, som også dækker en stor del af udgiften - nærmere bestemt 200.000 kr. ud af de i alt 278.415 kr., projektet koster. Der vil i hele projektperioden være adgang til stationen og til cykelparkeringen i den ene side, og den nye og pænere cykelparkering ventes at stå færdig senest den 2. marts 2017. På baggrund af ovenstående skrev jeg følgende læserbrev på vegne af DH. Et tilgængeligt center for alle. Af Arne Nowicki Pedersen. Formand for DH-Solrød. Er forbedring og forskønnelse af en flok cykelstativer virkelig vigtigt for de lokale handicaporganisationer? Læs denne artikel og find svaret. Solrød Kommune fortæller, at der i forbindelse med realiseringen af den højt prioriterede helhedsplan for at gøre centeret mere attraktivt nu igangsættes en fornyelse af cykelparkeringen ved stationen. I DH-Solrød (Lokal sammenslutning af handicaporganisationer) håber vi, at mere attraktivt også gælder for medborgere med ganghjælpemidler samt blinde og svagsynede. I Handicaprådet har vi drøftet de foreløbige, overordnede og også ganske udemærkede planer for centeret. Vi blev lovet inddragelse i takt med realiseringen af planerne. Dette er ikke sket. Jeg vil på vegne af førerhunde, mobilitistokke, kørestole, rollatorer, krykker og sikkert også børn i barnevogne samt medarbejdere i kommunens daginstitutioner stille nogle spørgsmål til de arbejder, som nu skal i gang. Der skal pilles ved den eksisterende belægning. Hvor kommer den ledelinje, som naturligvis er en del af arbejdet til at begynde og slutte? Bevares den nuværende ledelinje mellem trappe og elevator? De manglende ledelinjer da området ved rådhuset fik sin nye belægning skræmmer. Der vil under arbejdet være adgang til stationen i den ene side. Hvilken? Eller er det den ene side de første 14 dage og den anden resten af tiden? Der er mange brugere af S-toget, der er afhængige af elevatoren. Det er vigtigt at togene kører til tiden, men det er også vigtigt, at alle kan benytte dem. Hvordan kommer området til at se ud, når arbejderne er færdige? En fordobling af antallet af cykelstativer lyder af meget. Skal cyklerne stables det sker jo allerede ufrivilligt nu. Bliver andre områder lavet om til cykelparkering? 3
Med dialogen kan mange frustrationer og misforståelser undgås. Hvornår begynder vi på dialogen må jeg spørge kommunen, centerforeningen og områdets grundejerforeninger? Jeg beder om en drøftelse af, hvorledes det kan sikres, at inddragelse af Handicaprådet/DH finder sted inden beslutning om de videre arbejder træffes. 4. Input til Rammeaftale 2018 Administrationen indstiller, at punktet drøftes mhp. input til politikermøde d. 17. april Formanden gav udtryk for at rådet følte sig hørt ved møde d. 18. januar. Processen har været mere inddragende med fokus på bruger- pårørendesamarbejdet. Handicaprådet gav udtryk for at finde planen god og fornuftig. KKR har besluttet, at nyt fokusområde i rammeaftale 2017, er proces for fornyet politisk grundlag for rammeaftale 2018. Man ønsker at skabe et nyt politisk grundlag og nyt politisk ejerskab til rammeaftalen. Den ny proces for rammeaftale 2018 har fokus på tidlig inddragelse politisk, fagligt og af brugere. Som led i ny proces for rammeaftalen har der været afholdt Kick-Off møde for udvalgsmedlemmer den 25. november 2016 og møde med de kommunale handicapråd og KKR s dialogforum 18/1. Den 17.marts afholdes møde med fagpersoner fra bestiller og udførere i kommunerne. Den 7. april 2017 afholdes politikermøde med drøftelse af fokusområder i rammeaftale 2018. Rammeaftale 2018 behandles på møde i styregruppe i maj og i K17 og i KKR i maj. Efter behandling i KKR i juni sendes rammeaftalen til politisk behandling i kommunerne med frist for godkendelse 15. oktober. Bilag 2: Bilag 3: Program fra Kick-off møde 25/11-2016 Bilag 4: Opsamling fra Kick-off møde 25/11-2016 Bilag 5: Program fra møde med dialogforum og handicapråd 18/1 2017 Bilag 6: Opsamling fra møde med dialogforum og handicapråd 18/1 2017 Bilag 7: Tids- og procesplan for rammeaftale 2018 Materiale fra Kick-off møde 25/11 og Møde med dialogforum og handicapråd 18/1: http://rs17.dk/arrangementer/ny-proces-for-rammeaftale- 2018.aspx 4
5. Høring - Status og handleplan 2017-18 for Sundhedsstrategi 2015-18 Administrationen indstiller at Handicaprådet kommer til enighed om fælles høringssvar Handicaprådet gav udtryk for tilfredshed med projektet. Formanden udarbejder forslag til fælles høringssvar som eftersendes. For at følge op på implementeringen af Solrød Kommunes Sundhedsstrategi 2015-18, udarbejdes der undervejs i perioden status- og handleplaner for den videre implementering, som konkretiserer de forskellige indsatser på sundhedsfremmeog forebyggelsesområdet. Senest vedtog Social-, sundheds- og fritidsudvalget og Familie- og uddannelsesudvalget, den 9. maj 2016, en handleplan for 2016. Handleplan 2017-18 afviger ikke væsentligt fra de skitserede indsatsområder og indsatser i sundhedsstrategiens handleplan for 2016. Den foreslåede udmøntning i 2017 samler op på de erfaringer og den viden, der løbende indhentes, og videreudvikler de enkelte indsatser. Uddybende sagsfremstilling og supplerende tiltag i forhold til handleplanen er beskrevet i nedenstående bilag. Bilag 8:Høring status og handleplan 2017-18 for Sundhedsstrategi 2015-18 Bilag 9: Status på implementering af indsatserne i Solrød Kommunes Sundhedsstrategi 2015-18 og handleplan 2017-18 Bilag 10: Økonomi- ressourcetræk til implementering af Sundhedsstrategi 2015-18 i 2017-18 2 6. Orientering om ret til hemmelig stemmeafgivning Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning Rådet tog orienteringen til efterretning Formanden orienterer. Den 9. februar 2017 vedtog et samlet Folketing lovforslag L9, som sikrer retten til hemmelig stemmeafgivelse for blinde og stærkt svagsynede. 5
Ret til hemmelig stemmeafgivning Stemmeboks og megafon fra debat på Folkemødet 2015 For et år siden blev den daværende regering pålagt at fremsætte forslag til ændring af valgloven, så personer med en funktionsnedsættelse, der skal afgive stemme til valg, kan få lov til at afgive deres stemme med den hjælp, de selv ønsker. Derudover skal regeringen fremsætte forslag om, at der ved valg skal stilles fx elektroniske hjælpemidler til rådighed i stemmeboksen. sforslaget blev dengang fremsat af DF, og tidligere social- og indenrigsminister Karen Ellemann kunne med et enigt Folketing bag sig fremsætte lovforslaget, som netop er blevet behandlet for 3. gang i Folketingssalen og enstemmigt vedtaget. Jeg er så glad for i dag at kunne sige til vores medlemmer, at vi som blinde og svagsynede ikke længere skal kigges over skulderen, når vi stemmer ved valg. Jeg vil gerne se den seende person, der har lyst til at tilfældige mennesker skal vide, hvordan de stemmer ved Folketingsvalg. Især i mindre lokalsamfund, hvor sandsynligheden for at valgtilforordnede og vælgere kender hinanden, kan det her komme til at få stor betydning", siger forretningsudvalgsmedlem Ask L. Abildgaard. Loven træder i kraft pr. 1. juli 2017 og kommer derfor til at få effekt senest ved kommunalvalget i efteråret. Lovteksten kan findes på Folketingets hjemmeside: http://www.ft.dk/samling/20161/lovforslag/l9/index.htm#dok 6
7. Det Centrale Handicapråds årsberetning Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Orienteringen blev taget til efterretning For første gang kommer det Centrale Handicapråd med anbefalinger i sin årsberetning. Her kan myndigheder, beslutningstagere, organisationer og andre læse, hvad rådet anbefaler at gøre for at skabe bedre forhold for mennesker med handicap i Danmark. I 2015 slog Det Centrale Handicapråd alarm over tillidskrisen mellem borgere med handicap og kommunerne. I årsberetningen giver rådet blandt andet anbefalinger til, hvordan man kan bygge tilliden op igen. Rådet gør også status på en lang række vigtige områder for mennesker med handicap som inklusion i folkeskolen, adgang til beskæftigelse for mennesker med handicap, demokratisk deltagelse og mobilitet. I lighed med sidste år kan man både få de vigtigste pointer fra årsberetningen i en letlæst version og i en tegnsprogstolket version. Årsberetningen finder du på http://www.dch.dk/aarsberetning2014-2015 Som inspiration til det videre arbejde i Handicaprådet, orienteres endvidere om årsberetningen fra Handicaprådet i Greve. Se bilag herunder Bilag 11: Årsberetning for Handicaprådet i Greve kommune 2016 8. Partnerskab omkring job til mennesker med handicap Formanden indstiller, at sagen drøftes Sagen blev drøftet og administrationen berettede om aktuel procedure, henholdsvis ved fastholdelse og i forhold til de borgere som skal sluses ind på arbejdsmarkedet. Området har stort fokus fra administrationens side. Formanden orienterer. Den 23. januar deltog formanden i konferencen Partnerskab for job og vækst. Herunder er der forskellige interessante og forhåbentlig også inspirerende oplæg mm. fra konferencen. 7
Handicaprådet bedes overveje om der er nogle konkrete ting vi kan foreslå, at administrationen arbejder videre med. Jeg fik eksempelvis et forslag med mig som går på, at kommunen på forhånd visiterer udsatte borgere på kanten af arbejdsmarkedet så det bliver klart hvilken kompensation borgeren har med sig. Det er min opfattelse at kommunen pt. først beslutter sig for kompensationen når ansættelse har fundet sted. Med kompensationen på plads inden ansættelse skabes klarhed hos arbejdsgiveren om borgeren og ingen behøver afvente kommunens stillingtagen til hjælpemidler mm. Herudover vil det være fint at få beskrevet det partnerskab som kommunen har med virksomheder på dette område. 9. Lovforslag om forbud mod diskrimination af borgere med fysiske og/eller psykiske funktionsnedsættelser Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning Orienteringen blev taget til efterretning Formanden orienterer. Endelig kom forbuddet, der gør det ulovligt at afvise mennesker med handicap på restauranter, diskoteker og i børnehaver. DH s formand Thorkild Olesen vil gerne takke alle dem, der har hjulpet med diskriminationsforbuddet. Tak for indsatsen - diskriminationsforbud på vej 9. februar 2017 Efter en lang kamp er der nu et diskriminationsforbud på vej. Kære alle. Endelig vil regeringen indføre et forbud mod at diskriminere mennesker med handicap. Jeg vil gerne sige tak til alle jer, der gennem de sidste mange år har arbejdet for diskriminationsforbuddet. Mange af jer er stået frem i medierne med personlige historier, og det kan være hårdt. Men det har virkelig rykket noget politisk. Med diskriminationsforbuddet bliver det ulovligt at afvise mennesker med handicap på restauranter, diskoteker og i børnehaver. Det hjælper os med at sikre, at vi har de samme rettigheder som alle andre. Og jeg håber, at forbuddet også vil være med til at nedbryde fordomme om mennesker med handicap. Alle problemer bliver selvfølgelig ikke løst med det kommende diskriminationsforbud. Tilgængelighed er for eksempel ikke med i forbuddet, men det vil vi fortsat kæmpe for ad mange forskellige veje. I de sidste år har vi i handicapbevægelsen brugt mange kræfter på at kæmpe imod forringelser. Men denne sag viser også, at politikerne og hele samfundet kan 8
overbevises, hvis vi arbejder konstruktivt med de rette argumenter. Det er meget positivt og meget opmuntrende. 10. Orientering om kommende høringer og punkter til kommende møder Eventuelle sager til drøftelse skal tilføjes ved godkendelse af dagsordenen. Punkter til dialogmøde med Social-, sundheds- og fritidsudvalget d. 4. september 2017 o Evt. ændring ift. repræsentanter. Fremadrettet deling af erfaringer fra Handicaprådets arbejde. Der sættes en time af på dagsordenen til næste møde med henblik på en drøftelse af punktet. Inklusion 11. Eventuelt 9