Lammefjordens Jagtforening v. Jens Bruun Jensen Åsvej 19 4540 Fårevejle HOLBÆK KOMMUNE Dato: 2. november 2016 Sagsb.: Morten Holme Sagsnr.: 15 / 7786 Dir.tlf.: 72366291 E-mail: moho@holb.dk Dispensation til regulering og udvidelse af sø og tilladelse til jordvold på ejendommen Østre Vej 20, 4532 Gislinge. Holbæk Kommune har modtaget foreningens ansøgning af 18. maj 2016 om tilladelse til at regulere og udvide en sø og etablere en jordvold på ejendommen Østre Vej 20, 4532 Gislinge på matr. nr. 1ba Lammefjorden, Gislinge. Søen forventes at blive udvidet med 400 m². Jordvolden placeres ved klubhus og skal afgrænse en bueskydningsbane. Ændret anvendelse af landbrugsarealer skal have en tilladelse i henhold til planloven. I ansøgningen indgår ønske om at udvide en eksisterende sø Beliggenhed af søen og jordvolden er vist på nedenstående kort: Signatur: Rød markering: Ny sø. Blå: Eksisterende sø. Gul: Ny vold
En dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 er nødvendig, fordi søen er registreret som beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. I henhold til naturbeskyttelsesloven må tilstanden ikke ændres i områder, der er omfattet af lovens 3. Efter naturbeskyttelseslovens 65, kan kommunen dog, i særlige tilfælde, meddele dispensation fra denne bestemmelse, såfremt ændringen vurderes at gavne naturtilstanden. Tilladelse og dispensation til udvidelse af en eksisterende sø. Holbæk Kommune giver hermed tilladelse til at udvide en sø på matr. nr. 1ba Lammefjorden, Gislinge. Tilladelsen er givet i henhold til 35 i planloven, og dispensation gives i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Tilladelsen og dispensationen gives på følgende vilkår: Søen skal udformes, så den indgår naturligt i det omgivende landskab Bredder og bund i gennemsnit ikke gøres stejlere end 1:5. Der må ikke etableres øer i søen Ingen del af søen må være nærmere skel end 10 meter og ikke nærmere Svinninge Audebokanalen end 150 meter Der må ikke ske ændring af dræn eller andet, som kan påvirke afvandingen på andre ejendomme Regulering af søen må ikke ske i perioden fra 1. marts til 1. august Det opgravede materiale jævnes ud på dyrkede arealer i et højst 0,5 meter tykt lag eller indgå i den ansøgte jordvold på ejendommen. Der ikke fodres eller opsættes redehuse, hegn (dog undtaget kreaturhegn) eller lignende Der må ikke udsættes ænder, fisk eller andre dyr i søen Hvis der plantes ved søerne, skal der anvendes hjemmehørende og egnstypiske træer og buske Dele af bredzonen i den nuværende sø skal bibeholdes Arbejdet skal være afsluttet senest tre måneder efter at det er påbegyndt. Tilladelse til etablering af en jordvold. Holbæk Kommune giver hermed tilladelse til at etablere en jordvold ved klubhuset på matr. nr. 1ba Lammefjorde, Gislinge. Jordvolden må ikke være højere end 3 meter og ikke længere end 120 meter Jordvolden skal have et anlæg på maksimalt 1:1 Der skal på ydersiden af volden ske en tilplantning med egnstypiske arter som Hvidtjørn, Slåen, Benved, Surbær, Røn, Kornel, Hassel eller Skovæble. Hvis der tilkøres jord udefra, skal det anmeldes, jfr. Afsnittet om Tilladelser mv. fra andre myndigheder. Redegørelse Der er søgt om tilladelse til at udvide en eksisterende sø til indtil 2000 m². Selve udvidelsen forventes at blive ca. 400 m². Søen udvides ind i et areal, som tidligere har været tilplantet med gran. Udvidelsen begrundes med, at søen benyttes til hundetræning til jagtformål. Der er derfor behov for, at den har en vis minimumstørrelse.
I forbindelse med udgravning af søen for ca. 25 år siden, blev det opgravede materiale lagt i volde omkring søen. Ved udvidelsen af søen, vil dele af disse volde blive bortgravet og anvendt til den ansøgte jord omkring skydearealet. I nærheden af klubhuset findes anlæg til bueskydning. I dag afgrænses dette af bigballer. Den jord, som opgraves ved udvidelsen af søen ønskes anvendt til en jordvold, som kan afgrænse bueskydningsbanen. Ejendommen jf. BBR Ejendommen er registreret med et matrikulært areal på 93.776 m². Der er ikke landbrugspligt på ejendommen, som tilhører Lammefjordens Vallekilde-Hørve Jagtforeninger. På ejendommen findes en række faciliteter som anvendes til blandt andet lerdueskydning samt bueskydning. På ejendommen er desuden opført et klubhus på 118 m 2. Planforhold Ejendommen ligger i landzone, hvor der som udgangspunkt ikke kan etableres tekniske anlæg som jordvolde. Ejendommen ligger herudover indenfor et område, der i Holbæk Kommuneplan 2013-2025 er udpeget som lavbundsareal, støjbelastet areal samt landskabsplanens område 8, Lammefjorden. Landskabsplanens område 8 Lammefjorden, er karakteriset ved at være et kulturlandskab skabt i starten af 1900-tallet, hvor den oprindelige struktur er intakt. Specielt den østlige del af området er præget af tekniske anlæg som højspændingsledninger, vindmøller og større vejanlæg. Naboorientering Ved administration efter plan- og miljølovgivningen skal nabogener så vidt muligt forebygges. Ansøgningen har været sendt i høring i 2 uger hos de nærmeste naboer den 5. oktober 2016. Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til det ansøgte. Vurdering En udvidelse af søen med efterfølgende regulering af brinkerne og delvis fjernelse af tidligere opgravede jordvolde vurderes at kunne forbedre naturtilstanden. Selv om søen i perioder bruges til hundetræning, så skønnes det, at der godt kan udvikles en naturtilstand af væsentlig værdi. Søen er kunstigt etableret for ca. 25 år siden og har i dag ikke den bedste udformning, da brinkerne flere steder er forholdsvis stejle. Plan og Åben Land har vurderet, at en jordvold kan indpasses i området på en sådan måde, at den ikke er skæmmende for det omkringliggende landskab. Der er i behandlingen af sagen lagt vægt på At der er tale om en ejendom som anvendes til skydebane med tilhørende bygninger og anlæg At jordvolden skal anvendes i skydeklubbens aktiviteter
At ejendommen er omkranset af beplantning på en sådan måde, at jordvolden ikke vil være synlig fra det omkringliggende landskab Herudover er der i behandlingen af sagen i øvrigt lagt vægt på, at udvidelsen af søen og etablering af jordvolden ikke tilsidesætter de hensyn som kommune skal varetage efter planloven og naturbeskyttelsesloven. Herunder de landskabelige hensyn, de planlægningsmæssige hensyn og hensynet til naboerne. Lovgrundlag Planloven, jfr. lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015. Tilladelsen er givet efter 35, stk. 1, hvorefter der kun med kommunens tilladelse i landzone må foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Naturbeskyttelsesloven, jfr. lovbekendtgørelse nr. 1578 af 8. december 2015. Dispensationen er givet efter 65, stk. 3, hvor Kommunalbestyrelsen i særlige tilfælde kan gøre undtagelse fra bestemmelserne i 3, stk. 1-3, og 18, stk.1. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på kommunens planportal http://planer.holbaek.dk/dk/planportal/planportal.htm den 3. november 2016 og 4 uger frem. Udnyttelse af tilladelsen Landzonetilladelsen og dispensationen fra Naturbeskyttelsesloven træder først i kraft, når klagefristen på 4 uger fra offentliggørelsen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Landzonetilladelsen og dispensationen falder bort, hvis ikke den udnyttes inden 3 år efter, den er givet. Tilladelser mv. fra andre myndigheder Hvis der anvendes jord som tilføres ejendommen, stiller Holbæk Kommune følgende krav til den tilkørte jord: 1. Jorden skal være klasse 0 jord, og komme fra et ikke kortlagt areal 2. Jorden skal anvises af Holbæk Kommune og dermed anmeldes via geoenviron med relevante bilag (Analyserapporter og situationsplan) 3. Når etablering af jordvolden er færdig, skal Holbæk Kommune orienteres. Hvis der sker arkæologiske fund i forbindelse med udnyttelse af landzonetilladelsen og dispensationen, skal du straks henvende dig til Museum Vestsjælland, Klosterstræde 18, 4300 Holbæk, tlf. 59 43 23 53. Museet er orienteret om tilladelsen ved kopi af dette brev. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal du straks underrette Holbæk Kommune, Miljømyndigheden.
Der er ikke taget stilling til, om projektet overholder eventuelle servitutter, der hviler på ejendommen. Klagevejledning i henhold til planloven Afgørelsen omkring ny sø og udvidelsen af søer er truffet efter bestemmelser i planloven. Afgørelsen kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet. Følgende er klageberettigede: Enhver med retslig interesse i sagens udfald Miljøministeren Landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø som hovedformål, eller har varetagelsen af væsentlige borgerinteresser inden for arealanvendelsen på betingelse af: 1. at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål og 2. at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagefristen er på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen den 2. februar 2016. Tilladelsen træder først i kraft efter klagefristens udløb. En evt. klage skal sendes til Holbæk Kommune, Natur og Vand, postboks 89, 4300 Holbæk eller e-mail: natur@holb.dk Kommunen sender klagen videre til Natur og Miljøklagenævnet sammen med kommunens eventuelle bemærkninger. Klagevejledning i henhold til naturbeskyttelsesloven Afgørelsen omkring indgreb i eksisterende naturtyper er truffet efter bestemmelser i naturbeskyttelsesloven. Dispensationen efter naturbeskyttelsesloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af adressaten for afgørelsen ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører offentlige myndigheder lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. En dispensation efter naturbeskyttelsesloven må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget over afgørelsen, må den først udnyttes efter meddelelse fra Natur- og Miljøklagenævnet. Med venlig hilsen Morten Holme
Kopi sendt til følgende: Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, svana@svana.dk Erhvervsstyrelsen, Planloven@erst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité i Holbæk holbaek@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening Vestsjælland. holbaek@dof.dk Friluftsrådet, kreds14@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening, dbotf@mail.tele.dk Museum Vestsjælland, plan@vestmuseum.dk Generelt om betingelserne for at klage til Naturklagenævnet: Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr.. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Holbæk Kommune. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af fristen for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Du er velkommen til at kontakte undertegnede og få oplyst, om der er kommet en klage. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter at Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er meddelt. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Behandling af oplysninger I forbindelse med kommunens sagsbehandling kan der ske behandling af oplysninger, som kan henføres til enkeltpersoner. Der kan f.eks. være tale om, at kommunen indhenter og opbevarer oplysninger om en ejendoms fysiske forhold. Ifølge persondataloven har personer, som oplysningerne vedrører, ret til indsigt i oplysningerne hos kommunen. Se mere på www.retsinfo.dk.