Energiaftalen 2012 en faglig vurdering Ingeniørforeningen 2012
Energiaftalen 2012 en faglig vurdering 2 Energiaftalen Den 22. marts indgik regeringen og det meste af oppositionen en aftale om Danmarks fremtidige energiforsyning. Med de initiativer, der bliver taget i aftalen, er målet at CO 2 -udledningen i 2020 være 34 procent lavere, end den var i 1990. Energiforbruget skal være faldet med 12 procent i 2020 i forhold til 2006. Godt og vel 35 procent af energiforbruget skal komme fra vedvarende energikilder og knap 50 procent af elforbruget skal komme fra vind i 2020. For at få en faglig vurdering af aftalen, har Ingeniørforeningen spurgt en række medlemmer, som i deres arbejde beskæftiger sig med energi- og miljøproblemer i alle dele af samfundet om deres syn på indholdet af aftalen. Undersøgelsen er gennemført blandt 417 medlemmer af IDA. Deltagerne i undersøgelsen er medlemmer af IDA Energi og IDA Miljø, som er fagtekniske selskaber under Ingeniørforeningen. Den faglige vurdering fandt sted umiddelbart efter indgåelse af aftalen. Vurdering af forliget Samlet set er den faglige vurdering positiv. 13 procent af deltagerne i undersøgelsen svarer, at de ser meget positivt på aftalen, mens yderligere 65 procent er positive. Kun 7 procent har en samlet negativ holdning til aftalen. Figur 1 - Hvordan vil du alt i alt vurdere energiaftalen? Meget positivt 13% Positivt 65% Hverken eller 12% Negativt 6% Meget negativt 1% Ved ikke 3% Aftalen vurderes ligeledes som ganske ambitiøs af fagfolkene I undersøgelsen. 13 procent svarer, at de ser aftalen som meget ambitiøs, mens yderligere ser den som ambitiøs. Kun 10 procent mener, at der er tale om en uambitiøs aftale regering og opposition har indgået.
Energiaftalen 2012 en faglig vurdering 3 Figur 2 - Hvordan vil du vurdere ambitionsniveauet energiforliget? Meget ambitiøst 13% Ambitiøst 54% Hverken eller 20% Uambitiøst 9% Meget uambitiøst 1% Ved ikke 2% Et af regeringens energipolitiske mål er, at Danmark skal være uafhængig af fossile brændsler I 2050. Energiaftalen må derfor ses som et skridt i retning af fuld udfasning af fossile brændsler og omlægning til 100 procent vedvarende energi. Der forventes en reduktion af det samlede forbrug af fossile brændsler på cirka 25 procent fra 2010 til 2020. Spørgsmålet er, om det er et tilstrækkeligt stort skridt til at nå det endelige mål, eller om det overhovedet er muligt at nå så ambitiøst et mål. Fagfolkene i undersøgelsen er delte på spørgsmålet, om det er muligt at komme i mål. Kun 5 procent føler sig sikre på, at det med den nuværende kurs er muligt at nå målet om et samfund uafhængig af fossile brændsler i 2050. Yderligere 43 procent tror det er muligt, men føler sig dog alligevel ikke helt sikre. I den mere skeptiske lejr, svarer 37 procent, at de tvivler på, at det kan lade sig gøre, mens 10 procent er ret sikre på at det ikke er muligt. Figur 3 - Vurderer du, at man med indholdet af energiforliget kan nå et mål om, at Danmark kan være uafhængig af fossile brændsler i 2050? Det mener jeg helt sikkert 5% Det tror jeg, men jeg er ikke helt sikker 43% Jeg tvivler meget på, at det kan lade sig gøre 37% Det er jeg ret sikker på ikke kan lade sig gøre 10% Ved ikke 4% Siden 2000 er det sæsonkorrigerede bruttoenergiforbrug faldet fra 839 PJ til 812 PJ svarende til en reduktion på godt 3 procent. Det fremgår af figur 4 nedenfor. Der er således kun taget relativ små skridt set i forhold til ambitionen om en væsentlig reduktion at energiforbruget. I aftalen er indeholdt initiativer, som skal reducere energiforbruget med 12 procent i 2020 målt i forhold til 2006.
Energiaftalen 2012 en faglig vurdering 4 Det svarer til, at bruttoenergiforbruget i 2020 skal være faldet til 760 PJ. Der er således lagt op til at der skal realiseres reduktioner i et noget højere tempo end det er set de seneste år. Fra 2009 er bruttoenergiforbruget kun faldet med 3 PJ. Figur 4 - Udvikling i bruttoenergiforbruget 2000-2011 (PJ) 880 870 860 850 840 830 820 810 800 790 780 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Et lille flertal af fagfolkene i undersøgelsen vurderer da også, at en 12 procents reduktion af energiforbruget i 2020 er et ambitiøst mål. Omvendt mener 17 procent at det er uambitiøst eller endda meget uambitiøst. En midtegruppe på 27 procent vurderer, at det hverken er en uambitiøs eller ambitiøs aftale, når det gælder energireduktioner. Figur 5 - I forliget er der mål for, at bruttoenergiforbruget skal være reduceret med 12% i 2020 i forhold til 2006. Hvordan vurderer du det mål? Meget ambitiøst 9% Ambitiøst 43% Hverken eller 27% Uambitiøst 15% Meget uambitiøst 2% Ved ikke 4%
Energiaftalen 2012 en faglig vurdering 5 Omstillingen til vedvarende energi er væsentlig del af aftalen. Regeringen har således et mål om, at 100 procent af el og varme skal leveres af vedvarende energi i 2035. I energiaftalen er målet at halvdelen af el-produktionen i 2020 skal komme fra vindenergi. Det skal blandt andet ske ved at etablere to store havvindmølleparker på tilsammen 1000 MW. Det svarer til mere end en fordobling af havvindmøllekapaciteten i 2010, som var på 868 MW. 41 procent af fagfolkene vurderer etableringen af de to havvindmølleparker som et stort skridt i den rigtige retning. Omvendt mener 34 procent, at det er ikke nok til at nå målet om at man i 2035 skal dække al el- og varmeforsyning med vedvarende energi. Kun 4 procent mener, at der i aftalen er for meget fokus på vedvarende energi, men hele 38 procent svarer, at der er for meget fokus på vindenergi i forhold til andre vedvarende energikilder. Figur 6 - Der er aftalt at bygge to havvindmølleparker på tilsammen 1000 MW Hvordan vurderer du udbygningen af vindenergi i energiforliget? (gerne flere kryds) Det er stort skridt i den rigtige retning 41% Det er ikke nok til at nå målet om at man i 2035 skal dække al el- og varmeforsyning med vedvarende energi 34% Der er for meget fokus på vindenergi i forhold til andre vedvarende energikilder 38% Der er generelt for meget fokus på vedvarende energi 4% Ved ikke 3% I aftalen er der initiativer, som understøtter såvel energibesparelser som omstilling til andre energiformer. Fagfolkene i undersøgelsen vurderer, at der er en passende balance mellem besparelser og omstilling. 47 procent havde gerne set at der havde været mere fokus på besparelsesdele, mens der omvendt er 29 procent som mener, at omstillingsinitiativerne burde have vejet tungere. Figur 7 - Vurderer du, at der i aftalen er nok fokus på energibesparelser i forhold til omstilling til andre energiformer? Der er en passende balance 23% Der bør være mere fokus på energibesparelser 47% Der bør være mere fokus på energiomstilling 29% Et af de største stridspunkter i de afsluttende forhandlinger inden aftalen var på plads, var spørgsmålet om udfasning af oliefyr I områder, hvor der ikke er adgang til kollektiv varmeforsy-
Energiaftalen 2012 en faglig vurdering 6 ning. Aftalen endte med fortsat at tillade opvarmning med oliefyr i udkantsområder og et flertal af deltagerne i undersøgelsen er enige den kurs der lagt i aftalen. Figur 8 - Er du enig eller uenig i aftalen om at tillade oliefyr hos private husejere i områder, der ikke er dækket af kollektiv forsyning? Helt enig 24% Overvejende enig 38% Overvejende uenig 22% Helt uenig 13% Ved ikke 3% Kontakt Spørgsmål til undersøgelsen kan rettes til politisk konsulent Pernille Hagedorn-Rasmussen eller presserådgiver Ole Haun. Metode Undersøgelsen er gennemført blandt 417 medlemmer af IDA. Deltagerne i undersøgelsen er medlemmer af IDA Energi og IDA Miljø, som er fagtekniske selskaber under Ingeniørforeningen. Medlemmerne af selskaber beskæftiger sig i deres arbejde med energi- og miljøproblemer i alle dele af samfundet. Undersøgelsen er gennemført 22-26 marts 2012.