REFERAT 2009 K K R S J Æ L L A N D Dato: 18-08-2009 Tidspunkt: 09:30 Sted: Vordingborg Kommune, Valdemarsgade 43, Vordingborg KL s mission Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre KL s grundlæggende mål Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes tilfredshed KL s tre grundlæggende værdier At være troværdig At vidensdele At vidensgenerere
Deltagerfortegnelse... 3 1. Godkendelse af referat... 5 1.1. Godkendelse af referat... 5 2. Kommunal-/regionalpolitiske sager... 6 2.1. Meddelelser... 6 2.2. Fremtidens erhvervsservice i Region Sjælland... 6 2.3. Aftale om kommunernes overtagelse af væksthusene efter 2010... 7 2.4. Rammeaftale på det specialiserede socialområde og dele af specialundervisningen 2010... 7 2.5. Regional og kommunal praksisplan for fysioterapi i Region Sjælland... 8 2.6. Udmøntning af kronikermidler... 9 2.7. Borgmesterpagten... 9 2.8. KKR Sjælland høringssvar til Landsplanredegørelse 2009... 10 3. Udpegelsessager... 11 4. Kommunekontaktrådet... 12 4.1. KKR s første periode og de kommende udfordringer... 12 4.2. Proces- og tidsplan for valg og konstituering af de fem nye KKR.. 12 4.3. Mødeplan 2010... 13 5. Sager til orientering... 14 5.1. Nyt Dialogforum til erstatning for RUR erne... 14 5.2. Kommissorium for den kommunale styregruppe på børne og ungeområdet... 14 6. Eventuelt... 15 SIDE 2
Deltagerfortegnelse Jens Stenbæk, Holbæk Henrik Holmer, Vordingborg Rene Tuekær, Faxe Hans Barlach, Greve Kaj Petersen, Guldborgsund Kaj Buch Jensen, Kalundborg Stig Vestergaard, Lolland Henning Jensen, Næstved Niels Ulrich Hermansen, Ringsted Poul Lindor Nielsen, Roskilde Lis Tribler, Slagelse (deltog ikke fra punkt 4.2 og fremefter) Niels Hörup, Solrød Poul Arne Nielsen, Stevns Gina Øbakke, Stevns Per Hovmand, Sorø Lene Hatt, Guldborgsund (deltog ikke fra pkt. 4.2 og fremefter) Erik Kjelgaard, Lolland Ole Drost, Slagelse Knud Larsen, Vordingborg (deltog ikke fra pkt. 2.7 og fremefter) Torben Olsen, Roskilde Erik Fabrin (deltog under punkt 4.1) Afbud Jørn Sørensen, Holbæk Marie Stærke, Køge Ivan Hansen, Sorø Finn Madsen, Odsherred Flemming Jensen, Lejre John Kellberg, Køge John Harpøth, Holbæk Henrik Christensen, Faxe Jytte Frijs, Lolland Ulla Solvang, Holbæk Fra sekretariatet Chefkonsulent Thomas Nymann Nielsen, KL (referent) Konsulent Anne Andersen, KL (referent) Kommunaldirektør Lars Wilms, Solrød Kommune Kommunaldirektør Ib Østergaard Rasmussen, Guldborgsund Kommune Direktør Grethe Tarpgaard, KL Kontorchef Solvejg Schultz Jacobsen, KL SIDE 3
Chefkonsulent Anders Bjørnholt Kristensen, KL SIDE 4
1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: 000194936 adr Referatet af møde i KKR Sjælland den 16. juni 2009 blev udsendt til KKR medlemmerne den 26.juni 2009. Nyhedsbrev blev udsendt samme dag. Det indstilles, at referatet af møde i KKR Sjælland den 16. juni 2009 godkendes. Godkendt. SIDE 5
2. Kommunal-/regionalpolitiske sager 2.1. Meddelelser SAG NR.: 000194936 tnn Vækstforum MOVIA Vækstforum blev behandlet under punkt 2.1 Der var ikke nye væsentlige meddelelser fra MOVIA Det blev bemærket, at der afholdes afslutningskonference i forhold til Sjællandsprojektet den 1. december 2009 fra 13 til 15. Sted meddeles senere. 2.2. Fremtidens erhvervsservice i Region Sjælland SAG NR.: 000194936 tnn KKR Sjælland godkendte den 21. april 2009 vision og strategi for fremtidens erhvervsservice for kommunerne i region Sjælland. Den foreslåede vision og strategi er efterfølgende blevet drøftet med relevante parter. På baggrund heraf er strategi og handlingsplanen for fremtidens erhvervsservice i region Sjælland revideret. I sagsfremstillingen redegøres for det reviderede oplæg til strategi og./. handlingsplan. Udkast til samarbejdsaftale og handlingsplan med Vækstforum Sjælland vedrørende erhvervsservice vedlægges. Baggrundspapir kan findes på KKR Sjællands hjemmeside. Det indstilles: At KKR Sjælland drøfter oplægget til fremtidens erhvervsservice i region Sjælland At KKR Sjælland sender samarbejdsaftale og handlingsplan vedr. erhvervsservice til høring i de 17 kommuner. SIDE 6
en blev godkendt med den tilføjelse, at baggrundsnotat vedr. fremtidens erhvervsservice også sendes til høring i de 17 kommuner. 2.3. Aftale om kommunernes overtagelse af væksthusene efter 2010 SAG NR.: 000194936 snm/tnn Fra 2011 overtager kommunerne det fulde ansvar for væksthusene. KL og Økonomi- og Erhvervsministeriet (ØEM) har i forbindelse med økonomiaftalen om kommunernes økonomi for 2010 indgået en særskilt aftale, som fastlægger rammerne for det videre samarbejde om væksthus-./. ene. Kommunerne via KKR vil fremover komme til at spille en central rolle i udmøntning af det nye aftalesystem for væksthusene. Sagen forelægges i KKR med henblik på at forberede den regionale proces frem til kommunal overtagelse af væksthusene i 2011. Det indstilles, at KKR Sjælland anmoder K17 om at indarbejde overtagelsen af Væksthus Sjælland efter 2010 i oplægget til fremtidens erhvervsservicesystem i region Sjælland. blev godkendt med den tilføjelse, at K17 tidligt i 2010 udarbejder udkast til de kommunale krav kommunerne skal stille til Væksthuset i 2011. Udkastet forelægges KKR Sjælland. 2.4. Rammeaftale på det specialiserede socialområde og dele af specialundervisningen 2010 SAG NR.: 000194936 adr Der fremlægges forslag til rammeaftale 2010 på det specialiserede socialområde og dele af specialundervisningsområdet mellem de 17 kommuner og Region Sjælland. Rammeaftalen skal godkendes af de enkelte kommunalbestyrelser og Regionsrådet senest den 15. oktober 2009. Som bi-./. lag er vedlagt opsummering fra udkast til rammeaftale 2010. Hele udkastet med tilhørende takstbilag kan findes på KKR Sjællands hjemmeside. SIDE 7
Det indstilles, at indholdet i rammeaftale 2010 drøftes med henblik på, at Kontaktudvalget den 26. august 2009 kan anbefale rammeaftalen til godkendelse i kommunalbestyrelserne og Regionsråd. en blev godkendt. Ib Østergaard Rasmussen vil indhente oplysninger om den budgetterede takstudvikling i kommunerne hos K17. 2.5. Regional og kommunal praksisplan for fysioterapi i Region Sjælland SAG NR.: 000194936 tnn Regionen og kommunerne i regionen skal udarbejde en fælles plan for tilrettelæggelsen af den fremtidige fysioterapeutiske betjening i regionen. Praksisplanen er den første praksisplan efter at myndighedsansvaret for den vederlagsfri fysioterapi er overdraget til kommunerne. Det indstilles, at KKR Sjælland anbefaler kontaktudvalgets medlemmer at godkende praksisplanen fysioterapi i Region Sjælland den 26. august 2009. en blev godkendt med den tilføjelse, at KKR Sjælland noterer sig, at forslaget til praksisplan for fysioterapi har været til administrativ høring i kommunerne og ikke lægger op til principielle ændringer på området. På baggrund heraf anbefaler KKR Sjælland de kommunale medlemmer af Samarbejdsudvalget for fysioterapi at godkende praksisplanen for fysioterapi. SIDE 8
2.6. Udmøntning af kronikermidler SAG NR.: 000194936 lvi/lht/tnn Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse offentliggjorde i juni 2009 en plan for udmøntning af 590 mio. kr. til en forstærket indsats for patienter med kronisk sygdom. Ministeriet har den 10. juli 2009 sendt et brev til landets kommuner og regioner om ansøgningsproceduren for udmøntning af puljemidlerne. Ansøgningsfristen er den 1. oktober 2009../. Indkaldelsesbrev er vedlagt. Der lægges op til en koordinering af projekterne. Det indstilles, at KKR Sjælland opfordrer kommunerne og Region Sjælland til at koordinere projekter i forhold til udmøntningen af kronikermidlerne. en blev godkendt. 2.7. Borgmesterpagten SAG NR.: 000194936 tnn På mødet i KKR Sjælland den 21. april 2009 kom Borgmesteren i Næstved Kommune Henning Jensen med et forslag om, at alle borgmestre i Region Sjælland samt regionsrådsformanden underskriver den Europæiske Borgmesterpagt om klima. Forslaget fik bred opbakning på det principielle plan, men K17 blev./. anmodet at undersøge de nærmere detaljer i aftalen. Der vedlægges notat. Det indstilles: At KKR Sjælland tager K17 s afrapportering til efterretning At KKR Sjælland anbefaler kommunerne at tilslutte sig Klimapagten At Klimapagten for region Sjælland underskrives i efteråret 2009 SIDE 9
en blev godkendt med den tilføjelse, at kommunerne senest den 1. oktober 2009 indsender status for deres evt. godkendelse af klimapagten til KKR Sjællands sekretariat. 2.8. KKR Sjælland høringssvar til Landsplanredegørelse 2009 SAG NR.:000194936 tnn Miljøministeren har sendt Landsplanredegørelse 2009 til høring fra den./. 26. juni til den 7. september 2009. Der er udarbejdet vedlagte udkast til fælles høringssvar fra KKR Sjælland til Landsplanredegørelsen. Det indstilles, at udkast til fælles høringssvar fra KKR Sjælland til Landsplanredegørelse 2009 godkendes. en blev godkendt med følgende korrektioner ift. høringssvaret: På side to, førte afsnit angives at endepunktet for tværforbindelsen er Rønnede Det tilføjes i høringssvaret: KKR Sjælland bemærker, at det er positivt, at der lægges vægt på effektive forbindelser til og fra havnene, således at grundlaget for vækst i godstransporten via sø styrkes. Den sidste sætning vedr. højhastighedstog på side to slettes. SIDE 10
3. Udpegelsessager SIDE 11
4. Kommunekontaktrådet 4.1. KKR s første periode og de kommende udfordringer SAG NR.: 000194936 abk/adr KL s formand Erik Fabrin deltager i mødet og lægger op til debat. Det indstilles, at KKR Sjælland sammen med KL s formand gør status og drøfter de kommende udfordringer. en blev godkendt. KLs formand Erik Fabrin indledte med at kvittere for KKR Sjællands store indsats. KKR Sjælland er blevet et anerkendt talerør og aktør for kommunerne på den regionale bane. Med afsæt i KKR Sjællands første periode blev der blandt andet peget på følgende: Afsættet for det tværkommunale samarbejde er at medvirke til en samlet set bedre kommunal opgaveløsning. Et tæt samarbejde med de kommunale administrationer via kommunaldirektørerne er og har været afgørende for KKR Sjællands succes. KKR Sjælland og det tværkommunale samarbejde har tilført dynamik til billedet af kommunerne. Der skal fremover være øget opmærksomhed på det politiske frem for teknikken i sager/dagsordener til KKR. Endelig skal der være fokus på inddragelse af kommunalbestyrelserne og sikring af ejerskab til de tværkommunale spørgsmål og løsninger i kommunalbestyrelserne. 4.2. Proces- og tidsplan for valg og konstituering af de fem nye KKR SAG NR.: 000194936 abk/adr Der orienteres om den overordnede proces- og tidsplan for valg af medlemmer og konstituering af de fem nye KKR. SIDE 12
Det indstilles, at KKR Sjælland tager orienteringen om valg og konstituering af det nye KKR til efterretning. en blev godkendt. 4.3. Mødeplan 2010 SAG NR.: 000194936 adr Der er udarbejdet en foreløbig mødeplan for 2010. Af mødeplanen fremgår datoen for det konstituerende møde i det nye KKR Sjælland og forslag til mødeplan for resten af 2010. Det indstilles, at KKR Sjælland tager den foreløbige mødeplan for 2010 til efterretning. en blev godkendt, idet man ønskede fremtidige møder placeret centralt på Sjælland. SIDE 13
5. Sager til orientering 5.1. Nyt Dialogforum til erstatning for RUR erne SAG NR.: 000194932 khk/adr De Regionale UdviklingsRåd på social- og specialundervisningsområdet (RUR) skal ifølge lovgivningen ophøre i 2010. Den 24. juni 2009 underskrev KL s formand sammen med formændene for Danske Handicaporganisationer og Skole & Samfund en aftale om at erstatte RUR erne med Regionale Dialogfora fra foråret 2010. Det indstilles, at KKR Sjælland tager orienteringen til efterretning. en blev godkendt. 5.2. Kommissorium for den kommunale styregruppe på børne og ungeområdet SAG NR.: 000194936 adr KKR Sjælland drøftede på sit møde den 21. april 2009 udgiftsudviklingen på det specialiserede børne- og ungeområde. Der./. vedlægges i forlængelse heraf til orientering kommissorium for en tværkommunal styregruppe på børne- og ungeområdet. Sagen forelægges til orientering. en blev godkendt, idet det blev bemærket, at beskrivelsen af opgavens formål og indhold flyttes frem i kommissoriets start. SIDE 14
6. Eventuelt SIDE 15