EUROPA-KOMMISSIONEN BRUXELLES, DEN 19/10/2012 DET ALMINDELIGE BUDGET 2012 SEKTION III KOMMISSIONEN AFSNIT 04, 40 BEVILLINGSOVERFØRSEL NR. DEC 40/2012 EUR FRA KAPITEL - 0404 Beskæftigelse, social solidaritet og ligestilling ARTIKEL - 04 04 15 EU-Mikrofinansieringsfacilitet Progress - 5 447 942 KAPITEL - 4002 Reserver til finansielle interventioner ARTIKEL - 40 02 43 Reserve til Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen - 5 454 560 TIL KAPITEL - 0405 Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) ARTIKEL 04 05 01 Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) 5 454 560 5 447 942 DA 1 DA
INDLEDNING Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) blev oprettet ved Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 af 20. december 2006, som ændret ved forordning (EF) nr. 546/2009. De budgetmæssige rammer fastsættes i punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning. DA 2 DA
I. FORHØJELSE a) Budgetpost 04 05 01 Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) b) Tal pr. 8.10.2012 1A. Regnskabsårets bevillinger (oprindeligt budget + ÆB) PM 50 000 000 1B. Regnskabsårets bevillinger (EFTA) 0 0 2. Overførsler 11 028 699-730 000 3. Regnskabsårets endelige bevillinger (1A+1B+2) 11 028 699 49 270 000 4. Udnyttelse af regnskabsårets endelige bevillinger 3 273 595 3 273 595 5. Uudnyttede/disponible bevillinger (3-4) 7 755 104 45 996 405 6. Behov indtil regnskabsårets udgang 13 209 664 51 444 347 7. Foreslået forhøjelse 5 454 560 5 447 942 8. Forhøjelse i procent af regnskabsårets bevillinger (7/1A) - 10,90 % 9. Summen af forhøjelser i henhold til finansforordningens artikel 23, stk. 1, litra b) og c), beregnet i overensstemmelse med artikel 17a i gennemførelsesbestemmelserne, i procent af regnskabsårets bevillinger - - c) Indtægter fra inddrivelser (fremført) (C5) 1. Disponible bevillinger ved årets begyndelse 0 0 2. Disponible bevillinger pr. 8.10.2012 0 0 3. Udnyttelsesgrad [(1-2)/1] - - d) Nærmere begrundelse for forhøjelsen I forslaget til sin afgørelse [KOM (2012) 622] konkluderede Kommissionen, at betingelserne for et finansielt bidrag fra Globaliseringsfonden i forbindelse med ansøgning EGF/2012/005 SE/Saab, der er indgivet af de svenske myndigheder, er opfyldt. Beløbet på 5 454 560 EUR, som de svenske myndigheder anmoder om, skal bidrage til at dække udgifterne til en koordineret pakke af støtteberettigede personlige ydelser i forbindelse med 1 350 afskedigelser i 16 afdelinger af koncernen SAAB Automobile SA, et af dens datterselskaber og 16 af dens leverandører med henblik på at støtte de berørte arbejdstageres reintegration på arbejdsmarkedet. Afskedigelserne skyldes globalisering. DA 3 DA
II. FRAFØRSEL II.A a) Budgetpost 04 04 15 EU-Mikrofinansieringsfacilitet Progress b) Tal pr. 8.10.2012 1A. Regnskabsårets bevillinger (oprindeligt budget + ÆB) 24 750 000 22 454 464 1B. Regnskabsårets bevillinger (EFTA) 0 0 2. Overførsler 0-588 655 3. Regnskabsårets endelige bevillinger (1A+1B+2) 24 750 000 21 865 809 4. Udnyttelse af regnskabsårets endelige bevillinger 24 750 000 9 443 143 5. Uudnyttede/disponible bevillinger (3-4) 0 12 422 666 6. Behov indtil regnskabsårets udgang 0 6 974 724 7. Foreslået fraførsel 0 5 447 942 8. Fraførsel i procent af regnskabsårets bevillinger (7/1A) 0,00 % 24,26 % 9. Summen af fraførsler i henhold til finansforordningens artikel 23, stk. 1, litra b) og c), beregnet i overensstemmelse med artikel 17a i gennemførelsesbestemmelserne, i procent af regnskabsårets bevillinger - - c) Indtægter fra inddrivelser (fremført) (C5) 1. Disponible bevillinger ved årets begyndelse 207 207 2. Disponible bevillinger pr. 8.10.2012 0 0 3. Udnyttelsesgrad [(1-2)/1] 100,00 % 100,00 % d) Nærmere begrundelse for fraførslen Efter at budgetmyndighedens to parter har godkendt de EGF-sager, der i øjeblikket er under behandling, vil de disponible betalingsbevillinger på EGF-budgetposten beløbe sig til 6 618 EUR. Progress er en finansieringsfacilitet, som gennemføres af Den Europæiske Investeringsfond (EIF) på vegne af Europa-Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank (EIB). Den formidler adgang til mikrolån til mikrovirksomheder og enkeltpersoner ved at give udbyderne af mikrokreditter i EU-medlemsstaterne garantier eller finansierede instrumenter. EIF s seneste skøn for udviklingen af Progress-mikrofinansieringsfaciliteten i 2012 viser en nedjustering sammenlignet med den oprindelige prognose. Da 2012 kun er det andet år, hvor Progress fuldt ud gennemføres, og da den anvendes inden for et relativt nyt markedssegment, forbedrer EIF til stadighed de prognosemodeller, den anvender. Ifølge EIF er de opdaterede skøn i det store og hele i overensstemmelse med det typiske mønster for opbygningen af mikrokreditporteføljer. DA 4 DA
Gennemførelsesmønstrene viser typisk en ikke-lineær opbygning af porteføljer med en langsom start, der følges af en stigning i omfang. Da Progress-mikrofinansieringsfaciliteten sikrer garantier af sædvanligvis to års varighed og lån af to til tre års varighed, forventes målene for mikrolånemassen og antallet af mikrolån at være nået mellem 2013 og 2015. Med udgangspunkt i den øgede viden om markedet og de forbedrede modeller oplyser EIF, at omfanget af planlagte betalinger for Progress-mikrofinansieringsfaciliteten frem til årets udgang gør det muligt at frigøre 5 447 942 EUR til dækning af finansieringsbehovene i forbindelse med nærværende EGF-ansøgning. Denne finansieringskilde blev identificeret under den samlede overførsel og blev beholdt med henblik på at benytte den til EGF. DA 5 DA
II.B a) Budgetpost 40 02 43 Reserve til Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen b) Tal pr. 8.10.2012 1A. Regnskabsårets bevillinger (oprindeligt budget + ÆB) 500 000 000 p.m. 1B. Regnskabsårets bevillinger (EFTA) 0 0 2. Overførsler -11 758 699 0 3. Regnskabsårets endelige bevillinger (1A+1B+2) 488 241 301 0 4. Udnyttelse af regnskabsårets endelige bevillinger 0 0 5. Uudnyttede/disponible bevillinger (3-4) 488 241 301 0 6. Behov indtil regnskabsårets udgang - 0 7. Foreslået fraførsel 5 454 560 0 8. Fraførsel i procent af regnskabsårets bevillinger (7/1A) 1,09 % - 9. Summen af fraførsler i henhold til finansforordningens artikel 23, stk. 1, litra b) og c), beregnet i overensstemmelse med artikel 17a i gennemførelsesbestemmelserne, i procent af regnskabsårets bevillinger - - c) Indtægter fra inddrivelser (fremført) (C5) 1. Disponible bevillinger ved årets begyndelse 0 0 2. Disponible bevillinger pr. 8.10.2012 0 0 3. Udnyttelsesgrad [(1-2)/1] - - d) Nærmere begrundelse for fraførslen Formålet med reserven til Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen er i henhold til punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning at yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af følgerne af større strukturændringer i verdenshandelsmønstrene, med henblik på deres reintegrering på arbejdsmarkedet. DA 6 DA
ANNEX TRANSFERS RELATED TO THE EUROPEAN GLOBALISATION ADJUSTMENT FUND COMMISSION PROPOSALS AS OF 19/10/2012 The table below shows the transfer proposals transmitted to the Budgetary Authority to date during 2012 which relate to the European Globalisation Adjustment Fund, and the amount of the EGF reserve which will remain should these proposals be approved. Transfer Ref Date sent to B.A. Content Amount EUR (Commitments from Reserve) DEC 02* 15/02/12 EGF/2011/006 ES/Communidad Valenciana Construction 1 642 030 DEC 03* 17/04/12 EGF/2012/000 Technical Assistance 730 000 DEC 10* 08/05/12 EGF/2011/020 ES/Communidad Valenciana Footwear 1 631 565 DEC 11* 05/06/12 EGF/2011/008 DK/Odense Steel Shipyard 6 455 104 DEC 14* 18/06/12 EGF/2011/017 ES/Aragón Construction 1 300 000 DEC 15 17/08/12 EGF/2011/015 SE/AstraZeneca 4 325 854 DEC 17 17/08/12 EGF/2012/001 IE/Talk Talk 2 696 382 DEC 20 17/08/12 EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction 41 2 898 594 DEC 16 30/08/12 EGF/2011/021 NL/Zalco 1 494 008 DEC 22 30/08/12 EGF/2011/019 ES/Galicia Metal 2 029 235 DEC 26 03/09/12 EGF/2010/015 FR/Peugeot 11 949 666 DEC 27 14/09/12 EGF/2012/002 DE/manroland 5 352 944 DEC 28 14/09/12 EGF/2012/003 DK/Vestas 7 488 000 DEC 40 19/10/12 EGF/2012/005 SE/Saab 5 454 560 Total of Proposals 55 447 942 Remainder 444 552 058 * These transfers have been finally adopted by the Budget Authority DA 7 DA