Tilladelse efter planlovens 35 til etablering af 4 lejligheder i eksisterende erhvervsbygninger Der meddeles hermed tilladelse efter planlovens 35 (landzonetilladelse) til etablering af 4 lejligheder i eksisterende erhvervsbygninger på matr. nr. 5M Nr. Vissing By, Veng med adresserne Låsbyvej 153A og 153B, 8660 Skanderborg. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb, og du vil straks få besked, hvis der modtages klage. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Planklagenævnet, medmindre nævnet bestemmer andet. Hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 5 år, bortfalder den. Tilladelsen anses for udnyttet, når bygge- og anlægsarbejdet er igangsat og derefter fortsættes i sædvanligt tempo til det er færdigt. Beliggenheden af ejendommen fremgår af nedenstående oversigtskort. Dato 30. januar 2018 Sagsnr.: 01.03.03-P19-5048-16 Din reference Merete Harbo Garic Tlf.: 87947726 Telefontider Man tir: 08.30 13.00 Onsdag: Lukket Tor fre: 08.30 13.00 Åbningstider Man tir: 10.00 13.00 Onsdag: Lukket Tor: 10.00 17.00 Fre: 10.00 13.00 Teknik og Miljø Byggesag Skanderborg Fælled 1 8660 Skanderborg www.skanderborg.dk
Låsbyvej Ejendommen Låsbyvej 153A+B, Nørre Vissing, 8660 Skanderborg Kortet må alene anvendes iflg. aftale med kortejer Ansøgning Der er ansøgt om tilladelse til at ændre eksisterende erhvervsbygninger til i alt 4 lejligheder på ejendommen. På adressen Låsbyvej 153A ønskes der etableret en lejlighed på 112 m² og på adressen Låsbyvej 153B ønskes der en lejlighed på 99 m², en lejlighed på 101 m² samt en lejlighed på 82 m². Beliggenheden af det ansøgte fremgår af nedenstående oversigtskort. Den del der er søgt ændret på Låsbyvej 153A (bygning 1) er markeret med rød cirkel og Låsbyvej 153B (bygning 2) er markeret med gul cirkel. Kortet må alene anvendes iflg. aftale med kortejer Ved en ændret anvendelse af erhvervsbygningerne til boliger, så bliver der behov for oprettelse af flere adresser på ejendommen. Et forslag til ændrede adresser ses på tegningen herunder: Side 2 af 7
Forslaget betyder at ejendommen beholder adressen 153, men alle boliger får tilknyttet et bogstav - og 153B skal ændres til 153F. Facaderne ændres på begge bygninger til farven sort eller antrazit. Til Låsbyvej 153B benyttes sorte enten klinkbeklædning eller facadeplader i fibercement eller superwood som materiale til den ydre ombygning. For at muliggøre etableringen af flere lejligheder, så isættes 10 vinduer i varierende størrelse i facaden mod syd. Nedenstående tegninger viser ansøgers eksisterende facade og ønsket fremtidige facade: Eksisterende facade. Ønsket facade med flere vinduespartier. Baggrund for afgørelsen Tilladelsen er givet på grundlag af oplysningerne i ansøgningen om landzonetilladelse modtaget af Skanderborg Kommune den 25. april 2016, samt supplerende materiale modtaget den 13. december 2017. Det forudsættes, at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet. Ejendommen er beliggende i landzone, og inden for kommuneplanramme LB.25.BE.01 Nørre Vissing, som er en landsby med blandet bolig og erhverv. På en mindre del af ejendommen er der udpeget et areal, hvor der tidligere er fundet forskellige fortidsminder, men arealet er ikke fredet. Side 3 af 7
Ejendommen har jf. BBR en grundstørrelse på 6549 m². Bygning 1 (153A) står i dag som et fritliggende enfamiliehus med et boligareal på 143 m² og et erhvervsareal på 112 m². Bygning 2 (153B) har et boligareal på ca. 60 m² og et erhvervsareal på ca. 280 m². - Planlovens 35 Hovedformålet med zoneinddelingen og landzonereglerne er at forhindre byspredning i det åbne land og at sikre, at egentlig bymæssig udvikling sker, hvor der gennem planlægningen er åbnet mulighed for det. Det følger af formålsbestemmelsen, at landzonereglerne skal administreres på baggrund af landskabelige, rekreative og arealressourcemæssige hensyn og andre samfundsmæssige interesser, f.eks. trafikale hensyn samt hensynet til erhvervslivets muligheder for vækst og udvikling Udgangspunktet er, at landzonen skal friholdes for anden bebyggelse m.v., end den der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Derfor bør tilladelser efter planlovens 35 kun meddeles, når et ansøgt byggeri ikke med rimelighed kan henvises til et planlagt område. Ændret anvendelse fra et erhvervsareal til boliger kræver landzonetilladelse. Ved planlovsændringen i juni 2017 er der tilføjet en 35, stk. 10, som lyder: Kommunalbestyrelsen kan meddele tilladelse efter stk. 1 til etablering af flere boligenheder i eksisterende bygninger i landzone, som er egnede hertil. Det er en forudsætning, at boligenhederne indrettes uden væsentlig om- eller tilbygning. De nye boligenheder er ikke omfattet af retten til at udvide til 500 m2 efter 36. stk. 1, nr. 10, og kan ikke overgå til anvendelse til fritidsboliger efter 36, stk. 1, nr. 18. - Høring Sagen har været i høring hos de nærmeste naboer, og der er ikke indsendt nogen bemærkninger til det ønskede projekt i høringsperioden. - Natura 2000 områder og strengt beskyttede arter (bilag IV-arter) Myndighederne må ikke gennemføre planer eller projekter, der kan skade de arter og naturtyper, som Natura 2000-områderne er udpeget for at beskytte. Derfor er myndighederne forpligtet til at vurdere konsekvenserne af projekter, der kan påvirke et Natura 2000-område. Der må ikke gives tilladelse til planer eller projekter, som kan beskadige eller ødelægge yngleeller rasteområder for bilag IV-arter, eller som kan forstyrre arten, så bestanden påvirkes. Der findes ikke områder registreret med 3-natur (naturarealer omfattet af naturbeskyttelsesloven) og/eller Natura 2000-områder (internationalt beskyttet natur) samt bilag IV-arter (internationalt beskyttede arter) i nærheden af det ansøgte anlæg. Skanderborg Kommune vurderer på baggrund af projektets beskedne omfang samt det oplyste og undersøgte om afstande til 3-natur, Natura 2000-områder samt kendte og potentielle forekomster af bilag IV-arter, at ændret anvendelse af eksisterende erhvervsvirksomhed til boliger hverken vil medføre en væsentlig negativ indvirkning på beskyttede naturtyper eller levesteder for beskyttede arter. Vurdering I den aktuelle sag er der tale om indretning af i alt 4 lejligheder på en ejendom med 3 større separate bygninger, som er beliggende inden for landsbyafgrænsningen Nørre Vissing. Låsbyvej 153A og B er beliggende på en skråning mellem kote 70-72, hvor terrænet fortsat stiger bag ejendommen mod syd. Indkørsel til ejendommen sker fra Låsbyvej via en lang snoet grusvej med beplantning langs siderne og kun en mindre del af bygningerne er synlige fra Låsbyvej, som er beliggende i kote 62. Side 4 af 7
Med planlovsændringen i juni 2017 er der sket en del lempelser og præciseringer af mulighederne for byggeri og ændret anvendelse af bygninger på landet. Det er indarbejdet for at tilgodese hensynet til at skabe vækst og udvikling i hele landet. Skanderborg Kommune har, i forhold til afgørelsen efter planlovens 35, lagt vægt på, at bygningerne tidligere har været benyttet til erhverv og at en ændring af bygningerne til lejligheder ikke vil medføre væsentlige om- og tilbygninger samt vurderet, at bygningerne er egnede til formålet som boliger. Byggetilladelse Det ansøgte kræver en byggetilladelse fra kommunen. Ansøgning herom skal indsendes via Byg & Miljø - www.bygogmiljoe.dk. Byggetilladelse kan først meddeles efter udløbet af denne afgørelses klagefrist se nedenfor. Offentliggørelse Tilladelsen efter planlovens 35 vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside www.skanderborg.dk fredag den 2. februar 2018, samt efterfølgende i Uge-Bladet Skanderborg. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet efter reglerne i planlovens kapitel 14. Ansøger og enhver med retlig interesse i sagens udfald kan klage. Herudover kan landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen klage. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Du klager via Klageportalen. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. for at klage og virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. for at klage. Indgives flere klager over samme afgørelse, opkræves der et gebyr for hver selvstændig klageskrivelse. Hvis flere klageberettigede indgiver en samlet klage, betales ét klagegebyr. Hvis blot en af klagerne er en virksomhed, en organisation eller en offentlig myndighed opkræves gebyrsatsen gældende for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyr opkræves af Planklagenævnet. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Planklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i Side 5 af 7
klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Planklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller Skanderborg Kommune om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Planklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Med venlig hilsen Merete Harbo Garic Planlægger Orientering om tilladelse sendt til - Ejer af ejendommen - Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomité, E-mail: dnskanderborg-sager@dn.dk Side 6 af 7