Plan- og Miljøafdelingen 9. februar 2017 BrevID.: 2465538 Medarbejder: kbd Tilladelse til retablering af understøttelse ved overkørsel, Sjørring Sø Kanal Thisted Kommune modtog d. 7. februar 2017 udfyldt VVM-anmeldelsesskema i forbindelse med ansøgning om tilladelse efter Vandløbsloven 1 til retablering af støtte ved privat overkørsel i Sjørring Sø Kanal beliggende ved matr. nr. 11a, Ulstrup Hgd., Hundborg. Thisted Kommune meddeler hermed godkendelse efter Vandløbslovens 16, 17 og 47, samt Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. (Bek. nr. 834 af 27. juni 2016), og dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 2 3. Der er desuden truffet afgørelse om, at reguleringen ikke er VVM-pligtig, og derfor kan gennemføres uden udarbejdelse af et kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Afgørelsen er truffet i henhold til 3, stk. 2, i VVM-bekendtgørelsen (Bek. nr. 1440 af 23. november 2016). Reguleringen udføres og finansieres af ansøger/bygherre. Godkendelsen er meddelt på grundlag af de oplysninger og på de betingelser, som fremgår af følgende afsnit. Beliggenhed af overkørslen fremgår af vedlagte kortbilag. Projektets formål Anlægsarbejdet omfatter reparation af overkørsel, beliggende Enggårdsvej i Hundborg. Vandstrømningen har skyllet befæstningen i skrænten bort og derfor er det nødvendigt at genopbygge en befæstning i store sten fra bunden, med samme naturlige hældning som før. Bredden i kanalen vil ikke blive påvirket, og højden på stenbefæstningen vil blive ca. 2 meter. Som det er nu, er den eksisterende bro ustabil og kræver understøttelse for at kunne passeres sikkert. Det er eneste adgangsvej for lodsejer til det pågældende areal. Projektet indebærer udlægning af ca. 7-8 m 3 naturlige sten i brinken. 1 LBK nr. 127 af 26. januar 2017 2 LBK nr. 121 af 26. januar 2017
Oplysninger Tilladelsen er givet med baggrund i fremsendte ansøgning. Nuværende forhold Sjørring Sø Kanal er et offentligt vandløb/kanal beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3, og er målsat i vandområdeplanerne. Vandløbsbrinkerne er stejle og sandede, bunden består det pågældende sted af sand og sten. Sjørring Sø Kanal er vandførende hele året, og kan i perioder opleve store afstrømninger. Projektforslag Gennem en længere periode, har vandet i Sjørring Sø Kanal gravet sig mere og mere ind i brinkerne ved en overkørsel. Dette har bevirket, at støttepillerne ikke længere har tilstrækkelig fundering, til at sørge for sikker passage over vandløbet. Problemet søges løst ved udlægning af naturlige sten ved brinken, som opfyldning hvor vandløbet har undermineret under overkørslen. Stenene skal anlægges således, at skråningsanlægget svarer til det nuværende skråningsanlæg af brinken. Bredden af vandløbet påvirkes ikke, og højden af stenfæstningen vil blive ca. 2 meter. For placering se kortbilag. Vilkår Retablering af brinken skal ske som beskrevet i ovenstående projektforslag. Den retablerede brink (stenene) må ikke snævre vandløbet ind. Retableringen må ikke give anledning til opstuvning i vandløbet jf. vandløbslovens 6. Ved retableringen skal udvaskning og transport af sand og jord til den nedstrøms liggende vandløbsstrækning begrænses mest muligt. Bygherren er erstatningspligtig overfor evt. udenforstående lodsejere mht. afvanding mm. opog nedstrøms projektområdet. Bygherren holder under anlægsarbejdet løbende tilsyn med, at vilkårene overholdes Bygherren kontakter eventuelt berørte lodsejere. Fremtidig tilstand og konsekvenser Natur- og miljømæssige konsekvenser Der vurderes ikke at være nogen negative konsekvenser ved etablering af overkørslen. Vandstands- og afvandingsmæssige konsekvenser Det vurderes, at ændringerne ikke vil få negative afstrømningsmæssige konsekvenser hverken opstrøms eller nedstrøms for området, jf. ovenstående vilkår. Der er tale om en retablering der genopretter den tidligere skikkelse. Beskyttede naturtyper Vandløbet er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 (jf. LBK nr. 121 af 26. januar 2017). Det medfører, at naturtilstanden ikke må ændres uden særlig tilladelse og derfor kræver ændringen dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3.
Det er Thisted Kommunes vurdering, at retableringen ikke vil have negativ effekt, og der derfor bør gives dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3. Natura2000 (habitat og fuglebeskyttelsesområder) Sjørring Sø Kanal er en del af Habitatområde nr. 27. Hvidbjerg Å, Ove Sø, Ørum Sø. Det fremgår af Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016om udpegning og administration af internationale beskyttelsesområder, samt beskyttelse af visse arter, at der skal foretages en vurdering af, om et påtænkt projekt kan påvirke et Natura 2000 område væsentligt. Dette gælder også for projekter, der finder sted udenfor Natura 2000 områder, men som kan have betydning ind i Natura 2000 området. Projektet har meget begrænset effekt på vandløbet, og vurderes derfor ikke at have betydning for bevaringsstatus for arter eller naturtyper på udpegningsgrundlaget i Natura 2000 områder. Strengt beskyttede arter efter bilag IV i EF-habitatdirektivet Ændringerne vurderes ikke at forringe betingelserne for evt. tilstedeværende bilag IV arter som odder. Sagsbehandling Da det er vurderet, at sagen ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, har kommunen undladt at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., foretage offentlig bekendtgørelse af projektet i stedlige blade og afholde møde i sagen, jf. 17 i Bek. nr. 834 af 27. juni 2016. Afgørelsen annonceres på Thisted Kommunes hjemmeside www.thisted.dk den 9. februar 2017. Godkendelse Vandløbsloven Det fremgår af vandløbsloven, at vandløb kun må reguleres efter vandløbsmyndighedens bestemmelse. Ved regulering af et vandløb forstås ændring af vandløbets skikkelse, herunder vandløbets forløb, bredde, bundkote og skråningsanlæg. Desuden fremgår det af 47, at broer, overkørsler eller lignende ikke må anlægges eller ændres uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Med baggrund i ovenstående meddeles der godkendelse til regulering af vandløbet til retablering af tidligere brink til sikring af overkørslen. Godkendelsen gives i medfør af 16, 17 og 47 i vandløbsloven (jf. LBK nr. 127 af 26. januar 2017), samt 19 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. (Bek. nr. 834 af 27. juni 2016). VVM screening Reguleringen er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 10 om infrastrukturanlæg (Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, Bek. nr. 1440 af 23. november 2016). Der skal derfor foretages en vurdering af om projektet er VVM-pligtigt. På baggrund af en VVM-screening konkluderes det, at vandløbsreguleringen ikke vil medføre væsentlige påvirkninger, der kan være til skade for miljøet. Thisted Kommune, Plan- og Miljøafdelingen, har derfor vurderet, at reguleringen ikke er VVM-pligtig, og kan gennemføres uden udarbejdelse af et kommuneplantillæg med tilhørende VVM redegørelse. (se tilhørende VVM screening).
Thisted museum Hvis der findes spor af fortidsminder under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Thisted Museum, Tlf. 9792 0577. Jf. Museumslovens 27, stk. 2 (Bek. nr. 358 af 8. april 2014). Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til samme museum. Økonomi og tidsplan Omkostninger til projektets udførelse afholdes af bygherre. Arbejdet påregnes udført i 2017. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du skal klage via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Thisted Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt annonceret, regnes klagefristen dog altid fra dette tidspunkt. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Thisted Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/organisation. Gebyrsatsen i 2017 er på 900 kr. for privatpersoner, mens virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvist medhold i klagen. Klageberettigede er ansøger, grundejer, myndigheder samt landsdækkende eller lokale organisationer med klageret efter loven, samt enhver med en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ifølge Miljøbeskyttelseslovens 101 ske inden 6 måneder fra modtagelsen af dette brev. Tilladelsen må først tages i brug 4 uger efter meddelelse, dvs. efter klagefristens udløb.
Har du spørgsmål eller kommentarer, skal du være velkommen til at kontakte mig på mail: kbd@thisted.dk eller telefon: 99 17 22 40 Med venlig hilsen Karin Brydsø Dammark Sagsbehandler Bilag: Kortbilag Denne afgørelse er sendt til: Lodsejer Anders Peter Nielsen Kystdirektoratet, kdi@kyst.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Naturstyrelsen Ålborg, aal@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnthy-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet Nordvest att. Jørn Schjøtler, jorn@schjoetler.net Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk DOF Nordvestjylland att. Jan Kristensen, thisted@dof.dk Dansk Botanisk Forening, jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com Nationalpark Thy, thy@danmarksnationalparker.dk Thisted Museum, louise@thistedmuseum.dk ; jytte@thistedmuseum.dk
Bilag 1 Kortbilag der viser placeringen af den pågældende overkørsel ved Sjørring Sø Kanal.