EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Retsudvalget 2011/0204(COD) 1.3.2013 ÆNDRINGSFORSLAG 56-110 Udkast til betænkning Raffaele Baldassarre (PE486.539v01-00) Indførelse af en europæisk kendelse til sikring af bankindeståender med henblik på at lette grænseoverskridende gældsinddrivelse på det civil- og handelsretlige område (COM(2011)0445 C7-0211/2011 2011/0204(COD)) AM\928821.doc PE506.176v01-00 Forenet i mangfoldighed
AM_Com_LegReport PE506.176v01-00 2/30 AM\928821.doc
56 Zbigniew Ziobro Betragtning 13 (13) For at kontosikringskendelsen kan have en overraskelseseffekt, bør debitor ikke underrettes om, at der er indgivet anmodning om en kendelse, ikke høres forud for udstedelsen af kendelsen og ikke underrettes om kendelsen, inden den er blevet gennemført af banken. Debitor bør derimod have mulighed for at anfægte kendelsen, så snart den er blevet gennemført. udgår Or. pl 57 Betragtning 13 (13) For at kontosikringskendelsen kan have en overraskelseseffekt, bør debitor ikke underrettes om, at der er indgivet anmodning om en kendelse, ikke høres forud for udstedelsen af kendelsen og ikke underettes om kendelsen, inden den er blevet gennemført af banken. Debitor bør derimod have mulighed for at anfægte kendelsen, så snart den er blevet gennemført. (13) For at kontosikringskendelsen kan have en overraskelseseffekt, bør debitor i princippet ikke underrettes om, at der er indgivet anmodning om en kendelse, ikke høres forud for udstedelsen af kendelsen og ikke underrettes om kendelsen, inden den er blevet gennemført af banken. For at sikre større retssikkerhed bør den ret, hvortil anmodningen om kontosikringskendelse er indgivet, imidlertid have mulighed for i ganske særlige tilfælde at høre sagsøgte, hvis den anser dette for nødvendigt for at kunne nå frem til den endelige afgørelse, og hvis de foreliggende forhold og kendsgerninger AM\928821.doc 3/30 PE506.176v01-00
ikke er tilstrækkelige til formålet. Det er selv i disse tilfælde nødvendigt, at dette kun sker, hvis der ikke er risiko for, at fuldbyrdelsen af sagsøgers anmodning derved forhindres eller gøres væsentligt vanskeligere, og hvis der er tilstrækkelig tid til høringen, inden kendelsen udstedes. Debitor bør have mulighed for at anfægte kendelsen, så snart den er blevet gennemført. 58 Betragtning 15 (15) Denne forordning bør sikre en tilstrækkelig garanti mod misbrug af kendelsen. Medmindre kreditor allerede har opnået en retsafgørelse, der er eksigibel i fuldbyrdelsesmedlemsstaten, bør retten især kunne kræve, at kreditor stiller sikkerhed til dækning af enhver skade, som debitor måtte lide som følge af en uberettiget kendelse. Betingelserne for, hvornår kreditor er forpligtet til at betale erstatning til debitor for en sådan skade, bør reguleres af national lovgivning. I de tilfælde, hvor lovgivningen i en medlemsstat ikke indeholder bestemmelser om sagsøgers hæftelse for sådan skade, bør denne forordning ikke være til hinder for anvendelsen af foranstaltninger med tilsvarende virkning som f.eks. sagsøgers forpligtelse til at give tilsagn om erstatning for eventuelle skader. (15) Denne forordning bør sikre en tilstrækkelig garanti mod misbrug af kendelsen. Medmindre kreditor allerede har opnået en retsafgørelse, der er eksigibel i fuldbyrdelsesmedlemsstaten, bør retten især kræve, at kreditor stiller sikkerhed til dækning af enhver skade, som debitor måtte lide som følge af en uberettiget kendelse eller manglende frigivelse inden for den planlagte tidsramme af større beløb end det beløb, der er anført i kendelsen. PE506.176v01-00 4/30 AM\928821.doc
59 Betragtning 15 a (ny) (15a) Det er derfor nødvendigt, at der med denne forordning indføres et ansvar fra sagsøgerens side over for sagsøgte for skader, som sidstnævnte måtte lide som følge af en kendelse, der senere anses for at være ubegrundet. Det er desuden hensigtsmæssigt, at sagsøger gøres ansvarlig for skader over for sagsøgte, når sagsøger ikke rettidigt frigiver større beløb end det beløb, der er anført i kendelsen. 60 Cristian Silviu Buşoi Betragtning 16 (16) I betragtning af, at kreditorer på nuværende tidspunkt har praktiske vanskeligheder med at få oplysninger om debitorer fra offentlige eller private kilder, når det gælder grænseoverskridende sager, bør der med denne forordning indføres en mekanisme, der gør det muligt for den kompetente myndighed i fuldbyrdelsesmedlemsstaten at få oplysninger om debitors bankindeståender, enten ved at pålægge bankerne pligt til at oplyse, hvor debitors konti befinder sig i denne medlemsstat, eller ved at give adgang til oplysninger, de offentlige myndigheder og administrationer ligger inde med i registre m.v. (16) I betragtning af, at kreditorer på nuværende tidspunkt har praktiske vanskeligheder med at få oplysninger om debitorer fra offentlige eller private kilder, når det gælder grænseoverskridende sager, bør der med denne forordning indføres en mekanisme, der gør det muligt for den kompetente myndighed i fuldbyrdelsesmedlemsstaten at få oplysninger om debitors bankindeståender, enten ved at pålægge bankerne pligt til at informere den om, hvor debitors konti befinder sig i denne medlemsstat, eller ved at give adgang til oplysninger, de offentlige myndigheder og administrationer ligger inde med i registre m.v. AM\928821.doc 5/30 PE506.176v01-00
Or. en Begrundelse Dette ændringsforslag skal ses i sammenhæng med ændringsforslaget til artikel 17, stk. 5. 61 Cristian Silviu Buşoi Betragtning 17 (17) For at sikre en hurtig fuldbyrdelse af kontosikringskendelsen bør forordningen indeholde bestemmelser om, at fremsendelsen af kendelsen fra den udstedende ret til banken sker ved direkte forkyndelse som fastsat i forordning (EF) nr. 1393/2007 om forkyndelse af retslige og udenretslige dokumenter i medlemsstaterne. Denne forordning bør også indeholde hensigtsmæssige regler for bankernes gennemførelse af kendelsen og pålægge dem en forpligtelse til at oplyse, om kendelsen har resulteret i spærring af midler på debitors konto. (17) For at sikre en hurtig fuldbyrdelse af kontosikringskendelsen bør forordningen indeholde bestemmelser om, at fremsendelsen af kendelsen fra den udstedende ret til banken sker ved direkte forkyndelse som fastsat i forordning (EF) nr. 1393/2007 om forkyndelse af retslige og udenretslige dokumenter i medlemsstaterne. Denne forordning bør også indeholde hensigtsmæssige regler for bankernes gennemførelse af kendelsen, herunder den rækkefølge, i hvilken bankkonti bør sikres i tilfælde af, at debitor har mere end én konto i en og samme bank, og den bør pålægge dem en forpligtelse til at oplyse, om kendelsen har resulteret i spærring af midler på debitors konto. Or. en Begrundelse Dette ændringsforslag skal ses i sammenhæng med ændringsforslaget til artikel 28. 62 PE506.176v01-00 6/30 AM\928821.doc
Betragtning 18 (18) Debitors ret til en retfærdig rettergang bør sikres under hele proceduren for opnåelse af en kontosikringskendelse. Dette indebærer især, at kendelsen og alle dokumenter, der er blevet fremlagt af sagsøger, skal forkyndes for sagsøgte straks efter gennemførelsen af kendelsen, og at sagsøgte kan anmode om prøvelse af kendelsen. Kompetencen til at prøve kendelsen bør ligge hos den ret, som har udstedt kendelsen, medmindre det er aspekter ved fuldbyrdelsen, der anfægtes. Hvis sagsøgte er forbruger, lønmodtager eller forsikringstager, bør han imidlertid have mulighed for at anmode om prøvelse af kendelsen ved en ret i den medlemsstat, hvor han har bopæl. Debitor bør også have ret til at frigive midlerne på kontoen, hvis han stiller alternativ sikkerhed. (18) Debitors ret til en retfærdig rettergang bør sikres under hele proceduren for opnåelse af en kontosikringskendelse. Dette indebærer især, at kendelsen og alle dokumenter, der er blevet fremlagt af sagsøger, skal forkyndes for sagsøgte straks efter gennemførelsen af kendelsen, og at sagsøgte kan anmode om prøvelse af kendelsen. Kompetencen til at prøve kendelsen bør ligge hos den ret, som har udstedt kendelsen, medmindre det er aspekter ved fuldbyrdelsen, der anfægtes. Hvis sagsøgte er forbruger, lønmodtager, forsikringstager eller en mikrovirksomhed, bør han imidlertid have mulighed for at anmode om prøvelse af kendelsen ved en ret i den medlemsstat, hvor han har bopæl, eller hvor virksomheden er etableret. Debitor bør også have ret til at frigive midlerne på kontoen, hvis han stiller alternativ sikkerhed. 63 Zbigniew Ziobro Betragtning 19 (19) For at sikre, at kontosikringskendelsen udstedes og fuldbyrdes hurtigt og uden forsinkelse, bør forordningen fastsætte maksimumsfrister for, hvornår de forskellige trin i proceduren skal være afsluttet. Denne forordning bør endvidere pålægge medlemsstaterne en forpligtelse til at sikre, at den europæiske procedure forløber lige så hurtigt som proceduren for (19) For at sikre, at kontosikringskendelsen udstedes og fuldbyrdes hurtigt og uden forsinkelse, skal forordningen fastsætte forventede maksimumsfrister for, hvornår de forskellige trin i proceduren skal være afsluttet. Denne forordning bør endvidere pålægge medlemsstaterne en forpligtelse til at sikre, at den europæiske procedure forløber lige så hurtigt som proceduren for AM\928821.doc 7/30 PE506.176v01-00
opnåelse af en tilsvarende foranstaltning i henhold til national lovgivning. opnåelse af en tilsvarende foranstaltning i henhold til national lovgivning. Or. pl 64 Klaus-Heiner Lehne Artikel 2 stk. 2 litra c a (nyt) (ca) testamenter og arv 65 Klaus-Heiner Lehne Artikel 2 stk. 2 litra c b (nyt) (cb) ejendomskrav mellem ægtefæller eller parterne i et forhold, der ifølge den lov, der skal anvendes på sådanne forhold, anses for at have virkninger svarende til et ægteskab. 66 Artikel 3 I denne forordning anses en sag for at have grænseoverskridende virkninger, medmindre den ret, hvortil der er indgivet 1. I denne forordning er en grænseoverskridende sag en sag, hvor en eller flere af de bankkonti, der skal sikres PE506.176v01-00 8/30 AM\928821.doc
en anmodning om en kontosikringskendelse, og alle de bankkonti, der skal sikres ved kendelsen, samt parterne befinder sig eller har bopæl eller hjemsted på samme medlemsstats område. ved kontosikringskendelsen, føres i en anden medlemsstat end: a) den medlemsstat, til hvis ret der er indgivet en anmodning om kontosikringskendelse, jf. artikel 6, stk. 2, b) den medlemsstat, hvor kreditor har opnået en retsafgørelse mod debitor eller et retsforlig eller et officielt bekræftet dokument vedrørende det krav, der er genstand for anmodningen om kontosikringskendelsen, c) den medlemsstat, hvor kreditor har bopæl eller befinder sig, d) den medlemsstat, hvor debitor har bopæl eller befinder sig. 2. Det afgørende tidspunkt for bestemmelse af, hvorvidt et tilfælde er grænseoverskridende, er den dato, hvor anmodningen om kontosikringskendelsen modtages af den ret, som har kompetence til at udstede kontosikringskendelsen. Or. en 67 Raffaele Baldassarre Artikel 4 nr. 1 1. "bankkonto": enhver konto indeholdende kontanter eller finansielle instrumenter, som er oprettet i en bank i sagsøgtes navn eller i tredjemands navn på vegne af sagsøgte 1. "bankkonto": enhver konto indeholdende kontanter, som er oprettet i en bank i sagsøgtes navn eller i tredjemands navn på vegne af sagsøgte AM\928821.doc 9/30 PE506.176v01-00
68 Klaus-Heiner Lehne Artikel 4 nr. 7 7. "krav": et eksisterende krav på betaling af et bestemt eller bestemmeligt pengebeløb 7. "krav": et eksisterende forfaldent krav på betaling af et bestemt eller bestemmeligt pengebeløb 69 Artikel 6 stk. 3 3. Uanset stk. 2 har retterne i den medlemsstat, hvor bankkontoen befinder sig, kompetence til at udstede en kontosikringskendelse, der skal fuldbyrdes i denne medlemsstat. udgår 70 Alexandra Thein Artikel 7 stk. 1 indledning 1. En kontosikringskendelse udstedes for det beløb, som der anmodes om, eller for en del af dette beløb, når sagsøger ved fremlæggelse af relevante, behørigt 1. En kontosikringskendelse udstedes for det beløb, som der anmodes om, eller for en del af dette beløb, når sagsøger ved fremlæggelse af relevante, behørigt PE506.176v01-00 10/30 AM\928821.doc
dokumenterede kendsgerninger overfor retten sandsynliggør: dokumenterede kendsgerninger, som skal bevises, overfor retten sandsynliggør: Begrundelse Behørig dokumentation af kendsgerninger er ikke tilstrækkelig, medmindre forudsætningen i artikel 7, stk. 1, er opfyldt. Derudover er bevis nødvendigt for at undgå misbrug. 71 Klaus-Heiner Lehne Artikel 7 stk. 1 litra b (b) at den efterfølgende fuldbyrdelse af et eksisterende eller fremtidigt fuldbyrdelsesgrundlag mod sagsøgte sandsynligvis vil blive umulig eller væsentligt vanskeligere, bl.a. fordi der er reel risiko for, at sagsøgte vil flytte, hæve eller skjule indeståender på den eller de bankkonti, der skal sikres, hvis ikke der udstedes en kontosikringskendelse. (b) at den efterfølgende fuldbyrdelse af et eksisterende eller fremtidigt fuldbyrdelsesgrundlag mod sagsøgte sandsynligvis vil blive umulig eller væsentligt vanskeligere, bl.a. fordi der er aktuel og konkret risiko for, at sagsøgte vil flytte, hæve eller skjule indeståender på den eller de bankkonti, der skal sikres, hvis ikke der udstedes en kontosikringskendelse. 72 Alexandra Thein Artikel 7 stk. 1 afsnit 1 a Til sandsynliggørelsen kan sagsøger benytte alle de bevismidler, som er tilladt i den pågældende medlemsstat, også en tro og love-erklæring. AM\928821.doc 11/30 PE506.176v01-00
Begrundelse Behørig dokumentation af kendsgerninger er ikke tilstrækkelig, medmindre forudsætningen i artikel 7, stk. 1, er opfyldt. Derudover er bevis nødvendigt for at undgå misbrug. 73 Klaus-Heiner Lehne Artikel 8 stk. 2 litra b (b) navn og adresse på sagsøgte og dennes eventuelle repræsentant (b) navn, adresse, fødselsdato og så vidt muligt fødselsdato eller nationalt identitets- eller pasnummer for denne samt dennes eventuelle repræsentant 74 Artikel 8 stk. 2 litra b (b) navn og adresse på sagsøgte og dennes eventuelle repræsentant (b) navn, adresse og så vidt muligt fødselsdato samt identifikationsoplysninger eller pasnummer på sagsøgte og dennes eventuelle repræsentant 75 Alexandra Thein PE506.176v01-00 12/30 AM\928821.doc
Artikel 8 stk. 2 litra h (h) en liste over den dokumentation, der fremlægges eller tilbydes fremlagt af sagsøger (h) en liste over den dokumentation og de bevismidler eller en tro og love-erklæring, der fremlægges eller tilbydes fremlagt af sagsøger 76 Francesco Enrico Speroni Artikel 10 overskrift Ikke-kontradiktorisk procedure Procedure "inaudita altera parte" (uden at høre den anden part). Begrundelse Overskriften stemmer ikke overens med definitionen i stykket. 77 Artikel 10 Sagsøgte underrettes ikke om anmodningen og høres heller ikke forud for udstedelsen af kontosikringskendelsen, medmindre sagsøger anmoder om andet. Sagsøgte underrettes ikke om anmodningen og høres heller ikke forud for udstedelsen af kontosikringskendelsen, medmindre sagsøger anmoder om andet. I undtagelsestilfælde kan den ret, hvortil der er indgivet en anmodning, høre debitor under forudsætning af, at en sådan høring ikke forøger kreditors risiko AM\928821.doc 13/30 PE506.176v01-00
for, at fuldbyrdelsen af hans krav vil blive hindret eller i væsentlig grad vanskeliggjort, samt hvis der er tid nok til, at debitor kan blive underrettet og hørt, før en kontosikringskendelse bliver udstedt. Or. en 78 Klaus-Heiner Lehne Artikel 11 stk. 1 1. Hvis den kompetente ret finder, at den ikke kan udstede en kontosikringskendelse uden yderligere beviser, kan den tillade sådanne beviser i form af skriftlige vidne- eller ekspertudsagn. 1. Til bevisførelsen anvender den kompetente ret den mest hensigtsmæssige metode i henhold til national lovgivning. Begrundelse Sprogligt ændringsforslag til ordførerens ændringsforslag 25. Erstatning af "anvender retten den mest hensigtsmæssige metode i henhold til national lovgivning" med "anvender den kompetente ret den mest hensigtsmæssige metode i henhold til national lovgivning". 79 Artikel 12 Inden retten udsteder en kontosikringskendelse, kan den kræve, at sagsøger stiller sikkerhed eller tilsvarende garanti til dækning af enhver skade, som Inden retten udsteder en kontosikringskendelse, kræver den, at sagsøger stiller sikkerhed eller tilstrækkelig garanti til dækning af enhver PE506.176v01-00 14/30 AM\928821.doc
sagsøgte måtte lide, i det omfang erstatning for sådan skade skal betales af sagsøger i henhold til national lovgivning. skade, som sagsøgte måtte lide, i det omfang erstatning for sådan skade skal betales af sagsøger i henhold til artikel 12a. 80 Alexandra Thein Artikel 12 a (ny) Artikel 12a Sagsøgers ansvar 1. Sagsøger er over for sagsøgte ansvarlig for enhver skade forårsaget af en kontosikringskendelse, hvis kendelsen tilbagekaldes eller ændres, hvis fuldbyrdelsen af kontosikringskendelsen afbrydes, eller hvis søgsmålet anses for ubegrundet under hovedsagen. 2. Retten i den medlemsstat, hvor kontosikringskendelsen tilbagekaldes eller ændres, sørger for at fastlægge den i stk. 1 nævnte skade. 81 Artikel 12 a (ny) Artikel 12 a Sagsøgers ansvar AM\928821.doc 15/30 PE506.176v01-00
1. Sagsøger er over for sagsøgte ansvarlig for enhver skade forårsaget af en kontosikringskendelse, hvis kendelsen tilbagekaldes eller ændres, eller hvis anmodningen anses for ubegrundet under hovedsagen. Sagsøger er desuden ansvarlig over for sagsøgte for enhver skade, der skyldes manglende overholdelse af bestemmelserne i artikel 28, stk. 2. 2. Retten i den medlemsstat, hvor kontosikringskendelsen tilbagekaldes eller ændres, sørger for at fastlægge den i stk. 1 nævnte skade. 82 Klaus-Heiner Lehne Artikel 12 a (ny) Artikel 12a Fritagelse for at stille sikkerhed eller garanti I undtagelsestilfælde kan den kompetente ret fritage sagsøger fra at stille sikkerhed eller garanti som nævnt i artikel 12, når retten ikke anser foranstaltningen for nødvendig under hensyntagen til sagsøgers situation. 83 Francesco Enrico Speroni PE506.176v01-00 16/30 AM\928821.doc
Artikel 13 Hvis anmodningen om en kontosikringskendelse indgives forud for indledningen af selve retssagen, skal sagsøger indlede retssagen inden 30 dage efter udstedelsen af kendelsen eller en kortere af den udstedende ret fastsat frist, da kendelsen ellers kan tilbagekaldes i henhold til artikel 34, stk. 1, litra b), eller artikel 35, stk. 2. Hvis anmodningen om en kontosikringskendelse indgives forud for indledningen af selve retssagen, skal sagsøger indlede retssagen inden 30 dage efter retsmødet i henhold til artikel 21, stk. 1, eller en kortere af den udstedende ret fastsatte frist, da kendelsen ellers kan tilbagekaldes i henhold til artikel 34, stk. 1, litra b), eller artikel 35, stk. 2. Begrundelse Tilpasning af artiklens ordlyd til den foreslåede ændring af artikel 21, stk. 1. 84 Alexandra Thein Artikel 13 Hvis anmodningen om en kontosikringskendelse indgives forud for indledningen af selve retssagen, skal sagsøger indlede retssagen inden 30 dage efter udstedelsen af kendelsen eller en kortere af den udstedende ret fastsat frist, da kendelsen ellers kan tilbagekaldes i henhold til artikel 34, stk. 1, litra b), eller artikel 35, stk. 2. Hvis anmodningen om en kontosikringskendelse indgives forud for indledningen af selve retssagen, skal sagsøger indlede retssagen inden en uge efter udstedelsen af kendelsen eller en kortere af den udstedende ret fastsat frist, da kendelsen ellers kan tilbagekaldes i henhold til artikel 34, stk. 1, litra b), eller artikel 35, stk. 2. 85 Klaus-Heiner Lehne AM\928821.doc 17/30 PE506.176v01-00
Artikel 15 stk. 2 litra b (b) navn og adresse på sagsøgte og dennes eventuelle repræsentant (b) navn, adresse, fødselsdato og så vidt muligt fødselsdato eller nationalt identitets- eller pasnummer for denne samt dennes eventuelle repræsentant 86 Klaus-Heiner Lehne Artikel 16 litra a (a) sagsøgtes fulde navn (a) hvis sagsøgte er en fysisk person, dennes fulde navn og så vidt muligt fødselsdato og nationale identitets- eller pasnummer 87 Cristian Silviu Buşoi Artikel 16 litra b (b) navnet på den bank, hvor sagsøgte har en eller flere konti, der skal sikres, samt adressen på bankens hovedsæde i den medlemsstat, hvor kontoen befinder sig, og (b) navnet på den bank, hvor sagsøgte har en eller flere konti, der skal sikres, samt adressen på bankens hovedsæde i den medlemsstat, hvor kontoen befinder sig, Or. en PE506.176v01-00 18/30 AM\928821.doc
88 Cristian Silviu Buşoi Artikel 16 litra c (c) enten (i) kontonummeret eller -numrene (ii) sagsøgtes fulde adresse (iii) fødselsdato, national identitets- eller pasnummer, hvis sagsøgte er en fysisk person, eller (iv) registreringsnummer, hvis sagsøgte er en juridisk person. (c) kontonummeret eller -numrene og (i) sagsøgtes fulde adresse samt (ii) fødselsdato, nationalt personnummer eller pasnummer, hvis sagsøgte er en fysisk person, eller (iii) registreringsnummer, hvis sagsøgte er en juridisk person. udgår Or. en Begrundelse Debitor skal kunne identificeres entydigt, og kontonummeret er det bedst egnede kriterium for at gøre dette. Sagsøgeren vil ofte ikke kende ID-kortnummeret eller pasnummeret, mens artikel 17 hjemler mulighed for at bede om kontonummeret. 89 Klaus-Heiner Lehne Artikel 17 stk. 1 1. Hvis sagsøger ikke råder over alle de kontooplysninger, der kræves i artikel 16, kan sagsøger anmode den kompetente myndighed i fuldbyrdelsesmedlemsstaten om at indhente de nødvendige oplysninger. En sådan anmodning fremsættes i anmodningen om en kontosikringskendelse. 1. Hvis sagsøger ikke råder over alle de kontooplysninger, der kræves i artikel 16, kan sagsøger efter indledningen af selve retssagen anmode den kompetente myndighed i fuldbyrdelsesmedlemsstaten om at indhente de nødvendige oplysninger for at identificere debitors bankkonto eller bankkonti. En sådan anmodning fremsættes i anmodningen om en AM\928821.doc 19/30 PE506.176v01-00
kontosikringskendelse. 90 Cristian Silviu Buşoi Artikel 17 stk. 2 2. Anmodningen skal indeholde alle de oplysninger, som sagsøger råder over om sagsøgte og dennes bankkonti. 2. Anmodningen skal indeholde alle de i artikel 16 nævnte oplysninger om sagsøgte og dennes bankkonto, som sagsøger råder over, og i det mindste følgende: a) sagsøgtes fulde navn, b) sagsøgtes fulde adresse og c) den medlemsstat, hvori sagsøgte har den eller de bankkonti, for hvilke(n) der anmodes om kontosikringskendelse. Or. en Begrundelse Selv om det er de kompetente myndigheder, der anmodes om at fremskaffe de nødvendige oplysninger for at kunne fuldbyrde en kontosikringskendelse, må der fra sagsøgerens side angives visse minimumsoplysninger, for at banken skal kunne identificere debitor entydigt. 91 Cristian Silviu Buşoi Artikel 17 stk. 5 litra a (a) alle banker på medlemsstatens område pålægges pligt til at oplyse, om sagsøgte har en konto hos dem. (a) alle banker på medlemsstatens område pålægges pligt til at informere de kompetente myndigheder om, hvorvidt sagsøgte har en konto hos dem. PE506.176v01-00 20/30 AM\928821.doc
Or. en Begrundelse Termen "oplyse" er for bred og kan medføre usikkerhed. Det bør klart fremgå, at det kun er de kompetente myndigheder, bankerne har pligt til at give oplysninger til. 92 Cristian Silviu Buşoi Artikel 20 stk. 1 1. I de tilfælde, hvor der til retterne i en medlemsstat indgives en anmodning om en kontosikringskendelse, og selve retssagen er anlagt ved retterne i en anden medlemsstat, kan de berørte retter samarbejde om at sikre en passende koordinering mellem selve retssagen og proceduren for opnåelse af kontosikringskendelsen. 1. I de tilfælde, hvor der til retterne i en medlemsstat indgives en anmodning om en kontosikringskendelse, og selve retssagen er anlagt ved retterne i en anden medlemsstat, samarbejder de berørte retter om at sikre en passende koordinering mellem selve retssagen og proceduren for opnåelse af kontosikringskendelsen. Or. en 93 Francesco Enrico Speroni Artikel 21 stk. 1 afsnit 1 a (nyt) I selve kontosikringskendelsen fastsætter retten det retsmøde, hvor parterne er tilsat, inden for en frist på højst 15 dage og giver sagsøger en absolut frist på højst otte dage til forkyndelsen for sagsøgte. Under dette retsmøde bekræfter, ændrer eller tilbagetrækker dommeren de foranstaltninger, der er udstedt med kontosikringskendelsen. AM\928821.doc 21/30 PE506.176v01-00
Begrundelse Da proceduren indebærer, at kontosikringskendelsen udstedes uden høring af sagsøgte, er det ikke desto mindre på sin plads, at sidstnævnte kan fremsætte sine argumenter for retten efter en kontradiktorisk procedure inden for en kort frist. Dette annullerer ikke overraskelsesvirkningen, eftersom kontosikringskendelsen er omgående i kraft. 94 Klaus-Heiner Lehne Artikel 21 stk. 3 3. I de tilfælde, der nævnes i artikel 5, stk. 1, udsteder retten kontosikringskendelsen senest 7 kalenderdage efter anmodningens indgivelse. 3. Retten udsteder kontosikringskendelsen uden unødig forsinkelse efter anmodningens indgivelse. 95 Klaus-Heiner Lehne Artikel 21 stk. 4 4. Hvis en mundtlig høring skønnes at være nødvendig på grund af ekstraordinære omstændigheder, indkalder retten til en høring senest efter yderligere 7 kalenderdage og udsteder kendelsen senest 7 kalenderdage efter, at høringen har fundet sted. udgår PE506.176v01-00 22/30 AM\928821.doc
96 Klaus-Heiner Lehne Artikel 21 stk. 5 5. I de tilfælde, der nævnes i artikel 5, stk. 2, udsteder den udstedende myndighed kontosikringskendelsen senest 3 kalenderdage efter anmodningens indgivelse. udgår 97 Cristian Silviu Buşoi Artikel 26 stk. 3 3. Hvis midlerne på den konto, der i henhold til stk. 1 er angivet i kontosikringskendelsen, består af finansielle instrumenter, fastsættes deres værdi på grundlag af den relevante markedsrente, der gælder på gennemførelsesdagen. 3. Hvis midlerne på den eller de konti, der i henhold til stk. 1 er angivet i kontosikringskendelsen, består af finansielle instrumenter, fastsættes deres værdi på grundlag af den relevante markedsrente, der gælder på gennemførelsesdagen. Or. en Begrundelse Der kan være tale om mere end én konto. Dette fremgår klart af denne artikels første stykke, og derfor bør formuleringen af stk. 3 bringes i overensstemmelse hermed for at sikre klarhed. 98 AM\928821.doc 23/30 PE506.176v01-00
Artikel 28 stk. 1 1. I det tilfælde, hvor kontosikringskendelsen omfatter flere konti, som sagsøgte har i en og samme bank, gennemfører banken kun kendelsen indtil det heri angivne beløb. 1. I det tilfælde, hvor kontosikringskendelsen omfatter flere konti, som sagsøgte har i en og samme bank, gennemfører banken kun kendelsen indtil det heri angivne beløb. I det tilfælde, hvor sagsøgte har flere konti i én og samme bank, sørger banken for at sikre kontiene, indtil beløbet er nået, i nedenstående rækkefølge: a) konti, der udelukkende står i sagsøgte navn, og som indeholder kontant og ikke er betalingskonti, som disse er defineret i artikel 4, pkt. 14, i direktiv 2007/64/EF b) betalingskonti, der udelukkende står i sagsøgte navn og indeholder kontant, som disse er defineret i artikel 4, pkt. 14, i direktiv 2007/64/EF c) konti i henhold til artikel 29 i nærværende direktiv, som indeholder kontant og ikke er betalingskonti, som disse er defineret i artikel 4, pkt. 14, i direktiv 2007/64/EF d) konti i henhold til artikel 29 i nærværende direktiv, der er betalingskonti og indeholder kontant, som disse er defineret i artikel 4, pkt. 14, i direktiv 2007/64/EF. 99 Cristian Silviu Buşoi Artikel 28 stk. 1 1. I det tilfælde, hvor kontosikringskendelsen omfatter flere 1. Banken gennemfører kun kendelsen indtil det heri angivne beløb. Hvis sagsøgte PE506.176v01-00 24/30 AM\928821.doc
konti, som sagsøgte har i en og samme bank, gennemfører banken kun kendelsen indtil det heri angivne beløb. har flere konti i en og samme bank, gennemføres kontosikringskendelsen indtil det heri angivne beløb i nedenstående rækkefølge: a) konti indeholdende kontantindskud, som ikke er lønkonti som defineret i artikel 4, nr. 14, i direktiv 2007/64/EF, idet de kontantindskud, der har den længste opsigelsesperiode, tages først b) lønkonti som defineret i artikel 4, nr. 14, i direktiv 2007/64/EF c) i påkommende tilfælde konti, som ikke udelukkende tilhører sagsøgte, jf. artikel 29. Or. en Begrundelse Hvis debitor har mere end én konto, må den rækkefølge, i hvilken kontiene skal sikres, præciseres. Konti, som ikke er lønkonti, skal prioriteres højest, da disse ville kunne forhindre økonomiske aktiviteter hos debitor. Fælleskonti bør kun sikres som en sidste udvej og kun, hvor dette er tilladt i henhold til national lovgivning. 100 Artikel 28 stk. 2 2. I det tilfælde, hvor der er udstedt en eller flere kontosikringskendelser eller tilsvarende sikringskendelser i henhold til national lovgivning, der omfatter flere konti, som sagsøgte har i forskellige banker, enten i den samme eller i forskellige medlemsstater, har sagsøger pligt til at frigive alle deri angivne midler, som overstiger det i kontosikringskendelsen fastsatte beløb. Disse midler frigives inden 48 timer efter modtagelsen af den første bankerklæring i henhold til artikel 27, hvoraf det 2. I det tilfælde, hvor der er udstedt en eller flere kontosikringskendelser eller tilsvarende sikringskendelser i henhold til national lovgivning, der omfatter flere konti, som sagsøgte har i forskellige banker, enten i den samme eller i forskellige medlemsstater, har sagsøger pligt til at frigive alle deri angivne midler, som overstiger det i kontosikringskendelsen fastsatte beløb. Disse midler frigives inden 48 timer efter modtagelsen af den første bankerklæring i henhold til artikel 27, hvoraf det AM\928821.doc 25/30 PE506.176v01-00
overskydende beløb fremgår. Midlerne frigives via den kompetente myndighed i den pågældende fuldbyrdelsesmedlemsstat. overskydende beløb fremgår. Midlerne frigives via den kompetente myndighed i den pågældende fuldbyrdelsesmedlemsstat. Ved manglende opfyldelse af denne forpligtelse fastsættes eventuelle former for ansvar fra sagsøgers side ud over skadegodtgørelsen til sagsøgte som angivet i artikel 12 i henhold til national lovgivning. 101 Artikel 30 stk. 2 For gennemførelsen af kontosikringskendelsen eller en kendelse i henhold til artikel 7, stk. 4, litra a), kan der opkræves et fast gebyr, som den medlemsstat, hvor kontoen befinder sig, har fastsat på forhånd, og som overholder principperne om proportionalitet og ikkeforskelsbehandling. For gennemførelsen af kontosikringskendelsen eller en kendelse i henhold til artikel 7, stk. 4, litra a), kan der opkræves et fast gebyr, som den medlemsstat, hvor kontoen befinder sig, har fastsat på forhånd, og som overholder principperne om proportionalitet og ikkeforskelsbehandling og ikke overstiger de omkostninger, der rent faktisk er afholdt. 102 Artikel 30 stk. 3 3. Medlemsstaterne oplyser i henhold til artikel 48 Kommissionen om, hvorvidt bankerne har ret til at få dækket deres udgifter, og i bekræftende fald hvor stort 3. Medlemsstaterne oplyser i henhold til artikel 48 Kommissionen, hvor stort dette gebyr kan være i henhold til stk. 2. PE506.176v01-00 26/30 AM\928821.doc
dette gebyr kan være i henhold til stk. 2. 103 Artikel 32 stk. 1 1. Hvis lovgivningen i fuldbyrdelsesmedlemsstaten giver hjemmel hertil, skal beløb, der er nødvendige for, at sagsøgte kan sikre sin egen og sin husstands forsørgelse, hvis sagsøgte er en fysisk person, eller beløb, der er nødvendige for, at en virksomhed kan fortsætte sin normale drift, hvis sagsøgte er en juridisk person, undtages fra fuldbyrdelsen af kendelsen. 1. Beløb, der er nødvendige for, at sagsøgte kan sikre sin egen og sin husstands forsørgelse, hvis sagsøgte er en fysisk person, eller beløb, der er nødvendige for, at en virksomhed kan fortsætte sin normale drift, hvis sagsøgte er en juridisk person, skal undtages fra fuldbyrdelsen af kendelsen. 104 Artikel 32 stk. 2 2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen, hvilke bestemmelser i deres nationale lovgivning som finder anvendelse i disse situationer, herunder hvilke indestående beløb eller former for krav der er undtaget fra fuldbyrdelse. 2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen, hvilke specifikke bestemmelser, som finder anvendelse i disse situationer, herunder hvilke indestående beløb eller former for krav der er undtaget fra fuldbyrdelse. AM\928821.doc 27/30 PE506.176v01-00
105 Klaus-Heiner Lehne Artikel 34 stk. 5 5. Såfremt prøvelse er berettiget af en af de grunde, der er nævnt i stk. 1, træffer retten senest 30 kalenderdage efter forkyndelsen af anmodningen for sagsøgte afgørelse om ophævelse eller ændring af kontosikringskendelsen. 5. Såfremt prøvelse er berettiget af en af de grunde, der er nævnt i stk. 1, træffer retten uden unødig forsinkelse afgørelse om ophævelse eller ændring af kontosikringskendelsen. 106 Klaus-Heiner Lehne Artikel 35 stk. 7 7. Såfremt anmodningen er begrundet, træffer retten senest 30 kalenderdage efter forkyndelsen af anmodningen for sagsøgte afgørelse om ophævelse eller ændring af kontosikringskendelsen. 7. Såfremt anmodningen er begrundet, træffer retten uden unødig forsinkelse afgørelse om ophævelse eller ændring af kontosikringskendelsen. 107 Artikel 36 Hvis sagsøgte er forbruger, lønmodtager eller forsikringstager, kan han/hun i henhold til artikel 34 og 35 også indgive en anmodning om prøvelse til den ret, der er kompetent i den medlemsstat, hvor Hvis sagsøgte er forbruger, lønmodtager, forsikringstager eller en mikrovirksomhed som defineret i Kommissionens henstilling 2003/61/EF, kan han/hun i henhold til artikel 34 og 35 også indgive en PE506.176v01-00 28/30 AM\928821.doc
vedkommende har bopæl, og som meddeles Kommissionen i henhold til artikel 48. anmodning om prøvelse til den ret, der er kompetent i den medlemsstat, hvor vedkommende har bopæl eller er etableret, og som meddeles Kommissionen i henhold til artikel 48. 108 Cristian Silviu Buşoi Artikel 38 stk. 2 a (nyt) Begrundelse 2a. Afgørelsen om at indstille fuldbyrdelsen af kendelsen forkyndes omgående af retten for den eller de berørte banker, som straks ved modtagelsen gennemfører afgørelsen ved helt eller delvis at frigive det sikrede beløb. Den forkyndes desuden omgående for sagsøgte i henhold til de gældende regler om forkyndelse af dokumenter. Det bør præciseres, at afgørelsen om at indstille fuldbyrdelsen af kendelsen omgående meddeles til banken og sagsøgeren, ligesom i tilfælde af, at sagsøgte stiller alternativ sikkerhed. 109 Raffaele Baldassarre Artikel 39 stk. 1 a (nyt) Or. en Tredjemanden har ret til at indbringe indsigelser mod fuldbyrdelsen af en kontosikringskendelse for retten i henhold til den i fuldbyrdelsesmedlemsstaten AM\928821.doc 29/30 PE506.176v01-00
gældende nationale lovgivning. 110 Artikel 42 stk. 1 1. Den tabende part bærer sagsomkostningerne. Retten tilkender dog ikke den vindende part omkostninger, hvis disse er pådraget unødvendigt eller ikke står i et rimeligt forhold til kravets værdi. 1. Den tabende part bærer sagsomkostningerne. Retten tilkender dog ikke den vindende part omkostninger, hvis disse er pådraget unødvendigt eller ikke står i et rimeligt forhold til kravets værdi. Den tabende part bærer omkostningerne i henhold til artikel 30. PE506.176v01-00 30/30 AM\928821.doc