Affaldsplan for Slagelse Kommune 2014-2024 Bilag 2: Kortlægning & Prognoser

Affaldsplan for Slagelse Kommune 2014-2024 Bilag 2: Kortlægning & Prognoser Godkendt af Slagelse Byråd den 15. september 2014

2 Indhold 1. Indledning... 2 2. Affaldsplanens opbygning... 4 3. Affaldsordninger, status... 5 4. Affaldskortlægning... 8 4.1. Oversigt over affaldsdannelsen... 18 4.2. Ressourcestrategiens målsætninger og status for Slagelse Kommune... 21 4.3. Kommunens omkostninger ved håndtering af affald... 26 5. Grænseoverskridende transport... 27 6. Anlæg til sortering, behandling og genanvendelse m.v.... 28 7. Prognosetabeller... 29 7.1. Affaldsfraktioner, der indgår i beregningen af genanvendelsesprocenten for husholdningsaffald.. 32 7.2. Affaldsfraktioner, der ikke indgår i beregningen af genanvendelses-procenten for husholdningsaffald... 42 7.3. Genbrugspladser... 47 7.4. Affald til forbrænding og deponering fra erhverv... 48 7.5. Samlede kapacitetsbehov... 49 1. Indledning Denne plan for håndtering af kommunens affald i det følgende blot Affaldsplanen - er et værktøj for Slagelse Kommune i planlægningen og prioriteringen af det daglige arbejde på affaldsområdet. Planen er udarbejdet i et samarbejde med de fem øvrige kommuner, der er samlet i det fælleskommunale affaldsselskab AffaldPlus, som løser kommunernes affaldsbehandlingsopgaver på kommunernes vegne. Planens realisering vil ligeledes ske inden for dette samarbejde med lokalt tilpassede løsningsmodeller i de enkelte kommuner. Planen dækker perioden 2014-2024 (begge år inklusive) og indeholder konkrete initiativer for perioden 2014-2018 (begge år inklusive). Planen beskriver hvilke aktiviteter, kommunen vil gennemføre, og der er sat en tidsplan for at gennemføre opgaverne. I forhold til tidligere affaldsplaner, som omfattede alt affald, der opstod inden for kommunens grænser, retter denne plan sig kun mod husholdningsaffald og det forbrændings- og deponeringsegnede erhvervsaffald, samt det kildesorterede erhvervsaffald til materialenyttiggørelse, som indleveres på genbrugspladserne. Dette skyldes en ændring af Miljøbeskyttelsesloven fra 2009, som indebærer, at kommunerne siden 1. januar 2010 ikke længere har ansvar for eller lovlig adgang til at indsamle eller behandle kildesorteret erhvervsaffald til materialenyttiggørelse, ud over hvad der måtte blive afleveret på

3 genbrugspladserne. Kommunen skal for så vidt det genanvendelige affald kun føre tilsyn med, at det håndteres korrekt, og altså ikke selv håndtere det endsige sikre kapacitet herfor. I kortlægningsdelen har kommunen derfor holdt sig til alene at kortlægge de affaldsmængder, som kommunen har ansvar for, og der er alene medtaget data for husholdningsaffald samt forbrændings- og deponeringsegnet erhvervsaffald og endelig kildesorteret erhvervsaffald til materialenyttiggørelse, som er indleveret på genbrugspladserne i Slagelse Kommune. Slagelse Kommunes affaldsplan er udarbejdet med udgangspunkt i den gældende miljøbeskyttelseslov og affaldsbekendtgørelse, samt regeringens ressourcestrategi fra oktober 2013 og Miljøministerens høringsudkast fra november 2013 til den nationale affaldsplan, som ikke var endelig vedtaget på tidspunktet for planens udarbejdelse. Derudover har kommunen sikret sig, at planen er robust overfor fremtidige krav og ændringer, der kan udledes af EU s affaldsdirektiv og strategier på affalds-, energi-, klima- og ressourceområdet, og som er opsamlet i et notat i affaldsplanens bilag 3. Forholdet til reglerne for strategisk miljøvurdering Slagelse Kommune har vurderet, at affaldsplanen ikke skal underkastes en strategisk miljøvurdering efter lov om miljøvurdering af planer og programmer, eftersom planen ikke fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4 (se også notat herom i planens bilag 3).

4 2. Affaldsplanens opbygning Slagelse Kommunes affaldsplan består af en plan med fire bilag. Planen I selve planen findes bl.a. Beskrivelse af de nationale mål Kommunens målsætninger for affaldshåndteringen på kort (2018) og langt (2024) sigt Behandlingsbehov og kapacitet (2018 og 2024) Planens økonomiske konsekvenser Korte resumeer af planens forslag til initiativer frem til udgangen af 2018 - "Kommunens handleplan i korte træk" Bilag 1 Handleplaner Bilag 1 er udarbejdet som et opslagsværk over Slagelse Kommunes handleplaner, opdelt i initiativer for husholdninger, erhverv og tværgående initiativer. Bilaget beskriver detaljeret de enkelte initiativer i perioden 2014 til og med 2018. Beskrivelserne er udformet som opslag, der er ens opbygget, og som indeholder informationer om: Hvilke initiativer der er tale om Hvilke krav der skal opfyldes Hvor vi står i dag Hvad planen er (hvilke initiativer/handlinger skal sættes i værk), og Hvor initiativerne fører os hen, herunder udviklingen i affaldsmængderne. Bilag 2 Prognose, ordningsstatus, affaldskortlægning Bilag 2 indeholder: Status for eksisterende affaldsordninger. Kortlægning af affaldsmængder og affaldets fordeling på behandlingsformer. Prognoser for udviklingen i affaldsmængderne i 2018 og i 2024. Bilag 3 Baggrundsnotater I bilag 3 findes nogle baggrundsnotater om bl.a. EU s strategier og planer på affaldsområdet, kommunens begrundelse for, at planen ikke skal underkastes strategisk miljøvurdering, samt en gennemgang af de forudsætninger, der er lagt til grund for vurderingen af planens økonomiske konsekvenser. Bilag 4 En samlet tids- og aktivitetsplan for alle initiativerne i planen. Husholdninger Erhverv Tværgående initiativer

5 3. Affaldsordninger, status Denne del af kortlægningen giver en skematisk status over de eksisterende affaldsordninger i kommunen pr. 1. januar 2014 med angivelse også af løbetiderne for eksisterende kontrakter for indsamling, som er af betydning for, hvornår der kan foretages ændringer i ordninger. Ud over de beskrevne ordninger findes anvisningsordninger for forbrændings- og deponeringsegnet affald fra erhverv. Ordning Beskrivelse af ordning Kontraktforhold Dagrenovation Organisk dagrenovation Kundegruppe: Kun husstande og kommunale institutioner (indsamlingsordning) for øvrige virksomheder frit valg mellem kommunens indsamlingsordning og aftale med registreret transportør/indsamler (anvisningsordning) Frekvens: Helårs og erhverv:14 dages tømning 4 måneders ugetømning Sommerhuse: sæsontømning fra påske til efterårsferie samme frekvens i øvrigt som helårs. Materiel: 140 l, 190 l, 240 l, 400 l eller 660/770 l. 125 l sække. Molokker (nedgravet affaldsløsning) eller maxicontainere. Kun husstande og kommunale institutioner (indsamlingsordning) for øvrige virksomheder frit valg mellem kommunens indsamlingsordning og aftale med registreret transportør/indsamler (anvisningsordning) Frekvens: Helårs og erhverv:14 dages tømning 4 måneders Entreprenør: RenoNorden A/S Kontraktudløb: 30.04.2018 Option: Forlængelse op til 2 år. Ny kontrakt pr. 01.05.18 Entreprisen er opdelt i 3 entrepriser (Korsør, Skælskør, Slagelse), der alle løber i 5 år og ophører uden opsigelse den 30. april 2018 med option på forlængelse i et vilkårligt antal måneder op til 2 år frem til den 30. april 2020. Såfremt Slagelse Kommune ønsker at gøre brug af optionen om forlængelse, vil det blive meddelt til renovatøren inden den 1. oktober 2017. Entreprenør: RenoNorden A/S Kontraktudløb: 30.04.2018 Option:

6 ugetømning Sommerhuse: sæsontømning fra påske til efterårsferie samme frekvens i øvrigt som helårs. Materiel: Plastbeholdere 140 l, 240 l, 400 l. 125 l biosække samt Molokker (nedgravet affaldsløsning) Forlængelse op til 2 år Ny kontrakt pr. 01.05.18 Entreprisen er opdelt i 3 entrepriser (Korsør, Skælskør, Slagelse), der alle løber i 5 år og ophører uden opsigelse den 30. april 2018 med option på forlængelse i et vilkårligt antal måneder op til 2 år frem til den 30. april 2020. Glas Papir Farligt affald Ordning: Kubeordning (Westrup-kuber, af stål ca. 1,5 m 3 samt minikuber af plast nedgravede løsninger - molokker) Ændringer: Ingen planlagte. Særlig ordning for tilsyn og renholdning af genbrugsøer Ordning: Kubeordning (Westrup-kuber, af stål ca. 1,5 m 3 samt minikuber af plast nedgravede løsninger - molokker) Ændringer: Ingen planlagte før 2018. Særlig ordning for tilsyn og renholdning af genbrugsøer Genbrugsplads Fra 01.05.2013: Henteordning, Pose-på-låg. Batteribokse i større boligområder med fælles Såfremt Slagelse Kommune ønsker at gøre brug af optionen om forlængelse, vil det blive meddelt til renovatøren inden den 1. oktober 2017. Entreprenør: Axel Hansen Transport A/S Kontraktudløb: 31.12.2012, men option udnyttet til 30.09.2014 Entreprenør: Axel Hansen Transport A/S Kontraktudløb: 31.12.2012, men option udnyttet til 30.09.2014 Ejes og drives af AffaldPlus AffaldPlus

7 materiel til dagrenovation. Genbrugsplads Agersø Genbrugsplads Dalmose Genbrugsplads Korsør Genbrugsplads Omø Genbrugsplads Skælskør Genbrugsplads Slagelse Haveaffaldsplads Slagelse Genbrugsplads Vemmelev Genbrugsplads Ny kontrakt m. RenoNorden A/S (som for dagrenovation) Ejes og drives af AffaldPlus undtagen Omø genbrugsplads der er etableret på lejet havneareal af Slagelse Kommune og stillet til rådighed for AffaldPlus på baggrund af indgået pasningsaftale. Metalemballage Indsamles i kubeordning på genbrugsøer. Axel Hansen Transport A/S. Ingen særskilt aftale. Køres i forbindelse med kubeordning for glas og papir (dvs. løbende til 30.09.14).

8 4. Affaldskortlægning Affaldskortlægningen er koncentreret om de affaldsstrømme, Slagelse Kommune har både viden om og ansvar for. Det vil først og fremmest sige husholdningsaffaldet samt det deponerings- og forbrændingsegnede affald fra virksomheder og det affald, virksomhederne afleverer på de kommunale genbrugspladser og kommunale genanvendelsesanlæg, som fortsat lovligt kan modtage sådant affald. På de følgende sider gives en skematisk oversigt over de indsamlede affaldsmængder fra hhv. husholdninger og erhverv i 2010, 2011, 2012 og 2013. Derefter gengives en række nøgledata på indsamlede affaldsmængder, herunder forklaringer på ændringerne i mængder. Tabel 4.1., 4.2, 4.3. og 4.4: Mængden af husholdningsaffald i hhv. 2010, 2011, 2012 og 2013 fordelt på behandlingsformer og fraktioner. Bemærk, at papiraffald er opført under dagrenovation, og at jord samt bygge- og anlægsaffald er opført under storskrald. Metalaffald er opført under ét i storskrald, da der ikke sondres mellem metalemballager og andet affald af metal. Alle mængder, der er indsamlet via genbrugspladser, er korrigeret for erhvervsaffald efter en fordelingsnøgle, baseret på brugerundersøgelser. 2013-data er i de videre beregninger korrigeret f.s.v.a. dagrenovationsmængden (787 t er flyttet fra dagrenovation til dagrenovationslignende affald (baseret på konkret vurdering af beholdervoluminer til hhv. erhverv og husholdninger) og 1.919 ton organisk mad- og køkkenaffald er på basis af konkrete affaldsanalyser flyttet til haveaffald (heraf 1.873 til haveaffald fra husholdninger og 46 ton til haveaffald fra erhverv).papirdata for 2013 er fejlbehæftet, idet kubeordningen alene har indsamlet 1.408 ton og ikke 2.500 som anført i Tabel 4.4. Dette er der taget højde for i de videre bearbejdninger. Tabel 4.5, 4.6., 4.7. og 4.8.: Mængden af erhvervsaffald, som kommunen har haft ansvar for i hhv. 2010, 2011, 2012 og 2013 fordelt på mængder, der er indgået på hhv. genbrugspladser og AffaldPlus-behandlingsanlæg og opgjort på behandlingsformer og fraktioner. Alle mængder, der er indsamlet via genbrugspladser, er korrigeret for husholdningsaffald efter en fordelingsnøgle, baseret på brugerundersøgelser. Bemærk, at der ikke indgår dagrenovationslignende affald fra erhverv, der er leveret direkte til forbrændingsanlæg i anvisningsordninger i rubrikken Dagrenovationslignende affald, men alene den andel af den af kommunen indsamlede dagrenovation, der skønnes at hidrøre fra erhverv, omfattet af indsamlingsordningen for dagrenovation. Dagrenovationslignende erhvervsaffald, indsamlet i anvisningsordning, er særskilt opgjort i Tabel 4.9. for årene 2011-2013, da det grundet ændret vejesystem i løbet af 2010 er vanskeligt at opdele erhvervsmængderne præcist dette år. Der indgår heller ikke slam fra renseanlæg i opgørelserne, men disse mængder er særskilt opgjort i Tabel 4.10.

9 Tabel 4.1. Genanvendelse Forbrænding Deponi I alt Slagelse Kommune - 2010 Tons % Tons % Tons % Tons Dagrenovation 8.038 32,8 16.500 67,2 0 0,0 24.538 Genbrugsplads Aviser og papir 797 100,0 0 0,0 0 0,0 797 Husstand Aviser og papir 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Grønt affald 5.561 100,0 0 0,0 0 0,0 5.561 Restaffald 0 0,0 16.500 100,0 0 0,0 16.500 Kuber eller lign Aviser og papir 1.680 100,0 0 0,0 0 0,0 1.680 Emballage 2.141 100,0 0 0,0 0 0,0 2.141 Genbrugsplads Glas og flasker 263 100,0 0 0,0 0 0,0 263 Jern og metal 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Pap 453 100,0 0 0,0 0 0,0 453 PET flasker 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plastdunke 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plastfolie farvet 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plastfolie klar 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Træ 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Kuber eller lign Glas og flasker 1.425 100,0 0 0,0 0 0,0 1.425 Farligt affald 224 18,9 235 19,8 727 61,3 1.186 Genbrugsplads Bilbatterier 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Eternit/Asbest 0 0,0 0 0,0 727 100,0 727 Farligt affald 224 100,0 0 0,0 0 0,0 224 Imprægneret træ 0 0,0 235 100,0 0 0,0 235 Husstand Husholdningsbatterier 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Haveaffald 9.017 100,0 0 0,0 0 0,0 9.017 Genbrugsplads Haveaffald 9.017 100,0 0 0,0 0 0,0 9.017 Træstød 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Husstand Haveaffald 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Storskrald 18.337 62,8 9.154 31,3 1.730 5,9 29.221 Genbrugsplads Asbest 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Belysningsudstyr 7 100,0 0 0,0 0 0,0 7 Bilruder 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Deponi 0 0,0 0 0,0 1.730 100,0 1.730 Direkte genbrug 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Dæk 264 100,0 0 0,0 0 0,0 264 Forbrugerudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Gips 432 100,0 0 0,0 0 0,0 432 Hård plast 42 100,0 0 0,0 0 0,0 42 Jord 5.135 100,0 0 0,0 0 0,0 5.135 Jern og metal 1.700 100,0 0 0,0 0 0,0 1.700 Kabler 20 100,0 0 0,0 0 0,0 20 Planglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plasthavemøbler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 PVC hård 40 100,0 0 0,0 0 0,0 40 Små husholdningsapparater 714 100,0 0 0,0 0 0,0 714 Sten og murbrokker 8.571 100,0 0 0,0 0 0,0 8.571 Store hush.apparater 607 100,0 0 0,0 0 0,0 607 Stort og småt brændbart 0 0,0 9.154 100,0 0 0,0 9.154 Tagpap 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Tøj og sko 297 100,0 0 0,0 0 0,0 297 Vinduesglas 508 100,0 0 0,0 0 0,0 508 Husstand Små husholdningsapparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Store hush.apparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Stort og småt brændbart 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Kuber eller lign Tøj og sko 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 I alt 37.757 57,1 25.889 39,2 2.457 3,7 66.103.

10 Tabel 4.2. Genanvendelse Forbrænding Deponi I alt Slagelse Kommune - 2011 Tons % Tons % Tons % Tons Dagrenovation 8.167 32,2 17.201 67,8 0 0,0 25.368 Genbrugsplads Aviser og papir 852 100,0 0 0,0 0 0,0 852 Husstand Aviser og papir 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Grønt affald 5.569 100,0 0 0,0 0 0,0 5.569 Restaffald 0 0,0 17.201 100,0 0 0,0 17.201 Kuber eller lign Aviser og papir 1.746 100,0 0 0,0 0 0,0 1.746 Emballage 2.316 100,0 0 0,0 0 0,0 2.316 Genbrugsplads Glas og flasker 467 100,0 0 0,0 0 0,0 467 Jern og metal 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Pap 446 100,0 0 0,0 0 0,0 446 PET flasker 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plastdunke 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plastfolie farvet 45 100,0 0 0,0 0 0,0 45 Plastfolie klar 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Træ 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Husstand Jern og metal 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Kuber eller lign Glas og flasker 1.358 100,0 0 0,0 0 0,0 1.358 Farligt affald 223 15,6 270 18,9 936 65,5 1.429 Genbrugsplads Batterier 18 100,0 0 0,0 0 0,0 18 Bilbatterier 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Eternit/Asbest 0 0,0 0 0,0 936 100,0 936 Farligt affald 205 100,0 0 0,0 0 0,0 205 Imprægneret træ 0 0,0 270 100,0 0 0,0 270 Husstand Husholdningsbatterier 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Haveaffald 9.835 99,9 9 0,1 0 0,0 9.844 Genbrugsplads Haveaffald 9.835 100,0 0 0,0 0 0,0 9.835 Træstød 0 0,0 9 0,0 0 0,0 9 Husstand Haveaffald 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Storskrald 19.248 62,8 9.648 31,5 1.758 5,7 30.654 Genbrugsplads Asbest 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Belysningsudstyr 8 100,0 0 0,0 0 0,0 8 Bilruder 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Deponi 0 0,0 0 0,0 1.758 100,0 1.758 Direkte genbrug 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Dæk 213 100,0 0 0,0 0 0,0 213 Forbrugerudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Gips 399 100,0 0 0,0 0 0,0 399 Hård plast 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Jord 5.553 100,0 0 0,0 0 0,0 5.553 Jern og metal 1.657 100,0 0 0,0 0 0,0 1.657 Kabler 14 100,0 0 0,0 0 0,0 14 Planglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plasthavemøbler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 PVC hård 44 100,0 0 0,0 0 0,0 44 Små husholdningsapparater 692 100,0 0 0,0 0 0,0 692 Sten og murbrokker 9.402 100,0 0 0,0 0 0,0 9.402 Store hush.apparater 563 100,0 0 0,0 0 0,0 563 Stort og småt brændbart 0 0,0 9.648 100,0 0 0,0 9.648 Tagpap 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Tøj og sko 160 100,0 0 0,0 0 0,0 160 Vinduesglas 543 100,0 0 0,0 0 0,0 543 Husstand Små husholdningsapparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Deponi 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plasthavemøbler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Store hush.apparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Stort og småt brændbart 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Kuber eller lign Tøj og sko 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 I alt 39.789 57,2 27.128 39,0 2.694 3,9 69.611

11 Tabel 4.3. Genanvendelse Forbrænding Deponi I alt Slagelse Kommune - 2012 Tons % Tons % Tons % Tons Dagrenovation 7.431 30,1 17.297 69,9 0 0,0 24.728 Genbrugsplads Aviser og papir 727 100,0 0 0,0 0 0,0 727 Husstand Aviser og papir 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Grønt affald 5.100 100,0 0 0,0 0 0,0 5.100 Restaffald 0 0,0 17.297 100,0 0 0,0 17.297 Kuber eller lign Aviser og papir 1.604 100,0 0 0,0 0 0,0 1.604 Emballage 2.213 100,0 0 0,0 0 0,0 2.213 Genbrugsplads Glas og flasker 446 100,0 0 0,0 0 0,0 446 Jern og metal 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Pap 358 100,0 0 0,0 0 0,0 358 PET flasker 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plastdunke 36 0,0 0 0,0 0 0,0 36 Plastfolie farvet 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plastfolie klar 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Træ 6 0,0 0 0,0 0 0,0 6 Husstand Jern og metal 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Kuber eller lign Glas og flasker 1.367 100,0 0 0,0 0 0,0 1.367 Farligt affald 199 18,5 260 24,2 616 57,3 1.075 Genbrugsplads Batterier 19 100,0 0 0,0 0 0,0 19 Bilbatterier 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Eternit/Asbest 0 0,0 0 0,0 616 100,0 616 Farligt affald 180 100,0 0 0,0 0 0,0 180 Imprægneret træ 0 0,0 260 100,0 0 0,0 260 Husstand Husholdningsbatterier 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Haveaffald 7.183 97,8 162 2,2 0 0,0 7.345 Genbrugsplads Haveaffald 7.183 100,0 0 0,0 0 0,0 7.183 Træstød 0 0,0 162 0,0 0 0,0 162 Husstand Haveaffald 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Storskrald 15.939 63,1 8.033 31,8 1.282 5,1 25.254 Genbrugsplads Asbest 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Belysningsudstyr 5 100,0 0 0,0 0 0,0 5 Bilruder 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Deponi 0 0,0 0 0,0 1.282 100,0 1.282 Direkte genbrug 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Dæk 197 100,0 0 0,0 0 0,0 197 Forbrugerudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Gips 424 100,0 0 0,0 0 0,0 424 Hård plast 43 0,0 0 0,0 0 0,0 43 Jord 4.438 100,0 0 0,0 0 0,0 4.438 Jern og metal 1.375 100,0 0 0,0 0 0,0 1.375 Kabler 15 100,0 0 0,0 0 0,0 15 Planglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plasthavemøbler 12 0,0 0 0,0 0 0,0 12 PVC hård 33 100,0 0 0,0 0 0,0 33 Små husholdningsapparater 644 100,0 0 0,0 0 0,0 644 Sten og murbrokker 7.458 100,0 0 0,0 0 0,0 7.458 Store hush.apparater 487 100,0 0 0,0 0 0,0 487 Stort og småt brændbart 0 0,0 8.033 100,0 0 0,0 8.033 Tagpap 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Tøj og sko 147 100,0 0 0,0 0 0,0 147 Vinduesglas 472 100,0 0 0,0 0 0,0 472 Husstand Små husholdningsapparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Deponi 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plasthavemøbler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Store hush.apparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Stort og småt brændbart 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Kuber eller lign Tøj og sko 189 0,0 0 0,0 0 0,0 189 I alt 32.965 54,4 25.752 42,5 1.898 3,1 60.615

12 Tabel 4.4. Genanvendelse Forbrænding Deponi I alt Slagelse Kommune - 2013 Tons % Tons % Tons % Tons Dagrenovation 9.692 38,1 15.732 61,9 0 0,0 25.424 Genbrugsplads Aviser og papir 690 100,0 0 0,0 0 0,0 690 Husstand Aviser og papir 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Grønt affald 6.502 100,0 0 0,0 0 0,0 6.502 Restaffald 0 0,0 15.732 100,0 0 0,0 15.732 Kuber eller lign Aviser og papir 2.500 100,0 0 0,0 0 0,0 2.500 Emballage 1.883 100,0 0 0,0 0 0,0 1.883 Genbrugsplads Glas og flasker 511 100,0 0 0,0 0 0,0 511 Jern og metal 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Pap 336 100,0 0 0,0 0 0,0 336 PET flasker 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plastdunke 16 0,0 0 0,0 0 0,0 16 Plastfolie farvet 25 0,0 0 0,0 0 0,0 25 Plastfolie klar 18 0,0 0 0,0 0 0,0 18 Træ 13 0,0 0 0,0 0 0,0 13 Husstand Jern og metal 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Kuber eller lign Glas og flasker 964 100,0 0 0,0 0 0,0 964 Farligt affald 178 15,3 256 22,0 730 62,7 1.164 Genbrugsplads Batterier 13 100,0 0 0,0 0 0,0 13 Bilbatterier 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Eternit/Asbest 0 0,0 0 0,0 730 100,0 730 Farligt affald 165 100,0 0 0,0 0 0,0 165 Imprægneret træ 0 0,0 256 100,0 0 0,0 256 Husstand Husholdningsbatterier 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Haveaffald 8.009 96,5 288 3,5 0 0,0 8.297 Genbrugsplads Haveaffald 8.009 100,0 0 0,0 0 0,0 8.009 Træstød 0 0,0 288 0,0 0 0,0 288 Husstand Haveaffald 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Storskrald 14.252 62,7 7.574 33,3 901 4,0 22.727 Genbrugsplads Asbest 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Belysningsudstyr 5 100,0 0 0,0 0 0,0 5 Bilruder 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Deponi 0 0,0 0 0,0 901 100,0 901 Isolering, kermik og porc. 112 100,0 0 0,0 0 0,0 112 Dæk 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Forbrugerudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Gips 404 100,0 0 0,0 0 0,0 404 Hård plast 160 0,0 0 0,0 0 0,0 160 Jord 3.702 100,0 0 0,0 0 0,0 3.702 Jern og metal 1.376 100,0 0 0,0 0 0,0 1.376 Kabler 19 100,0 0 0,0 0 0,0 19 Planglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plasthavemøbler 46 0,0 0 0,0 0 0,0 46 PVC hård 37 100,0 0 0,0 0 0,0 37 Små husholdningsapparater 614 100,0 0 0,0 0 0,0 614 Sten og murbrokker 6.900 100,0 0 0,0 0 0,0 6.900 Store hush.apparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Stort og småt brændbart 0 0,0 7.574 100,0 0 0,0 7.574 Tagpap 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Tøj og sko 143 100,0 0 0,0 0 0,0 143 Vinduesglas 548 100,0 0 0,0 0 0,0 548 Husstand Små husholdningsapparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Deponi 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plasthavemøbler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Store hush.apparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Stort og småt brændbart 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Kuber eller lign Tøj og sko 186 0,0 0 0,0 0 0,0 186 I alt 34.014 57,2 23.850 40,1 1.631 2,7 59.495

13 Tabel 4.5. Genanvendelse Forbrænding Deponi I alt Slagelse Kommune - 2010 Tons % Tons % Tons % Tons Erhvervsaffald på Genbrugspladser 6.230 64,5 2.837 29,3 598 6,2 9.665 Genbrugsplads Asbest 0 0,0 0 0,0 138 100,0 138 Belysningsudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Bilruder 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Deponi 0 0,0 0 0,0 460 100,0 460 Direkte genbrug 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Dæk 33 100,0 0 0,0 0 0,0 33 Farligt affald 135 34,7 255 65,3 0 0,0 390 Forbrugerudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Gips 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Glas 99 100,0 0 0,0 0 0,0 99 Haveaffald 1.347 100,0 0 0,0 0 0,0 1.347 Hård plast 9 100,0 0 0,0 0 0,0 9 Jord 214 100,0 0 0,0 0 0,0 214 Jern og metal 352 100,0 0 0,0 0 0,0 352 Kabler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Pap 490 100,0 0 0,0 0 0,0 490 Papir 489 100,0 0 0,0 0 0,0 489 Planglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plasthavemøbler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 PVC hård 26 100,0 0 0,0 0 0,0 26 Små husholdningsapparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Sten og murbrokker 2.920 100,0 0 0,0 0 0,0 2.920 Store hush.apparater 115 100,0 0 0,0 0 0,0 115 Stort og småt brændbart 0 0,0 2.582 100,0 0 0,0 2.582 Tagpap 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Træ 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Vinduesglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Erhvervsaffald til AffaldPlus-anlæg 2.396 12,0 16.429 82,2 1.157 5,8 19.982 Asbest 0 0,0 0 0,0 62 100,0 62 Deponi 0 0,0 0 0,0 1.095 100,0 1.095 Haveaffald 1.055 100,0 0 0,0 0 0,0 1.055 Pap 952 100,0 0 0,0 0 0,0 952 Papir 303 100,0 0 0,0 0 0,0 303 Plast 70 100,0 0 0,0 0 0,0 70 Stort og småt brændbart 0 0,0 16.429 100,0 0 0,0 16.429 Træ 16 100,0 0 0,0 0 0,0 16 Dagrenovation fra virksomheder 0 0,0 1.435 100,0 0 0,0 1.435 Dagrenovation 0 0,0 1.435 100,0 0 0,0 1.435 I alt 8.626 27,8 20.701 66,6 1.755 5,6 31.082

14 Tabel 4.6. Genanvendelse Forbrænding Deponi I alt Slagelse Kommune - 2011 Tons % Tons % Tons % Tons Erhvervsaffald på Genbrugspladser 6.645 56,3 4.509 38,2 646 5,5 11.799 Genbrugsplads Asbest 0 0,0 0 0,0 178 100,0 178 Belysningsudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Bilruder 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Deponi 0 0,0 0 0,0 467 100,0 467 Direkte genbrug 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Dæk 26 100,0 0 0,0 0 0,0 26 Farligt affald 129 30,7 292 69,3 0 0,0 421 Forbrugerudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Gips 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Glas 104 100,0 0 0,0 0 0,0 104 Haveaffald 1.471 100,0 0 0,0 0 0,0 1.471 Hård plast 10 100,0 0 0,0 0 0,0 10 Jord 231 100,0 0 0,0 0 0,0 231 Jern og metal 342 100,0 0 0,0 0 0,0 342 Kabler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Pap 483 100,0 0 0,0 0 0,0 483 Papir 522 100,0 0 0,0 0 0,0 522 Planglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plasthavemøbler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 PVC hård 28 100,0 0 0,0 0 0,0 28 Små husholdningsapparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Sten og murbrokker 3.186 100,0 0 0,0 0 0,0 3.186 Store hush.apparater 110 100,0 0 0,0 0 0,0 110 Stort og småt brændbart 0 0,0 4.217 100,0 0 0,0 4.217 Tagpap 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Træ 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Vinduesglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Erhvervsaffald til AffaldPlus-anlæg 1.897 11,4 13.144 79,2 1.547 9,3 16.588 Asbest 0 0,0 0 0,0 106 100,0 106 Deponi 0 0,0 0 0,0 1.441 100,0 1.441 Haveaffald 1.293 100,0 0 0,0 0 0,0 1.293 Pap 345 100,0 0 0,0 0 0,0 345 Papir 166 100,0 0 0,0 0 0,0 166 Plast 43 100,0 0 0,0 0 0,0 43 Stort og småt brændbart 0 0,0 13.144 100,0 0 0,0 13.144 Træ 50 100,0 0 0,0 0 0,0 50 Dagrenovation fra virksomheder 0 0,0 1.435 100,0 0 0,0 1.435 Dagrenovation 0 0,0 1.435 100,0 0 0,0 1.435 I alt 8.542 28,6 19.088 64,0 2.193 7,4 29.822

15 Tabel 4.7. Genanvendelse Forbrænding Deponi I alt Slagelse Kommune - 2012 Tons % Tons % Tons % Tons Erhvervsaffald på Genbrugspladser 5.358 64,1 2.548 30,5 458 5,5 8.364 Genbrugsplads Asbest 0 0,0 0 0,0 117 100,0 117 Belysningsudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Bilruder 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Deponi 0 0,0 0 0,0 341 100,0 341 Direkte genbrug 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Dæk 24 100,0 0 0,0 0 0,0 24 Farligt affald 105 27,1 282 72,9 0 0,0 387 Forbrugerudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Gips 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Glas 91 100,0 0 0,0 0 0,0 91 Haveaffald 1.098 100,0 0 0,0 0 0,0 1.098 Hård plast 8 100,0 0 0,0 0 0,0 8 Jord 185 100,0 0 0,0 0 0,0 185 Jern og metal 285 100,0 0 0,0 0 0,0 285 Kabler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Pap 388 100,0 0 0,0 0 0,0 388 Papir 446 100,0 0 0,0 0 0,0 446 Planglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plasthavemøbler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 PVC hård 21 100,0 0 0,0 0 0,0 21 Små husholdningsapparater 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Sten og murbrokker 2.608 100,0 0 0,0 0 0,0 2.608 Store hush.apparater 99 100,0 0 0,0 0 0,0 99 Stort og småt brændbart 0 0,0 2.266 100,0 0 0,0 2.266 Tagpap 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Træ 1 0,0 0 0,0 0 0,0 1 Vinduesglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Erhvervsaffald til AffaldPlus-anlæg 2.791 22,4 8.589 68,8 1.098 8,8 12.478 Asbest 0 0,0 0 0,0 115 100,0 115 Deponi 0 0,0 0 0,0 983 100,0 983 Haveaffald 2.195 0,0 0 0,0 0 0,0 2.195 Pap 264 100,0 0 0,0 0 0,0 264 Papir 273 100,0 0 0,0 0 0,0 273 Plast 39 100,0 0 0,0 0 0,0 39 Stort og småt brændbart 0 0,0 8.589 100,0 0 0,0 8.589 Træ 20 100,0 0 0,0 0 0,0 20 Dagrenovation fra virksomheder 0 0,0 1.504 100,0 0 0,0 1.504 Dagrenovation 0 0,0 1.504 100,0 0 0,0 1.504 I alt 8.149 36,5 12.641 56,6 1.556 7,0 22.346

16 Tabel 4.8. Genanvendelse Forbrænding Deponi I alt Slagelse Kommune - 2013 Tons % Tons % Tons % Tons Erhvervsaffald på Genbrugspladser 5.242 65,2 2.414 30,0 379 4,7 8.035 Genbrugsplads Asbest 0 0,0 0 0,0 139 100,0 139 Belysningsudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Bilruder 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Deponi 0 0,0 0 0,0 240 100,0 240 Direkte genbrug 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Dæk 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Farligt affald 100 26,6 278 73,4 0 0,0 378 Forbrugerudstyr 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Gips 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Glas 105 100,0 0 0,0 0 0,0 105 Haveaffald 1.240 100,0 0 0,0 0 0,0 1.240 Hård plast 8 100,0 0 0,0 0 0,0 8 Jord 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Jern og metal 286 100,0 0 0,0 0 0,0 286 Kabler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Pap 364 100,0 0 0,0 0 0,0 364 Papir 423 100,0 0 0,0 0 0,0 423 Planglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Plasthavemøbler 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 PVC hård 24 100,0 0 0,0 0 0,0 24 Små husholdningsapparater 40 29,1 0 0,0 0 0,0 40 Sten og murbrokker 2.637 100,0 0 0,0 0 0,0 2.637 Store hush.apparater 13 100,0 0 0,0 0 0,0 13 Stort og småt brændbart 0 0,0 2.136 100,0 0 0,0 2.136 Tagpap 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Træ 2 0,0 0 0,0 0 0,0 2 Vinduesglas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 Erhvervsaffald til AffaldPlus-anlæg 1.670 16,9 6.997 70,7 1.233 12,5 9.900 Asbest 0 0,0 0 0,0 181 100,0 181 Deponi 0 0,0 0 0,0 1.052 100,0 1.052 Haveaffald 1.434 0,0 0 0,0 0 0,0 1.434 Pap 66 100,0 0 0,0 0 0,0 66 Papir 71 100,0 0 0,0 0 0,0 71 Plast 13 100,0 0 0,0 0 0,0 13 Stort og småt brændbart 0 0,0 6.997 100,0 0 0,0 6.997 Træ 86 100,0 0 0,0 0 0,0 86 Dagrenovation fra virksomheder 0 0,0 1.368 100,0 0 0,0 1.368 Dagrenovation 0 0,0 1.368 100,0 0 0,0 1.368 I alt 6.912 35,8 10.779 55,8 1.612 8,3 19.303

17 Tabel 4.9.: Mængden af dagrenovationslignende affald fra erhverv, indsamlet af private operatører i anvisningsordning, 2011-2013. Ton. 2011 2012 2013 Dagrenovationslign., ton 1.059 3.873 6.330 Tabel 4.10.: Mængderne af spildevandsslam i 2010, 2011, 2012 og 2013 samt fosforindholdet heri. Slammet indeholder gennemsnitligt 33 ton fosfor, som genanvendtes 100 %. Snit 2010 2011 2012 2013 2010-2013 Udbragt på landbrugsjord, ton TS Indhold af fosfor, ton 1.860 1.860 57 57

18 4.1. Oversigt over affaldsdannelsen Af de foregående tabeller fremgår det, at borgerne i Slagelse Kommune genererede 57.600 ton husholdningsaffald i 2013. I Tabel 4.11. er mængderne af husholdningsaffald opdelt på en række overordnede kategorier, hvorved det ses, at storskrald (inklusive jord og bygge- og anlægsaffald samt ikke-støvende asbest og elektronikskrot) udgør størsteparten, og med dagrenovation og haveaffald som de to næste. Særskilt indsamlet og genanvendt papir udgjorde i 2013 knap 2.100 ton mens særskilt indsamlede og genanvendte emballager udgjorde knap 1.900 ton. I Tabel 4.12. er de indsamlede og genanvendte emballagemængder opgjort på enkeltmaterialer, og det ses, at glas har udgjort langt hovedparten. Tabel 4.11.: Mængden af husholdningsaffald i 2010, 2011, 2012 og 2013 opgjort på kategorier af affald. Ikke-støvende asbest og elskrot indgår i storskraldsmængderne. Ton. Affaldskategori 2010 2011 2012 2013 Snit Dagrenovation (restaffald) 16.500 17.201 17.297 14.945 Organisk mad- og 5.561 5.569 5.100 4.583 køkkenaffald Papir 2.477 2.598 2.331 2.098 Emballager 2.141 2.316 2.213 1.883 Storskrald, incl. jord samt 29.948 31.590 25.870 23.457 b&a Haveaffald 9.017 9.844 7.345 10.170 Farligt affald, excl. elskrot 459 475 440 421 og batt. I alt 66.103 69.593 60.596 57.557 16.486 5.203 2.376 2.138 27.716 9.094 449 63.462 Tabel 4.12.: Mængden af emballageaffald i 2010, 2011, 2012 og 2013 opgjort på materialetyper. Mængden af metal er i 2010 ikke opgjort fordelt på emballage- og andet metal, og er opgjort under et som storskrald (derfor 0 her). Emballageaffald 2010 2011 2012 2013 Snit Pap Glas Plast Jern og metal Træ Emballageaffald, i alt 453 446 358 336 398 1.688 1.825 1.813 1.475 1.700-45 36 59 35 - - - - - - - 7 13 5 2.141 2.316 2.214 1.883 2.139

19 Ud over de 57.600 ton husholdningsaffald om året har Slagelse Kommune også ansvaret for gennemsnitligt ca. 28.500 ton erhvervsaffald, der enten er omfattet af kommunens anvisningsregler for forbrændings- og deponeringsegnet affald, eller som virksomhederne selv har valgt at aflevere på genbrugspladserne eller AffaldPlus genbrugsterminal. Af Tabel 4.13. fremgår fordelingen mellem husholdnings- og erhvervsaffald, opdelt på behandlingsform, og det fremgår, at kommunen i alt havde ansvar for håndteringen af godt 84.000 ton affald i 2013 (eksklusive spildevandsslam). Hertil kommer en ukendt mængde af kildesorteret, genanvendeligt erhvervsaffald, som virksomhederne selv har ansvar for, og hvis mængder er uklare, indtil et nyt, statsligt registreringssystem herfor bliver operationelt. I Tabel 4.14. er affaldsstrømmene fra Tabel 4.13. opgjort i procent, og det ses, at der sammenlagt genanvendtes 48 % af alt affald, kommunen havde ansvaret for i 2010-13 og 56 % af husholdningsaffaldet. Det skal bemærkes, at disse genanvendelsesprocenter ikke umiddelbart lader sig sammenligne med det genanvendelsesmål på 50 % for husholdningsaffald, som Ressourcestrategien opstiller for 2022. I Ressourcestrategiens mål indgår nemlig ifølge Ressourceplanens Bilag 5 kun visse af husholdningsaffaldets fraktioner, og i afsnit 4.2. redegøres nærmere herfor, samt for den aktuelle genanvendelsesprocent for kommunen, regnet efter Ressourcestrategiens og Ressourceplanens metode. Tabel 4.13.: Mængden af affald i 2010, 2011, 2012 og 2013 opgjort på kilder (husholdninger og erhverv) og behandlingsform. Mængderne af erhvervsaffald rummer udelukkende de mængder, kommunen har haft ansvar for, det vil sige det forbrændings- og deponeringsegnede erhvervsaffald samt det erhvervsaffald, der er leveret til genbrugspladser og AffaldPlus genbrugsterminal. Spildevandsslam indgår ikke i de samlede mængder, men fremgår særskilt af Tabel 4.10. Husholdninger Erhverv I alt I alt År Genanv. Forbr. Deponer. Genanv. Forbr. Deponer. Genanv. Forbr. Deponer. alle 2010 37.757 25.889 2.457 8.626 20.701 1.755 46.383 46.590 4.212 97.185 2011 39.789 27.128 2.694 8.542 20.147 2.193 48.331 47.275 4.887 100.492 2012 32.965 25.752 1.898 8.149 16.514 1.556 41.114 42.266 3.454 86.834 2013 32.922 23.063 1.631 6.912 17.896 1.612 39.834 40.959 3.243 84.036 Snit 35.858 25.458 2.170 8.057 18.814 1.779 43.916 44.272 3.949 92.137 Tabel 4.14.: Den procentvise fordeling af affald i 2010, 2011, 2012 og 2013 opgjort på kilder (husholdninger og erhverv) og behandlingsform. Den tilsyneladende lave genanvendelse af erhvervsaffald skyldes, at det kildesorterede, genanvendelige erhvervsaffald også indsamles via private operatører. Husholdninger Erhverv I alt År Genanv. Forbr. Deponer. Genanv. Forbr. Deponer. Genanv. Forbr. Deponer. 2010 57 39 4 28 67 6 48 48 4 2011 57 40 3 26 68 6 48 47 5 2012 56 40 3 28 66 6 47 49 4 2013 57 40 3 26 68 6 47 49 4 Snit 56 40 3 28 66 6 48 48 4 I Tabel 4.15. gives en oversigt over fordelingen af husholdningsaffaldet på indsamlings- og behandlingsform.

20 Det fremgår heraf, at af de 35.900 ton husholdningsaffald, der gennemsnitligt indsamledes til genanvendelse i 2010-13, kom hovedparten, nemlig 27.200 ton, ind over genbrugspladserne. Små 5.700 ton indsamledes i henteordninger heraf udgjorde organisk mad- og køkkenaffald samt det haveaffald, der accepteres indsamlet hermed, det hele. 3.000 ton indsamledes via kuber/genbrugsøer, og her udgjorde papiret de 1.410 ton i 2013. Små 970 ton glas bragtes til kuber i 2013. 16.700 ton indsamledes i snit i henteordning til forbrænding, men borgerne bragte også selv yderligere knap 9.000 ton ind på genbrugspladserne. Tabel 4.15.: Mængden af husholdningsaffald i 2010, 2011, 2012 og 2013 opgjort på indsamlings- og behandlingsformer. Henteordninger Kuber eller lignende Genbrugspladser I alt År Genanv. Forbr. Deponer. Genanv. Forbr. Deponer. Genanv. Forbr. Deponer. alle 2010 5.561 16.500-3.105 - - 29.091 9.389 1.730 65.376 2011 5.569 17.201-3.104 - - 31.098 9.927 1.758 68.657 2012 5.100 17.297-3.160 - - 24.705 8.455 1.282 59.999 2013 6.502 15.732-2.558 - - 23.862 8.118 1.631 58.403 Snit 5.683 16.683-2.982 - - 27.189 8.972 1.600 63.109

21 4.2. Ressourcestrategiens målsætninger og status for Slagelse Kommune Med regeringens nye ressourcestrategi og ressourceplan lægges der op til, at kommunerne i langt større udstrækning skal sikre ressourcerne i husholdningsaffaldet materialenyttiggjort. Derfor er der i ressourcestrategien fastsat et mål om 50 % genanvendelse af husholdningsaffaldet i 2022, og i Bilag 5 til udkastet til ressourceplan er det så fastlagt, hvorledes denne genanvendelsesprocent skal beregnes. Det er således ikke alle husholdningsaffaldsfraktioner, der skal indgå i beregningen, men kun et vist register af de fraktioner, der er oplistet i bilaget til affaldsdatabekendtgørelsen. Eksempelsvis tæller haveaffald, bygge- og anlægsaffald, jord og elektronikskrot og batterier samt hård PVC og tøj og sko ikke med i beregningsgrundlaget. Nogle af disse fraktioner har til gengæld fået særskilte målsætninger. Endvidere skal affald, der samles ind via genbrugspladser, fordeles med en standardfaktor på 80/20 mellem husholdninger og erhverv og ikke som AffaldPlus-kommunerne gør det efter materialespecifikke fordelingsnøgler, baseret på brugerundersøgelser. Konkrete beregninger på data fra AffaldPlus-kommunernes genbrugspladsmængder efter de to forskellige metoder, viser imidlertid, at den resulterende genanvendelsesprocent ikke påvirkes nævneværdigt, hvorfor AffaldPlus fordelingsnøgle er fastholdt i det følgende. Beregningsmetoden kan illustreres som vist i nedenstående figur: Hverken de mængder, der indgår i beregningsgrundlaget, eller den resulterende genanvendelsesprocent, kan derfor sammenlignes direkte med de øvrige data, der er gengivet i dette kortlægningsbilag. Men eftersom det er Miljøstyrelsens genanvendelsesprocent, beregnet på den i bilag 5 angivne måde, der vil være den, kommunen til sin tid vil blive målt på, er den beregnet i Tabel 4.18. Da det er vigtigt for den videre planlægning at skaffe overblik over, hvad der er af potentialer for yderligere genanvendelse til opfyldelse af Ressourcestrategiens 2022-mål, er det i Tabel 4.16

22 oplistet, hvad de faktiske materialepotentialer for fokusmaterialer (papir, pap, plast, metal, glas og organisk affald) formodes at være i hhv. enfamilie- og etageboliger. Det eksakte indhold af fokusmaterialer i husholdningsaffaldet kendes ikke for Slagelse kommunes vedkommende, men en række undersøgelser, fortaget på repræsentative husholdningsaffaldsstrømme i de senere år, peger på, at det gennemsnitlige indhold af genanvendelige materialer i husholdningsaffaldet fra henholdsvis enfamilieboliger og etageboliger er som vist i Tabel 4.16, og kommunen har sammen med de øvrige AffaldPlus-kommuner iværksat en overvågning af, om potentialetallene er dækkende for kommunen. Det sker ved egentlige affaldsanalyser af restaffaldet og indsamlede fraktioner af genanvendelige materialer fra husholdninger. Tabel 4.16.: De anvendte potentialetal til fastlæggelse af indholdet af fokusmaterialer i det husstandsindsamlede husholdningsaffald. Materialepotentialer Enfamilie, Etage, kg kg Papir 147,7 147,7 Karton & pap 25,2 27,5 Plastemballage 32,4 27,5 Andet plast 5,8 5,5 Plast i alt 38,2 33 Glas 59,5 53,1 Metalemballage 15,8 11,6 Andet metal 3,6 4,3 Metal, i alt 19,4 15,9 Organisk 234,0 154,0 I alt 581,6 480,1 I Tabel 4.17 er angivet, hvad der på baggrund af konkrete affaldsanalyser af småt brændbart på AffaldPlus-genbrugspladser og generelle antagelser om træ-indholdet i stort brændbart må formodes at være af fokusmaterialer i disse affaldsstrømme. Tabel 4.17.: De anvendte potentialtale for indholdet af fokusmaterialer i stort og småt brændbart, indsamlet via genbrugspladserne. Kg pr. indbygger. Data baseret på konkrete affaldsanalyser af mængder og sammensætning af småt brændbart i AffaldPlus-oplandet samt en generel antagelse om, at 70 % af stort brændbart består af rent træ. Materialepotentialer Kg/indbygger i småt brændbart Kg/indbygger i stort brændbart Papir 7,5 0 Karton & pap 3,2 0 Plast i alt 3,7 0 Glas 0 0 Metal, i alt 0,5 0 Organisk 0 0 Træ 8,7 32,5 I alt 23,6 32,5

23 Hertil kommer, at der med afsæt i de gennemsnitligt indsamlede mængder af stort metal på genbrugspladserne i AffaldPlus opland i 2013 regnes med et potentiale pr. husstand på 41,9 kg fra enfamilieboliger og 41,8 kg fra etageboliger. Materialepotentialerne for husstande angiver den samlede mængde af de respektive materialer, der må formodes at være i en gennemsnitlig enfamlie- og etagebolig. Materialepotentialet er dermed udtryk for den absolut største mængde materialer, der teoretisk ville kunne udsorteres til genanvendelse, mens den mængde, det i praksis vil være muligt at udsortere, betegnes indsamlingspotentialet, som udtrykkes i procent af materialepotentialet. Indsamlingspotentialerne beskrives nøjere i afsnit 7 vedr. prognoserne for den fremtidige affaldsdannelse og håndtering. Materialepotentialet for papir i boliger er hentet fra den officielle potentiale-opgørelse fra Miljøstyrelsen (Miljøprojekt 1411, 2012), som imidlertid ikke sondrer mellem potentialerne i enfamilie- og etageboliger, men blot fastlægger et ens potentiale pr. husstand for hver enkelt kommune. De øvrige materialepotentialer er hentet fra Miljøprojekt 1458, 2013, idet dog glas-potentialet er tilpasset lokale forhold, hvor der tydeligvis forekommer mere glas i affaldsstrømmen, end der markedsføres (sandsynligvis grundet parallelimport af drikkevarer fra udlandet), og potentialet for organisk affald er fastsat ud fra konkrete affaldsanalyser i AffaldPlus-kommunerne og erfaringer fra andre undersøgelser (idet potentialetallet i Miljøprojekt 1458 er boostet i fm. afstemningerne af de forskellige potentialer se Tabel 49 i Miljøprojektets bilag 2). Kilderne til potentialetallene for fokusmaterialer i stort og småt brændbart fremgår af tabel-teksten. På baggrund af potentialetallene i Tabel 4.16 og 4.17 er det muligt at beregne de samlede potentialer for kommunen med den givne sammensætning af enfamile- og etageboliger samt sommerhuse (hvis affaldsmængder er sat til faktor 0,2 af enfamilieboligers). Potentialerne er indsat i Tabel 4.18, sammenholdt det med de faktisk indsamlede mængder til genanvendelse i 2013 Det ses herved tydeligt, hvor der findes yderligere restpotentialer for øget genanvendelse. Det fremgår, at Slagelse Kommune i 2013 indsamlede 31 % af den samlede mængde restaffald incl. stort og småt brændbart samt træ, papir- og emballageaffald og organisk mad- og køkkenaffald fra husholdninger til genanvendelse. Det er denne procentsats, der i 2022 skal nå 50. Det fremgår ligeledes, at kommunen indsamlede og genanvendte 41 % af papiret og 69 % af glasset og sammenlagt 44 % af de genanvendelige fokusmaterialer men altså kun 31 % af de affaldsmængder, der indgår i beregningen af ressourceplanens genanvendelsesmål.

24 Tabel 4.18.: De potentielle mængder af fokusmaterialer (papir og emballageaffald samt træ, metal og organisk mad- og køkkenaffald) samt de aktuelt indsamlede mængder heraf til genanvendelse i 2013 i absolutte tal og procent. Potentialet for restaffaldet (dagrenovation og stort og småt brændbart) er fastsat som differencen mellem de samlede, indsamlede mængder og de samlede potentielle mængder af genanvendelige materialer. Beregningen af den samlede genanvendelsesprocent følger reglerne herfor i Bilag 5 til udkastet til Ressourceplan. Papir Pap Plast Glas Metal Organisk Træ I alt, genanvendeligt Rest (dagrenov. + S&S BB) I alt Samlet GA-% Potentiale Inds. 2013 Rest % af pot. 5.152 2.098 3.054 41 970 336 634 35 1.549 265 1.284 17 2.126 1.475 651 69 2.050 1.376 674 67 7.599 4.583 3.016 60 3.514 13 3.501 0 22.960 10.146 12.814 44 9.705 22.519 232 32.665 32.665 100 31 Status i f.t. ressourcestrategiens og ressourceplanens øvrige mål Ressourcestrategien sætter ud over mål for genanvendelsen af husholdningsaffaldet i 2022 også nogle mål for andre affaldsfraktioner, som vil være gældende fra planperiodens udløb, dvs. i 2018. Nedenfor gives en oversigtlig status for disse fraktioner: Tabel 4.19.: Genanvendelsesmål og forventninger for 2018 i Regeringens ressourcestrategi og plan for elektronikaffald fra husholdninger, bærbare batterier, haveaffald, bygge- og anlægsaffald samt fosfor i spildevandsslam. Den aktuelle genanvendelsesprocent for kommunen er indsat til sammenligning. Affaldsfraktion Regeringens genanvendelsesmål, 2018, % Aktuel genanvendelse, 2013 % Elektronikaffald fra 75 54 husholdninger Bærbare batterier 55 38 Energiudnyttelse af haveaffald 25 16 (heraf 3%-point til biogas) Bygge- og anlægsaffald 70 91 Fosfor i spildevandsslam 80 100

25 Det skal bemærkes f.s.v.a. batterier, at kommunen har iværksat husstandsindsamling af disse midt i 2013, og at AffaldPlus nu udsorterer den tørre ved-del af haveaffaldet fra til energinyttiggørelse.

26 4.3. Kommunens omkostninger ved håndtering af affald Nedenfor er opstillet nøgletallene for Slagelse Kommunes affaldsordninger i 2012 i hele 1000 kr. 60 61 62 63 64 65 66 67 Fælles Dag- Storsk rald Glas, papir Genbru gs- Øvrig e formål renovati on havea ffald og pap Farligt affald pladser Udgift er (meta l) Batte rier Sum Udgifter husholdning 0 52.249 3 2.730 191 36.155 109 0 91.437 Udgifter erhverv 0 9.797 0 0 0 0 0 0 9.797 samlede udgifter 0 62.046 3 2.730 191 36.155 109 0 101.234. er fordelt på ordninger Renovationsge byr/indtægt -- 105.325 Resultat 2012 4.091 Renovationens mellemværende med kommunekassen udgjorde pr. 31.12.2011 et overskud på 7,4 mio. kr. (kommunekassen skylder renovationen 7,4 mio. kr.) Alle omkostninger er inklusive (netto)omkostninger ved behandling. Indtægter ved salg af papir er således modregnet i omkostningerne for glas, papir og pap. Dagrenovationsomkostninger rummer såvel indsamlings- som forbrændingsomkostninger og genbrugspladsomkostninger rummer såvel driftsomkostninger som (netto)omkostninger ved transport og behandling af det indsamlede affald.

27 5. Grænseoverskridende transport Det fremgår af affaldsbekendtgørelsen og de tidligere vejledninger i affaldsplanlægning, at hvis kommunen planlægger import af affald til genanvendelse, forbrænding eller deponering, skal det fremgå af planen, hvor store mængder der er tale om, hvorledes de skal behandles eller bortskaffes, og hvilke anlæg de planlægges tilført, idet det tillige fremhæves, at import af affald til deponering som hovedregel ikke er tilladt. Slagelse Kommune påtænker ikke at importere affald i planperioden.

28 6. Anlæg til sortering, behandling og genanvendelse m.v. Anlæg, som sorterer eller behandler affald og som kommunen benytter eller anviser til, skal fremgå af planen. Kommunen har kontraktligt forpligtet sit fælleskommunale affaldsselskab, AffaldPlus, til at sikre behandling af alt affald, der opstår inden for kommunegrænsen, og som kommunalbestyrelsen har ansvaret for. Hvad angår det kildesorterede erhvervsaffald, egnet til materialenyttiggørelse, er dette undtaget kommunalt ansvar, og det henvises til indsamlere og behandlere, optaget på affaldsregistret. Endelig anvises borgerne i Slagelse Kommune til at benytte dels genbrugspladsen i Slagelse Kommune, dels genbrugspladserne i hele AffaldPlus-oplandet. I Slagelse Kommune er der inklusive to små ø-pladser i alt 7 genbrugspladser og en ubemandet haveaffaldsplads. De er beliggende i Slagelse, Korsør (Vemmelev), Skælskør, Dalmose og på Agersø og Omø. Haveaffaldspladsen ligger i Slagelse.

29 7. Prognosetabeller Baseret på udviklingen i affaldsmængderne i 2010, 2011, 2012 og 2013 regnes der i denne plan ikke med ændret affaldsproduktion pr. indbygger i planperioden. Det vil således alene være befolkningsudviklingen, der påvirker affaldsdannelse, og der tages her afsæt i kommunens seneste befolkningsprognose for kommunen, som strækker sig til 2022, idet der er gennemført simpel ekstrapolation frem til 2024. Prognosen for 2018, 2022 og 2024 og den procentuelle udvikling i forhold til 2013 fremgår af Tabel 7.1. Alle mængder af husholdningsaffald er i det følgende angivet dels i ton i alt, dels i kg/indbygger, idet de samlede mængder i prognose-årene beregnes med afsæt i det forventede indbyggertal multipliceret med mængderne pr. indbygger i referenceåret 2013, som skønnes som det mest repræsentative for de faktiske mængder. Der regnes i praksis med, at der ud over prognosens og statistikkens indbyggertal også bor 0,5 årsperson i hvert af sommerhusene i kommunens geografiske område svarende i øvrigt til, at affaldsdannelsen pr. sommerhus er sat til 0,2 gange en enfamilieboligs. For papiraffaldets vedkommende regnes med et fald i forsyningsmængderne og dermed potentialet på 1,5 % om året pr. indbygger (færre aviser og tryksager) og glasaffalds vedkommende regnes med et fald i forsyningsmængderne på 1,3 % om året pr. indbygger. Tabel 7.1.: Slagelse Kommunes befolkningsprognose fra 2013 for årene 2018 og 2024 (idet 2024- tallet er ekstrapoleret ud fra 2022-tallet), sammenholdt med det faktiske befolkningstal 2013. Befolkningen tillægges det estimerede antal års-sommerhusgæster, som er sat til 0,5 årsperson pr. sommerhus. Udviklingen i befolkningstallet er angivet i procent i forhold til befolkningstallet i 2013. År Indb Sommerhusg. I alt Vækst, % 2013 2018 2024 Antal sommerh. 77.339 2.033 79.372 77.231 2.033 79.264 77.040 2.033 79.073 4066-0,1-0,4 Det ses, at befolkningstallet forventes at falde med 0,4 % frem mod 2024, og den samlede affaldsmængde fra husholdninger forventes derfor at falde tilsvarende med 0,4 % med de undtagelser, der skyldes nedgang i forsyningsmængderne af papir og glas. For fokusmaterialernes vedkommende (organisk mad- og køkkenaffald samt træ og papir- og emballageaffald) er forudsat dels nogle potentialer (som fremgår af Tabel 4.16 og 4.17 ovenfor), dels nogle indsamlings- og sorteringseffektiviteter, som fremgår af Tabel 7.2. Indsamlingseffektiviteterne, der i procent udtrykker hvor stor en andel af potentialet beboerne i hhv. en enfamilie- og en etagebolig i dag formodes at være i stand til at udsortere ved de mest optimale indsamlingssystemer (henteordninger), benyttes til at beregne indsamlingspotentialet (altså hvor mange ton, det er realistisk at indsamle ud af det samlede materialepotentiale for hver affaldsfraktion).

30 Indsamlingseffektiviteterne er hentet fra Miljøprojekt 1458, 2013, idet dog indsamlingseffektiviteten for organisk affald fra enfamiliehuse er sat til 70 %, desuagtet at Miljøprojekt 1458 angiver 75 % som en mulig effektivitet. Imidlertid stemmer de 70 % bedre overens med de aktuelle erfaringer fra Slagelse Kommune, der udfører husstandsindsamling af organisk affald. Derudover forudsætter kommunen, at det frem mod 2018 vil være muligt at øge indsamlingseffektiviteten i etageboliger gennem en fælles indsats AffaldPlus-kommunerne imellem i forhold til affald fra større, samlede bebyggelser. Det forventes således at kunne hæve effektiviteterne til et sted midt imellem de formodede aktuelle for etageboliger og de formodede aktuelle for enfamilieboliger dog ikke for så vidt angår organisk mad og køkkenaffald, hvor der ikke er forventninger om forbedret effektivitet. De forventede effektiviteter i 2018 er indsat i tabel 7.2. Det forudsættes endvidere, at borgerne vil være i stand til at udsortere 90 % af det rene træ på genbrugspladserne. De anførte sorteringseffektiviteter, der ligeledes er hentet fra Miljøprojekt 1458, angiver hvor stor en effektivitet, hvormed mekaniske sorteringsanlæg vil kunne udsortere de give fraktioner fra dels de kildeopdelte, indsamlede materialer, dels den blandede restfraktion og småt brændbart, dersom det besluttes at tilføre også disse fraktioner til et centralt sorteringsanlæg. Der regnes f.s.v.a. småt brændbart med sorteringseffektiviteter lidt over effektiviteterne for blandet restfraktion for de fleste materialetypers vedkommende. For haveaffald er det forudsat, at 3 % skal udsorteres til fremstilling af pulp til biogas (det bløde haveaffald) efter 2018 og 22 % til forbrænding (den tørre ved-del) senest i 2018. Der påregnes derudover ingen ændringer i haveaffaldsmængderne. For erhvervsaffaldets vedkommende er det på basis af de iagttagne trends i 2010-13 vurderet, at mængderne vil være uændrede i perioden.