Indsatsområder for udsatte børn Eksisterende tiltag i Frederiksberg Kommune samt udvidelsesmuligheder Tiltag Status Frederiksberg Mulige nye tiltag Specialundervisning og ressourcecenter pr. skole Ressourcecenter af vejledere og specialister pr. skole koordinerer indsats for børn med særlige behov. Efteruddannelse af vejledere og specialister. Systematisk supervision af vejledere og eksperter ved PPR og eksterne specialister. Efteruddannelse af skoleledere indenfor Skolemad Mentorordninger Lokale bestyrelse har mulighed for at iværksætte samarbejde med lokale leverandører udfra centralt gennemført screening. Lektiestøtte i form af lektiecafé og lektier-online. Indgår i skolereform. inklusion og specialpædagogik. Egentlig skolemadsordning, herunder investering i produktionskøkkenfaciliteter pr. skole. Yderligere mentorordninger af systematisk karakter. Erhvervsguide hvor frivillige erhvervsfolk støtter unge. Systematisk inddragelse af frivillige i mentorordninger. Ekstra undervisning Fritidspas Plads på idrætshold Socialrådgiver på skolerne Indsatser for anbragte børn og unge Uddannelsesvejledning via Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU). SSP-indsats ved gadepilot i fht. særligt udsatte unge. Fag i ungdomsskolen. Sommerundervisning i dansk, matematik, engelsk. Fritidspas udbydes til børn med behov herfor. Administreres fritidsklubberne. Socialpædagogisk friplads i dagtilbud og sfo hvis der er behov herfor. Ingen særlige ordninger. Foreningslivet er generelt opmærksomme på, at børn med særlige behov skal være med. Siden 2013 socialrådgiver på hver skole mhp. tidlig opsporing af vanskeligheder samt støtte til familier, børn og personale på skolen. Foranstaltninger efter serviceloven, fordi der er en børnesag i forvaltningen. Herunder mulighed for fx betaling af Højere undervisningstimetal i skolen (=mindre understøttende undervisning). Mere specialundervisning til særligt udsatte elever. Ekstra-undervisning i SFO-/klub-tid. Flere midler til fritidspas og informationsindsats herom. Fritidspas-børn får fortrinsret til foreningslivet (=>evt. ventelister sprænges). Stille særlige krav til foreningslivet om medlemssammensætning som forudsætning for kommunalt tilskud. Yderligere ressourcer til socialrådgivning på skolerne. Området er tæt reguleret i serviceloven. Mulighed for yderligere ressourcer. 1
foreningskontingent, idrætsudstyr, efterskole, kontaktpersoner m.v. Aftale med Egmont Fonden om Lær for livet -projekt med særlige learning camps og mentor. Tiltag og muligheder organiseret efter Socialstyrelsens Vidensportal Vidensportal-emne og Tiltag i Frederiksberg Kommune Mulige nye tiltag beskrivelse Efterværn: er ydelser til unge, der indtil det 18. år har haft en fast kontaktperson samt unge, der har været anbragt uden for hjemmet med eller uden samtykke umiddelbart inden det fyldte 18. år. Pr. 1. april 2014 har Frederiksberg Kommune 26 unge anbragt i efterværn over det fyldte 18. år ud af det samlede anbringelsestal på 144. Herudover er 26 unge over 18 år indskrevet i Afdeling Smallegade under Ungdomscentret Allégården med fast kontaktperson. Hertil kommer yderligere en antal faste kontaktpersoner til unge, hvor den faste kontaktperson er valgt på baggrund af dennes individuelle kendskab til den unge. Udvidet mulighed for efterværn i form af støttekontakt-personer, udvidet mulighed for døgnophold, udvidet mulighed for personlig rådgiver. Systematisk samarbejde med frivillige organisationer om støttetilbud (netværk). Kriminalitet: kan defineres som "handling, der er strafbar". Vidensportalens tema om kriminalitet sætter fokus på en bred gruppe af børn og unge: fra børn og unge, der er bærere af væsentlige risikofaktorer for udvikling af kriminel adfærd, til unge, der gentagne gange har begået personfarlig eller anden alvorlig kriminalitet, og evt. har flere domme for deres strafbare handlinger. KRIM-plan Systematisk opfølgning på målgrupper og sager. Rundering i lokalområdet (gadepiloter) Samarbejde mellem SSP og skoler om forebyggende indsatser Særlige indsatser i udvalgte områder og overfor udvalgte unge. SSP-oplæg for forældre og Konfliktmægling individuelt og i grupper (forebygge tilbagefald). Øget indsats for forældrebesøg i sager om unge kriminelle. Intensiv familierådgivningsog kontaktpersonindsats. Egentlig mentorindsats for unge kriminelle. Omlægge SSP-indsats så større del er præventiv og indgår i skolen. Indsats for at skabe fritidsjob til kriminalitetstruede unge. Løbende efteruddannelse af SSP- 2
Misbrug: kan bredt defineres som adfærd, der er kendetegnet ved et brugsmønster af rusmiddel eller lægemiddel, som medfører fysisk, psykisk eller social skade. Omsorgssvigt: kan defineres som en tilstand, hvor en person, der er afhængig af andre personer, ikke får den omsorg og hjælp, som denne har brug for. personale og pædagogisk personale (sidste skud er konfliktmægler-uddannelse). Frederiksberg Kommunes Rådgivningscenter (FKRC) tilbyder åben anonym rådgivning for unge og forældre om misbrug. FKRC tilbyder ambulantbehandling Der tilbydes tillige døgnbehandling Der er udarbejdet systematiske samarbejdsaftaler mellem Familieafdelingen og FKRC vedrørende unge i misbrug. Frederiksberg Kommune har allerede i dag en lang række tilbud i sager, hvor der er tale om omsorgssvigtede Servicelovens kap. 11 Anbringelse uden for hjemmet Anonym rådgivning til familier og unge i Frederiksberg Familie- og Ungerådgivning og i Familieafdelingen. Det ambulante familiebehandlingstilbud på Bülowsvej Familievejledning i hjemmet ved Familieafdelingens familievejledere. Døgnplacering for forældre med børn på Bülowsvej. Familiebehandling i Frederiksberg Familie- og Ungerådgivning. Ekstra besøg i hjemmene ved sundhedsplejerske/ hjemmebesøg af socialrådgivere. Øget informationsindsats i skoler og klubber (SSPindsatsen). Familiebesøg i sager om misbrug/bekymring for misbrug Forældrekurser om omsorg og opdragelse. Ressourcer til at lærere og pædagoger hvert år gennemgår (screener) samtlige elever i klassen vedr. omsorg/udvikling sammen med skolens socialpædagog. Overgreb: Ved et seksuelt overgreb udsættes en person for en Vejledninger til alt pædagogisk personale om faresignaler og om procedurer ved mistanke om Møde mellem offer og sexuel krænker med støtte fra psykolog. 3
seksuel krænkelse. Det er et seksuelt overgreb, når et barn eller ung inddrages i en seksuel aktivitet, som personen ikke kan forstå rækkevidden af og ikke udviklingsmæssigt er parat til og derfor heller ikke kan give tilladelse til. Voldeligt overgreb kan defineres på forskellige måder og blandt forskere og andre fagfolk er der diskussioner og forskellige opfattelser af, hvordan vold defineres og registreres. Socialstyrelsen arbejder med en forståelse af vold, der ligger i forlængelse af børnekonventionen, hvor barnets integritet og ret til sund udvikling er central Plejefamilier: er i udgangspunktet en ganske almindelig familie, der giver plads til et barn, Styring og sagsbehandling: er sammenhængen mellem kommunens overordnede politik på børne- og ungeområdet, prioriteringen og styringen af ressourcerne, sikring af kvaliteten i tilbuddene til børnene og de unge (det driftsorienterede tilsyn) og over til den konkrete sagsbehandling på området herunder den børnefaglige undersøgelse, handleplanen og overgreb. Fast kommunal procedure i overgrebssager. PPR-støtte og socialrådgiverstøtte fra Familieafdelingen til institutionspersonale ved mistanker om overgreb. Kontakt-pædagoger og klasselærere tæt på alle børn, så der altid er en voksen at tale med. Mulighed for SSP-oplæg om vold, overgreb m.v. Frederiksberg Kommune har aktuelt 55 børn/unge placeret i familiepleje. Plejefamilierne får årligt et fast efteruddannelsestilbud. 4 familieplejekonsulenter i Familieafdelingen superviserer og yder støtte til plejefamilierne gennem tilsynsbesøg. Der føres herudover tilsyn fra Socialtilsynet Der ydes i visse tilfælde herudover psykologisk supervision. Frederiksberg Kommune anvender sagsbehandlingssystemet DUBU og har været med i udviklingen af sagsbehandlingssystemet siden 2004. I sammenhæng hermed anvendes ICS (Integrated Childrens System) som undersøgelsesmodel. Efteruddannelse for Øget SSP-indsats om cybersikkerhed for at hæve børnenes og forældrenes bevidsthed om sikker adfærd på nettet. Efteruddannelse af personale vedr. faresignaler og handlemuligheder i fht. overgreb. Efteruddannelse af personale i den svære samtale med hhv. barn og voksne i situationer med mistanke om overgreb. Familieterapeutisk indsats i forhold til familier hvor der er eller har været overgreb. Krise- og traume-indsats overfor børn der har oplevet overgreb (supplement til læge m.v.). Via rådgivningsenhed. Øget og mere systematisk uddannelse af plejefamilier. Øget tilsyn med plejefamilier. Flere ressourcer til kontaktpersoner/mentorer for barnet/den unge udenfor plejefamilien. Øget kompetenceudvikling af sagsbehandlere for at give endnu større ensartethed i sagsgange og beslutninger. Ressourcer til øget inddragelse af netværk omkring de udsatte 4
tilsynet med barnet (det personrettede tilsyn). Udafreagerende adfærd: kan defineres som adfærd, der opleves aggressiv eller voldsom af omgivelserne, og som bryder med gældende regler, normer og forventninger, der hersker i barnets opvækstmiljø og samfundet. Forebyggelse og tidlig indsats: kan defineres som en social indsats, hvor det primære formål er forebyggende. Ved forebyggelse og tidlig indsats handles der så tidligt som muligt over for børn og unge, som mistrives. sagsbehandlerne i børnesamtalen og den løsningsfokuserede samtale. Der gennemføres ledelsestilsyn på enkeltsagsniveau. Alle afgørelser på et vist niveau afgøres i et centralt visitationsudvalg. AKT-pædagoger og lærere på alle skoler. Specialundervisningslærere på alle skoler. PPR-supervision af personale i specialtilbud. Løbende efteruddannelse af det pædagogiske personale. Inklusionsstrategi og kompetenceudviklingsstrategi. Konfliktmæglere uddannet i alle klubber. Med henblik på at kvalificere og supplere forældrekompetencen har Familieafdelingen en række tilbud: Psykologisk familiebehandling Frederiksberg Familie- og Ungerådgivning. Ambulant familiebehandling Bülowsvej for børn og familier. Familievejledning i hjemmet Familieafdelingens familievejledere. Øget efteruddannelsesindsats for pædagoger, lærere og ledere. Ekstern supervision af lærere og pædagoger med udafreagerende Midler til fysisk indretning af lokaler, der giver bedre forhold for såvel almindelige som udafregagerende Midler til flere bemandede aflastningsrum (flere grupperum m.v.) på skolerne, så udafreagerende børn/unge kan gå et sted hen og køle af. Terapeutiske forløb for meget udafreagerende Ressourcer til at lokale ressourcepersoner fra fx specialskoler kan rådgive personale i almenområdet. Generelt handler mange af de ovennævnte tiltag om forebyggelse og tidlig indsats. Gruppeforløb for nye forældre. Gruppeforløb for forældre til børn med særlige behov. Ressourcer til at lærere og pædagoger hvert år gennemgår (screener) samtlige elever i klassen vedr. omsorg/udvikling sammen med skolens socialpædagog. 5
Fast kontaktperson for unge og deres familier Allégårdens Ungdomscenter Afdeling Bøgen. Familiedøgnanbringelse Bülowsvej for børn og familier. 54 støttepersoner Team tilknyttet Familieafdelingen Sundhedsplejens særlige tilbud Legecafé. Aflastningsplejefamilier - Familieafdelingens familieplejekuratorer. Fast kontaktperson - Familieafdelingens faste korps. Økonomisk tilskud til fritidstilbud mv. Gruppeforløb for børn med psykisk syge forældre. Sorggrupper. 6