Screeningsafgørelse (VVM) for Vandløbsrestaurerings- og klimaprojekt i Slotsmølleå, Aabenraa Kommune, matr. nr. 292 og 295 Rise-Hjarup, Rise.

Aabenraa Kommune Skelbækvej 2 6200 Aabenraa Vandprojektgruppen Att: Torben Hansen tha@aabenraa.dk Kultur, Miljø & Erhverv Miljø Skelbækvej 2 6200 Aabenraa Tlf.: 7376 7676 Dato: 8. februar 2019 Kontakt: Sandra Ravnsbæk Holm Direkte tlf.: 7376 7786 E-mail: srh@aabenraa.dk Screeningsafgørelse (VVM) for Vandløbsrestaurerings- og klimaprojekt i Slotsmølleå, Aabenraa Kommune, matr. nr. 292 og 295 Rise-Hjarup, Rise. Aabenraa Kommune har den 22. januar 2019 modtaget VVM-ansøgning for Vandløbsrestaurerings- og klimaprojekt i Slotsmølleå. Aabenraa Kommune ønsker at restaurere Slotsmølleå ved at føre vandløbet udenom søen og genslynge vandløbet ind igennem et større sammenhængende beskyttet naturområde. Ved genslyngningen udlægges naturligt bundsubstrat i form af gydegrus og skjulesten. Vandløbsstrækningen vil blive placeret højt, så der skabes hydraulisk kontakt med de vandløbsnære arealer ved oversvømmelse i perioder med stor afstrømning. Afløbet fra søen vil blive neddroslet, således at vandet bygger op i søen ved store afstrømninger. Genslyngningen af vandløbet og anvendelsen af søen som buffer vil medvirke til klimasikringen af Aabenraa by ved at forsinke vandet i oplandet. Afgørelse Projektet vurderes ikke at være omfattet af krav om miljøkonsekvensvurdering og tilladelse, jf. VVM-lovens 1 21. Hvis projektet fremadrettet ændres eller udvides, er bygherre forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. lovens 18, med henblik på at få afgjort om ændringen udløser krav om miljøkonsekvensvurdering. Begrundelse Aabenraa Kommune har på baggrund af ansøgningen vurderet, at projektet er omfattet af VVM-lovens bilag 2, punkt 10 f Anlæg af vandveje, som ikke er omfattet af bilag 1, kanalbygning og regulering af vandløb. Aabenraa Kommune har foretaget en screening af det ansøgte projekt (Tabel, Tabel 2 og Tabel 3) og vurderer, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt. 1 Miljø- og Fødevareministeriets lovbekendtgørelse nr. 1225 af 25. oktober 2018 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

Tabel 1: Anmeldte projektoplysninger Aabenraa Kommune ønsker at restaurere Slotsmølleå ved at føre Projektbeskrivelse vandløbet udenom søen og genslynge vandløbet ind igennem et større sammenhængende beskyttet naturområde Ansøger Aabenraa Kommune Anlæg Restaurering af vandløb Ansøgningsdato 22. januar 2019 Placering Kommuneplanramme: - Lokalplan: - Matr. nr.: 292 og 295 Rise-Hjarup, Rise Tabel 2: Udvælgelseskriterier omhandlet i 21 (Kriterier il bestemmelse af, hvorvidt projekter omfattet af bilag 2 skal underkastes en miljøkonsekvensvurdering), jf. VVMlovens bilag 6. Kan anlægget få en væsentlig indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? (Svares ja skal forholdene nøjere vurderes, jf. tabel 3) 1. Projektets karakteristika a. Hele projektets dimensioner og udformning b. Kumulation med andre eksisterende og/eller godkendte projekter Ja Nej Beskrivelse af det vurderede og begrundelse for ja/nej Fysiske dimensioner: 650 m langt varieret vandløbsprofil uden om søen, hvor der udlægges naturligt bundsubstrat i form af gydegrus og skjulesten. Der etableres et nyt 2 delt afløb, hvorved der kan ske periodevis vandtilbageholdelse i søen Kapacitet og flow: Ud fra de beregnede vandspejlsniveauer fremgår det, at der stort set ikke er nogen ændring i opstrøms og nedstrøms ende mens der på den mellemliggende projektstrækning sker en vandstandsstigning med op til ca. 0,4 m Arealerne indenfor projektområdet er i dag bestående af naturarealer, som afgræsses. Den primære naturtype er fersk eng. Ved en projektrealisering sker der ikke en væsentligt ændring i arealanvendelsen. De kontinuerlige vandløbsoversvømmelser vil tilføre arealerne næringsstoffer, hvorved der vil indfinde sig et plantesamfund, som primært vil bestå af arter, der er tilknyttet næringsrige forhold, hvilket ligeledes vurderes at være tilfældet i dag. c. Brugen af naturressourcer, særlig jordarealer, jordbund, vand og biodiversitet d. Affaldsproduktion e. Forurening og gener Der er ikke kendskab til andre godkendte eller realiserede projekter som kan medføre en kumulativ effekt. Til anlæggelsen benyttes maskiner til udgravning samt grus og sten til opbygning af gydebanker og brinker. Anlæg og drift vurderes ikke at medføre en væsentlig produktion af spildevand eller affald Anlæggelsen sker med maskiner der kan medføre støj. Anlæggelsen foregår indenfor normal arbejdstid og støjgrænserne vurderes at kunne overholdes. Der er ingen støj når projektet er realiseret. Projektet giver ikke anledning til støv, lugt eller lysgener i forbindelse med anlægsarbejdet eller efterfølgende. Side 2 af 6

f. Risikoen for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante for det pågældende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer, i overensstemmelse med videnskabelig viden g. Risikoen for menneskers sundhed (f.eks. som følge af vand- eller luftforurening). Risikobekendtgørelsen: Projektet er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. Klimarelaterede risici: Projektet er et klimaprojekt, designet til at oversvømme de nærliggende engarealer i tilfælde af kraftig regn. Oversvømmelse vurderes ikke at medføre væsentlige negative påvirkninger af området. Projektet vurderes ikke at kunne medføre risiko for menneskers sundhed. 2. Projektets placering Ja Nej a. Den eksisterende og godkendte arealanvendelse b. Naturressourcernes (herunder jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet) relative rigdom, forekomst, kvalitet og regenereringskapacitet i området og dettes undergrund c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: 1. Vådområder, områder langs bredder, flodmundinger Beskrivelse af det vurderede og begrundelse for ja/nej Den nuværende anvendelse af området er engarealer til afgræsning. Anvendelsen ændres ikke væsentligt som følge af projektet. Råstoffer: Projektområdet ligger ikke indenfor områder med råstofgravning eller råstofinteresser. Grundvand: Projektet har en forbyggende effekt på eventuel okkerudledning fra området som følge af et generelt hævet grundvandsspejl. Biodiversitet: Tilastanden i de tilstødende naturområde vurderes at blive mere våde. Vandløb og ådal vil få et mere naturligt samspil. Det vurderes, at projektet vil have en positiv effekt på områdets dyreliv, idet der opretholdes et permanent naturområde med mulighed for yderligere udvikling. Udviklingen af fugtig-våd natur, vil favorisere arter knyttet hertil, herunder padder. Mens arter tilknyttet tørnatur, såsom markfirben, hovedsageligt vil indfinde sig i de mere tørre partier i projektområdet. Projektområdet vil kunne indgå som en del af det samlede ådalsmiljø langs Slotsmølleå og være medvirkende til at skabe synergi og sikre flere forskellige habitater. I området er forefindes der en lang række flagmuse arter, som er tilknyttet skovområdet. Projektet påvirker ikke skovarealerne og dermed heller ikke flagmusenes yngle- og rastesteder. Projektet opretholder den eksisterende søflade, som dels kan anvendes af nogle flagmusearter i forbindelse med fødesøgning samt padder tilknyttet hertil. Den primære naturtype er fersk eng. Projektet fjerner en fysisk spærring i form af en indskudt sø med tilhørende udløbsbygværk (med høje vandhastigheder) og sikrer herved den frie passage i vandløbet. Det eksisterende fald fordeles over en længere strækning, hvorved der i sammenhæng med udlægning af naturligt bundsubstrat skabes strækninger, der er egnet som gyde- og opvækstområder for ørreder. Projektet vurderes på denne baggrund at kunne være medvirkende til, at strækningen kan opfylde miljømålsætningen i vandområdeplanen i forhold til fisk. Der forventes ligeledes en fortsat Side 3 af 6

2. kystområder og havmiljøet 3. bjerg- og skovområder Ikke relevant 4. reservater og -parker Ikke relevant 5. Vadehavsområdet Ikke relevant målopfyldelse i forhold til smådyr som følge af, at der sikres egnede habitater for disse som følge af etableringen af et fysisk varieret vandløb med naturligt bundsubstrat. Projektet ligger ikke indenfor kystnærhedszonen eller strandbeskyttelseslinjen. Punktet vurderes ikke relevant for projektet. 6. Områder, der er registreret eller fredet ved national lovgivning; Natura 2000-områder udpeget af medlemsstater i henhold til direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF 7. områder, hvor det ikke er lykkedes eller med hensyn til hvilke det menes, at det ikke er lykkedes at opfylde de miljøkvalitetsnormer, der er fastsat i EU-lovgivningen, og som er relevante for projektet 8. tætbefolkede områder Projektet omfatter arealer der er udpeget 3-natur (eng, sø, mose) og 3-vandløb. Projektet medfører bedre forhold for faunaen i vandløbet (se pkt. 2.c.1). Jævnlige oversvømmelser vil tilføre arealerne næringsstoffer. Det vil favorisere planter der trives under næringsrige forhold, ligesom det er tilfældet i dag. Nærmeste Natura 2000-område er nr. 96, Bolderslev Skov og Uge Skov hvis nærmeste udpegning (Rise Skov) ligger lige nord for projektområdet. Projektet vurderes ikke at kunne påvirke det udpegede område negativt. Se pkt. 2.c.1, projektet vurderes at have en positiv indvirkning på strækningens opfyldelse af målsætningen i vandområdeplanen, i forhold til fisk. Nærmeste tætbefolkede område er Rødekro der ligger ca. 1,2 km mod nordvest. Projektet vurderes ikke at have indvirkning på tætbefolkede områder. Projektet ligger indenfor et område der i Aabenraa Kommunes Kommuneplan 2015 er udpeget som værdigfuldt landskab, værdigfuldt geologisk område (Aabenraa Tunneldalskompleks) 9. Landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning Lige syd for projektområdet løber et kulturhistorisk infrastrukturanlæg (jernbane mellem Rødekro og Aabenraa). Der er ikke registreret beskyttede sten- og jorddiger indenfor projektområdet. Der er ikke registreret fortidsminder, eller fredede områder indenfor projektområdet. Projektet vurderes ikke at kunne få indflydelse på landskaber eller lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning. Tabel 3: Arten af og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet, jf. VVMlovens bilag 6. Projektets forventede væsentlige virkninger på miljøet skal ses i relation til de kriterier, der er anført i tabel 2, og under hensyn til projektets indvirkning på de i 20, stk. 4, nævnte faktorer, idet der skal tages hensyn til: Beskrivelse af det vurderede Side 4 af 6

a. Indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (f.eks. geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt) b. Indvirkningens art Projektet er lokalt og vedrører en vandløbsstrækning på 650 m. Indvirkningen er positiv, idet projektet vil ophæve en vandløbsspærring og medføre forbedrede forhold for stækningens vandløbsfauna. c. Indvirkningens grænseoverskridende karakter Der er ikke grænseoverskridende karakter. d. Indvirkningens intensitet og kompleksitet Indvirkningen er ikke intens eller kompleks. e. Indvirkningens sandsynlighed f. Indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet g. Kumulationen af projektets indvirkninger med indvirkningerne af andre eksisterende og/eller godkendte projekter h. Muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne I marts 2018 er lavet en teknisk forundersøgelse af projektet, herunder dens effekt på natur og vandløb. Indvirkningen er sandsynlig. Indvirkningen indtræder kort efter at anlægsarbejdet færdiggøres men vil blive bedre i løbet af en sæson når flora og fauna har indfundet sig. Ingen kendte eksisterende eller godkendte projekter. Der vurderes ikke at være behov for begrænsning af indvirkninger idet der kun er fundet positive indvirkninger. Hjemmel Afgørelsen er truffet i henhold til VVM-lovens 21. Offentliggørelse Screeningsafgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside den 8. februar 2019. Klagevejledning Afgørelsen kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, påklages af: Miljø- og fødevareministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald Landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. En eventuel klage skal være indgivet skriftligt senest 4 uger fra offentliggørelsesdatoen, det vil sige den 8. marts 2019. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal det ske via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.naevneneshus.dk. Klageportalen ligger også på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på borger.dk eller virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NemID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på kr. 900. For virksomheder og organisationers vedkommende er gebyret på 1.800 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Side 5 af 6

Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker, at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt adressaten. Er afgørelsen offentliggjort, regnes søgsmålsfristen fra offentliggørelsen. Venlig hilsen Sandra Ravnsbæk Holm Biolog Side 6 af 6