BETYDER NOGET: AFMONTERING AF R OM MIGRATION marts 2019 Migration er hverken noget nyt eller ualmindeligt. Og når den forvaltes korrekt, er der ingen grund til at frygte den. Men på grund af misinformation, usandheder og falske nyheder er det somme tider svært at vide, hvad der egentlig foregår på migrationsområdet i Europa. Debatten er særdeles politiseret og indeholder alt lige fra foruroligende retorik, som fremstiller alle migranter som terrorister og kriminelle, til unøjagtigheder og forvrængninger af, hvad EU foretager sig. Fiktion spreder sig som en steppebrand på de sociale medier, og ofte overdøves fakta af al støjen. Her afmonteres nogle af de mest udbredte myter om migration til Europa og EU s arbejde. EUROPA OPLEVER EN MIGRATIONSKRISE EUROPA BEFINDER SIG IKKE LÆNGERE I EN KRISE. Antallet af indrejsende migranter er det laveste i fem år (150 000 i 2018). Dette er resultatet af en fælles EU-indsats på alle fronter. Hovedparten af flygtningene og migranterne bliver i deres nabolande. EU samarbejder med tredjelande ved at hjælpe dem med at tackle de grundlæggende årsager til ustabilitet, tvangsfordrivelser og irregulær migration. EU BESKYTTER IKKE SINE GRÆNSER. EU UNDERMINERER IKKE, MEN UNDERSTØTTER BESKYTTELSEN AF DE NATIONALE GRÆNSER. Europas nye grænse- og kystvagt har udsendt ca. 900 grænsevagter for at supplere medlemsstaternes eksisterende kapaciteter. Endvidere har Kommissionen foreslået at oprette et stående korps af 10 000 grænsevagter, som skal stå til medlemsstaternes rådighed med henblik på at gøre netop dette: beskytte vores grænser. I løbet af de seneste to år har Kommissionen også foreslået og Rådet vedtaget nye regler, som nu er i kraft og sikrer, at alle personer, der krydser de ydre grænser, kontrolleres i forhold til alle vores sikkerhedsdatabaser. EU arbejder på at opløse kriminelle netværk, som er aktive inden for smugling af migranter og menneske-handel. I forbindelse med Operation Sophia er mere end 151 formodede menneskehandlere og menneske-smuglere blevet pågrebet og 551 fartøjer neutraliseret.
EU VENDER DET BLINDE ØJE TIL SITUATIONEN FOR MIGRANTER I DETENTIONSCENTRE I LIBYEN EU ARBEJDER UTRÆTTELIGT PÅ AT EVAKUERE MIGRANTER FRA LIBYEN OG SÆTTE EN STOPPER FOR TILBAGEHOLDELSE. Det er en prioritet for EU at sætte en stopper for systemet med vilkårlig tilbageholdelse og lukke detentionscentrene i Libyen. Vi samarbejder med IOM og UNHCR om at evakuere flygtninge og migranter, der er strandet i Libyen. Indtil videre har mere end 37 000 migranter modtaget støtte til at vende tilbage til deres oprindelsesland fra Libyen, og over 2 500 mennesker med behov for international beskyttelse er blevet evakueret fra Libyen til et tredjeland. Sikring af beskyttelse af migranters menneske- rettigheder er et helt centralt element i EU's migrationspolitik: dette tages regelmæssigt op i EU's løbende dialog med de libyske myndigheder, er en central del af de libyske kystvagters uddannelsesaktiviteter og er det primære mål for EUstøttede aktiviteter i detentionscentrene. EU SENDER MENNESKER TILBAGE TIL LIBYEN. MENNESKER BLIVER ALDRIG SENDT TILBAGE TIL LIBYEN I FORBINDELSE MED EU-OPERATIONER. EU praktiserer ikke "push backs", og ingen migranter, som er blevet reddet af europæiske fartøjer, bliver sendt tilbage til Libyen. Vores prioritet er at forhindre, at mennesker i første omgang begiver sig ud på farlige rejser, og at yde beskyttelse og støtte til sårbare mennesker langs migrationsruterne. EU LADER MEDLEMSSTATERNE I STIKKEN. EU STØTTER MEDLEMSSTATERNE FINANSIELT, OPERATIONELT OG MATERIELT. Under krisen ydede EU's civilbeskyttelsesmekanisme øjeblikkelig støtte i form af naturalier. Der blev samlet set leveret 900 000 artikler såsom tæpper og telte til EU-medlemsstaterne og landene langs Vestbalkanruten. EU har mobiliseret hidtil uset finansiel støtte til de medlemsstater, der står over for et øget pres, såsom Grækenland (2 mia. EUR), Italien (885 mio. EUR) og Spanien (708 mio. EUR). Kommissionen har foreslået at tredoble midlerne til forvaltning af migration og grænsesikkerhed til 34,9 mia. EUR under det næste EU-budget for 2021-27 for at lære af erfaringerne fra tidligere, hvor EU var nødt til at udnytte al fleksibiliteten i det eksisterende budget for at mobilisere yderligere 3,9 mia. EUR, som der var hårdt brug for til at tackle krisen. EU yder operationel støtte til medlemsstater i form af fire europæiske flådeoperationer, grænsevagter fra den europæiske grænse- og kystvagt, asylmedarbejdere fra Det Europæiske Asylstøttekontor og sikkerhedsmedarbejdere fra Europol.
EU ØNSKER AT SKABE ET FORT EUROPA. EU ER HVERKEN EN ÅBEN DØR ELLER ET FORT. Den Europæiske Union arbejder på at skabe et retfærdigt, effektivt og humant asylsystem. Vi tilbyder fortsat et tilflugtssted til mennesker, der har et reelt behov for beskyttelse, og sender samtidig de mennesker tilbage, som ikke har ret til at blive i EU. Stillet over for den værste flygtningekrise siden Anden Verdenskrig var Europa den første til at træde til på verdensplan. Alene i 2016 genbosatte eller gav EU asyl til mere end 720 000 flygtninge, hvilket er tre gange så meget som Australien, Canada og USA tilsammen. Via genbosætning tilbydes der fortsat en sikker og lovlig vej til de mennesker, der har behov for international beskyttelse. Siden 2015 har to vellykkede EU-genbosætningsprogrammer hjulpet over 50 000 af de mest sårbare til at finde ly i EU. DEN GLOBALE AFTALE OM MIGRATION SKABER EN LOVFÆSTET RET TIL AT MIGRERE OG TILSKYNDER TIL MIGRATION. DER FINDES IKKE NOGEN SKJULT SAMMENSVÆRGELSE OM AT TILSKYNDE TIL UØNSKET MIGRATION. Den globale aftale om migration er et ikkebindende dokument, som har til formål at fremme internationalt samarbejde. Det er bygget op omkring det koncept, at hvis migration skal virke for alle, både migranter og de modtagende samfund, så er den nødt til at foregå på en sikker, velordnet og reglementeret måde. Dokumentet skaber ikke nogen lovfæstet ret til at migrere, og det skaber ikke nogen retlige forpligtelser for stater. Det gentager det, der burde være klart: alle mennesker har ret til de samme universelle menneskerettigheder, og migranter og flygtninge er ingen undtagelse. INDRE GRÆNSER ER DEN ENESTE LØSNING. GENINDFØRELSE AF KONTROL VED DE INDRE GRÆNSER ER ET SKRIDT BAGLÆNDS FOR EUROPA. Schengenområdet er det største område med fri bevægelighed i verden. Det gør det muligt for mere end 400 mio. unionsborgere og besøgende at færdes frit og for varer og tjenesteydelser at strømme uhindret. Det er til gavn for menneskers liv og livsgrundlag, vores økonomi og vores samfund. Ikke at have Schengen koster: Blot en times ekstra ventetid ved de indre grænser kan let koste virksomhederne 3 mia. EUR om året. Bedre beskyttelse af vores ydre grænser er det, der vil give os mulighed for at vende tilbage til et fuldt funktionsdygtigt Schengenområde uden kontrol ved de indre grænser.
EU FORHINDRER NGO'ER I AT REDDE LIV TIL SØS. NGO'ER HAR SPILLET EN AFGØRENDE ROLLE MED HENSYN TIL AT REDDE LIV TIL SØS, HVILKET EU BIFALDER. Men alle fartøjer, der opererer i Middelhavet, skal overholde den gældende lovgivning. Det er forbudt for alle fartøjer at sejle ind i libysk territorialfarvand uden tilladelse fra de libyske myndigheder. Dette er grunden til, at EU foretrækker at samarbejde med den libyske kystvagt for at øge deres evne til at udføre eftersøgnings- og redningsaktioner i den zone, som de har ansvaret for, og hvor de fleste eftersøgnings- og redningsaktioner finder sted. EU forsøger at redde liv og ødelægge smuglernes forretningsmodel. EU-operationer har reddet tæt ved 730 000 liv til søs. Vores mål er klart: vi er nødt til at dæmme op for de irregulære strømme og erstatte dem med lovlig og velordnet migration. EU FORHINDRER TILBAGESENDELSE AF MIGRANTER, SOM BEGÅR FORBRYDELSER STRAMME EU-REGLER SIKRER, AT KRIMINELLE MIGRANTER FÅR OPHÆVET DERES STATUS Migranter risikerer som alle andre straf i henhold til straffeloven, hvis de begår forbrydelser. EU-retten giver medlemsstaterne mulighed for at afvise en asylansøgning eller ophæve flygtningestatus, hvis en person udgør en fare for en medlemsstats sikkerhed eller er blevet dømt for en særlig alvorlig forbrydelse. Kommissionen har foreslået at styrke disse regler yderligere for at gøre det obligatorisk for medlemsstaterne at handle i disse sager. Uden status har sådanne personer ingen ret til at blive i Europa og skal sendes tilbage til deres oprindelsesland. MIGRANTER SPREDER SYGDOM. IDÉEN OM, AT MIGRANTER SPREDER SYGDOM, ER GRUNDLØS. Selv om der kan være sundhedsrisici forbundet med migration og rejser, herunder fra Europa, har der i de seneste år ikke været nogen pandemier med tilknytning til migration.
MIGRANTER ER EN BYRDE FOR ØKONOMIEN. MIGRANTER BIDRAGER GENERELT MERE TIL SAMFUNDET END DE KOSTER. Når migration forvaltes korrekt, har den mange gavnlige effekter. Den driver økonomisk vækst i oprindelses- og modtagerlande, den beriger vores samfund og kulturudveksling kan fremme fred Den Europæiske Union er et eksempel herpå. Migranter og flygtninge bidrager både til økonomien som arbejdstagere og som iværksættere, arbejder inden for offentlige tjenester og skaber nye virksomheder. EU OUTSOURCER SIT ANSVAR FOR AT BESKYTTE SINE GRÆNSER TIL TREDJELANDE. MIGRATION ER BLEVET FAST FORANKRET I DE OVERORDNEDE FORBINDELSER TIL EKSTERNE PARTNERE, MEN IKKE MED DET FORMÅL AT OUTSOURCE ANSVARET. Samarbejdet med vores partnere er baseret på princippet om et reelt partnerskab mellem ligeværdige partnere, og det indgås med henblik på at tage fat på fælles udfordringer. Dette omfatter at forbedre grænseforvaltningskapaciteten men også at beskytte og støtte sårbare mennesker, redde liv til søs, bekæmpe menneskehandel og smugling af migranter og forbedre lokale økonomier og underhold. EU'S MIGRATIONSMIDLER FINANSIERER AUTORITÆRE REGIMER. EU-MIDLER GÅR TIL MENNESKER I NØD, IKKE TIL REGERINGER. Modtagerne af støtte fra EU's Nødtrustfond for Afrika er bl.a. migranter og tvangsfordrevne, deres værtssamfund og oprindelige samfund. I 2018 gik næsten 90 % af de midler, der blev indgået kontrakter for, til udviklingsorganisationer, FN-organisationer og NGO'er. Ikke en eneste cent havner i hænderne på autoritære regimer. EU-støtte er også underlagt skarp overvågning og strenge standarder. Europa-Parlamentet, de 28 medlemsstater og Revisionsretten følger hver eneste euro, der bliver brugt. Print ISBN 978-92-76-00860-6 doi:10.2775/629657 NA-08-19-002-DA-C PDF ISBN 978-92-76-00872-9 doi:10.2775/84580 NA-08-19-002-DA-N