Grundejerforening Veddelev Svaleøvej 15 C, 4000 Roskilde Plan- og Udvikling Rådhusbuen 1 Postboks 100 4000 Roskilde Tlf.: 46 31 30 00 kommunen@roskilde.dk sikkerpost@roskilde.dk www.roskildekom.dk UDKAST Tilladelse til badebro på fiskervejen 50, matr.nr. 12s Veddelev By, Veddelev Roskilde Kommune giver hermed tilladelse til opførsel af en badebro ud for ejendommen Fiskervejen 50, 4000 Roskilde, matr. nr. 12s Veddelev By, Veddelev. Tilladelsen er givet på betingelse af, at - Broen må være max. 150 m lang og 1,6 m bred med en 10m x 3,5 m badeplatform 10 fra enden - Broen må max. ligge 0,90 meter over middelvandstand ved broens afslutning - Broen skal placeres på matr.nr. 12s Veddelev By, Veddeled ca. 5 meter fra nordskel mod matr. nr. 12r, Veddelev By, Veddelev, som vist på tegning - Broen udføres i galvaniserede stålsøjler med trædæk - Hvis broen nedtages om vinteren, skal de til enhver tid yderste 4 pæle række mindst 2 meter op over vandet. Er der ikke pæle over vandet, må ingen dele af broen række mere end 15 cm op over eksisterende havbund - Broen må ikke hindre eller vanskeliggøre fri færdsels- og opholdsret for offentligheden langs og på kysten - Broen må ikke forsynes med belysning - Broen er offentlig tilgængelig 28. maj 2019 Sagsnr. 316480 Brevid. 3172132 Afsnit: Ref. PHF Dir. tlf. 46 31 35 67 pernillehf@roskilde.dk Ovenstående betingelser og tegningsmateriale vil blive tinglyst på ejendommen for din regning. Tilladelsen er først gældende, når tinglysningen er gennemført. Ansøgning Veddelev grundejerforening har søgt om opsætning af en ca. 150 meter lang bro, med galvaniserede rørsøjler der står med 5 meters mellemrum, med placering 5 m fra nordskel på matr. nr. 12s Veddelev By, Veddelev. Denne placering er ca. 20 m syd for den placering broen har haft siden 1980. Imidlertid har broen stået med ca. samme placering fra den første gang blev opført i 1969 og indtil 1979. Broen ændres fra den hidtidige konstruktion med træstolper, til stål. I forbindelse med ansøgningen om den ændrede konstruktion, skulle der indhentes en fuldmagt fra Bygningsstyrelsen, der ejer matr. nr. 12r Veddelev By. Bygningsstyrelsen ønsker ikke at indgå en længerevarende lejekontrakt, og derfor er det uhensigtsmæssigt og Åbningstider Mandag-torsdag 10-15 Fredag 10-14 Telefontider Mandag-onsdag 08-15 Torsdag 10-17 Fredag 08-14
økonomisk risikabelt for grundejerforeningen at investere i den nye bro ud for matr.nr. 12r Veddelev By. Det er kommunen der ejer matr.nr. 12s Veddelev By, og derfor søger Veddelev grundejerforening om placering ud for denne matrikel. Side2/5 I ansøgningen redegør Veddelev grundejerforening for, at badbroen er i overensstemmelse med gældende lokalplan 103, hvor badebroen ligger i delområde III. I lokalplanens 3.4 udlægges området til offentlige formål, og må kun anvendes til park og lignende rekreative anlæg. Badebroen er således i overensstemmelse med lokalplanen, og er endvidere vist på lokalplanens bilag 4. Naboorientering Inden tilladelsen er givet, har kommunen sendt sagen i naboorientering. Der kom bemærkninger til sagen fra fem naboer. Kommunens kommentarer med kursiv: Bekymring for øget trafik og trængsel i forhold til tidligere ud for naboer med heraf følgende øget parkering af cykler og knallerter langs haver og ud for havelåger, øget støjniveauet i naboers haver og terrasser, bekymring for, at badegæsternes nødtørft i stigende grad vil blive forrettet naboers hegn og haver (fremfor at benytte toiletbygningen ved den gamle placering), øget trængsel af badegæster foran naboers haveudgange, herunder inklusive picnic med én gangs grill og efterladt skrald. Det fremgår af høringssvarene, at en del af ovennævnte gener allerede forekommer med den tidligere placering af broen. Hvorvidt den nye placering 25 m syd for den tidligere placering giver anledning til større gener, kan ikke konstateres før broen er sat op. Dog er det kommunens forventning, at der ikke vil være væsentligt større gener, idet flytning af broen giver mulighed for mere ophold på nordsiden, ved den tidligere placering hvilket også er tæt på toiletbygningen. Derudover er placeringen i overensstemmelse med lokalplan 103, der udlægger området til park og rekreative anlæg, og en badebro er derfor indenfor hvad, man kan forvente i dette område. Bemærkning om, at flytning af broen mod syd vil bringe den helt tæt på udløbet af regnvandsledningen fra Lollandsvejene, som fra tid til anden oversvømmer stranden med risiko for dårlig/farlig vandkvalitet i fjorden, hvor små børn leger og sopper i vandkanten. Det omtalte udløb er udelukkende tilsluttet regnvand, og kan således ikke forurenes med kloakvand. Udløbet ligger ca. 11 m syd for den tidligere bro, og dermed ca. 14 m nord for den nye bro. Dermed er udløbet tættere på den tidligere bro end på den nye. Kommunen er bekendt med, at udløbet er faldet sammen, men det er kommunens klare opfattelse, at FORS vil renovere ledningen. Kommunen kan dertil oplyse, at den pågældende badevandsstation jf. Bekendtgørelsen om badevand og badeområder aktuelt - og altid har været - klassificeret med den højeste mulige badevandskvalitet Udmærket. Bemærkning om, at jo længere sydpå i forhold til den nuværende placering man kommer, så fjerner man sig fra en udmærket og åben sandstrand til et mere tilvokset område med masser af sten, affaldscontainere, jagt- og fritidsbåde m.m., hvilket ikke er attraktivt. Den nye bro placeres 25 m syd for den tidligere placering. Der er ca. 50 m til området, hvor både mm. er lagt op. Hvis det opleves problematisk, er der gode muligheder for ophold nord for broen. I forhold til anvendelse af broen, er det ikke væsentligt om der er sandstrand eller eng hvor broen lander.
Side3/5 Undren over at der kræves en tilladelse til broen, da den har stået der i mange år, samt undren over, at der ikke kan opnås en tilfredsstillende aftale med Bygningsstyrelsen. Broen kræver tilladelse idet den ændres fra træ- til stålkonstruktion samt fordi den flyttes. Kommunen forholder sig i sagsbehandlingen til den aktuelle ansøgning, og kan og må ikke lægge til grund hvilke aftaler ansøger kan eller ikke kan indgå med en anden grundejer. Bemærkning om, at der må være vundet hævd på den nuværende placering. Spørgsmål og fastlæggelse af hævd er privatretsligt, og er ikke en del af den aktuelle ansøgning. Bekymring for, at værdien af sommerhuset (12dq) vil blive forringet af ovenstående årsager. Jf. kommunens kommentarer til nabogener generelt, er badebroen i overenstemmelse med lokalplanen for området, og er derfor inden for hvad, man som grundejer må og kan forvente. Spørgsmål om ejendomsværdi indgår ikke i kommunens vurdering af sagen. Begrundelse for afgørelsen: Opførelse af en badebro med den ansøgte placering er i overensstemmelse med lokalplan 103, der udlægger området til park og rekreative anlæg. Broen er offentlig tilgængelig og er derfor til gavn for en større borgergruppe. Broen har fra 1969 til 1979 været placeret ca. samme sted som den nuværende ansøgning, hvilket fremgår af gamle ludtfotos af området. Den første tilladelse til broen er fra Himmelev Kommune i 1969. Fra 1980 og frem til 2018 har broen haft en været placeret ca. 25 m nordligere og har således ligget uden for lokalplanområdet, på matr.nr. 12r, der ejes af Bygningsstyrelsen. Derfor er det efter kommunens vurdering rimeligt, at broen flyttes tilbage til den oprindelige placering på en kommunalt ejet ejendom, og samtidig flyttes ind i lokalplanområdet. Broens længde er uændret i forhold til tidligere års brolængde på 150 m. Kommunen ser ingen anledning til at ændre på dette. Roskilde Kommune lægger vægt på, at broen ikke løftes for højt over vandfladen og på den måde dominere den landskabelige oplevelse unødigt for passerende langs fjordstien, naboer i området og folk, der opholder sig ude på fjorden. Forvaltningen vurderer, at en bro på max. 0,9 meter over middelvandstand ikke vil virke dominerende langs kysten. Broen de seneste mange år har været udført helt i træ. Den nye bro opføres i stål med trædæk, hvilket er i tråd med Roskilde Kommunes administrationsgrundlag. På denne baggrund og jf. kommunens kommentarer til nabobemærkningerne ovenfor, er det kommunens vurdering, at der skal gives tilladelse til broen.
Miljømæssige forhold: Der har lovligt gennem de seneste 50 år stået en bro i dette område. Det er kommunens vurdering, at den nye udformning ikke at have negative konsekvenser for fuglelivet eller medføre forstyrrelse af beskyttede dyre- og plantearter. Side4/5 Lovgrundlag Behandling af ansøgninger om opførsel af bade- og bådebroer administreres efter Lov om kystbeskyttelse og Bekendtgørelse 232 af 12-03-2007 om bade- og bådebroer. Roskilde Kommune er sammen med Kystdirektoratet myndighed på området. Det er som udgangspunkt Roskilde Kommune, der behandler ansøgninger om bade- og bådebroer. Ansøgninger skal behandles ud fra Roskilde Kommunes administrationsgrundlag for bade- og bådebroer vedtaget af Teknik- og Miljøudvalget 9. september 2010. BEMÆRK Tilladelsen bliver annonceret på Roskilde Kommunes hjemmeside www.roskilde.dk den xxxxxxx. Der kan klages over afgørelsen som beskrevet i vedlagte klagevejledning. Klagefristen er 4 uger efter annoncering dvs. xxxxxx. Du får besked, hvis der bliver klaget over afgørelsen. Rettidig klage har opsættende virkning, dvs. tilladelsen må ikke udnyttes før Kystdirektoratet har afgjort sagen, medmindre Kystdirektoratet bestemmer andet, jf. Bekendtgørelse 232 af 12-03-2007 om bade- og bådebroer. Venlig hilsen Vilfred Hvid Plan-og Udviklingschef Kopi: Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening Roskilde, plan@dof-roskilde.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsrådet, v. Tove Binzer, tove.binzer@gmail.com Ejendomsforeningen Danmark Fritidshusejernes Landsforening Kystdirektoratet Skjoldungernes Land naboer
Side5/5 KLAGEVEJLEDNING Uddrag fra BEK nr 232 af 12/03/2007, Bekendtgørelse om bade- og bådebroer: 4. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter 2, stk. 1, kan påklages til Kystdirektoratet, hvis afgørelser af klager ikke kan påklages til transport- og energiministeren. Stk. 2. Kystdirektoratets afgørelser efter 2, stk. 2, kan påklages til transport- og energiministeren. Stk. 3. En afgørelse kan påklages af den, afgørelsen er rettet til, og af enhver, der må antages at have en væsentlig individuel interesse i sagen, jf. lov om kystbeskyttelse 18, stk. 1. Stk. 4. Kommunalbestyrelsens henholdsvis Kystdirektoratets afgørelser efter 2 kan påklages af Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark og Fritidshusejernes Landsforening, jf. lov om kystbeskyttelse 18, stk. 2. Stk. 5. Klage indgives skriftligt til kommunalbestyrelsen, henholdsvis Kystdirektoratet, som videresender klagen til Kystdirektoratet, henholdsvis transport- og energiministeren, med bemærkninger, den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i grundlaget for afgørelsen, jf. lov om kystbeskyttelse 18, stk. 4. Stk. 6. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den pågældende eller offentliggjort. Kystdirektoratet og transport- og energiministeren kan dog se bort fra fristen, når omstændighederne taler derfor, jf. lov om kystbeskyttelse 18, stk. 5. Stk. 7. Rettidig klage har opsættende virkning. Dog kan den myndighed, der har truffet afgørelsen, bestemme, at uopsættelige reparations- og afværgeforanstaltninger skal iværksættes uanset rettidig klage, jf. lov om kystbeskyttelse