Kystdirektoratet Trafikministeriet Fonden Snekkersten Havn Strandvejen 71 D 3070 Snekkersten Dato: 3. december 2004 J.nr.: 4331-217-211-30 Sagsbehandler: Fuldm. cand. jur. Jøm Bisgaard Deres ref: Principiel tilladelse til etablering af sandfanger på søterritoriet nord for Snekkersten Havn. Ikke krav om særlig vurdering af virkning på miljøet. I brev af 25. januar 2004 har Fonden Snekkersten Havn ansøgt om tilladelse til ovennævnte projekt. Sandfangeren skal tjene til afhjælpning af tilsandingsproblemerne i havneindløbet og havbunden omkring nord- og sydmolerne forårsaget af sandvandringen fra syd mod nord langs kysten. Sandfangerprojektet er beskrevet i en vedlagt projektmappe af juli 2003 udarbejdet af Institut for Vand og Milje (DHI) og rådgivningsfirmaet Haslev & Kjærsgaard. Sandfangeren opbygges af granitsten af hensyn til de særlige arkitektoniske forhold og miljøet omkring Snekkersten Havn. Sandfangeren vil få en topkote på +1,50 m over daglig vande for ikke at reducere udsigtsmulighederne for landområderne, Strandvejen og den eksisterende havn. Sandfangeren vil fremme den naturlige forbitransport af sand omkring havnen således, at havnens skadelige virkning på strækningen nord for havnen delvis elimineres, hvilket på længere sigt vil reducere den kraftige kysterosion nord for havnen. Sandfangeren vil som sidegevinst give mulighed for etablering af en hårdt tiltrængt badebro, handicap-badefaciliteter, beskytte sejlområde for børn og ny strand. I brev af 7. november 2004 med bilag (tegning) til Helsingør Kommune, 0konomiudvalget, har Fonden Snekkersten Havn præciseret, at Sandfangeren vil blive bygget som et ikke landfast anlæg på søterritoriet og uden form for landfaciliteter. Anlæg af
Side 2 sandfangeren vil ikke medføre ændringer på den eksisterende havn og dens omgivelser. Fonden Snekkersten Havn har kun et formål med sandfangeren, og det er at løse de årligt tilbagevendende tilsandingsproblemer for havnen, og hvad deraf følger. Sandfangeren vil blive bygget i granit/natursten og med en kotehøjde på ca. 1,5 m. Strandvejens kote på det pågældende sted er 3,0 m, hvilket betyder, at udsigten fra Strandvejen ikke ændres væsentligt. Sandfangeren er uden bølgeskærm for at fastholde den frie udsigt. Ud over at sandfangeren skal markeres med et fyr ved indsejlingen, bliver der ikke behov for tekniske anlæg på sandfangeren. Kystdirektoratet har modtaget kopi at fondens præcisering fra Helsingør Kommune sammen med kommunens endelige høringssvar i brev af 29. november 2004, jf. nedenfor. Udtalelser fra andre myndigheder og Snekkersten Borgerforening Ansøgningen har været forelagt Skov- og Naturstyrelsen, Farvandsvæsenet, Kulturarvsstyrelsen, Fiskeriinspektorat Øst, Afdelingen i Roskilde, Frederiksborg Amt og Helsingør Kommune. Skov- og Naturstyrelsen har i brev af 4. marts 2004 meddelt, at styrelsen ikke har bemærkninger til ansøgningen. Farvandsvæsenet har i brev af 6. februar 2004 meddelt, at Farvandsvæsenet ikke finder, at der er forhold af sejlads- eller afmærkningsmæssig karakter til hinder for projektet. Det eksisterende S-lige molehoved er i dag fyrafmærket. Det fremgår ikke af det modtagne materiale, hvilke overvejelser der er gjort omkring den kommende afmærkning af den nye sandfanger. Konkret forslag til afmærkning skal indsendes til Farvandsvæsenet for godkendelse. Farvandsvæsenet anmoder om, at de for sådanne projekter sædvanligvis anvendte vilkår må indgå i en eventuel tilladelse. Vi vedlægger Farvandsvæsenets standardvilkår for opfyldning og udbygning af havneanlæg.
Side 3 Kulturarvsstyrelsen har i brev af 17. juni 2004 meddelt, at styrelsen ikke har bemærkninger til projektet, og at styrelsen ikke finder, at der er behov for udarbejdelse af en VVM-redegørelse. Fiskeriinspektorat Øst, Afdelingen i Roskilde, har den 5. februar 2004 meddelt, at en erhvervsfisker har udtalt, at fiskerne på havnen ikke har noget imod projektet, men at der er nogle privatpersoner, har indvendinger. Frederiksborg Amt har i brev af 19. februar 2004 gjort opmærksom på, at en egentlig ansøgning om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 15 om strandbeskyttelse skal indsendes, nar projektets nærmere detaljer foreligger. Helsingør Kommune har i brev af 23. September 2004 oplyst, at Økonomiudvalget har behandlet Kystdirektoratets forespørgsel og vurderet, at projektet ikke kræver en WM. Kommunen oplyser endvidere, at Helsingør Byråd i brev af 6. marts 2004 har meddelt Hovedstadens Udviklingsråd, at man ingen indvendinger har imod, at der i den kommende Regionplan 2005 indarbejdes mulighed for, at den skitserede sandfanger kan etableres ved Snekkersten Havn. Helsingør Kommune, 0konomiudvalget, har med brev af 29. november 2004 fremsendt kopi af Fonden Snekkersten Havns foran omtalte præcisering af projektet med tilhørende tegning og på grundlag heraf udtalt følgende: I brev af 7. november 2004 med bilag (tegning) fra Fonden Snekkersten Havn præciseres, at ansøgningen til Kystdirektoratet alene omfatter en sandfanger uden landfaste og uden mulighed for færdsel på sandfangeren. De i skitseprojektet af juli 2003 viste tilbygninger til den eksisterende havn indgår altså ikke i ansøgningen. 0konomiudvalget har på denne baggrund besluttet at svare Kystdirektoratet, at kommunen ingen indvendinger har imod, at der etableres en sandfanger som beskrevet i Fonden Snekkersten Havns brev af 7. november 2004 med tilhørende bilag. Snekkersten Borgerforening har i brev af 6. oktober 2004 anfort bl.a., at projektet er et landfast anlæg, hvor sandfangeren benævnes som havnens nordre mole, og der er oven i købet angivet hvor mange nye bådpladser, der vil blive plads til.
Side 4 Derfor er der reelt tale om en havneudvidelse. Kystdirektoratets vurdering af afgørelse vedrørende VVM Kystdirektoratet afgør i henhold til 6 i vedlagte bekendtgørelse nr. 1051 af 16. december 1999 af henlæggelse af opgaver til Kystinspektoratet (nu Kystdirektoratet) m.v., om der skal gennemføres en vurdering af virkning på miljøet, jf. bekendtgørelse nr. 128 af 11. marts 1999 om miljømæssig vurdering af anlæg på søterritoriet (WM). En forudsætning for, at projektet vil være omfattet af denne bekendtgørelse er, at det ikke kan udelukkes, at projektet vil være til skade for miljøet, jf. pkt. 13 i bilag II til Rådets WM-direktiv. Pa baggrund af det endeligt ansøgte projekt, således som dette fremgår af Fonden Snekkersten Havns brev af 7. november 2004 til Helsingør Kommune - dvs. uden landfæste og uden landfaciliteter - og de modtagne høringssvar vurderer Kystdirektoratet, at projektet ikke kan være til skade for miljøet og derfor ikke omfattet af bekendtgørelse nr. 128. Kystdirektoratets vurdering og afgørelse vedrørende etablering af sandfanger nord for Snekkersten Havn Indledningsvis bemærkes med henvisning til udtalelsen fra Snekkersten Borgerforening, at Kystdirektoratet ikke finder, at det ansøgte projekt er udtryk for en havneudvidelse. Sandfangerens formal vurderes alene at være at reducere tilsandingsproblemerne for Snekkersten Havn. På baggrund af de indkomne høringssvar meddeles herved under henvisning til 4 i bekendtgørelse nr. 1051 af 16. december 1999 om henlæggelse af opgaver til Kystinspektoratet m.v. principiel tilladelse til den ansøgte sandfanger uden landfæste ved Snekkersten Havn. Det forudsættes, at et detailprojekt i 3 eksemplarer i god tid, forinden arbejdet påtænkes påbegyndt, fremsendes til Kystdirektoratet, idet ingen del af anlægget ma bringes til udførelse, for Kystdirektoratets endelige godkendelse foreligger. Farvandsvæsenets standardvilkår gælder for arbejdet. Den i standardvilkår nr. 4 nævnte ajourførte plan skal tillige sendes til Kystdirektoratet sammen med færdigmelding af arbejdet.
Side5 Det forudsættes, at konkret forslag til afmærkning at sandfangeren indsendes til Farvandsvæsenet for godkendelse. I forbindelse med den endelige tilladelse kan bl.a. forventes fastsat følgende vilkår: 1. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller væsentlige ændringer af sandfangeren. 2. Tilladelsen eller sandfangeren kan ikke overdrages til andre uden Kystdirektoratets godkendelse. 3. Sandfangerens ejer er forpligtet til at vedligeholde anlægget i god og forsvarlig stand. Hvis sandfangeren ødelægges og ikke straks repareres, skal alle dele af anlægget fjernes fuldstændigt. 4. Sandfangeren kan af Kystdirektoratet forlanges fjernet for ejers regning, hvis vilkårene for tilladelsen ikke overholdes, eller hvis Kystdirektoratet finder dette nødvendigt. Dette sidste kan navnlig blive aktuelt, hvis sandfangerens etablering og tilstedeværelse medfører skadelige påvirkninger på andre ejendomme som følge af skete ændringer i kystlinien. 5. Til sikkerhed for opfyldelsen af foranstående vilkår skal der på Fonden Snekkersten Havns landareal tinglyses en deklaration med Kystdirektoratet som påtaleberettiget. Deklarationen skal tinglyses på bedst opnåelige plads, og den originale tinglyste deklaration skal indsendes til Kystdirektoratet til opbevaring. For god ordens skyld gøres opmærksom på, at tilladelsen ikke kan påføre Kystdirektoratet noget ansvar for konstruktionernes stabilitet, sikkerhed eller holdbarhed. Tilladelsen fritager endvidere ikke tilladelsens indehaver for det civilretlige ansvar, som matte kunne gøres gældende som følge af anlæggets etablering eller tilstedeværelse. Klagevejledning Opmærksomheden henledes på, at den af Kystdirektoratet trufne afgørelse og/eller de for denne stillede vilkår kan påklages til Trafikministeriet, Frederiksholms Kanal 27, 1220 København K.
Side 6 Med venlig hilsen c.c. Skov- og Naturstyrelsen, Landskabs- og Råstofkontoret, adj. nr. SN 2001-155/2-0030 Farvandsvæsenet, ad sagsnr. 2601.596-0001-04 Frederiksborg Amt, Teknik & Miljø, ad j. nr. 8-52-2-217-1-04 Fiskeriinspektorat øst, Afdelingen i Roskilde Kulturarvsstyrelsen, ad j. nr. 2003-221-0013 Helsingør Kommune, 0konomiudvalget, ad sagsnr. 03/1729 Snekkersten Borgerforening v/anders Wilsbech, Strandvejen 182, 3070 Snekkersten (med kopi af høringssvar efter aftale) Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling, Helsingør v/ Ebbe Kanneworff, e-mail risby@post10.tele.dk Bilag Kort & Matrikelstyrelsen, Søkortområdet
Farvandsvæsenets standardvilkår for opfyldning og udbygning af havneanlæg, oktober 2002 1. Senest 4 uger inden arbejdet forventes påbegyndt, indsendes til Farvandsvæsenet, Overgaden o. Vandet 62 B, Postbox 1919, 1023 København K: a.: En kort beskrivelse af arbejdets omfang og arbejdsmetode vedlagt nødvendige detailtegninger over projektet. Arbejdsstedet anføres på en tegning af havnen. b.: Oplysning om tidspunktet for arbejdets forventede påbegyndelse og afslutning. c.: Forslag til midlertidig afmærkning under arbejdets udførelse samt oplysning om eventuel sondring, nedlæggelse eller inddragning af eksisterende afmærkning i forbindelse med arbejdet. Forslag til eventuel ny eller ændret permanent afmærkning eller belysning i forbindelse med projektet. d.: Samtidig tilsendes Kort- og Matrikelstyrelsen, Søkortområdet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, en tilsvarende havneplan med arbejdsstedet anført samt en tidsplan for arbejdets udførelse. 2. Farvandsvæsenet skal holdes løbende orienteret om eventuelle ændrede tidsplaner eller arbejdsmetoder af betydning for eventuel varsling om arbejdet. 3. Arbejdets afslutning skal hurtigst muligt meddeles til Farvandsvæsenet. 4 Snarest derefter skal følgende sendes til Farvandsvæsenet: 1 sæt af en ajourført havneplan og nødvendige detailtegninger, der viser anlæggets endelige udformning, uddybningsgrænser og officielle vanddybder omkring anlægget, samt eventuelle kabel-/rørledningsanlæg på søterritoriet. Nye linieføringer og ny eller ændret permanent afmærkning skal på planen vises i koordinatsystem UTM med anført datum. Med henblik på opdatering af søkort og havnelodser skal dette materiale ligeledes sendes til Kort- og Matrikelstyrelsen, Søkortområdet. Digitale data modtages meget gerne. Følgende formater kan anvendes (prioriteret rækkefølge): S57 format, datum WGS 84, geografiske koordinater. DXF format, datum WGS 84 / EUREF 89 eller ED 50, UTM eller geografiske koordinater. DSFL format, datum WGS 84 / EUREF 89 eller ED 50, UTM eller geografiske koordinater.