Screening - sådan: Vil den nye lokalplan medføre ændring / påvirkning på screeningsskemaets parametre? Og i hvor stor grad? Sammenlign altid med en situation hvor planen ikke gennemføres: 0-alternativet! Se her ud fra både de faktuelle forhold i lokalplanområdet samt ud fra hvad den nugældende lokalplan åbner mulighed for! Hjælpetekst til udfyldelse af tjekskema Generelt gælder det, at alle punkter skal vurderes ift. følgende spørgsmål: 1. Er der tale om en ændring / påvirkning? 2. Hvad består denne ændring / påvirkning i? 3. Vurdér om ændringen / påvirkningen af området har relevans samt om det er ikke-eksisterende, har nogen betydning eller væsentlig betydning. Anfør om det er i positiv eller negativ retning. Herunder sammenlignet med en situation hvor planen ikke gennemføres. 4. Hvordan forebygges, undgås, begrænses negative virkninger (f.eks. gener)? 1
Miljøscreening af planer og programmer Planens navn Lokalplan 278 boligformål - Sandbjergvej 7 og nummer: Udført af: Karen Stoklund Dato: Screeningen har to overordnede formål: Dels skal en screening være med til at klarlægge, hvorvidt der skal udarbejdes en miljøvurdering, dels skal screeningen garantere, at planen tager mest mulig hensyn til miljø og omgivelser. Planen giver mulighed for: Lokalplanen omfatter en enkelt ejendom, Sandbjergvej 7 i Andst, som tidligere har været anvendt som genbrugsplads. Lokalplanen giver mulighed for at der på ejendommen kan opføres én fritliggende bolig til privat boligformål. Fremgangsmåde: Plan er tovholder for miljø-screeningerne. Vej, Park og Forsyning, Natur- og Miljø samt Byg og Beredskab høres som led i screening-processen. Deres udtalelser samles af Plan og benyttes i den endelige beslutning af om der skal laves en miljøvurdering. De interne parter svarer som udgangspunkt ud fra screenings-skemaet. Planer og programmer der ikke skal miljøvurderes: 1. Hvis planen omfatter mindre områder på lokalt plan, eller hvis der er tale om en mindre ændring af en gældende plan, skal der kun gennemføres en miljøvurdering, hvis planen vurderes at få væsentlig på miljøet. 2. Planer og programmer, som alene tjener et nationalt forsvarsformål eller et civilt beredskabsformål. 3. Finansielle og budgetmæssige planer og programmer. 4. Samfinansierede planer og programmer, som er omfattet af de respektive programmeringsperioder for Rådets forordning (jf. lovens 3 stk. 3 nr. 3). 5. Planer og programmer, der tilvejebringes i medfør af anden lovgivning, der indeholder samme eller mere omfattende krav til miljøvurdering m.v. end denne lov. Undtagelse fra miljøvurdering Ja Nej Bemærkninger Planen falder ind under punkt 1 Omfatter kun en ejendom og giver kun mulighed for opførelse af én bolig. Planen falder ind under punkt 2 5 Punkt: Selv om lokalplanen er omfattet af mindst ét af ovenstående punkter, skal der stadig foretages en miljø-screening. Indledende screening Ja Nej Bemærkninger Planen er omfattet af lovens bilag 3 og/eller bilag 4 *) Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt *) Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 937 af 24. september 2009, med senere ændringer). Hvis én af de to ovenstående betingelser er opfyldt, skal der gennemføres en miljøvurdering. Er dette ikke tilfældet, skal det vurderes, om planen kan få væsentlig både positiv og negativ på miljøet i det hele taget. Hertil anvendes lovens bilag 2, som angiver hvorledes en plans sandsynlige på miljøet kan fastlægges. Er ét af kriterierne i bilag 2 opfyldt skal der gennemføres en miljøvurdering. For at sikre at alle relevante forhold vurderes i screeningen, udfyldes nedenstående screenings-skema. Hvis flere af parametrene vil have nogen eller væsentlig på miljøet, skal der udarbejdes en miljøvurdering af planen (dette skønnes ud fra en konkret vurdering af de enkelte forhold). Nedenstående tjekliste kan desuden benyttes i den efterfølgende scoping (afgrænsning) af en evt. miljøvurdering. 2
Ikke relevant Negativ Neutral Positiv SCREENINGS-SKEMA Udfyldes primært af Parametre Bemærkninger (svagt / nogen / væsentlig ) Natur- & Miljø Biologisk mangfoldighed, flora og fauna Naturbeskyttelseslovens 3 Fredning (f sten- og jorddiger) Dyreliv Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper Planteliv Særlige økologiske forbindelsesområder I området findes sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø. De forventes ikke at blive påvirket af lokalplanen. I den sydlige del af grunden er udpeget økologiske forbindelser. Retningslinjer: I de økologiske forbindelser skal dyr og planters naturlige bevægelsesveje styrkes. Her må ændringer i arealanvendelsen, bl.a. etablering af nye, større anlæg, ikke i væsentlig grad forringe dyre- og plantelivets spredningsmuligheder. Ved byggeri, anlæg eller ombygning af veje, jernbaner eller lignende, der vil afskære en økologisk forbindelseslinje, skal der stilles krav om tiltag, der sikrer hensynet til en mere sammenhængende natur eller der skal etableres faunapassager, hvor der er behov for det. Økologiske forbindelser indenfor byzone skal styrke byernes rekreative og naturlige miljøer, og skal fungere som rekreative forbindelser ud til det omkringliggende åbne land, og der skal sikres en fornuftig størrelse af naturarealerne og en fornuftig indbyrdes afstand imellem dem. Det skal sikres at byggefelt og haveanlæg ikke forhindrer, især dyrs, naturlige bevægelsesveje. Skovrejsning / skovnedlæggelse Natura2000 Nærmeste Natura2000 områder er Kongeåen over 4 km mod sydvest. Det vurderes at området ikke påvirkes af lokalplanen. Landskab Landskabsværdier 3
Ikke relevant Negativ Neutral Positiv Terrænregulering (f processer ved byggemodning) Naturbeskyttelse (bygge- og beskyttelseslinjer) Jordbund Geologisk særpræg Nedlagt genbrugsplads i tidligere grusgrav Registreret jordforurening Udgået af kortlægningen d. 2-09-2013 Risiko for ny / yderligere Fra erhverv til bolig, mindre risiko jordforurening Vand Drikkevandsinteresser Fra erhverv til bolig. Området ligger inden for Indvindingsopland område med drikkevandsinteresser og indenfor et indvindingsopland. Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder Risiko for forurening af grundvand Fra erhverv til bolig, mindre risiko Udledning af spildevand Lokalplanen beskriver ikke spildevandsforhold. Grunden er separatkloakeret, så en ny bebyggelse skal tilsluttes offentlig kloak. Klimatiske faktorer Påvirkninger af klimaet lokalt (f vindtunneler, bortledning af overfladevand) Luft Byomdannelse fra erhverv til bolig Emission fra trafik Luftforurening støv og andre emissioner Lugt Støjbelastning Vej og Trafik Affald Affald Genanvendelse Kemikalieaffald (miljøfremmede stoffer) Brand, eksplosion el. giftpåvirkning Ressourceforbrug v. drift (Plan) Arealforbrug Energiforbrug Vandforbrug Parametre Bemærkninger (svagt / nogen / væsentlig ) Trafik Trafikafvikling / -belastning Energiforbrug ved trafik Sikkerhed (f trafik og ulykker) Luftforurening fra trafik Støjpåvirkninger fra trafik Vibrationer fra trafik Visuel påvirkning Refleksioner Skyggevirkninger Kunstigt lys Tilgængelighed Specielle befolkningsgrupper f.eks. 4
handicappede Planteamet Befolkning Påvirkning af erhvervslivet Sikkerhed (f kriminalitet, utryghed) Begrænsninger for befolkningen Rekreative interesser f.eks. friluftsliv og grønne områder Samvær mellem mennesker Subkulturelle grupper (klubhuse, væresteder o.l.) Specielle befolkningsgrupper f.eks. handicappede Serviceydelser og -faciliteter Materielle tilbud til befolkningen, så som nærindkøbsmuligheder, forlystelse, fritidsbeskæftigelse o.l. Kulturarv Arkitektur Arkæologisk arv Bystruktur Fredede eller bevaringsværdige bygninger Kirker og kirkeomgivelser Kulturhistoriske værdier Sundhed Menneskers sundhed og trivsel Levevis / livsstil (påvirkes borgernes sundhedsadfærd i forhold til specifikke risikofaktorer) Lighed i sundhed (påvirkes socialt udsatte eller sårbare grupper) Social kapital / sociale relationer og lokale netværk Levevilkår og arbejdsvilkår (f arbejdsmiljø, sundhedsydelser m.m.) Resultat af screeningen Ja Nej Begrundelse Miljøvurdering Med baggrund i ovenstående vurderes planen ikke at være omfattet af kravet om miljøvurdering, da virkeliggørelse af planen ikke vil medføre en væsentlig på miljøet. Byrådet har derfor besluttet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering, jf. lovens 4, stk. 2. 5
Vurdering ud fra screenings-skema: For de planer og programmer, der efter loven kun skal miljøvurderes, hvis de ud fra screenings-skemaet vurderes til at kunne have væsentlig påvirkning på miljøet, gælder, at berørte myndigheder skal høres, før der træffes endelig afgørelse om, hvorvidt planen eller programmet er omfattet af kravet om miljøvurdering (jf. 4 stk. 3). Planen opfylder ét af punkterne i bilag 2, påvirker et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt eller er omfattet af bilag 3 og / eller 4: Omfattes planen eller programmet af kravet om miljøvurdering, skal relevante myndigheder inddrages for at få fastlagt omfanget og detaljeringsgraden af miljøvurderingen (jf. 7 stk. 4). NB: Ifølge Skov- og Naturstyrelsen skal screeningsresultatet kun i forhøring hos de myndigheder, der administrerer de lovbestemmelser, som lokalplanen forudsætter at der meddeles dispensation fra før lokalplanen kan gennemføres! Følgende myndigheder skal inddrages i udarbejdelse af miljøscreeningen samt kontaktes ved offentliggørelsen af screeningsresultatet. Myndighed Ja Nej Tidspunkt for indledende høring Tidspunkt for svarfrist Arbejdstilsynet Embedslæge Kulturarvstyrelsen Kystdirektoratet Landsplanafdelingen Miljøcenteret Miljøministeriet Nabokommune Nationalmuseet Politi Skov- og Naturstyrelsen Staten Stiftsøvrigheden Vejmyndigheder Vejdirektoratet Andre: Loven stiller ikke krav om individuel høring af andre end de berørte myndigheder. Men det kan være en hjælp samtidig at få bidrag fra andre parter. Interesseforhold Ja Nej Tidspunkt for indledende høring Tidspunkt for svarfrist Borgere / Brugere Foreninger Grundejerforeninger Handicaprådet Interesseorganisationer Kulturmiljøråd Lokale museer Nabokommunes offentlighed Virksomheder Andre: Når der ikke skal laves en miljøvurdering: Ved beslutning om, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering indgår screenings-skemaet som argumentation herfor. Afgørelsen kvalificeres således af et udfyldt skema samt evt. uddybende undersøgelser. Offentliggørelsen af screeningsafgørelsen med begrundelse foretages i samme annoncering som offentliggørelsen af planforslaget. Annoncen vil således indeholde to klagefrister: 4 ugers frist for klage over beslutningen om ikke at lave miljøvurdering og minimum 8 ugers høringsfrist for selve planforslaget. 6
FORSENDELSESLISTE ud over de lovpligtige, er følgende på høringslisten: Navn (person /virksomhed) Adresse E-mail Tlf.nr. 7