KRITERIER OG BETINGELSER FOR ANSØGNINGER VEDRØRENDE INDKALDELSE AF FORSLAG VP/1999/002 INDKALDELSE AF FORSLAG VEDRØRENDE STØTTE TIL TVÆRNATIONALE FORANSTALTNINGER TIL BEKÆMPELSE AF FORSKELSBEHANDLING AF ÆLDRE OG/ELLER HANDICAPPEDE PERSONER BAGGRUND OG FORMÅL Budgetpost B3-4111 giver Europa-Kommissionen bemyndigelse til at yde støtte til foranstaltninger, der gennemføres af ngo'er, sammenslutninger og net, som arbejder med at bekæmpe forskelsbehandling af ældre og/eller handicappede. Formålet med budgetposten er, at man kan forberede sig på den nye EU-strategi vedrørende bekæmpelse af forskelsbehandling, som Kommissionen agter at følge fremover. Denne nye horisontale strategi tager sigte på en indsats mod de bagvedliggende årsager og de processer, der kan medføre forskelsbehandling af forskellige svage befolkningsgrupper. I forbindelse med denne indkaldelse af forslag og i overensstemmelse med budgetmyndighedens bemærkninger om denne budgetpost er det dog kun projekter vedrørende bekæmpelse af forskelsbehandling af ældre og/eller handicappede personer, der tages i betragtning. Der skal gennemføres projekter, der skal hjælpe de pågældende grupper med at forberede sig på den nye EU-strategi ved hjælp af foranstaltninger, der tager sigte på et forbedret samarbejde, øget kendskab, udveksling af information og god praksis, fremme af innovative metoder og evaluering af erfaring med henblik på at bekæmpe forskelsbehandling på grund af handicap og/eller alder. Såvel projekter, der kun omfatter en af grupperne, som projekter, der omfatter begge, er støtteberettigede. Der kan i henhold til denne indkaldelse af forslag ydes økonomisk støtte til tværnationale aktiviteter, som tjener Fællesskabets interesse, og som i væsentlig grad bidrager til at videreudvikle og virkeliggøre Fællesskabets politik vedrørende bekæmpelse af forskelsbehandling af ældre og/eller handicappede personer. Der afsættes et maksimumbeløb på 2 300 000 EUR til finansiering af aktiviteter under denne indkaldelse af forslag. Hvis man regner med en gennemsnitlig EU-støtte på ca. 80 000 EUR (hvilket er på niveau til gennemsnitsstøtten i henhold til tidligere budgetposter vedrørende handicappede og ældre), bliver der sandsynligvis ydet støtte til rundt regnet 30 projekter. De samlede udgifter til en foranstaltning, der søges om støtte til, bør mindst udgøre 50 000 EUR, og den bevilgede EU-støtte vil højst kunne andrage 70 % af de samlede udgifter, inklusive modværdien af eventuelle naturalydelser. Udvælgelsen af ansøgere sker efter de kriterier, der er anført nedenfor, og under hensyntagen til de disponible budgetmidler. De beslutninger, der træffes, vedrører 1999 og indebærer ingen forpligtelser for de kommende år. -1-
KRITERIER FOR STØTTEBERETTIGELSE I betragtning tages kun forslag fra organisationer, der: har selvstændig juridisk status er ngo'er, sammenslutninger og net, som arbejder for at fremme ældres og/eller handicappedes rettigheder, lige muligheder og integrering har partnere i mindst to andre EU-lande (partnerne kan være andre ngo'er, forskningsinstitutioner, arbejdsmarkedsparter, lokal, regionale eller nationale myndigheder osv.); råder over en egentlig administrativ og økonomisk ledelsesstruktur råder over økonomiske ressourcer, der ikke udelukkende består af støtte og tilskud fra de europæiske institutioner; ansøgninger fra organisationer, som ikke i budgetformularen angiver alle andre indtægtskilder, der er sikret på det tidspunkt, hvor ansøgningen indgives, bliver automatisk afvist har indsendt ansøgningen til Kommissionen inden den nedenfor anførte frist har udformet ansøgningen efter reglerne (med et dateret og underskrevet følgebrev, hvor der henvises til 'VP/1999/002', med et dateret og underskrevet ansøgningsskema, med en udfyldt og underskrevet formular med bankoplysninger, med et foreløbigt budget, der balancerer, og som er udtrykt i euro, og med alle de bilag, der kræves ifølge vejledningen til ansøgningsskemaet). Foranstaltninger, der er berettiget til støtte fra andre EU-programmer, f.eks. strukturfondene eller initiativer, tages ikke i betragtning. Forslag, der i forvejen er omfattet af ikke-afsluttede kontrakter under budgetpost B3-4103 (social udstødelse) og B3-4104 (ældre), kan ikke også indgives under denne indkaldelse af forslag. EU-støtten må kun anvendes til tværnationale aktiviteter, der tager sigte på øget kendskab, udveksling af god praksis, fremme af innovative metoder og evaluering af erfaring. Aktiviteter, der omfatter en direkte indsats til bekæmpelse af forskelsbehandling på nationalt, regional eller lokalt plan, er IKKE støtteberettigede. Organisationerne kan også indgive ansøgninger under andre af Kommissionens indkaldelser af forslag, f.eks. vedrørende bekæmpelse af social udstødelse, fremme af den sociale dialog og samarbejde mellem velfærdsorganisationer, som forvaltes af GD V. Sådanne ansøgninger skal dog vedrøre aktiviteter, der er klart anderledes, og organisationerne SKAL oplyse om eventuelt andre ansøgninger, de måtte have indgivet, vedrørende støtte fra EFbudgettet. UDVÆLGELSESKRITERIER Ved behandlingen af de modtagne forslag lægges følgende kriterier til grund for udvælgelsen: i hvilket omfang de foreslåede aktiviteter bidrager til at forbedre forståelsen for og vurderingen af omfanget af problemer i forbindelse med forskelsbehandling af ældre og handicappede -2-
i hvilket omfang forslaget fremmer en innovativ horisontal strategi vedrørende forskelsbehandling (f.eks. foranstaltninger, hvoraf der kan uddrages relevant viden om emner, procedurer og/eller strategier, der evt. kan anvendes til bekæmpelse af forskelsbehandling af andre årsager, og som kan fremme samarbejdet mellem aktører inden for forskellige områder af indsatsen mod forskelsbehandling) i hvilket omfang de planlagte aktiviteter fremmer fuld deltagelse i samfundslivet og lige muligheder for handicappede og ældre i hvilket omfang ældre og/eller handicappede inddrages i planlægningen, gennemførelsen og opfølgningen af arbejdsprogrammet hvilken kvalitet partnerskabet har, og i hvilket omfang der består et samarbejde med hensyn til planlægning og gennemførelse af aktiviteter, regelmæssig udveksling af oplysninger og økonomisk engagement i hvilket omfang forslaget giver en klar ekstragevinst på europæisk plan omkostningseffektivitet i hvilket omfang de foreslåede aktiviteter er økonomisk gennemførlige, anskueliggjort i et realistisk, rimeligt og afbalanceret budget i hvilket omfang forslaget omfatter bred formidling af resultater og gør EU mere synligt. Dertil kommer, for så vidt angår forslag vedrørende bekæmpelse af forskelsbehandling på grund af alder, at der gives højere prioritet til forslag, som: arbejder med temaet fra FN's internationale ældreår, herunder fremme af solidariteten på tværs af generationerne, de ældres vilkår på arbejdsmarkedet og deres rolle i samfundslivet. ØKONOMISKE BETINGELSER Der ydes udelukkende støtte på årsbasis. Perioden på ét år må tidligst begynde den 1 oktober 1999 og senest 31 december 1999. Alle almindelige økonomiske betingelser fremgår af vejledningen til ansøgningsskemaet. Informationsmaterialet bør læses omhyggeligt, og det bør sikres, at alle kravene er opfyldt. Der gøres imidlertid især opmærksom på følgende bestemmelser: Bidrag i form af naturalier kan kun accepteres, hvis de ikke overstiger 10 % af de samlede udgifter. Der skal forelægges dokumentation for, at de findes. Tilbageholdelse af oplysninger eller dele heraf, der kan påvirke Kommissionens endelige beslutning, medfører, at ansøgningen uden videre afvises, eller det giver Kommissionen ret til, hvis det opdages på et senere tidspunkt, ensidigt at ophæve støtteaftalen samt at kræve alle beløb, støttemodtageren har modtaget ifølge støtteaftalen, fuldt ud tilbagebetalt. -3-
INDGIVELSE AF ANSØGNING Ansøgningen skal være vedlagt en officiel skrivelse, hvori der udtrykkeligt anmodes om støtte. Den bør omfatte 5 eksemplarer af bilag A udfyldt på maskine (ikke i hånden) samt en udfyldt og underskrevet formular med bankoplysninger (med alle detaljer om ansøgerens bankkonto). ANSØGNINGSPROCEDURE OG BEHANDLING AF ANSØGNINGERNE Kun ansøgninger, der er udarbejdet på det relevante skema, tages i betragtning. Ansøgningsskemaet (bilag A) og bilagene til ansøgningen skal være korrekt udfyldt og underskrevet og afsendt i 5 eksemplarer til følgende adresse senest den 28. maj 1999 (poststemplets dato er afgørende). Yderligere dokumenter, der sendes pr. fax, tages ikke i betragtning ved vurderingen. Dokumenter, der indsendes efter fristen, godtages IKKE. Europa-Kommissionen Archives - Courrier DG V VP/1999/002 RuedelaLoi200(J3700/26) B-1049 BRUXELLES Ansøgningsskemaer, der er ufuldstændigt udfyldt, ikke er underskrevet eller er udfyldt med håndskrift, eller som sendes pr. fax eller Internet eller indleveres personligt, tages IKKE i betragtning. Ud over den obligatoriske ansøgning, der indsendes senest den 28. maj 1999, vil Europa- Kommissionen gerne - såfremt det er muligt - have tilsendt en e-mail med en kopi af bilag A til følgende e-mail-adresse med tydelig angivelse af navnet på ansøgerorganisationen og projektets titel: Dayarani.Schumacher@bxl.dg5.cec.be Andet materiale (f.eks. videobånd, fotos og bøger) end ansøgningsskemaet og bilagene dertil tages ikke i betragtning og returneres ikke. Ansøgningerne vil blive behandlet som følger: Kommissionen modtager og registrerer ansøgningen Kommissionen gennemgår ansøgningerne Den endelige afgørelse træffes; ansøgerne informeres skriftligt om resultatet. Kommissionens afgørelse er endelig. Hele proceduren er fortrolig. Organisationer, som Kommissionen beslutter at yde støtte til, får tilsendt en aftale med oplysninger om beløb (i euro), betingelser og støttesats. Den skal hurtigst muligt underskrives og returneres til Kommissionen. Eventuelle ændringer i programmets forløb eller i forbindelse med aftalen skal først forelægges Kommissionen til godkendelse. -4-
Informationsmaterialet bør læses omhyggeligt, og det bør sikres, at alle kravene er opfyldt. Tidsplanen er som følger: BILAG - 28. maj 1999: sidste frist for at indsende ansøgninger til Europa- Kommissionen - 30. juli 1999: Kommissionens foreløbige udvælgelse af projekter - 30. september 1999: Kommissionens endelige afgørelse. A. Ansøgningsskema - 1999 B. Vejledning til ansøgningsskemaet -5-