12 Lov nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug xx. xxx 2014 Tillæg til Miljøgodkendelse af husdyrbruget Langagergaard, Østhalvøen 2, 9530 Støvring - Flere udbringningsarealer Sagsnummer: 09.17.18-P19-10606-11 Rebild Kommune Center Natur og Miljø Hobrovej 88 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk
Indhold 1 RESUMÉ OG SAMLET VURDERING... 3 1.1 ANSØGNING OM MILJØGODKENDELSE... 3 1.2 IKKE TEKNISK RESUMÉ... 3 1.3 KOMMUNENS AFGØRELSE... 3 2 GENERELLE FORHOLD... 4 2.1 LOVGRUNDLAG... 4 2.2 OFFENTLIGHED... 4 2.3 GYLDIGHED... 4 2.4 REVURDERING... 4 2.5 MEDDELELSESPLIGT ANLÆG, AREALER, EJERFORHOLD... 4 2.6 KLAGEVEJLEDNING... 4 3 FORURENING OG GENER FRA HUSDYRBRUGET... 5 3.1 AMMONIAK OG NATUR... 5 4 PÅVIRKNING FRA AREALERNE... 6 4.1 UDBRINGNINGSAREALERNE... 6 5 PÅVIRKNING AF GRUNDVAND... 9 6 PÅVIRKNING AF OVERFLADEVAND...10 6.1 VANDLØB... 10 6.2 SØER... 10 6.3 FJORD OG HAV... 10 7 PÅVIRKNING AF ARTER MED SÆRLIGT STRENGE BESKYTTELSESKRAV (BILAG IV ARTER)...12 8 BILAG...13 BILAG 1. AREALOVERSIGT... 13 BILAG 2. AREALSKEMA... 14 BILAG 3. REBILD KOMMUNES SAMLEDE NATURVURDERING... 16 BILAG 4. AALBORG KOMMUNES NATURVURDERING... 18 2
1 RESUMÉ OG SAMLET VURDERING 1.1 ANSØGNING OM MILJØGODKENDELSE Rebild Kommune har den 15. juli 2014 modtaget ansøgning om tillæg til miljøgodkendelse af husdyr-bruget på Østhalvøen 2, 9530 Støvring, matrikel nr. 5a m.fl. Ø. Hornum By, Ø. Hornum, CVRnummer: 17976435, P-nummer: 1001403025. Ejer Thomas Thomsen har i henhold til husdyrgodkendelseslovens 12 ansøgt om følgende ændringer: Flere arealer 1.2 IKKE TEKNISK RESUMÉ Det indeholder 3 scenarier. 1 hvor der ikke er importeret ekstra gødning som der ellers er plads til på arealerne og to hvor der er importeret husdyrgødning til arealerne, således disse anvender fuldt husdyrtryk. I det ene af de to skal der være 1 % ekstra efterafgrøder ud over de lovpligtige og i det andet efterleves kravene i stedet ved at reducerer kvælstofkvoten med 0,5%. Ansøger ønsker alle muligheder. Scenarierne er vedhæftet skema nr. 65551. Heri er ligeledes nye arealkort. Nye arealer er mark 17, 19-0a, 19-0b, 30-0c, 37-0a, 37-0b, 39, 70-c og 90-c. Til mark 8 er der tilkøbt lidt mere areal end den gamle mark 8. Hertil er flere marker sammenlagt og enkelte fået nye numre, og der er tilpasses seneste luftfoto, dog med respekt for eventuel 3 natur. Der er ændringer i marker udenfor udbringningsarealet her er der et nyt areal mark 7-01. 1.3 KOMMUNENS AFGØRELSE Rebild Kommune vurderer, at der kan meddeles tillæg til godkendelse af den ansøgte ændring i henhold til de gældende regler. Tillægget til miljøgodkendelsen er baseret på oplysningerne i ansøgningen samt efterfølgende vurderinger og betinget af tillæggets vilkår. Tillægget til godkendelsen omfatter hele ejendommen samt alle arealer, der drives under CVR-nummer 17976435. Det er kommunens vurdering, at husdyrbruget har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af bedste tilgængelige teknik, og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Såfremt vilkårene i dette tillæg til godkendelse overholdes kan drift af arealerne ske uden væsentlig påvirkning af miljøet, herunder at projektet ikke skader bevaringsstatus for Natura 2000 områder eller levesteder for arter optaget på Habitatdirektivets bilag IV. En nærmere beskrivelse af vurderingerne fremgår af de enkelte afsnit. De stillede vilkår vurderes at begrænse risikoen for forurening og ikke-uvæsentlige gener. Der er ikke med denne miljøgodkendelse taget stilling til evt. tilladelser og godkendelser efter anden lovgivning som f.eks. Byggeloven eller Arbejdsmiljøloven. 3
2 GENERELLE FORHOLD 2.1 LOVGRUNDLAG Tillægget til miljøgodkendelsen meddeles i henhold til 12 i lov nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug og kapitel 3 og 4 i lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. Tillægget til miljøgodkendelsen meddeles under forudsætning af, at gældende regler på området samt godkendelsens vilkår til hver tid overholdes. Arealerne skal drives i overensstemmelse med de oplysninger, der fremgår af ansøgningen, og med de ændringer, der fremgår af tillægges vilkår. Ejendommens miljøgodkendelse af 4. juni 2008 er fortsat gældende. Dette tillæg til miljøgodkendelse omhandler derfor kun ændringerne og fastsætter kun nye vilkår som supplement til de eksisterende vilkår. Hvor vilkår i den eksisterende godkendelse ændres, så står det anført. 2.2 OFFENTLIGHED Udkast til miljøgodkendelsen blev sendt til høring hos naboer og skønnede parter i sagen den dato med en frist på 3 eller 6 uger til at indsende bemærkninger. Der indkom ingen bemærkninger i høringsperioden / I høringsperioden er der indkommet bemærkninger fra navn, adresse. Bemærkninger gav anledning til beskriv justeringer af projektet og vurdering heraf 2.3 GYLDIGHED Kommunens kommentarer og vurdering: Udspredningsarealerne må tages i brug med dette tillæg. 2.4 REVURDERING Miljøgodkendelser skal regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering. Den første regelmæssige vurdering skal dog foretages, når der er forløbet 8 år. For husdyrbrug omfattet af IE direktivet skal revurderingen dog gennemføres senest 4 år efter EU-kommissionen har offentliggjort BAT-konklusionen. Det er planlagt at påbegynde den første revurdering i 2018. Revurdering omfatter alle vilkår i godkendelsen. 2.5 MEDDELELSESPLIGT ANLÆG, AREALER, EJERFORHOLD Det er Rebild Kommune, der vurderer, om fremtidige ændringer på bedriften skal udløse krav om tillæg til miljøgodkendelsen. Udskiftning af arealerne omfattet af denne godkendelse skal altid forud anmeldes til kommunen. Dette skal ske i henhold til de generelle regler på området. Anmeldelsen vurderes herefter af kommunen. Dette skal ske i henhold til de generelle regler på området. Anmeldelsen vurderes herefter af kommunen. Udskiftning af arealer inden for samme kategori (ejede/forpagtede og tredjemands arealer) kan ske uden en ny godkendelse såfremt kommunen vurderer, at de nye arealer ikke er mere sårbare. 2.6 KLAGEVEJLEDNING 4
Godkendelser og tilladelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra afgørelsen er offentligt bekendtgjort. En eventuel klage skal indgives skriftligt til Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, Hobrovej 88, 9530 Støvring. Kommunen skal herefter overveje om afgørelsen skal fastholdes. Klagen skal dog senest 3 uger fra klagefristens udløb videresendes til Natur- og Miljøklagenævnet, ledsaget af den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. En eventuel klage skal være Rebild Kommune i hænde senest den dato kl. tidspunkt. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet udsender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Rebild Kommune. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Godkendelsen kan godt udnyttes, selvom der klages over den, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, og under forudsætning af, at andre nødvendige tilladelser er indhentet. Det skal bemærkes, at Natur- og Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en godkendelse. Udnyttes en godkendelse, der er klaget over, sker det derfor for egen regning og risiko. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. husdyrlovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen. 3 FORURENING OG GENER FRA HUSDYRBRUGET 3.1 AMMONIAK OG NATUR Kommunens kommentarer og vurdering: Sammenfatning af naturvurdering Det vurderes, at projektet er i overensstemmelse med retningslinjerne i kommuneplan 2009 for beskyttelse af natur og landskab. Specifikt vurderes projektet ikke at ville forringe tilstand af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter. For yderligere henvises der til kommunens beskrivelse i naturvurderingen, der er vedlagt som bilag 3 og for Aalborgs Kommunes vurdering henviser til bilag 4 (mark 17, 19-0a og 19-0b). 5
4 PÅVIRKNING FRA AREALERNE 4.1 UDBRINGNINGSAREALERNE Vilkår: Forudsætning 2.3.2 bortfalder fra miljøgodkendelse af 4. juni 2008: Udbringningsarealet for husdyrgødning er 279,09 ha. Udbringningsmaterialet må for eksempel ikke omfatte: a. arealer, som er braklagte, b. arealer, som er for våde til færdsel med udbringningsmateriel for husdyrgødning c. arealer, som ikke må tilføres husdyrgødning på grund af en MVJ-aftale d. arealer, som indtil nu normalt ikke er blevet gødsket med husdyrgødning, og som er beskyttet mod gødskning af Naturbeskyttelseslovens 3 Vilkår som bortfalder fra miljøgodkendelse af 4. juni 2008: (3.1.1, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5) 3.1.1 Tildeling af husdyrgødning På østhalvøen 2 må der produceres i alt 449,02 DE husdyrgødning. Der må impoteres 100,60 DE i kvæggylle og dybstrøelse fra ansøgers kvier, som opstaldes på ejers ejendomme Bakkehusevej 10 og Øster Hornumvej 30. Endvidere må der importeres 36,40 DE minkgylle fra Herman Jensen, Nibevej 206, Således må der maksimalt udbringes 586,14 DE på udbringningsarealet for husdyrgødning Idet udbringningsarealet er 279,09 ha, må der dermed maksimalt udbringes 2,10 DE pr. ha i gennemsnit for hele udbringningsarealet. Ansøger skal kunne dokumentere, at vilkåret på 2,10 DE pr ha overholdes for hele udbringningsarealet i gennemsni 3.1.2 Marker uden for udbringningsarealet. Udbringningsarealet for husdyrgødning som vist på bilag 4, 5 og 6 må ikke ændres.. Et antal marker må ikke tilføres husdyrgødning, men markerne må braklægges eller må anvendes til afgræsning med kvier fra ejers ejendomme. Der er tale om følgende marker, som alle fremgår af bilag 4 og 5.. Endelig må mark 28-1 på Hornum Søvej 8 ikke dyrkes, pløjes eller tilføres husdyrgødning. Mark 28-1 skal holdes med plantedækkes. Arealet skal alle steder langs med søen være mindst 30 meter bredt. Se bilag 6. 3.1.3 Fosfor-balance på mark 28 På mark 28 på Hornum Søvej 8 (Se bilag 6) må der ikke tilføjes mere fosfor med handels- og husdyrgødning, end der fjernes med afgrøderne. Ansøger skal kunne dokumentere, at vilkåret overholdes hvert år. Dokumentationen kan laves ved anvendelse af standard normtal for tilførsel med gødning og normtal for bortførsel med den valgte afgrøde. Kommunen kan kræve, at ansøger indsender denne dokumentation enkelte år eller hvert år 6
3.1.4 79,1 %-kravet til roer, græs og efterafgrøder Ansøger har angivet i ansøgningen, at markdriften opfylder reglerne i husdyrgødningsbekendtgørelsens bilag 2 for gødskning op til 2,30 DE pr ha. Det første krav i bilag 2 er, at 70 % eller mere af arealet til rådighed for tilførsel af husdyrgødning dyrkes med roer, græs eller græsefterafgrøder. Som et vilkår i denne miljøgodkendelse fastsættes, at dette krav skal overholdes med 79,1 % i stedet for 70 % 3.1.5 Årlig indsendelse af opgørelse over 79,1 %-vilkåret Hvert år skal ansøger senest den 30. april indsende sin markplan for igangværende dyrkningssæson til kommunen sammen med en opgørelse, hvoraf det fremgår, at vilkår 4 overholdes (79,1 %-vilkåret). Det skal angives, hvilke marker med hvilke arealer der indgår i opfyldelse af vilkåret. Hvis markplanen efterfølgende ændres, skal opdaterede oplysninger indsendes til kommunen inden en uge. opgørelsen skal anvendes sammen marknumre som i denne miljøgodkendelse; ved opdeling af marker kan dog anvendes suffiks, så mark 62 f.eks. kan opdeles i 62-1 og 62-2. Nye vilkår for udbringningsarealerne: Scenarie 1 4.1.1 Godkendelsen omfatter alle ejendommens udbringningsarealer angivet i bilag 1, hvor de nye arealer er markeret - 8, 17, 19-0a, 19-0b, 30-0c, 37-0b, 37-0b, 39, 70-0c og 90-c. 4.1.2 På udbringningsarealer må der maximalt udbringes 69.168 Kg N og 11.075 Kg P blandet mink og kvæggylle samt dybstrøelse i planperioden (1/8 til 31/7). 4.1.3 Der må maksimalt udbringes 2,01 DE/ha i planperioden. 4.1.4 For den kommende planperiode, skal der senest den 31. august tages stilling, hvordan det overskydende husdyrgødning afsættes. 4.1.5 Marker udenfor udbringningsarealet Et antal marker må ikke tilføres husdyrgødning, men markerne må braklægges eller må anvendes til afgræsning med kvier. Der er tale om følgende marker, som alle fremgår af bilag 1. Mark 46, 47-01 beliggende øst for Nibevej Mark 13-01, 15-01 og 7-01 engarealer langs vandløb lige øst for østhalvøen 2 Mark 81 Eng i den østlige ende af den tidligere planteskole Mark 28-1 på Hornum Søvej 8 må ikke dyrkes, pløjes eller tilføres husdyrgødning. Mark 28-1 skal holdes med plantedække. Arealet skal alle steder langs med søen være mindst 30 meter bredt. 4.1.6 Det skal overfor tilsynsmyndigheden kunne dokumenteres, at ovennævnte vilkår overholdes. Dokumentationen skal gemmes i 5 år og kunne fremvises til tilsynsmyndigheden på forlangende. Scenarie 2 4.1.7 Godkendelsen omfatter alle ejendommens udbringningsarealer angivet i bilag 1, hvor de nye arealer er markeret - 8, 17, 19-0a, 19-0b, 30-0c, 37-0b, 37-0b, 39, 70-0c og 90-c. 4.1.8 På udbringningsarealer må der maximalt udbringes 79.170 Kg N og 12.578 Kg P blandet mink og kvæggylle samt dybstrøelse i planperioden (1/8 til 31/7). 7
4.1.9 Der skal altid være 1 procentpoint ekstra med efterafgrøder udover Plantedirektoratets krav mht. til pligtige efterafgrøder. Disse efterafgrøder skal følge de samme regler som gælder for de lovpligtige efterafgrøder hvad angår artsvalg, dyrkningsperiode og kvælstofgødning. Efterafgrøder må ikke erstattes af 100 % vintersæd. Alternativer til efterafgrøder kan anvendes såfremt bedriften er tilmeldt Plantedirektoratets ordning. 4.1.10 Der skal anvendes et sædskifte, hvor andelen af roer, græs og græsefterafgrøder udgør minimum 1 % ud over det til enhver tid generelle krav for kvægbrug med op til 2,3 DE/ha (pt. 70 %). 4.1.11 Der må maksimalt udbringes 2,3 DE/ha i planperioden. 4.1.12 For den kommende planperiode, skal der senest den 31. august tages stilling, hvordan det overskydende husdyrgødning afsættes. 4.1.13 Marker udenfor udbringningsarealet Et antal marker må ikke tilføres husdyrgødning, men markerne må braklægges eller må anvendes til afgræsning med kvier. Der er tale om følgende marker, som alle fremgår af bilag 1. Mark 46, 47-01 beliggende øst for Nibevej Mark 13-01, 15-01 og 7-01 engarealer langs vandløb lige øst for østhalvøen 2 Mark 81 Eng i den østlige ende af den tidligere planteskole Mark 28-1 på Hornum Søvej 8 må ikke dyrkes, pløjes eller tilføres husdyrgødning. Mark 28-1 skal holdes med plantedække. Arealet skal alle steder langs med søen være mindst 30 meter bredt. 4.1.14 Det skal overfor tilsynsmyndigheden kunne dokumenteres, at ovennævnte vilkår overholdes. Dokumentationen skal gemmes i 5 år og kunne fremvises til tilsynsmyndigheden på forlangende. Scenarie 3 4.1.15 Godkendelsen omfatter alle ejendommens udbringningsarealer angivet i bilag 1, hvor de nye arealer er markeret - 8, 17, 19-0a, 19-0b, 30-0c, 37-0b, 37-0b, 39, 70-0c og 90-c. 4.1.16 På udbringningsarealer må der maximalt udbringes 79.170 Kg N og 12.578 Kg P blandet mink og kvæggylle samt dybstrøelse i planperioden (1/8 til 31/7). 4.1.17 Ved beregning af bedriftens kvælstofkvote, skal alle afgrøders kvælstofnorm nedsættes til 0,5 % af Plantedirektoratets til en hver tid gældende normer. 4.1.18 Der må maksimalt udbringes 2,3 DE/ha i planperioden. 4.1.19 For den kommende planperiode, skal der senest den 31. august tages stilling, hvordan det overskydende husdyrgødning afsættes. 4.1.20 Marker udenfor udbringningsarealet Et antal marker må ikke tilføres husdyrgødning, men markerne må braklægges eller må anvendes til afgræsning med kvier. Der er tale om følgende marker, som alle fremgår af bilag 1. Mark 46, 47-01 beliggende øst for Nibevej Mark 13-01, 15-01 og 7-01 engarealer langs vandløb lige øst for østhalvøen 2 Mark 81 Eng i den østlige ende af den tidligere planteskole 8
Mark 28-1 på Hornum Søvej 8 må ikke dyrkes, pløjes eller tilføres husdyrgødning. Mark 28-1 skal holdes med plantedække. Arealet skal alle steder langs med søen være mindst 30 meter bredt. 4.1.21 Det skal overfor tilsynsmyndigheden kunne dokumenteres, at ovennævnte vilkår overholdes. Dokumentationen skal gemmes i 5 år og kunne fremvises til tilsynsmyndigheden på forlangende. Kommunens kommentarer og vurdering: Godkendelsens vilkår gælder for alle ejendommen udbringningsarealer, da driften af dem ændres. Dette medfører at forudsætning 2.3.2 og vilkår 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4 og 3.1.5 bortfalder i miljøgodkendelse af 4. juni 2008. I naturvurderingen er det dog kun de nye arealer der er vurderet på, da der allerede ligger en naturvurdering på eksisterende arealer. 349,38 ha af udbringningsarealerne ligger i nitratfølsom indvindingsopland heri er alle de nye arealer. Alle udbringningsarealerne ligger i nitratklasse 0 og fosforklasse 0. Ansøgningen omhandler udvidelse af udspredningsarealet og indeholder 3 scenarier. 1. scenarie - uden importeret husdyrgødning, derved er husdyrtrykket lavere på arealerne end det de kan bærer. 2. scenarie med importeret husdyrgødning, derved anvendes fuldt husdyrtryk på arealerne, med 1 % efterafgøder udover de lovpligtige. 3. scenarie med importeret husdyrgødning, derved anvendes fuldt husdyrtrykket på arealerne, med en reduceret kvælstofnorm på 0,5 %. Da godkendelsen indeholder 3 scenarier, er der sat vilkår til hvert scenarie for at fastholde ansøger på det ansøgte. Vilkår 4.1.5, 4.1.13 og 4.1.20 omhandler arealer udenfor udbringningsarealet og er enslydende for de 3 scenarier. De erstatter vilkår 3.1.2 i miljøgodkendelsen fra 4. juni 2008. 5 PÅVIRKNING AF GRUNDVAND Inden for områder med nitratfølsomt indvindingsopland, må udvaskningen af nitrat ikke forøges i forhold til udvaskningen i nudriften. 349,38 ha af udbringningsarealerne ligger i et område, der ifølge den seneste viden er et nitratfølsomt indvindingsområde, men uden indsatsplan. Beregningen af nitratudvaskningen for arealer med nitratfølsomme indvindingsområder viser, at der hverken sker en stigning eller et fald af nitrat fra nudriften til ansøgt drift. Hermed er kravet til, at der ikke må ske øget udvaskning overholdt. Der er i de 3 scenarier valgt forskellige virkemidler til, hvordan udvaskningen af nitrat overholdes. I scenariet 1 er husdyrtrykket på arealerne ikke fuldt udnyttet (2,01 DE/ha). I scenarie 2 er husdyrtrykket fuldt udnyttet, men her benyttes ekstra efterafgrøder (1 %) til at sænke nitratudvaskningen. I scenarie 3 er husdyrtrykket fuldt udnyttet, men her benyttes virkemidlet reduceret kvælstofnorm (0,5 %) til at sænke nitratudvaskningen. Der er derfor sat vilkår om henholdsvis 2,01 DE/ha, 1 % - points ekstra med efterafgrøder og 0,5 % reduceret kvælstofnorm. Vilkårene er stillet på baggrund af beregningerne i husdyrgodkendelse.dk. Det vurderes derfor ikke nødvendigt at stille yderligere vilkår. Alle udbringningsarealerne har en beregnet nitratudvaskning på henholdsvis for de 3 scenarier, 55 mg N/l, 55 mg N/l og 56 mg N/l. I henhold til bek. nr. 294 af 31. marts 2009, må der ikke ske en merudlening af nitratudvaskningen i 9
rodzonen. Merudledningen er beregnet til 0 mg nitrat pr. liter. Kravet til at der ikke må ske øget udvaskning er dermed overholdt, da foretaget en zonering (statslig kortlægning) af arealerne, men der er ikke vedtaget en indsatsplan for området. Ansøger ønsker 3 muligheder for at overholde nitratudvaskningen til grundvandet (lavere dretryk, ekstra efterafgrøder, reduceret kvælstofnorm). Der er stillet vilkår til at fastholde ansøger i hvert scenarie, da nitratudvaskningen er på mere end 50 mg N/l, men der sker ikke i eftersituationen en merudledning. 6 PÅVIRKNING AF OVERFLADEVAND 6.1 VANDLØB Udbringningsarealerne ligger henholdsvis i oplandet til Hasseris Å og Øster Å vandsystem. Rebild Kommune vurderer, at anvendelse af husdyrgødning i overensstemmelse med gældende regler, samt ved overholdelse af de lovpligtige 2 meter bræmmer, ikke har betydning for vandløbskvaliteten. Derfor vurderes det, at anvendelse af husdyrgødning ikke har betydning for vandløbskvaliteten i Hasseris Å og Øster Å s vandsystem. Samtidig vurderes det, at udvaskningen af næringssalte fra arealerne i projektet, ikke medfører en væsentlig påvirkning af udpegningsgrundlaget for de 2 vandsystemer, der via Langerak udløber til Habitatområde 15 og 18 og Fuglebeskyttelsesområde 1 og samt ramsarområde 7. Udpegningsgrundlaget for habitatområdet kan ses på Naturstyrelsens 1 hjemmeside. Ingen af bedriftens udbringningsarealer har særlig skråning direkte mod vandløb og eller søer, hvorfor det vurderes, at der kun er minimal er risiko for overfladisk afstrømning fra arealerne til vandløb og søer. Der er derfor ikke stillet supplerende vilkår til de generelle regler for udbringning af husdyrgødning. 6.2 SØER Hornum sø er den målsatte sø der ligger tættest ved udbringningsarealerne. Søen ligger ca. 30 m fra det nærmeste udbringningsareal. Rebild Kommune vurderer, at anvendelsen af arealerne i projektet ikke påvirker målsatte søer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille skærpende vilkår. 6.3 FJORD OG HAV KVÆLSTOF Alle udbringningsarealerne ligger i nitratklasse 0. DET GENERELLE BESKYTTELSESNIVEAU Det generelle krav i forbindelse med nitratklasser er overholdt idet DE REEL er ligmed eller mindre end DE MAX, for alle tre scenarier, se nedenstående tabel der indeholder data beregnet af husdyrgodkendelse.dk. 1 http://www.naturstyrelsen.dk/nr/rdonlyres/f25560e6-53a7-4d8d-a85e- D95011480F87/150894/HabitatUdpgr201231Dec.pdf 10
Tabel 1: Beregning af nitratudvaskning til overfladevand. Oplysninger fra husdyrgodkendelse.dk Scenarie Dyretryk DEREEL (DE/ha) Udvaskning DEMAX (kg N/ha) Udvaskning planteavl (kg N/ha) Udvaskning REEL (kg N/ha) Scenarie 1 Lavere 2,01 56,2 63,7 54,9 dyretryk Scenarie 2 ekstra 2,30 55,9 63,7 54,5 efterafgrøder Scenarie 3 - reduceret 2,30 55,9 63,7 55,4 kvæstofnorm DE- KVÆLSTOFUDVASKNING TIL INTERNATIONALE HABITATOMRÅDER Ingen af udbringningsarealerne afvander direkte til internationale naturbeskyttelsesområder, men til Langerak. Langerak har udløb til både Habitatsområde 15 og 18, fuglebeskyttelsesområde 1 og 2 samt ramsarområde 7. Før der træffes afgørelse om tilladelse eller godkendelse efter husdyrlovens 10, 11 eller 12, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke områderne væsentligt jfr. habitatbekendtgørelsen 2. Hvis projektet i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke et område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets påvirkninger under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. I vejledningen har miljøstyrelsen opstillet 2 afskæringskriterier for, hvornår et projekt ikke kan medføre skadevirkning på overfladevand som følge af nitratudvaskning, i henhold til habitatbekendtgørelsen. AFSKÆRINGSKRITERIE 1: Kriteriet for hvornår et husdyrbrug i sammenhæng med andre projekter ikke har væsentlig påvirkning af et habitatområde er, at der ikke sker en stigning i husdyrtrykket i det pågældende opland. Alle udbringningsarealerne i projektet afvander til Langerak. Husdyrtrykket i oplandet til Langerak har været stigende i perioden 2007-2012. Kvælstofudvaskningen fra udbringningsarealerne er reduceret til et niveau svarende til planteavl. I tabel 1 fremgår det kvælstofudvaskningen fra et planteavlsbrug vil være lavere end udvaskningen fra det ansøgte. Kravet er dermed opfyldt for alle tre scenarier. AFSKÆRINGSKRITERIE 2A / 2B: Kriteriet for hvornår et projekt i sig selv påvirker et habitatområde væsentligt, er at kvælstofbelastningen fra projektet ikke må overstige 5 % af den samlede kvælstofbelastning af habitatområdet, hvis området er kvælstoffølsomt, og 1 % hvis området er særlig sårbart. Beregninger viser, at det ansøgte projekt i alle tre scenarier, for så vidt angår kvælstof, vil udgøre ca. 0,17 % til Langerak. Ifølge afskæringskriteriet vil det ansøgte projekt således ikke i sig selv have en skadevirkning på det aktuelle Natura 2000 område. Projektet vurderes på denne baggrund at overholde afskæringskriteriet. 2 Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 11
For at nitratudvaskningen overholde kan overholde afskæringskriterierne er der stillet vilkår til de tre scenarier. Virkemidlerne i de tre scenarier er henholdsvis lavere dyretryk på udbringningsarealerne, ekstra efterafgrøder, reduceret kvælstofnorm. FOSFOR Alle de nye udbringningsarealer ligger i fosforklasse 0. På denne baggrund, og i overensstemmelse med husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C, er det af husdyrgodkendelse.dk beregnet, at det gennemsnitlige fosforoverskud for samtlige arealer ikke må overstige hhv. 6 kg P/ha/år (scenarie 1 lavere dyretryk) og 10,3 kg P/ha/år (Scenarie 2 og 3 ekstra efterafgrøder og reduceret kvælstofnorm) for de ansøgte scenarier. Se nedenstående tabel. Tabel 2: Beregning af fosforoverskud. Oplysninger fra husdyrgodkendelse.dk Scenarie Krav om max. P overskud (kg P/ha/år) Tilført P (kg P/ha/år) Fraført P (kg P/ha/år) 1 lavere dyretryk 10,5 31,5 25,5 6 2 og 3 ekstra efterafgrøder og reduceret kvælstofnorm 10,3 35,8 25,5 10,3 P overskud (kg P/ha/år) Det følger af Natur- og Miljøklagenævnets praksis, at reglerne i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C (det generelle beskyttelsesniveau for fosforoverskud) - suppleret med adgangen til at fastsætte skærpede vilkår efter bekendtgørelsens 11, stk. 2-4, jf. bilag 4, afsnit 2 - gør op med reguleringen af fosforoverskuddet i sager efter husdyrbrugslovens 12. Nævnets praksis er bl.a. baseret på den forudsætning, at den tilgængelige forskningsbaserede viden om tab af fosfor fra udbringningsarealer til vandmiljøet må anses for at være begrænset, og at der ikke for tiden findes videnskabeligt anerkendte modeller eller metoder, der kan fastslå, hvor stor en mængde fosfor der udvaskes til vandmiljøet fra nærmere angivne udbringningsarealer. Risikoen for udledning af fosfor til vandmiljøet vurderes at være størst ved erosion, sand og jordfygning og ved udvaskning fra drænede lavbundsarealer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår. 7 PÅVIRKNING AF ARTER MED SÆRLIGT STRENGE BESKYTTELSESKRAV (BILAG IV ARTER) Kommunens oplysninger: Sammenfatning af Rebild Kommunes naturvurdering: Sammenfatning: Det vurderes, at projektet er i overensstemmelse med retningslinjerne i kommuneplan 2009 for beskyttelse af natur og landskab. Specifikt vurderes projektet ikke at ville forringe tilstand af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter. For yderligere henvises der til kommunens beskrivelse i naturvurderingen, der er vedlagt som bilag 3 og for Aalborgs Kommunes vurdering henviser til bilag 4 (mark 17, 19-0a og 19-0b). 12
8 BILAG BILAG 1. AREALOVERSIGT 13
BILAG 2. AREALSKEMA 14
15
BILAG 3. REBILD KOMMUNES SAMLEDE NATURVURDERING Påvirkning af natur Naturpåvirkning fra nye/ændrede arealer Nedenstående beskrivelse og vurdering omhandler udelukkende følgende nye eller ændrede arealer indenfor Rebild Kommune: 8, 30-0c, 37-0a, 37-0b, 39, 70-0c, 90-c. Se arealernes placering på kort 1. Museumsloven Der er ikke registreret fredede fortidsminder eller beskyttede diger på arealerne. Naturbeskyttelsesloven Den oplyste anvendelse af arealerne forudsætter ikke dispensation fra naturbeskyttelseslovens bestemmelser om bygge- og beskyttelseslinjer eller fredningsbestemmelser. Ingen af udbringningsarealer rummer 3 beskyttet naturtyper, men to af arealerne grænser op til beskyttet natur; det drejer sig om areal 8, der grænser op til ådalen omkring Langager Bæk (Hasseris Å) og areal 70-0c, der grænser op til ådalen omkring Guldbækken. På baggrund af terrænforholdene i området vurderes husdyrbruget ikke at rumme udbringningsarealer med særlig risiko for overfladeafstrømning af udbragt gødning eller erosionsmaterialer. Samlet vurderes det ikke at fortsat almindelig landbrugsdrift på udbringningsarealerne vil medføre tilstandsændring af de nærliggende beskyttede naturarealer. NATURA 2000-områder og bilag IV-arter Husdyrbrugets drift omfatter ikke arealanvendelse inden for NATURA 2000-områder. Brugets potentielle påvirkninger af naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for nærmestliggende NA- TURA 2000-områder, er derfor luftbåren kvælstofbelastning fra udbringning af husdyrgødning samt udvaskning eller overfladeafstrømning af gødningsstoffer til vandløb og marine områder nedstrøms i NATURA 2000-områder. Sidstnævnte er behandlet i afsnit om overfladevand. Husdyrbrugets udbringningsarealer ligger minimum 7 km fra nærmeste Natura 2000 område. Det vurderes, pga. afstanden, ikke at projektet kan medføre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper indenfor Natura 2000 området. Projektet vurderes herefter ikke at modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området omkring udbringningsarealerne. Ifølge oplysninger i Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV (DMU Faglig rapport nr. 635, 2007) kan der i Rebild Kommune være forekomst af flere arter af flagermus samt odder, markfirben, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. Rebild Kommune er ikke bekendt med konkrete yngleforekomster af nogen af de nævnte arter på husdyrbrugets arealer. Forskriftsmæssig drift af markarealerne vurderes ikke at være til skade for eventuelle forekomster af flagermus eller odderforekomst langs vandløb i området. Markerne vurderes ikke umiddelbart at rumme egnede levesteder for stor vandsalamander, markfirben, løgfrø eller spidssnudet frø. 16
Sammenfatning Det vurderes, at projektet er i overensstemmelse med retningslinjerne i kommuneplan 2009 for beskyttelse af natur og landskab. Specifikt vurderes projektet ikke at ville forringe tilstand af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter. Kort 1 arealernes placering 17
BILAG 4. AALBORG KOMMUNES NATURVURDERING 18
19
20
21