Referat Handicaprådet Handicaprådet Torsdag den 17. november 2016 Kl. 15:00 Konferencerummet Ebeltoft Administrationsbygningen Ebeltoft, Lundbergsvej 2, 8400 Ebeltoft Medlemmer Peer Laursen Henrik Rudolph Jens Rasmussen (F) Christian Haubuf (A) Uffe Thomsen Arne Gynther Fraværende Christian Pedersen Ejnar Pedersen Hanne Schøler Sørensen Jørgen Bang Helle Pedersen Jane Røhl Christian Haubuf (A)
Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Udmøntning af investeringer på børnehandicapområdet...2 2. Kvalitetsstandard servicelovens 95 og 96 (BPA-ordninger)...3 3. Drøftelse af ny ordning for lydavis til blinde og svagtseende...4 4. Orientering 17/11-2016...5 5. Eventuelt 17/11-2016...6
Side 2 1. Udmøntning af investeringer på børnehandicapområdet Resumé Familie- og Institutionsudvalget orienteres om udmøntningen af investeringer i forhold til sagsbehandlingen på børnehandicapområdet. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har besluttet at styrke sagsbehandlingen på børnehandicapområdet med 3 socialrådgivere og en faglig koordinator i forbindelse med budget 2017 processen. Generelt har politikerne således ønsket at styrke sagsbehandlingen indenfor området for, at forvaltningen bedre kan yde en kvalificeret rådgivning og vejledning til familier med børn med funktionsnedsættelser. Området er komplekst, både for familierne, som har et barn med en funktionsnedsættelse, og for de kommunale medarbejdere, som håndterer området og forsøger at guide og hjælpe familierne. Vi lægger vægt på, at familier der har børn med funktionsnedsættelser, kompenseres tilstrækkeligt til, at de kan leve en tilværelse så tæt på det normale som muligt. Det indebærer, at barnet har et dagtilbud, eller et skoletilbud, indgår i fællesskaber med jævnaldrende og at forældrene fortsat kan være integreret på arbejdsmarkedet. Vi har ligeledes megen opmærksomhed på den unge og familien ved overgangen til ungdomsuddannelse, voksentilværelse osv. I denne overgang bortfalder de kompenserende ydelser familierne kan opnå, når den unge fylder 18 år. Derfor er det vigtigt, med en løbende opmærksomhed på forældrenes fortsatte tilknytning til arbejdsmarkedet. Det er vurderingen, at socialrådgiverne på specialområdet har for mange sager. Således medfører investeringerne, at sagsantallet nedjusteres fra gennemsnitligt 50 sager pr. medarbejder, til gennemsnitligt 35-36 sager pr. medarbejder. Den faglige koordinator skal give sparring til socialrådgiverne og følge sagsbehandlingen tæt, så vi sikrer en sagsbehandling af god kvalitet. Sideløbende med at vi styrker sagsbehandlingen, arbejder vi fortsat på, at udvikle konkrete indsatser i vores udførerenhed, herunder at styrke medarbejdernes viden og kompetencer indenfor handicapområdet, så vi kan støtte op om familierne i hjemmet. Samlet set vurderer vi, at investeringen vil være et væsentligt løft af kvaliteten på børnehandicapområdet. Kvaliteten i sagsbehandlingen på området vil blive fulgt løbende ved 2 årlige ledelsestilsyn, som forelægges FI-udvalget. Indstilling Indstilles til drøftelse. Direktør Jørgen Andersen deltager i mødet. Beslutning i Handicaprådet den 17-11-2016 Jørgen Andersen og Jane Røhl gav en bred orientering om forskellige sammenhænge i sagen. Der var en god dialog om emnet og diverse spørgsmål blev besvaret. Handicaprådet tager beslutningen til efterretning. Fraværende: Christian Haubuf (A)
Side 3 2. Kvalitetsstandard servicelovens 95 og 96 (BPA-ordninger) Resumé I forbindelse med budgetanalyse 2016 blev det konstateret, at Syddjurs kommune havde et meget højt tildelingsniveau på Borgerstyret Personlig Assistance (i daglig tale BPA). Socialcentret har i forlængelse af dette undersøgt sagsområdet nærmere og det er konstateret at Ankestyrelsens praksis på området efter 2012 ikke er indarbejdet i den eksisterende BPA-håndbog. Syddjurs Kommune har derfor behov for at skærpe målgruppeafklaringen og tildelingspraksis. I forbindelse med budgetaftale 2016 for Syddjurs Kommune har byrådet samtidig investeret i personaleressourcer til Socialcentret, der over en årrække ikke havde personaleressourcer til rettidig opfølgning på Socialcentrets sagsområder. Socialcentret har grundet praksisændringer i Ankestyrelsen tilrettet BPA-håndbog og udarbejdet en kvalitetsstandard på området. Sagsfremstilling I forbindelse med opdatering af BPA-håndbog har social- og beskæftigelseschefen valgt at der ved samme lejlighed udarbejdes en kvalitetsstandard, der beskriver kommunens serviceniveau på området. Indstilling Direktør Jørgen Andersen orienterer Handicaprådet om de korrektioner der er godkendt i SÆ-udvalget. Beslutning i Handicaprådet den 17-11-2016 Der blev på sidste Handicaprådsmøde stillet en del afklarende spørgsmål til forvaltningen om kvalitetsstandard og håndbog, og svarene på disse, er først fremkommet i dag. Det mener rådet ikke er tilfredsstillende måde, da rådets medlemmer ikke har haft mulighed for at se disse svar som forberedelse til mødet. Der savnes endvidere direkte links til lovhenvisninger til sagen. Rådet har desuden tidligere rettet spørgsmål om anvendelse af korrektur ved rettelser/korrektioner i teksten, så det ville være mere læsevenligt, og dermed mere præcist hvad der er til høring. Jørgen Andersen vil gå tilbage til forvaltningen, for at få afklaret struktur og muligheder på disse spørgsmål. Punktet genoptages på december mødet med afgivelse af nyt høringssvar på baggrund af modtaget redegørelse fra forvaltningen. Fraværende: Christian Haubuf (A)
Side 4 3. Drøftelse af ny ordning for lydavis til blinde og svagtseende Beslutning i Handicaprådet den 13-10-2016 Udsat. Fraværende: Henrik Rudolph, Christian Haubuf (A), Uffe Thomsen, Arne Gynther, Hanne Schøler Sørensen, Jane Røhl Beslutning i Handicaprådet den 17-11-2016 Bibliotekerne skal finde en ny løsning vedrørende fremstilling og udsendelse af lydavisen. Peer og Jørgen er inviteret med i arbejdsgruppen. Der skal være nyt møde den 1. december, og her vil der blive fremlagt eksempler på hvordan man gør i Randers og Norddjurs. Handicaprådet gav tilslutning til at der kan yde et engangsbeløb fra puljen for tilgængelighed til igangsætning af ny løsning. Fraværende: Christian Haubuf (A)
Side 5 4. Orientering 17/11-2016 Sagsfremstilling 1. Referat af møde 9 i Aarhus Letbanes Råd for Tilgængelighed. Beslutning i Handicaprådet den 17-11-2016 Peer har været til møde ift ovenstående emne. Tilgængeligheden for Letbanen er opdelt i løsninger i den enkelte kommune. Arne oplyser, at driftsområdet arbejder med løsninger, bl.a. med platforme, der glider ud fra toget når dørene i toget åbner, og sikrer adgang for kørestole i gabet mellem tog og perron. Der bliver spurgt ind til, om Driftsområdet (teknik) har fået oplysninger om manglende tilgængelighed ved byrådspolitikkernes rundtur på handicapdagen i Ebeltoft, hvor de oplevede diverse udfordringer. Der er ikke fremsendt noget til driftsområdet. Der aftales at Handicaprådet fremsender et referat til Arne, så der kan blive taget initiativ til at afhjælpe nogle af udfordringerne. Handicaprådet bemærker, at der bør sættes mere fokus på tilgængeligheden overalt i kommunen. Fraværende: Christian Haubuf (A)
Side 6 5. Eventuelt 17/11-2016 Sagsfremstilling Næste møde 15/12-2016 kl. 15.00 i Konferencen i Ebeltoft.
Side 7 Underskriftsside Peer Laursen Christian Pedersen Henrik Rudolph Ejnar Pedersen Jens Rasmussen (F) Hanne Schøler Sørensen Christian Haubuf (A) Jørgen Bang Uffe Thomsen Helle Pedersen Arne Gynther Jane Røhl