Kbh. 5. maj 2011 JBN RESUME FRA MØDE I UDVIKLINGSUDVALG FOR SVEJSE- STØBERI- OG SKIBSBYGNINGSINDUSTRI AFHOLDT DEN 14. APRIL 2011 KL. 9.00 BLADT INDUSTRIES, NØRREDYBET 1, AALBORG ØST Ved mødet deltog: Claus Eskesen, 3F Verner Seibæk, DI Carl A Petersen, DI Jan Johansen, 3F Michael Sanderson, 3F Uffe Andersen, DI Villy Falk, DI Jørgen Bo Nielsen, sekretariatet Til mødet forelå følgende dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat fra udvalgets forrige møde 3. Meddelelser a. Formandskabet b. Udvalgets medlemmer c. Sekretariatet d. IF og øvrige UU 4. Opfølgning fra seneste udvalgsmøde 5. AMU-aktivitet 6. Status - Kranområdet 7. Status på svejsecertificeringsområdet 8. Orientering om kranområdet 9. Evt. 10. Næste møde Oplæg Egne noter 1. Godkendelse af dagsorden Ingen bemærkninger 2. Godkendelse af referat fra udvalgets møde den 9. september Referatet blev godkendt uden bemærkninger Referatet er tidligere udsendt og vedlagt som bilag 2 3. Meddelelser Formandskabet: Ingen bemærkninger Udvalgets medlemmer: Sekretariatet: Side 1 af 6
IF og øvrige UU: Der afholdes IF-seminar den 5. oktober 2011. Fra udvalget deltager Claus Eskesen, Jan Johansen og Verner Seibæk. Arrangementet strækker sig over to dage, hvor den første dag alene er for IF-udvalg / formandskaber med fokus på netværk og samarbejde i udviklingsudvalg og IFudvalg, mens den efterfølgende dag afholdes fælles med MI (Metalindustriens Uddannelsesudvalg) med temaet innovation i EUD og AMU. 4. Opfølgning fra seneste udvalgsmøde Ved seneste møde blev besluttet at ansøge om udviklingsmidler til gennemførelse af analysearbejde. Sekretariatet udarbejdede projektbeskrivelse som udvalgets medlemmer fik til orientering i mail af 9. nov. og ansøgning er efterfølgende fremsendt til UVM i forbindelse med den årlige forhåndsanmeldelse. Sekretariatet har modtaget et mundtligt tilsagn om bevilling, men har endnu ikke modtaget formel og endelig bevillingsskrivelse. Så snart der modtages bevillingsskrivelse kan opgaven igangsættes Der var ingen bemærkninger til oplægget. Svejseuddannelser aluminium Efter mødet er uddannelsesplanerne blevet godkendt til udbud. Uddannelserne skal som anført give mulighed for certificering af svejsning i aluminium under skolecertificeringsordningen. Dette forventes at kunne være i drift omkring 1. september efter justeringer af standarderne DS/EN 287 og DS 322. Efteruddannelsesudvalgene har endnu ikke modtaget bevillingsskrivelser vedr. udviklingsmidler for 2011-12 Sekretariatet har fremsendt 8 nye svejseuddannelser til godkendelse i ministeriet. Der er tale om uddannelser til brug for den kommende skolecertificeringsmulighed vedr. svejsning i aluminium: MIG-svejsning, aluminium tynd plade, kantsømme MIG-svejsning, aluminium svær plade, kantsømme MIG-svejsning, aluminium tynd plade, stumpsømme MIG-svejsning, aluminium svær plade, stumpsømme TIG-svejsning, aluminium tynd plade, kantsømme TIG-svejsning, aluminium svær plade, kantsømme TIG-svejsning, aluminium tynd plade, stumpsømme TIG-svejsning, aluminium svær plade, stumpsømme Efter en principiel og afklarende drøftelse med ministeriet vurderes det at sagsbehandligen vil blive uproblematisk. Under pkt. 7 orienteres nærmere om den kommende skolecertificeringsmulighed i aluminium. 5. AMU-aktivitet Side 2 af 6
Undervisningsministeriet har for hvert enkelt uddannelsesområde (FKB) fastsat en minimumsaktivitet. Skolerne skal opnå denne minimumsaktivitet for at fastholde udbudsgodkendelse. UVM har primo 2011 gennemført opfølgningsrunde for eventuel tilbagekaldelse af udbudsgodkendelser i tilfælde hvor skolerne ikke har opnået minimumsaktiviteten. Der var ikke bemærkninger til de i oplæg og bilag opgjorte aktivitetstal. For så vidt angår aktivitetstal for første del af 2011 se bemærkninger under pkt. 6 Der er ikke fastlagt minimumsaktivitet på områder hvor der alene er en enkelt udbyder. Bilag 5.1 viser en oversigt over minimumsaktiviteten opgjort for. 2010, for de uddannelsesområder udvalget har ansvar for. Oversigten giver overblik over de enkelte skolers opnåede aktivitet og i hvilket omfang skolen har opnået minimumsaktiviteten. Aktiviteten opgøres i årselever (en deltager på kursus i 40 uger). Tillige er angivet hvor mange kursister der har deltaget på kurserne. 2204 Støberi- og metalskrotningsindustri Som det fremgår er der ingen aktivitet på området. Sekretariatet har været i telefonisk kontakt med skolen medio december, og fået oplyst at skolen har beredskabet til at gennemføre uddannelsesaktivitet, herunder forhåndsaftaler om lån af underviser og udstyr i branchen. 2608 Skibsbygningstekniske område Den samlede aktivitet er opgjort til 2,15 årselever. Området 2650 Svejsning og termisk skæring Som det fremgår ligger alle skoler betydeligt over den fastsatte minimumsaktivitet, og 2010 har da også været et nogenlunde godt år for svejseskolerne. Bilag 5.2 viser certificeringsaktiviteten på skolerne opgjort for 2009 og -10. Som det fremgår, er der sket et fald på lidt under 10 %. 2749 Betjening af travers- og portalkran og riggerudstyr Som det fremgår af bilaget har en enkelt af de 5 godkendte udbydere ikke opnået minimumsaktiviteten på 5 årselever. Efter drøftelser mellem Industriens Fællesudvalg og undervisningsministeriet bevarer skolen udbudsgodkendelsen. Det har endvidere været til overvejelse at fastsætte minimumsaktiviteten lavere end de 5 årselever. 6. Følger af finanslov 2011 Med vedtagelsen af finansloven skete en De i oplægget beskrevne stramninger har medført et dramatisk fald i aktiviteten. Side 3 af 6
række økonomiske stramninger omkring amu-udbuddet. Reduktion i undervisningstakster Krav om fuld brugerbetaling for deltagere med videregående uddannelse Reduktion i VEU-godgørelse Begrænsning af lediges adgang til en række amu-uddannelser (højere end takstgruppe 6) Reduktion i undervisningstakster Svejsekurser flyttedes pr. 1. jan 2011 til lavere takstgruppe hvilket har den konsekvens at skolerne fremover modtager kr. 935/kursist/uge mindre end tidligere, hvilket med et hold på 15 kursister i en uge udgør kr. 14.025. Reduktionen er begrundet i UVM s analyse af skolernes omkostninger til gennemførelse af uddannelsesaktivitet på svejseområdet. Nedenstående opgørelse viser at der for 1. kvt. er følgende udvikling i antallet af kursister fra 2008 til 2011: 08 09 10 11 Støberiomr 203 156 121 34. Skibsbygni 223 97 0 0 ngsomr Svejseomr 5.893 10.170 9.528 5.855 Som det ses er der et fald på svejseområdet fra 2010 til 11 på ca. 40 %. Vedlagte bilag ref. 6 opgør aktiviteten på de enkelte uddannelser For så vidt angår certificeringsaktiviteten ses også her en tilbagegang: 09 10 11 Certifikater 3.557 3.257 2.954 Pas 660 557 357 Sekretariatet følger løbende aktivitetsudviklingen Krav om fuld brugerbetaling for deltagere med videregående Uddannelse Deltagere med en videregående uddannelse skal fremover erlægge fuld deltagerbetaling for fx svejsekurser. Videregående uddannelse defineres som uddannelser på erhvervsakademiniveau eller højere. Konkret betyder det, at skolerne ikke længere kan modtage taxametertilskud for disse deltagere på AMU-kurser. Reduktion i VEU-godgørelse Denne reduceres med 20 % Begrænsning i lediges adgang Med den indførte begrænsning har ledige ikke længere mulighed for at bruge seks ugers selvvalgt uddannelse til svejsekurser. Konkret har det den konsekvens at ledige ikke længere har mulighed for at tage svejsepas og skolecertifikat under SP-ordningen. Efter flere skolers vurdering vil dette medføre et betragteligt fald i aktiviteten. Se yderligere bemærkninger herom under pkt. 7 7. Status på svejsecertificeringsområdet Certificering i aluminium Arbejdet med etablering af certificeringsmulighed v svejsning i aluminium nærmer sig målet. Som nævnt ovenfor er der fremsendt uddannelsesmål til godkendelse i UVM, standard og regelgrundlag (DS 322 og SBC 244) på Dette punkt er refereret under de øvrige punkter. Side 4 af 6
området er revideret, og der er udarbejdet eksamensspørgsmål til den teoretiske eksamen. Ideelt set kunne skolerne komme i gang med denne nye certificeringsmulighed med godkendelsen af de ovenfor nævnte uddannelsesmål. Imidlertid er den europæiske standard EN 287 under revision, og et forslag til denne er ude i afstemning med forventet afgørelse medio maj. Denne standard har nogen betydning for DS 322 og EN 287, hvorfor skolerne i tilfælde af en ny EN 287 skal revidere kvalitetsmanualer. Skoler som således søger om licens til at certificere i aluminium på nuværende tidspunkt kan i givet fald risikere at skulle revidere kvalitetsmanual to gange. Regionsmøder for svejseskolerne P16 s formandskab og sekretariatet har i marts måned gennemført regionsmøder hvor samtlige skoler har været repræsenteret. Bilag 7.1 er en lille artikel om møderne som har været bragt på husets hjemmeside. 8. Orientering om kranområdet Dækningsområder - Krancertifikater Størstedelen af de kraner der anvendes i DK kræver et førercertifkat. Certifikaterne er opdelt efter krantyper som følger: A-certifikat til: Tårnkraner, havnekraner, svingkraner, højbanekraner, skibsværftskraner + C B-certifikat: Mobilkraner og slæbeskovlsmaskiner der bruges som kran + C C-certifikat: Certifikatkrævende typer af portalkraner og traverskraner D-certifikat: Lastbil- og traktormonterede kraner over 8 tonsmeter til og med 25 tonsmeter + C E-certifikat: Lastbil- og traktormonterede kraner over 25 tonsmeter + C G-certifikat: Entreprenørmaskiner, der bruges som kran Udvalget drøfte oplægget og tilsluttede sig vurderingen af at kran C certifikat ikke bør kunne dækkes af D-certifikater. Behandlingen af spørgsmålet sker i regeludvalget hvor organisationerne har sæde, og sekretariatet har haft telefonisk kontakt til Arbejdstilsynet om spørgsmålet. Der er endnu ingen afklaring vedr. revision af førerbekendtgørelsen, men sekretariatet forventer at kunne informere nærmere efter kranfaglærerkonferencen som afholdes 18. 19. august. Som det fremgår af pkt. 5 har udvalget ansvar for uddannelser på kran C området. På uddannelsen udstedes certifikat efter bestået prøve. Kran C certifikatet dækker som det ses ovenfor alene til at føre travers- og portalkraner. A, B og D certifikater giver ligeledes godkendelse til at føre C-kraner. Der har gennem årene været rejst kritik af at særligt D-certifikatet også dækker C- Side 5 af 6
området, idet der argumenteres med at en portalkran arbejder og opfører sig væsentligt forskelligt fra en lastbilmonteret kran. Senest har en større virksomhed rettet henvendelse til AMU-syd og truffet aftale om at efteruddanne en lang række medarbejdere med D-certifikater indenfor kran-c området. Dette fordi virksomheden har konstateret, at og de farlige situationer og uheld sker, når personale som alene har D-certifikat, og dermed alene er uddannet i D- kranbetjening, betjener portalkraner. Bekendtgørelse om førercertifikater (AT bekendtgørelse nr. 382 af 23. april 2007) beskriver certifikatkravene for personer der betjener kraner er under revision, hvorfor der vil være lejlighed til at tage ovenfor nævnte problemstilling op. Revisionsarbejdet sker i det såkaldte regeludvalg, som ikke har direkte relationer til dette udviklingsudvalg eller Industriens Fællesudvalg. Organisationerne er dog repræsenteret i regeludvalget En stillingtagen til spørgsmålet om krancertifikaters dækningsområder ligger således på kanten af udviklingsudvalgets handlerum, men sekretariatet indstiller at udvalgets medlemmer forholder sig til spørgsmålet med henblik på eventuel efterfølgende henvendelse til Arbejdstilsynet. Faglærerkonference Der afholdes faglærerkonference for kran- C faglærere i forbindelse med TUR s kranfaglærerkonference i aug. 9. Næste møde Det indstilles at mødet den 16. juni aflyses, hvorefter de resterende møder for 2011 er fastlagt således: 20. september 21. november Udvalgets næste møde afholdes den 20. september. Oplæg Jørgen Bo Nielsen Side 6 af 6