Notat Grontmij A/S Granskoven 8 2600 Glostrup Danmark T +45 4348 6060 F +45 4396 4414 www.grontmij.dk CVR-nr. 48233511 Plastkortlægning 4. december 2014 Vores reference: 30.5802.84 Til Fra : Vestforbrænding, Brit Schøt-Nielsen ARC, Ida Leisner og Per Brask Dansk Affaldsforening, Niels Remtoft Clean, Jonas Mortensen samt de deltagende kommuner/affaldsselskaber : Grontmij A/S, Mette P. Jørgensen og Birgitte Fjeldberg 1 INDLEDNING OG BAGGRUND Baggrunden for denne analyse af plastmængder er, at der er store forskelle på hidtidige opgørelser af plastmængder i Danmark. Derfor ønskes gennemført en kortlægning heraf med henblik på at afklare, hvilke mængder der reelt kan indsamles i husstandsnære indsamlinger i fast beholder. Det er håbet, at kortlægningen kan give et første bud på en kvalificeret estimering af plastmængder i Danmark, som kan danne grundlag for en vurdering af nødvendige kapaciteter på sorteringsanlæg eller en behandlingsløsning, der enten er hensigtsmæssig at etablere eller gøre brug af. Det kan være i ind- eller udland. Udgangspunktet for undersøgelsen er at bibringe viden til afklaring af behovet for kapacitet uanset valg af behandlingsløsning, idet håndteringen skal give mening økonomisk, miljømæssigt etc. Håbet er, at der kan udledes aktuelle nøgletal pr. bolig til brug for beregning af kapacitet lokalt, regionalt mv. baseret på praktiske erfaringer frem for teoretiske nøgletal. Derudover er formålet at få samlet faktuelle data i forhold til den eksisterende viden på området. Notatet indeholder en kort status for seneste udmeldte potentialer og indsamlingseffektiviteter for plast fra husholdninger. Der foretages en beregning af potentialer og effektiviteter på baggrund af data fra miljøprojekter mv. Resultaterne vises i skemaform, forudsætninger og resultater fremgår ligeledes af bilag. D +45 4348 6623 M+45 2723 6623 E birgittetheresa.fjeldberg@grontmij.dk Plastkortlægning_final2_omj_bfj (2).docx
Side 2 Status vedr. udmeldte potentialer og effektiviteter vil blive brugt i og holdt op mod den kortlægning, der er gennemført i relation til nærværende projekt, hvor 17 1 kommuner med husstandsindsamling af plast i fast beholder har udfyldt et spørgeskema om husstandsindsamlingen og indsamling af plast på kommunernes respektive genbrugspladser. Notatet er opdelt efter: Indsamling af plast ved husstanden i fast beholder. Indsamling på genbrugsplads. 2 OPSUMMERING Notatet indledes med en opsummering af resultaterne af analysen. På baggrund af den gennemførte analyse oplistes en række centrale resultater: En beregning på baggrund af Miljøprojekt nr. 1458, 2013 viser, at der i Danmark kan indsamles ca. 33.000 ton plast fra husholdninger. Der har været en høj svarprocent og der er indkommet gode valide data, som efterfølgende har været sendt til godkendelse hos kommunerne. Derudover viser undersøgelsen: Husstandsindsamling o Der er stor variation i de indsamlede mængder: Hos de adspurgte kommuner indsamles i dag mellem 0,57-27 kg pr. husstand pr. år svarende til et gennemsnit på 9,75 kg plast/husstand/år. Den store spredning i de indsamlede mængder kan ikke umiddelbart forklares, men følgende skal tages i betragtning: Ikke alle de adspurgte kommuner indsamler blød plast. Flere af kommunerne har kun haft ordningen i få år, hvorfor benyttelsen af den vil blive øget på sigt - og den indsamlede mængde dermed stige. Når indsamlingen stiger over tid, skyldes det typisk, at nye områder/boligtyper kobles på ordningen, samt at ordningen med tiden bliver mere kendt og benyttet mv. I nogle af kommunerne implementeres ordningen først på sigt hos alle husstande etapevis implementering. Der er forskel på effektiviteten af ordningen hos de adspurgte kommuner, som har haft ordningen i lige mange år. Dette kan hænge sammen med boligtyper, demografiske forhold mv. Derudover kan information om ordningen, inddragelse af borgerne i opstartsfasen etc. have en betydning for ordningens effektivitet. o På grund af stor spredning i de faktisk indsamlede mængder er det ikke muligt at give et estimat på, hvor store mængder plast der kan indsamles ved husstanden i Danmark. Der kan således ikke udledes et landsdækkende nøgletal for kg pr. husstand, ligesom data fra undersøgelsen ikke kan benyttes til at danne grundlag for en vurdering af nødvendige kapaciteter på sorteringsanlæg/behandlingsløsning. o Ca. ¼ af landets kommuner er gået i gang med at indsamle plast i fast beholder ved husstanden. 1 Det er dog ikke alle, der har kunnet besvare spørgsmålene om mængder indsamlet. Grontmij A/S
Side 3 3 STATUS o De enkelte ordninger kan på det foreliggende datagrundlag ikke evalueres i forhold til hinanden. o Kommunerne opgør ikke de indsamlede mængder fordelt på etage- og flerfamilieboliger. o Kommunerne opgør ikke nødvendigvis indsamlingen af hård og blød plast særskilt. o Hos hovedparten af de adspurgte kommuner er ordningen startet inden for de seneste 3 år. o I 7 kommuner er alle husstande omfattet af ordningen for indsamling af plast ved husstanden. Hovedparten af kommunerne vil inddrage samtlige husstande på sigt. o I 10 af kommunerne er ordningen obligatorisk, og i 7 kommuner er den frivillig. I de fleste kommuner betaler alle til ordningen. Deltagelsen i ordningen er høj i kommuner med frivillighed. o 5 kommuner indsamler kun hård plast. 12 kommuner indsamler både hård og blød plast, 0 kommuner indsamler kun blød plast. o Renheden af fraktionen er svingende. o Kvaliteten af den indsamlede plast er ikke kendt. o Bilagene til notatet giver et godt overblik over de aktuelle ordninger i kommunerne og kan benyttes som inspiration, når nye ordninger skal tilrettelægges. o Der er behov for opfølgende kortlægninger, når kommunerne har opnået mere erfaring med indsamling af plast ved husstanden i fast beholder. Genbrugspladser o Der indsamles fra 0,70 ca. 23 kg plast pr. husstand pr. år. Svarende til et gennemsnit på 7,49 kg pr. husstand pr. år. Mængden af indsamlet plast på genbrugspladser er meget varierende. Der tegner sig ikke et entydigt billede af, at det er de kommuner, som har haft ordningen længst, der indsamler de største mængder pr. indbygger. o Plast har været indsamlet på genbrugspladser hos flere af kommunerne siden før kommunesammenlægningen og frem. o De fleste indsamler plastfolie, plastdunke og genanvendeligt PVC, plasthavemøbler mv. o En ukendt del af plasten på genbrugspladserne kommer fra erhverv. o Der foregår sparsom forsortering på genbrugspladserne. På baggrund af Miljøprojekt nr. 1458 2, 2013 har Grontmij beregnet den samlede plastmængde for hele landet og særskilt i afsnit 4.3 for Vestforbrændings og ARC s oplande. 2 Det har været en forudsætning for opstilling af mængde og sammensætning af de relevante affaldstyper i Miljøprojekt nr. 1458, at det skulle svare til faktisk registreret mængde ifølge Affaldsstatistikken for 2008 og ikke til den mængde, der kan beregnes på baggrund af miljøprojekter om undersøgelse af sammensætningen af dagrenovation mv. Derudover fremgår det, at det er valgt at lade affaldsmængden af de enkelte materialer (pap, plast, glas og metal) svare til den mængde, der fremgår af Forsyningsstatistikken. Derfor er mængden i Miljøprojekt nr. 1458 opskrevet, så den beregnede mængde (fra miljøprojekter om undersøgelse af sammensætningen af dagrenovationen) stemmer overens med den registrerede mængde (s.151 i Miljøprojekt nr. 1458). Grontmij A/S
Side 4 4 ANALYSE Af Miljøprojekt nr. 1458 fremgår potentialer 3 og indsamlingseffektiviteter 4 for indsamling af plast fra enfamilie- og etageboliger, se følgende tabeller 1 og 2: Tabel 1: Potentialer (kg/husstand/uge) og indsamlingseffektiviteter i % ved husstandsindsamling for enfamilie- og etageboliger fordelt på plastemballage og anden plast Indsamlingseffektivitet ved husstandsindsamling Potentiale Enfamilieboliger (kg/husstand/ Etageboliger (kg/husstand/ uge) Indsamlingseffektivitet, enfamilieboliger (%) Indsamlingseffektivitet, etageboliger (%) uge) Plastemballage 0,623 0,53 45 25 Andet af plast 0,106 0,106 30 15 I alt 0,729 0,636 Som det ses, er indsamlingseffektiviteten for enfamilieboliger langt højere end for etageboliger. Tabel 2: Potentialemængde på landsplan for enfamilie- og etageboliger fordelt på plastemballage og anden plast ton/år Mængde pr. år Hele landet Potentialemængde på landsplan for enfamilieboliger (ton/år) Potentialemængde på landsplan for etageboliger (ton/år) Forventede 5 indsamlede mængder på landsplan fra enfamilieboliger (ton/år) Forventede 5 indsamlede mængder på landsplan fra etageboliger (ton/år) Plastemballage 50.152 28.249 22.569 7.062 Andet af plast 8.533 5.650 2.560 847 I alt 58.685 33.899 25.128 7.910 Af beregningen ses, at den samlede mængde plast fra husholdninger i Danmark med de oplyste effektiviteter - vil kunne ligge på (25.128+7.909) 33.038 ton/år. Der er i august/september 2014 gennemført en spørgeskemaundersøgelse om husstandsindsamling af plast i fast beholder samt indsamling på genbrugspladser. Spørgeskemaet er sendt til 27 kommuner 3 af de adspurgte kommuner var ikke relevante, enten fordi ordningen ikke er rullet ud endnu, eller fordi de ikke har husstandsindsamling af plast i fast beholder. Af de resterende har 17 besvaret spørgeskemaet. 3 Potentialet er den mængde af f.eks. en given genanvendelig fraktion, der p.t. ligger i dagrenovationen, og som potentielt kan indsamles til genanvendelse. Opgjort på baggrund af Econets analyser af indholdet i dagrenovationen opjusteret i forhold til den registrerede mængde. 4 Indsamlingseffektiviteten er udtryk for den procentvise andel af f.eks. en given genanvendelig fraktion, det forventes, der reelt kan indsamles, idet det ikke kan forventes, at det fulde potentiale kan indsamles. Effektiviteten er erfaringsmæssigt forskellig for enfamilie- og etageboliger. Indsamlingseffektiviteten er således den andel af potentialet, det vurderes, der faktisk kan indsamles fordelt på enfamilie- og etageboliger. 5 Den forventede mængde er baseret på en beregning på baggrund af de effektiviteter, der fremgår i tabel 1 fra Miljøprojekt nr. 1458, 2013. Grontmij A/S
Side 5 I beregningerne af mængder af indsamlet plast tages forbehold for: At vi ikke har specifikke oplysninger om, hvor stor en andel af den indsamlede plast, der rent faktisk genanvendes. At renheden af fraktionen er meget forskellig fra kommune til kommune. De adspurgte kommuner har ikke oplyst mængderne fordelt på etageboliger og enfamilieboliger, formentlig fordi data ikke foreligger opdelt. Derfor har vi i analysen taget udgangspunkt i Miljøprojekter og estimerede effektiviteter for indsamlingen i hhv. etageboliger hhv. enfamilieboliger. Derudover har ikke alle kommuner, der indsamler hård og blød plast, opgjort mængderne særskilt. Resultatet af undersøgelsen er vist nedenfor. 4.1 Plastmængder ved husstandsindsamling Figur 1: Plast indsamlet fra husstanden kg pr. år 6 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 Plast indsamlet fra husstanden (kg/husstand/år) 27,33 26,00 17,07 17,00 18,28 8,36 3,81 3,81 3,16 4,52 4,45 5,76 4,63 4,08 0,57 7,24 11,97 Det ses af figur 1, at den indsamlede mængde er meget varierende, hvilket ikke umiddelbart kan forklares. Følgende har dog betydning: Varighed af ordning, at ikke alle husstande endnu er koblet på, informationsniveau, plasttyper omfattet etc. Et beregnet gennemsnit fra de adspurgte kommuner er følgende, idet kommunerne er opdelt i 3 grupper i relation til: 1: Beregnet gennemsnit for samtlige kommuner, der har deltaget i undersøgelsen, dvs. kommuner, der opgør indsamlingen af hård og blød plast både samlet og separat. 6 For Gladsaxe og Rødovre er benyttet tal fra Vestforbrændings årsstatistik. Grontmij A/S
Side 6 2: Beregnet gennemsnit for kommuner, der opgør indsamlingen af hård plast separat. 3: Beregnet gennemsnit for kommuner, der opgør indsamling af blød plast separat. Ud af de 16 kommuner, der har oplyst om mængder ved husstandsindsamling, opgør 8 kommuner indsamling af hård plast separat, 5 kommuner opgør indsamling af blød plast separat. Gruppe 1: Indsamling af hård og blød plast 7 : 9,75 kg pr. husstand pr. år Gruppe 2: Indsamling af hård plast 8 : 3,92 kg pr. husstand pr. år Gruppe 3: Indsamling af blød plast 9 : 1,23 kg pr. husstand pr. år Nedenfor fremgår en række forhold, som har indvirkning på undersøgelsens resultater: Der kan f.eks. ikke konstateres en sammenhæng mellem mængde og varighed af ordningen. o Mængden i Brøndby Kommune 10 ser umiddelbart meget høj ud i betragtning af, at kommunen kun har haft ordningen i få måneder. Ved kontakt til kommunen er det oplyst, at billedet er det samme for de efterfølgende måneder (september/oktober 2014). o Mængden for Randers Kommune er meget lav. Nogle forklaringsmuligheder kan være, at Der først i maj 2013 blev udsendt husstandsomdelt information om bl.a. plastindsamlingen. Denne information har hidtil kun fremgået af kommunens affaldshæfte. Piktogrammet på containeren til plastemballage er ikke opdateret. Piktogrammet viser, at man kun må smide glas i containeren. Dette ændres i forbindelse med nyt udbud til september 2015. Derfor har borgerne ikke været så bevidste om, at plast skal frasorteres. Baggrunden for, at informationen ikke har været så målrettet, er, at sorteringsanlægget skulle have mulighed for at nå at indkøre nye rutiner mv. Kommunen regner med intensiv information i 2015/16. Ca. 40 % af borgerne bor i lejligheder, hvor sorteringseffektiviteten erfaringsmæssigt ikke er så høj som for enfamilieboliger. Generelt gælder det, at de fleste besvarelser af spørgeskemaet refererer til den indsamlede mængde. Ingen af besvarelserne refererer til den faktisk genanvendte mængde, da denne ofte ikke kendes. Eksempelvis oplyses følgende: 7 Beregnet gennemsnit for samtlige kommuner, der har deltaget i undersøgelsen. 8 Opgjort på baggrund af de kommuner, der opgør indsamling af hård plast separat i alt 8 kommuner. 9 Opgjort på baggrund af de kommuner, der opgør indsamling af blød plast separat i alt 5 kommuner. 10 Mængden for Brøndby Kommune er opgjort for 10 uger, hvor ordningen har kørt, Grontmij har derfor skaleret op til et helt år. Grontmij A/S
Side 7 o Ved opfølgende kontakt til RenoSyd er oplyst, at de 0,4 kg 11 plast/husstand pr. måned for Skanderborg (4,45 kg pr. husstand pr. år) og Odder (4,52 kg pr. husstand pr. år) er den mængde, der er tilbage efter sorteringen på sorteringsanlægget i Vojens fra henteordningen. RenoSyd er i øjeblikket sammen med Dansk Affald ved at kigge nærmere på plastens videre skæbne. Plasten sendes videre til et andet sorteringsanlæg i Tyskland, hvor det sorteres i forskellige typer. o DanBørs har oplyst 12, at der med meget store variationer i en sorteret vare af hård plast er ca. 15 20 % urenheder, labels mv., der sorteres fra i den senere oparbejdningsproces. Hvis dette resultat kan overføres på den udvejede vare fra f.eks. Dansk Affald, vil 80 85 % af den udvejede mængde være plast, der kan indgå som regenerat i nye produkter. Derudover er der forskel på, hvilke plasttyper der indsamles. Som det fremgår i afsnit 4.4 under gennemgangen af besvarelserne, har 5 kommuner opgivet, at de kun indsamler hård plast (dunke). 12 kommuner har opgivet, at de indsamler både hård og blød plast, mixed plast, PET (hård plast/dunke), HDPE folie. Det har naturligvis indflydelse på, hvor stor en mængde der kan indsamles, om der indsamles både hård og blød plast. For en række kommuner gælder, at ordningen ikke har eksisteret i et helt år (2013), herunder bl.a. Billund, Brøndby, Esbjerg, Gladsaxe og Rødovre. For disse kommuner er mængderne skaleret op til et helt år. Endelig er ordningen for nogle kommuners vedkommende ikke rullet ud i hele kommunen, men vil blive det på sigt, hvilket betyder en ændring i mængden. For f.eks. Rødovre Kommunes vedkommende vil det forventeligt betyde en nedgang i mængden pr. husstand, da ordningen ikke p.t. er udbredt til alle etageboliger, som erfaringsmæssigt leverer en forholdsvis mindre mængde end enfamilieboliger pr. husstand. Ovenstående gennemgang af særlige omstændigheder ved besvarelserne generelt betyder, at de indkomne data fra én kommune vanskeligt kan sammenlignes med data fra en anden kommune, idet ordningerne er organiseret forskelligt, har haft forskellig varighed, forskellige plasttyper omfattet mv., ligesom de beregnede gennemsnit for indsamlet mængde pr. husstand ikke kan betragtes som et landsdækkende nøgletal. 11 12 Mængden for Odder og Skanderborg er beregnet som en samlet mængde og opsplittet i forhold til antallet af husstande. Ved oplæg på plastdag hos Vestforbrænding den 24. september 2014. Grontmij A/S
MÆNGDE PLAST PR. HUSSTAND 0,70 1,00 3,72 6,26 5,65 6,58 4,92 6,36 6,21 5,88 6,37 7,70 9,53 11,28 14,31 23,44 Side 8 4.2 Plastmængder på genbrugspladser Figur 2: Plastmængder indsamlet på genbrugspladser kg pr. husstand pr. år PLASTMÆNGDER INDSAMLET PÅ GENBRUGSPLADSER KOMMUNE Af figur 2 ses, at mængden 13 af indsamlet plast på genbrugspladser er meget varierende. Der tegner sig ikke et entydigt billede af, at det er de kommuner, som har haft ordningen længst, der indsamler de største mængder pr. indbygger. Der indsamles fra 0,70 23 kg pr. husstand pr. år. Gennemsnitlig plastmængde fra genbrugspladser: 7,49 kg pr. husstand pr. år beregnet på baggrund af de indhentede data. En mindre andel af plasten fra genbrugspladserne vil sandsynligvis blive afleveret til husstandsindsamlingerne, når disse bliver fuldt implementeret. Derudover stammer en ikke kendt andel af plasten fra genbrugspladserne fra erhverv. 4.3 Plastmængder ved husstandsindsamling i Danmark De indkomne data har så stor spredning, at en beregning af et gennemsnitligt nøgletal (kg pr. husstand pr. år) ikke kan ses som udtryk for et validt landsdækkende nøgletal. Men blot som et eksperiment beregnet på baggrund af de indsamlede data - er nedenfor opgjort den forventede plastmængde, der kan indsamles i Danmark og opgjort særskilt på Amager Ressource Centers og Vestforbrændings oplande - med alle de forbehold, der er nævnt tidligere i notatet. Mængden pr. husstand er skaleret op svarende til husstandstallet på landsplan og for Vestforbrændings og ARC s oplande. 13 Vedr. Frederiksberg Kommune er det aftalt med Københavns Kommune, at mængden fra genbrugspladsen Bispeengen deles med 50 % til København og 50 % til Frederiksberg. Grontmij A/S
Side 9 Tabel 3: Plastmængde i kg pr. uge og pr. år /husstand Potentiale Mængde pr. husstand (kg/husstand/år) Mængde pr. husstand (kg/husstand/uge) Mængde af plast baseret på analysen 9,75 0,188 Mængde af plast baseret på MST proj. 1458 11,97 0,230 Tabel 4: Plastmængde i ton pr. år indsamlet ved husstanden hele landet Mængde pr. år Forventet indsamlet mængde på landsplan Hele landet (ton/år) Mængde af plast baseret på analysen 25.095 Mængde af plast baseret på MST proj. 1458 33.038 Det ses af tabel 4, at det på baggrund af analysens data - opskaleret til hele landet - kan forventes, at der kan indsamles ca. 25.095 ton plast (hård og blød plast) fra husholdninger ved husstandsindsamling i fast beholder. Denne mængde kan ikke tages som udtryk for, at vi med denne undersøgelse har fået et bud på, hvor stor en mængde det er muligt at indsamle. En række forhold gør sig gældende: Ikke alle de adspurgte kommuner indsamler blød plast. Flere af kommunerne har kun haft ordningen i få år/måneder, derfor kan det forventes, at borgernes benyttelse af ordningen vil blive øget og den indsamlede mængde dermed stige, og det har været nødvendigt at opskalere de indsamlede data til et helt år, hvilket ikke nødvendigvis er retvisende. I nogle af kommunerne er ordningen ikke fuldt implementeret hos alle husstande, men vil blive det på sigt. Der er forskel på effektiviteten af ordningen hos de adspurgte kommuner, som har haft ordningen i lige mange år. Dette kan hænge sammen med boligtyper (enfamilieboliger leverer mere plast til ordningen end etageboliger), demografiske forhold mv. Derudover kan information om ordningen, inddragelse af borgerne i opstartsfasen etc. have en betydning for ordningens effektivitet. Tabel 5: Beregnet mængde af plast indsamlet/år ved husstandsindsamling ARC s opland - baseret på den gennemførte analyse - ton Mængde pr. år ARC s opland Forventet indsamlet mængde i ARC s opland (ton/år) inkl. København Samlet mængde plast 3.752 Tabel 6: Beregnet mængde af plast indsamlet/år ved husstandsindsamling Vestforbrændings opland - baseret på den gennemførte analyse - ton Mængde pr. år Vestforbrændings opland Forventet indsamlet mængde i Vestforbrændings opland (ton/år) ekskl. København Samlet mængde plast 3.086 Grontmij A/S
Side 10 4.4 Opsamling Med de nævnte forbehold for sammenligneligheden af de indsamlede data mv. viser analysen af indsamlede mængder og sammenligninger med potentialet beregnet på baggrund af miljøprojekt 1458, at: Der indsamles 9,75 kg plastemballage pr. husstand pr. år ved husstandsindsamling. Der indsamles 7,49 kg plast (ikke kun emballage) pr. husstand pr. år fra genbrugspladser. Beregninger på baggrund af Miljøprojekt 1458 viser, at der kan indsamles 11,97 kg plastemballage ved husstandsindsamling pr. husstand pr. år. Der indsamles 16,82 kg plastemballage mv. pr. husstand pr. år samlet fra husstande og genbrugspladser i den gennemførte analyse. Det er væsentligt at pointere, at der på genbrugspladsen indsamles andre plasttyper end ved husstanden (plastemballage). 4.5 Ordningernes organisering Nedenfor fremgår en gennemgang af kommunernes besvarelser vedr. ordningernes organisering, herunder: Hvornår ordningen startede Beholdertype Hvem der er omfattet af ordningen (husstandstyper) Om ordningen er frivillig/obligatorisk Hvilke plasttyper der indsamles Information/kampagner Sorteringsvejledning Sortering Afsætning og slutbehandling af plasten Behandlingsanlæggets oplysninger om fraktionens indhold Sortering på anlægget. 4.5.1 Husstandsindsamling Hvornår startede ordningen? 2014: 2 kommuner 2013: 4 kommuner 2012: 6 kommuner 2008: 3 kommuner (heraf startede en del af ordningerne allerede i 2003, inden kommunesammenlægningen) 2007: 1 kommune 1987: 1 kommune Det gælder således for hovedparten af de adspurgte kommuner, at ordningen er startet inden for de seneste 3 år. Grontmij A/S
Side 11 Beholdertype 2-kammer til haveboliger: 10 kommuner, herunder har 2 kommuner oplyst specifikt: o Stor etkammer beholder til etageejendomme (størrelse ikke oplyst) (eller 4 kassetter med 38 l volumen antal valgfrit). o Etageboliger kan vælge mellem 240 l, 400 l eller 600 l. 1 stk.140 l beholder: 2 kommuner Madam Skrald 4-kammerbeholder 240 l (20 % af husstandene har denne) eller 370 l (80 % af husstandene har denne): 1 kommune 240 l-600 l: 1 kommune Et-kammer beholder 190 l: 1 kommune Resterende er uoplyst. Hovedparten af de adspurgte kommuner har flerkammerbeholdere, hvor plast enten indsamles separat eller sammen med andre genanvendelige fraktioner. Hvem er omfattet? I 7 af kommunerne er alle husstande omfattet af ordningen. I de resterende er det for det meste kun haveboliger, der er omfattet. Dog startede Frederiksberg Kommune med at gennemføre ordningen for etageboliger. For de fleste af de kommuner, hvor alle ikke er omfattet fra starten, er planen, at de inddrages på sigt. Er ordningen frivillig? I 10 af kommunerne er ordningen obligatorisk, og i 7 kommuner er den frivillig. I de fleste af de kommuner, hvor ordningen er frivillig, betaler borgerne til ordningen, uanset om de benytter den eller ej. Der meldes om en høj deltagelse i ordningen i de kommuner, hvor ordningen er frivillig (50-92 % deltager). Hvilke plasttyper indsamles? Besvarelserne af, hvilke plasttyper der indsamles, er meget varierende enkelte har ikke oplyst om plasttyper (hvor Grontmij selv har kendskab, har vi tilføjet, men i de tilfælde er der ikke opgjort en mængdefordeling for beregningen fordelt på plasttype jf. afsnit 4.1. og bilag). Indsamling fra husstande Hård plast: 5 kommuner har opgivet, at de kun indsamler dunke/hård plast. Mix plast, PET, hård plast/dunke, HDPE, folie: 12 kommuner har opgivet, at de indsamler både hård og blød plast. Information/kampagner Stort set samtlige adspurgte oplyser om opstartskampagner for at informere om den nye ordning. 5 kommuner oplyser, at de jævnligt udsender information eller har gennemført en opfølgning efter ordningens start, og oplever, at det har en god effekt med øgede mængder og rene fraktioner. Grontmij A/S
Side 12 En enkelt kommune oplyser om opfølgning over for husstande, som ikke sorterer, og at det havde en god effekt. Plasten indsamles hos en del af kommunerne sammen med andre genbrugsfraktioner, og informationen er derfor rettet mod indsamling af samtlige genbrugsmaterialer. De adspurgte kommuner oplyser om følgende typer af information: Jævnlig udsendelse af pjecer og foldere, annoncer, information på hjemmeside Information via sms Borgermøder, husstandsomdelt informationsmateriale Happenings på genbrugsplads Ambassadørfamilier, besøg i grundejerforeninger Biografspots som opfølgning på anden information Diverse events. Sorteringsvejledning Det fremgår af besvarelserne, at 11 kommuner indsamler plast sammen med andre fraktioner, og 6 kommuner indsamler plasten separat. De kommuner, der indsamler sammen med andre fraktioner, indsamler typisk plastflasker og dunke sammen med glas/metal og plastfolie sammen med papir/pap. Sortering 11 af de adspurgte kommuner oplyser, at de ikke forsorterer plasten før transport til modtageanlæg. 2 kommuner oplyser om visuel kontrol, inden plasten sendes til sorteringsanlæg. 1 kommune oplyser om forsortering på eget anlæg. En kommune oplyser, at fraktionen ikke forsorteres, men balles inden transport. Afsætning og slutbehandling af plasten De adspurgte kommuner oplyser følgende om afsætning af plasten: 2 kommuner sender plasten til ESØ, som står for den videre disponering til slutbehandling. Plasten afsættes til bedste pris til anlæg i Danmark, Holland og Tyskland. 8 kommuner sender plasten til Dansk Affald i Vojens, som sorterer og sender til yderligere sortering/behandling i Skandinavien, Europa og Asien. 3 kommuner sender plasten via Vestforbrænding til Alba i Tyskland. 4 kommuner har enten ikke oplyst/viden om det eller afventer, bl.a. pga. at DK-Råstoffer, som er gået konkurs, ikke modtager længere. Behandlingsanlæggets oplysninger om fraktionens indhold (renhedsgrad) 6 af de adspurgte kommuner svarer enten uoplyst/vides ikke. Øvrige besvarelser: Genanvendelsen oplyst til 70 %. 60 % sorterbare plasttyper, 20 % blandet plast, 20 % frasortering pga. fejlsortering og urent. Grontmij A/S
Side 13 Anlæggene oplyser forskelligt: o Total genbrug inklusive mixed plast svinger fra 42 % til 66 %, restfraktion sendt direkte til forbrænding fra 28 % til 52 %. De indsamlede emballager indeholder 7-10 % ikke-genanvendelige materialer (herunder sort plast). Ca. 4-6 % af det indsamlede plast frasorteres på behandlingsanlægget. Hvor stor grad af frasortering hos slutbehandler er ikke undersøgt. Der forekommer dagrenovation og andet uvedkommende i de genanvendelige fraktioner 17 % i plastfraktionen. Mængden af PET registreres. Mellem 3 og 10 % af den samlede fraktion kasseres som affald (porcelæn, snavset plast, dagrenovation osv.). Sortering på anlægget PP, PE og PET 12 kommuner kan ikke besvare spørgsmålet. Øvrige besvarelser: Der sorteres i PET og andet plast. Begge dele går til genanvendelse, hvor den resterende blandede plastfraktion bliver solgt til yderligere sortering, så det bliver adskilt i PE, PP, PS mv. HDPE 30 %, PET 20 %, PP 20 %. PET og plastfolie udsorteres. Sortering af plastfolie og plastdunke, som afsættes til slutbehandler. 4.5.2 Genbrugspladser Ordningens start 2013: 2 kommuner heraf havde en allerede indsamling af folie fra 2007. Flere kommuner har indført indsamling etapevist fordelt på plasttyper: Folie blev indsamlet før kommunesammenlægningen. Folie 2006, genanvendeligt PVC før 2004, hård plast og plasthavemøbler 2011, plastdunke 2010 stoppede i 2012 og indsamles nu med hård plast. 2002: Folie og plasthavemøbler. Fraktioner der indsamles Langt de fleste indsamler plastfolie, plastdunke og genanvendeligt PVC, for en uddybning henvises til bilaget, hvor besvarelserne er oplistet. Gennemførte kampagner 4 kommuner har ikke oplyst herom. 3 kommune har ikke gennemført kampagne. 7 kommuner oplyser om generel info via husstandsomdelt folder eller uddeling af informationsmateriale via pladsmænd til de besøgende på genbrugspladserne, info via lokalavis. 3 kommuner oplyser om mange kampagner i dagspressen, husstandsomdelt informationsmateriale, på genbrugsplads, ved events (markedsdage, messer mv.), løbende information/kampagner. Hvor sendes plasten hen? 2 kommuner oplyser: Grontmij A/S
Side 14 o Hård PVC afsættes til WUPPI/Marius Pedersen. Folier og dunke afsættes via DanBørs. Havemøbler og blandet plast afsættes til Marius Pedersen. 2 kommuner oplyser, at plasten afsættes via Dansk Affald. Øvrige er uoplyst. Forsortering af plast før transport 4 kommuner oplyser om forsortering på genbrugspladsen før transport forsorteringen går på at fjerne større urenheder og fejlsorteringer enkelte steder presses plastfolien i en presser på genbrugspladsen. 1 kommune oplyser om sortering på Randers Affaldsterminal via samarbejde med Dansk Affaldsminimering. 6 kommuner forsorterer ikke. Øvrige er uoplyst. Benyttet behandlingsanlæg 3 kommuner afsætter via Dansk Affald. 1 kommune afsætter via ESØ. 1 kommuner afsætter via RagnSells. 3 kommuner afsætter via DanBørs/Marius Pedersen. 1 kommune afsætter til Nørrekobbel sorteringsanlæg i Sønderborg. Øvrige er uoplyst. Behandlingsanlæggets oplysninger om fraktionens indhold (renhedsgrad) 1 kommune oplyser som generel information: Der er meget fokus på anlæggenes genanvendelsesprocenter, og hvor de måles. Kommunen mener, det er mest reelt at måle ved udgangen af anlægget. Øvrige er uoplyst. Slutbehandling af plasten 1 kommune oplyser, at plasten slutbehandles i Kina. 1 kommune oplyser: Danmark, Tyskland, Holland. Øvrige er uoplyst. Grontmij A/S
Side 15 Bilag 1 oversigter over besvarelser af spørgeskemaundersøgelse Grontmij A/S
Side 16 Plastmængder fra husstandsindsamling Samlede mængder kg pr. år Billund 1 januar 30. juli 2014 14 : Folie 1.335 Plastemballage: 25.307 Brøndby Esbjerg 2013: 138.000 2014: 256.000 Fredericia Frederiksberg 2007-2013: 994.000 i hele perioden 2013: 215.000 Mængder kg pr. husstand pr. år Samlet: 3,81 Hård plast: 3,62 Folie: 0,19 Husstandstal: ca. 12.000 husstande (sommerhuse, kolonihaver og fritidshuse fritaget) (Grontmijs beregning) Uge 27-36 begge uger inklusive: 27,33 26.800 15 5.100 husstande er omfattet kun villaer og rækkehuse 17,07 Antal husstande: 30.000 husstande deltager (kun haveboliger) 2013: 3,8 Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger Hele fraktionen: Faaborg-Midtfyn Gladsaxe 2013: 220.000 Haderslev/Provas Hård plast: 127.500 Folie: 25.500 (Grontmijs beregning) Herlev 2013: 78.000 Holstebro København 14 Der er samlet 622 ton hård plast ind siden starten i september 2012 I juli 2014 blev der indsamlet 71 ton Husstandstal: Villaer 2450, etage 54.000 2013: 17 Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger Hele fraktionen: Alle husstande er omfattet Høje Gladsaxe dog ikke implementeret endnu. 31.722 husstande: Parcel: 6.779, række: 6.470, etage: 18.183, andre: 290 Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger Hård plast: 5,0 Folie: 1,0 18.300 husstande ordningen er obligatorisk, 89 % deltager 2013: 18 Der er kun oplyst mængder fra haveboliger. 1.247 husstande i etageboliger er startet med sortering i 2013, men kommunen havde ikke på tidspunktet for spørgeskemaundersøgelsen data herfor. Hele fraktionen: 4.268 husstande har Madam Skrald 2014: 3,36 Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger Hele fraktionen: 14 Dette er kun et halvt års (7 måneders) indsamling og mængden pr husstand bør derfor justeres. Mængden ganges op, så det svarer til et helt års indsamling, ellers kan man ikke sammenligne kg pr. husstand med de øvrige kommuner. 15 Mængden ganget op til et helt år for sammenlignelighed med øvrige kommuner. Grontmij A/S
Side 17 Samlede mængder kg pr. år plast det svarer til 0,28 kg/husstand/måned = 3,36 kg/husstand/år. Nyborg Odder 1. oktober 2012 30. september 2013: 43.000 (hård plastemballage) Mængder kg pr. husstand pr. år Husstande: I Københavns Kommune er der ca. 280.000 husstande. Ca. 260.000 husstande i etageboliger og ca. 20.000 husstande i villaer (haveboliger). Kommunen skønner, at ca. 250.000 husstande i etageboliger p.t. har modtaget beholdere til hård plast. 4,5 (hård plast) Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger: Ordningen er obligatorisk for alle helårsboliger og sommerhuse. Der er 9.505 husstande og 1.977 fritidshuse. Randers 2013: I alt: 26.000 1 0,57 Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger. Alle husstande er omfattet. Der er 45.959 husstande. Rødovre Fra uge 18 i 2013 til uge 23 i 2014 er der indsamlet: 276.000 26,0 Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger. Alle skal omfattes, men er det ikke endnu. Der mangler 3.-4.000 lejligheder og 7-800 rækkehuse. Der er 7.929 villaer og rækkehuse og 10.212 lejligheder. Skanderborg 1. oktober 2012 30. september 2013: 106.000 (hård plastemballage) Struer Sønderborg Folie: 2012: 71.000 2013: 67.000 Dunke: 2012: 109.000 2013: 139.000 Tønder 2007: 18.000 2008: 48.000 2009: 80.000 2010: 88.000 4,5 (hård plast) Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger. Obligatorisk for alle helårsboliger og sommerhuse. 23.810 husstande Fritidshuse 258. Samlet: 5,76 Hård plast: 3,88 Folie: 1,87 (Grontmijs beregning) Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger. Alle husstande er omfattet. 75.500 indbyggere. 2013: 4,63 samlet (Grontmijs beregning) Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger. Alle husstande er omfattet. Der er 19.000 husstande. Alle husstande på nær sommerhuse er omfattet. 27.168 husstande i alt, heraf 8.293 sommerhuse, som ikke er omfattet. Varde Er ikke opgjort særskilt, men sammen med øvrige genbrugsmaterialer. - - Grontmij A/S
Side 18 Vejen Samlede mængder kg pr. år Folie: 2008: 39.507 2009: 58.929 2010: 49.351 2011: 34.440 2012: 54.150 2013: 36.760 Hård plast: 2008: 21.873 2009: 26.007 2010: 46.711 2011: 44.060 2012: 47.120 2013: 38.479 I alt 2013: 75.239 Aabenraa (Arwos) Plastemballager: 183.989 Plastfolie: 19.101 Andet plast: 280,9 I alt: 203.371 (Grontmijs beregning) 1 Kommunen forventer en fordobling af den indsamlede plastmængde i 2014 Mængder kg pr. husstand pr. år Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger Folie: 2008: 2 2009: 3 2010: 2,8 2011: 1,8 2012: 2,7 2013: 2,5 Hård plast: 2008: 1 2009: 1,3 2010: 2,3 2011: 2,2 2012: 2,5 2013: 2,2 Alle husstande er omfattet. 18.454 husstande Der er ikke opgjort særskilt for have- og etageboliger. Alle husstande er omfattet, der er 28.090 husstande. Hård plast + andet plast: 6, 56 Folie: 0,68 (Grontmijs beregning) Grontmij A/S
Side 19 Samlet oversig over plastmængder ved husstandsindsamling: Antal husstande (med i indsamlingsordning) Samlet mængde 2013 (kg/år) Mængde hård plast (kg/år) Mængde folie (kg/år) Samlet mængde pr. husstand (kg/år) Hård plast pr husstand (kg/år) Folie pr husstand (kg/år) Billund 12.000 45.672 43.383 2.289 3,81 3,62 0,19 Brøndby 5.100 139.360 27,33 0,00 0,00 Esbjerg 30.000 512.000 17,07 0,00 0,00 Frederiksberg 56.450 215.000 3,81 0,00 0,00 Gladsaxe 31.722 220.000 17,00 0,00 0,00 Haderslev/Provas 18.300 153.000 127.500 25.500 8,36 6,97 1,39 Herlev 4268 78.000 18,28 0,00 0,00 København 270000 852.000 852.000 3,16 3,16 0,00 Odder 9.505 43.000 43.000 4,52 4,52 0,00 Randers 45.959 26.000 26.000 0,57 0,57 0,00 Rødovre 13341 247.448 26,00 0,00 0,00 Skanderborg 23.810 106.000 4,45 0,00 0,00 Sønderborg 35.791 206.000 139.000 67.000 5,76 3,88 1,87 Tønder 19.000 88.000 4,63 0,00 0,00 Vejen 18.454 75.239 38.479 36.760 4,08 2,09 1,99 Aabenraa (Arwos) 28.090 203.370 184.269 19.101 7,24 6,56 0,68 Grontmij A/S
Side 20 Samlet oversigt over plastmængder på genbrugspladser Kommune Antal husstande Samlet mængde 2013 (kg/år) Plastfolie (LDPE) (kg pr. år) Plastfolie pr. husstand (kg/år) Hård plast (PET, HDPE mv) (kg pr. år) Hård plast pr. husstand (kg/år) Hård PVC (kg pr. år) Plastkasser (enhed?) PS Havemøbler (eller stort plast) (kg pr. år) Samlet plastmængde pr husstand (kg/år) Esbjerg 54.476 341.143 78.857 1,45 164.571 3,02 97.714 6,26 Brøndby 15.714 88.800 8.400 0,53 37.900 2,41 32.000 10.500 5,65 Frederiksberg 1 52.489 36.500 1.000 0,02 33.500 0,64 2.000 0,70 Gladsaxe 30.816 114.700 59.400 1,93 39.600 15.700 3,72 Haderslev/Provas 26.002 171.000 50.000 1,92 74.000 2,85 41.000 6.000 6,58 Herlev 12.788 62.900 29.800 2,33 21.600 2.300 9.200 4,92 Odder 9.584 61.000 34.000 3,55 4.000 0,42 15.000 8.000 6,36 Randers 45.937 285.120 40.740 0,89 105.560 2,30 93.360 45.460 6,21 Rødovre 17.856 105.000 6.000 0,34 61.000 3,42 30.000 8.000 5,88 Skanderborg 23.865 152.000 85.000 3,56 9.000 0,38 38.000 20.000 6,37 Sønderborg 35.791 341.000 56.000 1,56 10.000 0,28 74.000 201.000 9,53 Tønder 17.997 203.000 46.000 2,56 101.000 5,61 56.000 11,28 Varde 22.140 519.000 69.000 3,12 231.000 10,43 150.000 69.000 23,44 Vejen 18.539 142.680 16.060 0,87 71.020 3,83 55.600 7,70 København 285.281 285.140 18.160 0,06 234.620 0,82 12.900 19.460 1,00 Aabenraa (Arwos) 28.090 402.000 74.000 2,63 249.000 8,86 79.000 14,31 Mængde i alt 697.365 3.310.983 583.217 23,06 1.475.371 49,53 119,90 1 Genbrugspladsen deles med 4 andre kommuner: Hvidovre, Tårnby, Dragør og Københavns kommuner Grontmij A/S
Side 21 Husstandsindsamlinger fast beholder; Ordningens start, frivillighed, gennemførte kampagner. Ordningens start og omfang (husstande/boligtyper) Billund Oktober 2013. Sommerhuse/fritidshuse/kolonihaver fritaget. Er ordningen frivillig? Nej Gennemførte kampagner samt formål og effekt. Udsender jævnligt information ifm. pjecer og foldere, annoncer. Information på hjemmeside. Arbejder med en sms-læsning, hvor der også kan udsendes information. Brøndby 1. juni for villaer og rækkehuse. Borgerne kan vælge beholderen fra. Alle betaler til ordningen. Hvis borgeren fravælger den todelte beholder til plast (og papir), skal de i stedet benytte genbrugsstationen til plasten. Esbjerg Fredericia Frederiksberg Faaborg-Midtfyn Gladsaxe D. 1. januar 2014 for enfamilieboliger (haveboliger). Resten kommer med inden udløb af 2014. 2007. Etageboliger tvungen ordning. Villaer frivillig ordning. Alle boligtyper ikke omfattet fra start. April 2013. Alle husstande/boligtyper er omfattet og har været det fra start. (Dog ikke Høje Gladsaxe området). Nej Ja. 50 % deltager. Alle betaler til ordning. Tvunget for etageboliger. Delvis Plast-metal beholderen er obligatorisk. Glas-papir beholderen er frivillig. 55 % deltager. Effekt: De indsamlede fraktioner er meget rene i sorteringen; de lever fint op til krav/forventninger. Der er holdt borgermøder i foråret 2014 og husstandsomdelt infomateriale maj 2014. Bemærk, at borgerne har fået 3 nye todelte beholdere til mad, rest, papir, plast, glas og metal samt en miljøboks, så plasten står ikke alene. Formålet var at fortælle borgerne om den nye affaldsløsning, hvordan de skal sortere affaldet, samt hvor rent emballagerne, herunder plasten, skal være. Annonce om Godt I sorterer men husk ingen folie og sort plast ok effekt. Individuel henvendelse pr. brev til de husstande, som ikke sorterer korrekt god effekt. Startkampagne og midtvejs ift. villaer. Formål: Intro til ordning ift. Sorteringsregler m.v. og midtvejs for at få flere med i ordningen. Effekt: Sidstnævnte gav ca. 10 % flere tilmeldte. Brochure om indretning af adgangsvej + hjemmeside om genbrugsordningen. Happenings på genbrugspladser 5 stk. Formål: Fortælle om adgangsforhold og få borgerne til at indrette efter regler samt informere om den nye ordning. Haderslev/Provas 1987. Alle husstande/boligtyper er omfattet og har været det fra start. Herlev April 2012. Etageboliger er endnu ikke omfattet. Alle betaler til ordningen. Ja. 89 % deltager. Alle betaler til ordning. Ingen konsekvenser ved ikke at benytte ordningen. Ja. 92 % deltager af enfamilie-husstandene. Alle betaler til ordningen. Husstandsomdelt information samt pressemeddelelser og annoncer i lokale aviser. Ambassadørfamilier, hjemmeside, lokalavis og besøg i grundejerforeninger. Formål: oplysning og inspiration. Grontmij A/S
Side 22 Holstebro København Nyborg Odder Ordningens start og omfang (husstande/boligtyper) September 2012. Ikke alle husstande/boligtyper er omfattet. Etageboliger med mere end 4 boligenheder var omfattet fra start. 1. maj 2012. Obligatorisk for alle helårsboliger og sommerhuse. Er ordningen frivillig? Nej, men der er ikke sat beholder op på ejendomme, hvor der er tale om fysiske omstændigheder, der gør det vanskeligt at placere beholdere i baggården. Nej. Gennemførte kampagner samt formål og effekt. Vi har gennemført en stor kampagne om sortering generelt: Genbrug er guld. Havde udgangspunkt i de tre nye beholderordninger: hård plast, metal og småt elektronik. Ordningen er introduceret med en stor kampagne, der præsenterede en række ændringer i indsamlingen af husholdningsaffald. Værdibeviser husstandsomdelt. Fuldt op af biografspots, event m.m. Kampagne mod sort plast vha. hængere på beholdere. Formål: At øge genanvendelsen af emballager. Randers 1. januar 2013. (Der er siden 2007 husstandsindsamlet PET). Alle husstande/boligtyper er omfattet og har været det fra start. Rødovre April 2013. Ikke alle husstands/boligtyper er omfattet, men bliver det. Mangler 3-4.000 lejligheder samt 7-800 rækkehuse. Ordningen blev indført ved alle villaer og halvdelen af rækkehusene på samme tid samt 50 % af etageboligerne. Skanderborg 1. maj 2012. Obligatorisk for alle helårsboliger og sommerhuse. Nej. Alle borgere havde en container, kassette eller undergrundscontainer i forvejen til glas. Fra d. 1.1.2013 tillod vi borgerne at putte metal og plastemballage i den beholder, som de i forvejen havde. Nej. Nej Effekt: Er ikke målt separat. Genanvendelsen af glas, metal og plast er øget med hhv. 67 %, 300 % og 500 % med ordningens indførelse (kom fra lavt niveau). Der er informeret om de nye muligheder mht. plast til alle borgere i vores blad EXIT i uge 2, 2013 og husstandsomdelt information til samtlige husstande i maj, 2013 samt radiospots og anden informationskampagne. Derudover er ordningen repræsenteret ved messer og åben by arrangementer. Formål: Øge folks opmærksomhed på, at det nu er muligt at udsortere plast. Uddelt affaldshåndbog til borgerne (inkl. sorteringsvejledning). Oprettelse af ny hjemmeside. Ny SMS ordning påmindelse om afhentning. Formålet er at informere om den nye ordning, sortering osv. Ordningen er introduceret med en stor kampagne, der præsenterede en række ændringer i indsamlingen af husholdningsaffald. Værdibeviser husstandsomdelt. Fuldt op af biografspots, event m.m. Kampagne mod sort plast vha. hængere på beholdere. Formål: At øge genanvendelsen af emballager. Effekt: Er ikke målt separat. Genanvendelsen af glas, metal og plast er øget med hhv. 67 %, 300 % og 500 % med ordningens indførelse (kom fra lavt niveau). Grontmij A/S
Side 23 Ordningens start og omfang (husstande/boligtyper) Struer Sønderborg Marts 2012. Alle husstande/boligtyper er omfattet og har været det fra start. Tønder Indført i hele kommunen i 2008. (Allerede indført i Nørre Rangstrup i 2003). Alle husstande/boligtyper er omfattet og har været det fra start Varde September 2012. Sommerhuse ikke omfattet, plastfolie indsamles i nedgravede beholdere. Vejen 1. maj 2008. Alle husstande/boligtyper er omfattet og har været det fra start. Aabenraa (Arwos) 2008. Alle husstande/boligtyper er omfattet. Er ordningen frivillig? Nej. Ja. Obligatorisk at deltage i ordningen, men beholderen kan frameldes så man afleverer på genbrugspladsen. Nej. Nej. Beholderen kan fravælges. Alle betaler til ordningen. Gennemførte kampagner samt formål og effekt. Ikke oplyst. Husstandsomdelt folder (2007 vedr. dagrenovation og genbrugsbeholder. 2008 vedr. genbrugsordning). Formål: Informere om ny ordning. Der er lavet en opstartskampagne. Der er bestilt en undersøgelse af ordningen med henblik på at undersøge kundernes vurdering, renhed, kapacitet mv. færdig i december 2014. Der udsendes hvert år informationsfolderen Alt om affald. Kun opstartskampagne. Genbrugspladser; Ordningens start, frivillighed, gennemførte kampagner. Amager Ressource Center Ordningens start Plastfraktioner der indsamles Gennemførte kampagner ARC startede forsøg med at indsamle Hård plast inklusive PVC. Ingen gennemførte kampagner. PVC og hård plast i samme container i 2012. Dækkede få genbrugsstationer. Ordningen blev gjort permanent i 2013 og var fuldt rullet ud på alle pladser i april samme år. Billund Ikke oplyst. Dunke havemøbler, PE, genanvendeligt PVC. Pjecer, annoncer. Vurdering af renhedsgrad. Brøndby Esbjerg Ingen. Har kørt i det små i flere år, men med et øget fokus fra 2014. 1. Alt hård plast som en blandet fraktion. 2. Alle folie-typer. 3. Genanvendeligt PVC. Kursus gennemføres i september for medarbejderne på alle 4 genbrugspladser. Fredericia Frederiksberg Ikke oplyst Henvist til ARC. Ikke oplyst. Ikke oplyst Henvist til ARC. Faaborg-Midtfyn Gladsaxe April 2013. Ikke oplyst henvist til Vestforbrændings sorteringsguide for hhv. hårdt og folieplast. Ikke oplyst. Haderslev/Provas Ikke oplyst. Hård plast, plast folie (indpakningsfolie, poser), PVC (rør) og PS Ikke oplyst Herlev Ikke oplyst. Ikke oplyst Ikke oplyst Grontmij A/S
Side 24 Ordningens start Plastfraktioner der indsamles Gennemførte kampagner Holstebro København Se under ARC. Se under ARC. Se under ARC. Nyborg Odder Randers Hård PVC: Adskillige år siden (Wuppi). Større plastdunke har været indsamlet via genbrugspladsen i flere år. Plasthavemøbler og plastfolier: 2011. Folie: fra før kommunesammenlægningen (2007) Hårdplast; sommeren 2013 Rødovre Folie: 2006. Genanvendeligt PVC: før 2004. Hård plast og plasthavemøbler: 2011. Plastdunke: 2010, men stoppede i 2011 og bliver i stedet indsamlet via hård plast. Skanderborg Hård PVC: Adskillige år siden (Wuppi). Større plastdunke har været indsamlet via genbrugspladsen i flere år. Plasthavemøbler og plastfolier: 2011. Rene plastfolier, primært PE (poser, emballageplast etc.) Container til hård PVC. Hård plast, folie, genanvendeligt PVS og andet plast. Hård plast, folie, genanvendeligt PVC og plasthavemøbler. Rene plastfolier, primært PE (poser, emballageplast etc.). Container til hård PVC. Struer Sønderborg 2002 folie og plasthavemøbler. ABS, PE, PET, PC, PS m.m. PE klart og farvet. PVC. Generel info via husstandsomdeling af værdibeviser. P.t. kampagne i Skanderborg«Plastic Fantastic» via facebookside, der også læses af kunder i Odder. Pladsmændene på genbrugspladser har haft muligheden for at uddele en flyver omkring udsortering af hårdplast. Foretaget et par pressemeddelelser. Der er gennemført begrænsede informationskampagner på genbrugsstationen og i lokalavisen. Generel info via husstandsomdeling af værdibeviser. P.t. kampagne i Skanderborg «Plastic Fantastic» via facebookside. Mange. I dagspressen, i husstandsomdelt kalender, på containerpladser, ved markedsdage, til messer osv. Tønder I 2007. Hård plast, folie og genanvendeligt PVC. Mange kampagner løbende information omkring sortering. Varde I 2007. Hård plast, klar plastfolie, farvet plastfolie, genanvendeligt PVC, plasthavemøbler og landbrugsplast. Gennemføres løbende kampagner i samarbejde med Varde Kommune. Vejen I 2007 Hård plast, folie og genanvendeligt PVC. Ingen kampagner gennemført specifikt på plast. Vestforbrænding Hård plast: 2012. Folier: I 2003 eller før. Genanvendeligt PVC: ca. år 2000. Plasthavemøbler: 2006 eller før. Hård plast, folie primært LDPE, hård PVC til genanvendelse, Plasthavemøbler primært PP. Ikke oplyst. Aabenraa (Arwos) Vides ikke. Ikke oplyst. Ingen specifikt rettet mod plast. Grontmij A/S
Side 25 Husstandsindsamlinger forsortering, behandlingsanlæg, slutbehandling m.m. Hvor sendes plasten hen? Forsortering af plast før transport. Benyttet behandlingsanlæg Billund Forsorteres ikke. Begge fraktioner forsorteres hos ESØ. Brøndby Sendes via Forsorteres ikke. Ikke oplyst henvist Danbørs til til VF v/brit Schøtt anlæg i Tyskland. Nielsen. Esbjerg Sendes til Dansk Affald og Ribe Flaskecentral. Forsorteres ikke. Dansk Affald har et automatisk centralsorterings-anlæg. Fredericia Frederiksberg Forsorteres ikke. Tidligere DK- Råstoffer, køres til opslag indtil ny leverandør er fundet. Faaborg-Midtfyn Gladsaxe Afsættes via Vestforbrænding. Slutbehandling af plasten Vides ikke bedste pris. Ikke oplyst henvist til VF v/brit Schøtt Nielsen. Plasten frasorteres PET, og ellers er det en blandet plastfraktion, der balles og afsættes til plastsorteringsanlæg inden for Skandinavien, Europa og Asien. Behandlingsanlæggets oplysninger om fraktionens indhold (renhedsgrad mv.) Ikke oplyst. Ikke oplyst henvist til VF v/brit Schøtt Nielsen. De oplyser mængde af PET og øvrigt plast. Oplyst i 2012: Genanvendelse oplyst til 70 % fra Danbørs i 2012. Ikke oplyst. Alba i Tyskland. Ikke oplyst. Afsættes via Vestforbrænding. Haderslev/Provas Forsorteres ikke. Dansk Affald for yderligere sortering. Herlev Afsættes via Forsorteres ikke. På nuværende tidspunkt Vestforbrænding. Alba i Tyskland. Holstebro København Nyborg Odder Dansk Affald i Vojens (sorteringsanlæg) Forsorteres ikke. Plasten balles inden transport. Alle læs kontrolleres visuelt, inden de sendes til sorteringsan- Har endnu ikke fast aftale med behandlingsanlæg. Afprøvet forskellige 1 i DK (DK Raastoffer i Fredericia, som nu er lukket) og 3 i Tyskland. Dansk Affald. Sortering på anlægget PP, PE og PET. Ikke oplyst. Ikke oplyst henvist til VF v/brit Schøtt Nielsen. Der sorteres i PET og andet plast. Begge dele går til genanvendelse. PET bliver solgt til direkte genanvendelse, hvor den resterende blandede plastfraktion bliver solgt til yderligere sortering, så det bliver splittet op i PE, PP, PS m.m. HDPE 30 %, PET 20 %, PP 20 %. Ikke oplyst. Vides ikke. Vides ikke. PET og plast folie udsorteres. Andet vides ikke. Ikke oplyst. De første meldinger lyder på Ikke oplyst omkring 60 % sorterbare plasttyper, 20 % blandet plast og 20 % frasortering pga. fejlsortering og urent. Ikke besluttet. Plasten udsorteres på sorteringsanlægget, inden det sendes til Der er forskel på resultaterne fra de 3 anlæg i Tyskland. F.eks. svinger total genbrug inklusive mixed plast fra 42 til 66 %. Residual fraktion sendt direkte til forbrænding fra 28 til 52 %. De indsamlede emballager indeholder 7 10 % ikkegenanvendelige materialer Forskelligt, hvad de 3 anlæg kan. Dansk Affald udsorterer PET for sig. PET afsættes til genanvendelse. Øvrig blandet plast afsæt- Grontmij A/S
Side 26 Randers Rødovre Skanderborg Hvor sendes plasten hen? Afsættes via Vestforbrænding. Dansk Affald i Vojens (sorteringsanlæg). Forsortering af plast før transport. lægget i Vojens. I det seneste år, er der kasseret enkelte læs i alt ca. 30 ton for Odder og Skanderborg Kommuner. Forsorteres på eget sorteringsanlæg Randers Affaldsterminal, hvor plasten bliver sorteret i 3 fraktioner. Alle læs kontrolleres visuelt, inden de sendes til sorteringsanlægget i Vojens. I det seneste år er der kasseret enkelte læs i alt ca. 30 ton for Odder og Skanderborg Kommuner. Benyttet behandlingsanlæg Vides ikke, da der ikke er afsat noget grundet for små mængder. Der benyttes et tysk anlæg. Dansk Affald. Slutbehandling af plasten behandling. Dansk Affald forestår afsætning af plasten. Vides ikke ikke kortlagt. Ikke oplyst henvist til Vestforbrænding. Plasten udsorteres på sorteringsanlægget, inden det sendes til behandling. Dansk Affald forestår afsætning af plasten. Behandlingsanlæggets oplysninger om fraktionens indhold (renhedsgrad mv.) (herunder sort plast). Mængden oplyst ovenfor er en nettomængde udsorteret til yderligere sortering og behandling på genanvendelsesanlæg. Vides ikke ikke kortlagt. Ikke oplyst henvist til Vestforbrænding. De indsamlede emballager indeholder 7 10 % ikkegenanvendeligt materialer (herunder sort plast). Mængden oplyst ovenfor er en nettomængde udsorteret til yderligere sortering og behandling på genanvendelsesanlæg. Struer Sønderborg Forsorteres ikke. Dansk Affald i Vojens. Ikke oplyst Ikke oplyst Ikke oplyst Tønder Afsættes via Meldgaard til Dansk Affald sorteres hos Dansk Affald inden videresalg. Dansk Affald. Sælges til oparbejdning. Der er udarbejdet rapport af Dansk Affald. Varde Vejen Renovationsselskabet ESØ. Dansk Affald håndterer alle plastfraktioner. Forsorteres ikke. Vides ikke. Tyskland, Holland og DK. Forsorteres ikke. Der sker en sortering på Dansk Affalds sorteringsanlæg. Ikke oplyst. Ca. 4-6 % af det indsamlede plast frasorteres på behandlingsanlægget. Hvor stor grad af frasortering hos slutbehandler er ikke undersøgt. Der forekommer dagrenovation og andet uvedkommende i fraktionerne (I 2013: 1,5 % i papirfraktionen, 17 % i Sortering på anlægget PP, PE og PET. tes til yderligere sortering inden genanvendelse. Vides ikke ikke kortlagt. Ikke oplyst henvist til Vestforbrænding. Dansk Affald udsorterer PET for sig. PET afsættes til genanvendelse. Øvrig blandet plast afsættes til yderligere sortering inden genanvendelse Sortering af plastfolie og plastdunke, som så afsættes til slutbehandler. Ikke oplyst henvist til Dansk Affald. Grontmij A/S
Side 27 Hvor sendes plasten hen? Forsortering af plast før transport. Benyttet behandlingsanlæg Slutbehandling af plasten Aabenraa (Arwos) Forsorteres ikke. Dansk Affald. Dansk Affald afsætter plasten. Behandlingsanlæggets oplysninger om fraktionens indhold (renhedsgrad mv.) plastfraktionen og 7 % i gnsn.) Mængden af PET registreres. Mellem 3 og 10 % af den samlede fraktion kasseres som affald (porcelæn, snavset plast, dagrenovation osv.) Sortering på anlægget PP, PE og PET. Ikke oplyst henvist til Dansk Affald. Genbrugspladser forsortering, behandlingsanlæg, slutbehandling m.m. Hvor sendes plasten hen? Forsortering før transport til behandlings-anlæg Benyttet behandlingsanlæg Slutbehandling af plasten Behandlingsanlæggets oplysninger om fraktionens indhold (renhedsgrad mv.) Amager Ressource HCS har kontrakten på at HCS foretager ingen yderligere HCS. Vides ikke. Vides ikke. Center afhente den hårde plast. Tidligere blev det afsat til bl.a. DK-Raastoffer. P.t vides ikke hvor det afsættestering. forsortering, kun balle- Billund Forsorteres ikke. ESØ. Ikke oplyst. Ikke oplyst. Brøndby Esbjerg Fredericia Frederiksberg Ikke oplyst Henvist til ARC. Emner, som ikke er lavet af plast, fjernes. Ikke oplyst Henvist til ARC. Marius Pedersen modtager plasten. Ikke oplyst Henvist til ARC. Marius Pedersen afgør, hvor plasten slutbehandles. Ikke oplyst Henvist til ARC. Faaborg-Midtfyn Gladsaxe Ikke oplyst. Ikke oplyst. Ikke oplyst. Ikke oplyst. Ikke oplyst. Haderslev/Provas Sortering på genbrugspladsen. Dansk Affald A/S Vides ikke Vides ikke. Herlev Ikke oplyst. Ikke oplyst. Ikke oplyst. Ikke oplyst. Ikke oplyst. Holstebro København Nyborg Odder Hård PVC afsættes til Wuppi/Marius Pedersen. Folier og dunke afsættes via DanBørs. Havemøbler og blandet hård plast fra genbrugsplads afsæt- Forsorteres ikke. DanBørs/Marius Pedersen. Vides ikke. At der bør gøres en indsats for at gøre de forskellige hårde plasttyper renere, således at PVC ikke er blandet med andet hård plast. Ikke oplyst Henvist til ARC. Afventer leverandøraudit. P.t. intet kendskab. Grontmij A/S
Side 28 Randers Rødovre Skanderborg Struer Sønderborg Hvor sendes plasten hen? tes til Marius Pedersen. Ikke oplyst henvist til Vestforbrænding. Hård PVC afsættes til Wuppi/Marius Pedersen. Folier og dunke afsættes via DanBørs. Havemøbler og blandet hård plast fra genbrugsplads afsættes til Marius Pedersen. Forsortering før transport til behandlings-anlæg Forsorteres på Randers Affaldsterminal via samarbejde med Dansk Affaldsminimering. Benyttet behandlingsanlæg Sendes til udlandet via Ragn-Sells, Danmark A/S Slutbehandling af plasten Vides ikke ikke kortlagt. Ikke oplyst. Ikke oplyst. Ikke oplyst. Ikke oplyst. Forsorteres ikke. Pladsmændene piller større urenheder og fejlsorteringer ud. Plastfolien presses i en skabspresser på containerpladserne. Tønder Dansk Affald. Forsortering og sender derefter til Dansk Affald. Varde Alt plast sendes til renovationsselskabet. Forsorteres ikke. DanBørs/Marius Pedersen. Nørrekobbel Sorteringsanlæg i Sønderborg. Dansk Affald. Ikke kendskab. Som udgangspunkt ompakkes og presses plasttyperne og afsættes i DK, Tyskland eller Holland. Vides ikke. Primært Kina. Dansk Affald eller Wuppi, Fredericia Som udgangspunkt DK, Tyskland, Holland. Vejen Dansk Affald. Forsorteres ikke. Dansk Affald. Ikke oplyst. Henvist til Dansk Affald. Behandlingsanlæggets oplysninger om fraktionens indhold (renhedsgrad mv.) Vides ikke ikke kortlagt. Afventer leverandøraudit. P.t. intet kendskab. Anlægget har ikke tal for plasten specielt. Dette er skrevet i miljøredegørelsen for 2009-13: Der er i disse år meget fokus på anlæggenes Genanvendelsesprocenter, og hvor de måles. Vi mener, det er mest reelt at måle dem ved udgangen af anlægget, og der kan vi se at anlægget på NørreKobbel sender 88,42 % af de indkomne mængder til genanvendelse. De næsten 12 %, som sendes til forbrænding opstår ved sortering af pap og folie fra boligforeningens etagebyggerier, hvor de indkomne materialer er meget dårligt sorteret af borgere. Derudover er det bogrygge, som sorteres fra i bogskæringen, glasfibercontainere, hvor kun jernet kan genanvendes og store emner af sammensat plast, som ikke kan skilles ad og genanvendes. Ikke kendskab til. Ikke oplyst henvist til ESØ. Ingen oplysninger. Grontmij A/S
Side 29 Hvor sendes plasten hen? Forsortering før transport til behandlings-anlæg Vestforbrænding Van Werven i Holland. Hård plast, PVC: Marius Pedersen foretager forsortering. Benyttet behandlingsanlæg Hård plast, PVC: Marius Pedersen. Folier: Modtagekontrol foretages hos Stena og afsættes via Danbørs antagelig via Hamburg/Tyskland og evt. Asien. Slutbehandling af plasten Van Werven i Holland. Behandlingsanlæggets oplysninger om fraktionens indhold (renhedsgrad mv.) Hård plast ca. 60 % genanvendelse. Folie indeholder ofte fejlsorterede dunke mv. PVC 90 % af den indgåede mængde skal genanvendes jf. kontrakt. Plasthavemøbler Genanvendelse på min. 60 %. Plasthavemøbler: Køres til oparbejdning hos Expladan i Hårlev, der fremstiller ny råvare. Aabenraa (Arwos) Forsorteres ikke. Plasten afsættes til laveste pris til en godkendt affaldsindsamler, som herefter afsætter det videre. Vides ikke. Ingen. Grontmij A/S
Side 30 Bilag 2 eksempel på spørgeskema
Side 31 Spørgeskema vedr. kortlægning af plastmængder fra kommunale ordninger. Kommune: Kontaktperson: Formålet med undersøgelsen: Da der er store forskelle på hidtidige opgørelser af plastmængder i Danmark ønskes gennemført en kortlægning heraf med henblik på at afklare, hvilke mængder der reelt kan indsamles i husstandsnære indsamlinger i fastbeholder. Kortlægningen skal give et første bud på en kvalificeret estimering af plastmængder i Danmark, der kan danne grundlag for en vurdering af, nødvendige kapaciteter på sorteringsanlæg eller en behandlingsløsning der enten er hensigtsmæssig at etablere eller gøre brug af. Det kan være i ind- eller udland. Udgangspunktet for undersøgelsen er at bibringe viden til afklaring af behov for kapacitet uanset valg af behandlingsløsning, idet håndteringen skal give mening økonomisk, miljømæssigt etc. Håbet er, at der kan udledes aktuelle nøgletal pr bolig til brug for beregning af kapacitet lokalt, regionalt mv. Derudover er formålet, at få samlet faktuelle data i forhold til den eksisterende viden på området. Husstandsindsamlinger af hård plast og folier i fast beholder: Spørgsmål Svar Bemærkninger 1.. Hvornår startede ordningen? 1. 2. Er alle husstande/boligtyper omfattet? 2.1. I givet fald var alle boligtyper omfattet fra starten? 2. 2.1. Hvilken affaldsbeholder anvendes? (antal rum vedr. flerrumsbeholder) Hvilke plasttyper indsamles? PET flasker: Dunke: Folie: Andet plast: ---------------------------------------------- Hvis kommunen har mere detaljerede data spørges om: Folie: PE: PP: PET: PS: Indsamles plasten med andre genanvendelige fraktioner? Hvor store mængder er indsamlet hvis muligt fordelt på plasttyper - fra ordningen startede og til nu? (Kan vi få data tilsendt?)
Side 32 Er ordningen frivillig? Ja) Hvor stor en procentdel deltager?: Betaler alle til ordningen uanset fravalg?: Nej): Hvilke konsekvenser har det ikke at benytte ordningen: Oplysning om antal husstande i kommunen og fordeling på boligtyper: Enfamilieboliger (haveboliger) Flerfamilieboliger (etageboliger) Kan kg/husstand pr. mdr./år oplyses? Foreligger der en rapport vi må få tilsendt? Sorteringsvejledning kan vi få den tilsendt? 1.Hvilke kampagner er gennemført i ordningens løbetid? 2.Formål med og effekt af kampagnen? 1. 2. Hvor sendes plasten hen?: 1.Sker der forsortering før transport til behandlings-anlæg (og hvilket)? 2.Hvilket behandlings-anlæg benyttes? 3.Hvor slutbehandles plasten? 1. 1. 2. 2. 3. 3. 1.Hvad kan behandlingsanlægget oplyse om fraktionens indhold på baggrund af sorteringen? herunder renhedsgrad/genbruge-lige del mv.? 2.Hvilken sortering sker der på anlægget det fx dedikeret til PP, PE og Pet, hvad sker der med resten? 1. 2. Kan vi få en rapport/udskrift?
Side 33 Indsamling af hård plast og folier fra genbrugsstationer: Spørgsmål Svar Bemærkninger Hvornår startede ordningen? Hvilke plastfraktioner indsamles? 1. Hård plast: Dunke, bøtter, baljer, kasser, havemøbler, legetøj, køkkenredskaber etc. 2. Folie (typer) 3. Genanvendeligt PVC 4. Andet plast 1. 1. 2. 2. 3. 3. 4. 4. Hvor store mængder er indsamlet hvis muligt fordelt på plasttyper - fra ordningen startede og til nu? (Kan vi få data tilsendt?) Antal indbyggere i oplandet? Sorteringsvejledning kan vi få den tilsendt? Hvilke kampagner er gennemført i ordningens løbetid? Hvor sendes plasten hen?: 1. Sker der forsortering før transport til behandlingsanlæg (og hvilket)? 2. Hvilket behandlingsanlæg benyttes? 3. Hvor slutbehandles plasten? 1. 1. 2. 2. 3. 3. Hvad kan behandlingsanlægget oplyse om fraktionens indhold på baggrund af sorteringen, herunder renhedsgrad/genbrugelige del mv.? Kan vi få en rapport/udskrift?