Handicaprådet Referat Møde den kl. 16:00 Udvalgsværelset
Indkaldelse Gitte Hemmingsen (O) Tommy Frøslev (A) Anna Marie Knudsen Stephan Jensen Anne Andersen Lisbet Møller (Ø) 2
Indholdsfortegnelse 1 Valg af formand 2018-2021 5 2 Valg af næstformand 2018-2021 6 3 Godkendelse af dagsorden 7 4 Godkendelse af referat 8 5 Årsberetning 2017 9 6 Diabetespatienter 10 7 Forslag til Forretningsorden for Handicaprådet i Halsnæs Kommune 12 8 Forslag til ændring i Vedtægt for Handicaprådet i Halsnæs Kommune 13 9 Orientering 14 10 Orientering fra Tilgængelighedsudvalget 15 11 Krav til etablering af lifte 16 12 Orientering vedrørende Udkast til lov om ændring af lov om trafikselskaber 17 13 Uddannelse eller job til unge under 25 med særlige behov 18 14 Lukket punkt: Høring - udbud 20 3
15 Uddybende spørgsmål vedrørende udbringning af hjælpemidler 21 16 Kommende sager til Handicaprådets møder 23 17 Eventuelle høringssvar 24 18 Eventuelt 25 4
1. Valg af formand 2018-2021 Åbent - 27.69.48-G01-2-18 Valg af formand til Handicaprådet for perioden 2018-2021. Anna Marie Knudsen enstemmigt valgt til formand. Sagsfremstilling Ifølge 4 stk. 2 i Vedtægt for Handicaprådet i Halsnæs Kommune, ledes det konstituerende møde i Handicaprådet af det medlem, der længst har været medlem af Handicaprådet. Hvis flere har været medlem lige længe, ledes mødet af den ældste. Handicaprådet vælger selv sin formand. Den nyvalgte formand overtager ledelsen af mødet ifølge 4 stk. 3 i Vedtægt for Handicaprådet i Halsnæs Kommune. Lov- og plangrundlag Vedtægt for Handicaprådet 5
2. Valg af næstformand 2018-2021 Åbent - 27.69.48-G01-2-18 Valg af næstformand for perioden 2018-2021. Tommy Frøslev blev valgt til næstformand. Sagsfremstilling Ifølge 4 stk. 4 i Vedtægt for Handicaprådet i Halsnæs Kommune, vælger Handicaprådet selv sin næstformand på det konstituerende møde. Lov- og plangrundlag Vedtægt for Handicaprådet 6
3. Godkendelse af dagsorden Åbent - 27.69.48-G01-142-17 Dagsordenen godkendt. 7
4. Godkendelse af referat Åbent - 27.69.48-G01-142-17 Godkendelse af referat af møde den 23. november 2017 Indstilling Formanden indstiller, at referat af møde den 23. november 2017 godkendes Referatet godkendt. 8
5. Årsberetning 2017 Åbent - 27.69.48-G01-1-18 Handicaprådets Årsberetning 2017 Indstilling Formanden indstiller, at Handicaprådets Årsberetning 2017 godkendes og sendes til orientering i Byrådet skompetence Handicaprådet Årsberetningen godkendt og sendes til orientering i Byrådet. Sagsfremstilling Anna Marie Knudsen og Gitte Hemmingsen har udarbejdet Årsberetning 2017. Årsberetningen sendes til orientering i Byrådet jf. Vedtægt for Handicaprådet. Lov- og plangrundlag Vedtægt for Handicaprådet Bilag HR - Årsberetning 2017 fra Halsnæs Handicapråd.docx 9
6. Diabetespatienter Åbent - 27.69.48-G01-4-18 Gitte Hemmingsen har anmodet om, at Handicaprådet orienteres om denne sag. Jakob Bovin, leder af Visitationen, deltager i mødet kl. 16.10 med henblik på at besvare de stillede spørgsmål. Indstilling Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Lisbeth Rindom besvarede de stillede spørgsmål. Der er 1800 borgere med diabetes i kommunen. Der er blevet afholdt informationsmøde i forbindelse med ændret bevilling - ca. 100 borgere deltog. Hvis der opleves problemer med udstyret, skal man rette henvendelse til Visitationen. Handicaprådet beklagede, at borgerne ikke havde fået oplyst, at de, hvis de var pumpebrugere, ikke skulle skifte udstyr. Samtidig blev det beklaget, at borgerne ikke havde fået besked om, at prisen på det nye udstyr afhænger af hvor mange teststrimler, den enkelte bruger. Administrationen undersøger sagen. Sagsfremstilling "Jeg ønske en orientering vedr. diabetespatienter, da der nu er ændre på deres bevillinger. Spørgsmål hvordan hænger disse sammen 1. Der er sendt standart breve ud til brugerne 2. Der har ikke været en faglig vurdering af en 3. Har der været individuelt vurdering af alle borgere, efter kommunen har ændret til et billigere produkt 4. Hvem har vurderet om dette er forsvarligt 5. Hvor mange borgere i Halsnæs har diabetes 1 og 2 6. Hvis man har et barn med diabetes, ændres der ikke på noget, hvorfor er der forskel på børn og voksne 7. Hvis man er pumpebruger, så ændres der ikke noget 10
Hvordan hænger det sammen: Brevet lægge vægt på at det er individuelt, men alle har fået det samme brev, uanset diabetes type. Information: Alle med insulin pumpebehandling, er undtaget skift af måleapparater, da pumpebehandling er specialiseret behandling, har blodsukker apparat som taler sammen med pumpen. Kommunens faglige vurdering kan fagpersoner kan udføre en faglig vurdering, ellers er det lovbrud. Læs Folketinget beslutning fra 2015 og der er intet ændret fra Folketinget efter 2015." 11
7. Forslag til Forretningsorden for Handicaprådet i Halsnæs Kommune Åbent - 00.22.00-A00-8-18 Forslag til ændring i Forretningsorden for Handicaprådet i Halsnæs Kommune. Indstilling Administrationen indstiller, at Handicaprådet godkender forslag til ændringer i Forretningsorden for Handicaprådet Punktet udsat til det kommende møde, idet Gitte Hemmingsen er kommet med forslag, der skal indarbejdes. Sagsfremstilling Forslag til ændringer i 1, sekretærens opgaver: 5. Formidler Handicaprådets Årsberetning til Byrådet 6. Sørge for annoncering i forbindelse med ansøgning til Puljen til forbedring af tilgængeligheden i Halsnæs Kommune ansøgning maksimum to gange årligt 7. Sørge for annoncering og planlægning af uddeling af Prisen for lige muligheder i december måned 2: Stk. 3. Medlemmerne kan ikke fremsætte forslag til behandling af punkt på mødet. Forslag til ændringer i Forretningsordenen er vedhæftet som bilag. Ændringerne er markeret med rødt. Handicaprådet godkender selv forretningsordenen. Bilag Forslag til Forretningsorden for Handicaprådet - marts 2018 12
8. Forslag til ændring i Vedtægt for Handicaprådet i Halsnæs Kommune Åbent - 27.69.48-G01-10-18 Forslag til ændring i vedtægt for Handicaprådet. Indstilling Direktionen indstiller, at Byrådet godkender forslag til ændring i Vedtægt for Handicaprådet 2, stk. 1. skompetence Byrådet Punktet udsat til det kommende møde, idet Gitte Hemmingsen er kommet forslag, der skal indarbejdes. Sagsfremstilling I følge Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område er det Byrådet, der vedtager og godkender Vedtægt for Handicaprådet i Halsnæs Kommune. Byrådet skal således godkende ændringen, før den kan træde i kraft. I vedtægten fremgår blandt andet Handicaprådets formål, sammensætning, konstituering og mødeprocedure. Vedtægt med forslag til ændring er vedhæftet som bilag. Ændringen er markeret med rødt. I 2, stk. 1 er tilføjet, at direktør og chef for relevant området deltager i Handicaprådets møder. Lov- og plangrundlag Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område Bilag Forslag til Vedtægt for Handicaprådet i Halsnæs Kommune godkendt i Byrådet 13
9. Orientering Åbent - 27.69.48-G01-142-17 Orientering fra formanden, rådets medlemmer samt administrationen Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning Ingen bemærkninger. 14
10. Orientering fra Tilgængelighedsudvalget Åbent - 27.69.48-G01-142-17 Orientering fra Tilgængelighedsudvalget Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning Et enigt Handicapråd besluttede, at Gitte Hemmingsen fortsætter som formand for Tilgængelighedsunderudvalget. 15
11. Krav til etablering af lifte Åbent - 27.69.48-G01-6-18 Opfølgning på drøftelse om krav og regler for etablering af lifte. Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning Stephan Jensen orienterede om kravene. Sagen genoptages på det kommende møde med henblik på en opfølgning. Sagsfremstilling På mødet i Handicaprådet den 23. november 2017 drøftede rådet udfordring med lifte i kommunens haller. Det blev aftalt, at Stephan Jensen kontakter Hjælpemiddelbase med henblik på en afklaring af behov for kapaciteten. Stephan Jensen har fremsendt reglerne, som er vedhæftet som bilag. Bilag BR og SBI lovgivning_1 16
12. Orientering vedrørende Udkast til lov om ændring af lov om trafikselskaber Åbent - 27.69.48-G01-3-18 Anna Marie Knudsen har anmodet om, at Udkast til lov om ændring af lov om trafikselskaber (udvidelse af individuel handicapkørsel til at omfatte blinde og stærkest svagtseende) tages på dagsordenen. Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning Orienteringen taget til efterretning. Sagen genoptages når loven er vedtaget. Sagsfremstilling Lovforslag inklusiv høringsbrev og høringsliste er vedhæftet som bilag Bilag Lovforslag vedr. ændring af lov om trafikselskaber 11 (Udvidelse af individuel handicapkørsel)-1 Høringsliste Høringsbrev - Transport-, Bygnings- og Boligministeriet 17
13. Uddannelse eller job til unge under 25 med særlige behov Åbent - 27.69.48-G01-9-18 Anna Marie Knudsen har anmodet administrationen orientere om, hvordan Halsnæs Kommune håndterer ny lovgivning vedrørende alle unge under 25, også de med særlige behov, hvordan de kommer i gang med en uddannelse eller i job, som retningslinjerne tilsiger? Direktør Lisbeth Rindom orienterer på mødet. Indstilling Administrationen indstiller, at Handicaprådet tager orienteringen til efterretning Lisbeth Rindom gav en fyldestgørende orientering. Sagsfremstilling Anna Marie Knudsen har fremsendt følgende: https://www.uvm.dk/reform-af-de-forberedende-tilbud/en-sammenhaengende-kommunalungeindsats Her står bla.:kommunerne skal have det fulde ansvar for at gøre alle unge parate til at gennemføre en ungdomsuddannelse eller komme i beskæftigelse. Kommunerne får hermed ansvaret for alle unge under 25 år, indtil den unge har gennemført en ungdomsuddannelse og/eller har opnået fast tilknytning til arbejdsmarkedet....aftalepartierne er enige om, at den kommunale ungeindsats skal koordinere en opsøgende funktion i forhold til at tilvejebringe virksomhedspraktik, herunder koordinere med jobcentrenes arbejde....unge, der af personlige eller sociale årsager har behov for støtte fra flere instanser, tilknyttes én gennemgående kontaktperson, der følger den unge i overgangene og støtter den unge frem mod og fastholdelse i en ungdomsuddannelse eller beskæftigelse. Det er op til den enkelte kommune at afgøre, hvordan kontaktpersonordningen etableres med bagvedliggende understøttende funktioner og opgaver. Det afgørende er, at den unge oplever at have én kontaktperson. Kommunen har også et ansvar for personer under 30: http://bm.dk/da/beskaeftigelsesomraadet/flere%20i%20arbejde/kontanthjaelpsreform/overblik%2 0over%20kontanthjaelpsreglerne.aspx Her står bla. Kontanthjælpen er afskaffet for alle unge under 30 år uden uddannelse og er erstattet af uddannelseshjælp, der ligger på niveau med SU en. Indsatsen tilrettelægges ud fra den enkeltes behov og udfordringer. 18
Helhedsorienteret indsats til personer med komplekse problemer Kontanthjælpsmodtagere med komplekse problemer skal hurtigst muligt - og senest efter seks måneder have en helhedsorienteret og jobrettet indsats. Indsatsen skal afspejle den enkeltes behov og tage hånd om hans eller hendes sociale eller sundhedsmæssige problemer. Den enkelte får samtidig ret til en koordinerende sagsbehandler, der skal sikre, at indsatsen er tværfaglig og koordineret på tværs af offentlige myndigheder. Bilag Bedre veje til job og uddannelse Handicaprådet1.pptx 19
14. Lukket punkt: 20
15. Uddybende spørgsmål vedrørende udbringning af hjælpemidler Åbent - 27.69.48-G01-157-17 På mødet den 23. november 2017 blev sag vedrørende udbringning af hjælpemidler drøftet. Handicaprådet stillede yderligere spørgsmål. Indstilling Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Handicaprådet opfordrer til, at der på kommunens hjemmeside tydeligt fremgår, hvor og hvornår hjælpemidler kan leveres tilbage. Sagsfremstilling Handicaprådet stillede følgende spørgsmål vedrørende udbringning af hjælpemidler: hvor lang tid der går, fra en borger indmelder en reparation, til den er udført? føres der statistik på, hvor lang tid der går i forbindelse med reparationer og i så fald, hvordan ser den ud? Svar fra Visitationen Der redegøres her for typerne af forløb med reparation og udbringning af hjælpemidler samt for statistik på, hvor lang tid der går fra bestilling af reparation til levering: Typer af reparationer Visitationen bestiller reparation af hjælpemidler på to måder: 1) Som haste-levering 2) Som ugekørsel Ad 1) Hasteleveringer - Når der skal handles her og nu, så bestilles reparationer som haste-levering. Eksempler kan være, at en borger/pårørende/hjælper anmoder om reparation af f.eks. et nødkald eller en dynamisk madras (der skal forebygge tryksår). Det kan også ske med f.eks. en el-stol, hvis borger benytter den i stort omfang - Ved bestilling inden kl. 14.00 udføres reparationen samme dag. Ved bestilling efter kl. 14.00 udføres reparationen dagen efter. Der kan forekomme enkelte undtagelsestilfælde, hvor der mangler reservedele eller der er behov for at tilkalde en specialiseret tekniker. 21
Ad 2) Ugekørsler - Når en reparation ikke haster, så bestilles en standard-kørsel. Disse foregår 3 af ugens dage. - Også her kan der forekomme forsinkelser. Enten fordi der mangler reservedele eller der er behov for at tilkalde en specialiseret tekniker - Endelig så kan der også ske forsinkelser, fordi leverandøren af depotfunktion i en periode har for lav bemanding. Dette kan kun ske for ugekørslernes vedkommende, dvs. i de sager som ikke haster. Statistik vedrørende reparationer Det nedenstående er et statistisk data-træk som viser, hvor mange dage et reparationsforløb strækker sig over; fra bestilling af hjælpemiddelreparation og til levering af hjælpemidlet til borgeren. (Tabellen skal læses således, at 1 dag betyder samme dag ). Reparationer hjælpemidler år 2017 Antal dage Antal reparationer Andel i % 1 15 2,4 2 61 9,9 3 131 21,2 4 112 18,1 5 58 9,4 6-7 55 8,9 8-9 45 7,3 10-13 67 10,8 14-19 32 5,2 20-29 24 3,9 30+ 19 3,1 I alt 619 100 22
16. Kommende sager til Handicaprådets møder Åbent - 27.69.48-G01-142-17 Indstilling Formanden indstiller, at forslag til kommende punkter godkendes Lisbet Møller foreslog, at Handicaprådet møder handicaporganisationerne i kommunen - eventuelle temamøder. Drøfte / planlægge eventuelle arrangementer. Vedtægt og Forretningsorden for Handicaprådet. Opfølgning om krav til lifte. 23
17. Eventuelle høringssvar Åbent - 27.69.48-G01-142-17 Drøftelse af eventuelle høringssvar fra Handicaprådet eller DH-Halsnæs. Indstilling Formanden indstiller, at eventuelle høringssvar drøftes og godkendes Ingen høringssvar. 24
18. Eventuelt Åbent - 27.69.48-G01-142-17 Ingen bemærkninger. 25
26