Aktstykke nr. 80 Folketinget 2010-11 Afgjort den 24. februar 2011 80 Transportministeriet. Transportministeriet, den 26. januar 2011. a. Transportministeriet anmoder hermed med henblik på udmøntning af Aftale om bedre mobilitet af 26. november 2010 og Aftale om forstærket indsats mod spøgelsesbilisme og bedre sikkerhed i overkørsler af 16. december 2010 om tilslutning til, at der i 2011 afsættes midler til følgende initiativer: Havnepakke II (167,5 mio. kr.) Øget akseltryk og højere totalvægt for tunge køretøjer (13,0 mio. kr.) Investeringer i bedre infrastruktur på Bornholms Lufthavn (0,5 mio. kr.) Kørsel med veterantog (5,0 mio. kr.) Forstærket indsats mod spøgelsesbilisme (1,0 mio. kr.) Samtidig anmodes i medfør af aftalerne om tilslutning til følgende: Tilbageførsel af overskydende midler i forbindelse med billiggjorte afsluttede vejprojekter (109,6 mio. kr.) Bortfald af overskydende transportpuljemidler i 2011, der i stedet optages på finanslovforslaget for 2012 (355,9 mio. kr.) Tilbageførsel af overskydende midler fra undersøgelse af mulighederne for en kombiterminal ved Køge til transportpuljerne (8,0 mio. kr.) Initiativerne indgår i Infrastrukturfonden. Der anmodes endvidere om tilslutning til igangsætning af projekt til udvidelse af rundkørsel til E45 ved Kolding med en projektudgift på 37,6 mio. kr. Udgiften finansieres ved udmøntning af transportpuljerne for 2011. Endelig anmodes om tilslutning til at optage en tekstanmærkning på forslag til lov om tillægsbevilling for 2011, der giver hjemmel til, at Kystdirektoratet og Trafikstyrelsen kan fastsætte regler om betingelser for at yde tilskud til infrastrukturanlæg mv. b. Med Aftale om bedre mobilitet af 26. november 2010 og Aftale om forstærket indsats mod spøgelsesbilisme og bedre sikkerhed i overkørsler af 16. december 2010 er der bl.a. foretaget en disponering af ledige midler i Infrastrukturfonden og foretaget en udmøntning af transportpuljerne på finansloven for 2011 til konkrete projekter. Det drejer sig om udmøntning af puljerne vedr. støjbekæmpelse, nye teknologiske muligheder, bedre trafiksikkerhed, bedre kapacitet og bekæmpelse af flaskehalse, stationsmoderniseringer samt af puljen 2010-4952 BL000459
2 vedr. nye beslutningsgrundlag og strategisk planlægning. Puljeprojekterne optages på forslag til lov om tillægsbevilling for 2011 og finanslovforslaget for 2012 på de relevante finanslovskonti. Endvidere blev der udmøntet midler afsat i 2010 fra puljen vedr. bedre fremkommelighed for busser, puljen til fremme af ordninger og projekter, der øger antallet af buspassagerer samt puljen til mere cykeltrafik Med dette aktstykke søges om tilslutning til de dele af aftalerne, der skal iværksættes i 2011, og som ikke har hjemmel på finansloven for 2011. For projekter og initiativer, der gennemføres over flere år, optages bevillinger efter 2011 på finanslovforslaget for 2012. Havnepakke II Med Aftale om bedre mobilitet er der truffet aftale om gennemførelse af en række projekter i havnene i udkantsområder med henblik på at skabe bedre vækst i områderne og styrke havnenes rolle i transportsystemet. Projekterne er samlet i Havnepakke II, jf. nedenstående tabel. Initiativer i Havnepakke II (2011-priser) Mio. kr. Hanstholm Havn ramme til udvidelse af havneanlæg (tilskud til 30,0 havnen) Thyborøn Havn mere sikre moler (tilskud til havnen) 25,0 Thyborøn Havn og Kanal forundersøgelser om udvidelse af sejlrende 1,0 Thyborøn Havn ny tørdok (tilskud til havnen) 35,0 Thorsminde Havn forbedret adgang via udvidelse af vanddybde 13,5 Hammer Havn mere sikkert havneanlæg 12,0 Hasle Havn ramme til omstilling af havnekapacitet (tilskud til 9,0 havnen) Løkken Læmole istandsættelse* 6,0 Nr. Vorupør Læmole istandsættelse* 6,0 Hvide Sande Havn medfinansiering af anlæg af ny søndre ydermole 30,0 (tilskud til havnen) Total 167,5 *Der er på FL2010 i forvejen afsat 6,0 mio. kr. til hvert projekt. Der er således nu 12,0 mio. kr. til rådighed til hvert projekt. Initiativerne i ovenstående tabel administreres af Kystdirektoratet enten ved varetagelse af projektudførelsen eller ved udbetaling af tilskud til havnen. Herudover indgår yderligere en række initiativer i Havnepakke II, der finansieres af eksisterende puljer på finansloven. Det drejer sig om etablering af en støjskærm på Europavej (E45) ved Frederikshavn Havn, forundersøgelse af en forbedret adgang til Thyborøn Havn ved anlæg af en omfartsveje ved Klinkeby, etablering af bedre adgang til Rønne Havn ved Åkirkebyvej og en ramme til øget vejkapacitet på Rønne Havn. Havnepakkens midler kan anvendes til udvikling af såvel infrastruktur til havnene som havneanlæg. Vedr. udbygningen af Hvide Sande Havn er det aftalt, at det i forvejen afsatte beløb på 10,0 mio. kr. til forbedring af vejnettet i Ringkøbing-Skjern Kommune, jf. Aftale om nye initiativer som led i udmøntning af puljer af 22. oktober 2009, kan omdisponeres til moleprojektet, såfremt der lokalt er ønske herom. I så fald vil der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2011 ske omflytning heraf fra 28.21.23. Vejdirektoratets tilskudspulje til 28.42.03. Kystbeskyttelse, havne mv.
3 Investeringer i bedre infrastruktur på Bornholms Lufthavn Med Aftale om bedre mobilitet er der afsat 15,0 mio. kr. til investeringer i Bornholms Lufthavn. Trafikstyrelsen, der varetager driften af lufthavnen, vil således i 2011 gennemføre investeringer i vedligeholdelse af landingsbaner og rulleveje samt vedligeholdelse og bygningsmæssige ændringer af terminalbygningen. De 15,0 mio. kr. afsættes over en årrække til at dække udgifter til afskrivning og forrentning af investeringerne. Der afsættes 0,5 mio. kr. i 2011. Øget akseltryk og højere totalvægt for tunge køretøjer Med Aftale om bedre mobilitet er der afsat 20,0 mio. kr. til at forhøje det tilladte drivakseltryk fra 10 til 11,5 ton samt at forøge den tilladte totalvægt for 3-akslede lastbiler fra 24 til 26 ton. Den tilladte totalvægt for 7-akslede lastbiler øges fra 48 til 54 ton. Ordningen træder i kraft 1. juli 2011. Midlerne dækker Vejdirektoratets udgifter til forstærkning af Aggersund-broen (10,0 mio. kr., heraf afholdes 3,0 mio. kr. i 2011 til midlertidige skiltningsforanstaltninger mv.) og til skiltning på kommunale broer, hvor der er usikkerhed om broernes bæreevne (10,0 mio. kr. afholdes i 2011). Kørsel med veterantog Med Aftale om bedre mobilitet er der afsat en pulje på 5,0 mio. kr. i 2011 til fremme af veterantogskørsel. Puljen administreres af Trafikstyrelsen. Forstærket indsats mod spøgelsesbilisme Vejdirektoratet har igangsat et forsøg med pigge, som skal punktere bilens dæk, hvis den kører i den forkerte retning på en rampe til en motorvej. Det er med Aftale om forstærket indsats mod spøgelsesbilisme og bedre sikkerhed i overkørsler af 16. december 2010 besluttet at udvide forsøget til yderligere fire ramper. Der er afsat 1,0 mio. kr. til at finansiere udvidelsen af forsøget. Billiggjorte vejanlægsprojekter Som led i Aftale om bedre mobilitet tilbageføres overskydende midler på 183,0 mio. kr. som følge af billiggjorte afsluttede vejanlægsprojekter. Heraf tilbageføres 109,6 mio. kr. i 2011. Den resterende del tilbageføres på finanslovforslaget for 2012. Midlerne indgår i Infrastrukturfonden. Tilbageførsel af puljemidler mv. De fleste projekter, der finansieres af transportpuljerne afsat i 2011, gennemføres over flere år. På forslag til lov om tillægsbevilling for 2011 optages kun de midler, der forventes anvendt i 2011. Den resterende del af puljerne i 2011 bortfalder med dette aktstykke og optages i stedet på finanslovforslaget for 2012 med henblik på afholdelse af projektudgifterne i 2012-2014. Endvidere anmodes med aktstykket om adgang til at tilbageføre uforbrugte midler på 8,0 mio. kr. vedr. undersøgelse af en kombiterminal ved Køge til transportpuljerne. Der blev med Aftale om en grøn transportpolitik af 29. januar 2009 afsat 10,0 mio. kr. til Trafikstyrelsens gennemførelse af undersøgelsen, der nu er afsluttet med et mindreforbrug på 8,0 mio. kr. Tekstanmærkning vedr. tilskudsadministration Der søges med dette aktstykke om hjemmel til at fastsætte regler om betingelser for Kystdirektoratet og Trafikstyrelsens tilskud til infrastrukturanlæg mv. i form af en tekstanmærkning på forslag til lov om tillægsbevilling for 2011. Tekstanmærkningen vil endvidere blive indarbejdet på forslag til finansloven for 2012.
4 Igangsættelse af anlægsprojekt vedr. udvidelse af rundkørsel I medfør af Aftale om bedre mobilitet udmøntes 37,6 mio. kr. fra puljen til bedre kapacitet og bekæmpelse af flaskehalse til Vejdirektoratets gennemførelse af en udvidelse af rundkørslen ved frakørsel 64 ved Kolding. Der forventes afholdt 3,8 mio. kr. i 2011, og projektet forventes afsluttet i 2013. Da projektet overstiger de gældende forelæggelsesgrænser, anmodes der om Finansudvalgets tilslutning til igangsættelse af projektet. Udgifter i 2011 kan specificeres på følgende under- og standardkonti: 28.11.14. Transportpuljer (Anlægsbev.) 25. Stationsmoderniseringer 51. Anlægsaktiver (anskaffelser) -64,9 mio. kr. 30. Nye teknologiske muligheder 51. Anlægsaktiver (anskaffelser) -11,8 mio. kr. 40. Mere cykeltrafik 51. Anlægsaktiver (anskaffelser) -7,4 mio. kr. 45. Bedre trafiksikkerhed 51. Anlægsaktiver (anskaffelser) -61,7 mio. kr. 55. Støjbekæmpelse 51. Anlægsaktiver (anskaffelser) -51,8 mio. kr. 60. Nye beslutningsgrundlag og strategisk planlægning 51. Anlægsaktiver (anskaffelser) 8,0 mio. kr. 28.21.20. Anlæg af hovedlandeveje (Anlægsbev.) 25. Regulering af afsluttede anlægsprojekter 51. Anlægsaktiver (anskaffelser) -109,6 mio. kr. 28.21.30. Drift og vedligeholdelse af statsvejnettet (Anlægsbev.) 25. Puljeaktiviteter - vedligeholdelse 51. Anlægsaktiver (anskaffelser) 14,0 mio. kr. 28.31.03. Lufthavnsdrift og obligatorisk virksomhed, drift (Statsvirksomhed) 10. Bornholms Lufthavn 20. Afskrivning 0,5 mio. kr. 28.42.03. Kystbeskyttelse, havne mv. (Anlægsbev.) 10. Rådighedspulje 46. Tilskud til anden virksomhed og investering- 129,0 mio. kr. stilskud 51. Anlægsaktiver (anskaffelser) 26,5 mio. kr. 46. Moler i Løkken og Nr. Vorupør 51. Anlægsaktiver (anskaffelser) 12,0 mio. kr. 28.51.01. Trafikstyrelsen (Driftsbev.) 10. Almindelig virksomhed 22. Andre ordinære driftsomkostninger -8,0 mio. kr. 28.51.07. Trafikstyrelsens tilskudspulje (Reservationsbev.) (ny konto) 10. Veterantog 46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud 28.53.02. Buspuljer (Reservationsbev.) 10. Bedre fremkommelighed for busser 5,0 mio. kr.
5 46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud 20. Fremme af ordninger og projekter, der øger antallet af buspassagerer 46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud -99,2 mio. kr. -59,1 mio. kr. c. Aktstykket forelægges Finansudvalget nu for at udmønte Aftale om bedre mobilitet af 26. november 2010 og Aftale om forstærket indsats mod spøgelsesbilisme og bedre sikkerhed i overkørsler af 16. december 2010. e. Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til at følgende optages på forslag til lov om tillægsbevilling for 2011: Udgift (mio. kr.) 28.11.14. Transportpuljer (Anlægsbev.) -189,6 28.21.20. Anlæg af hovedlandeveje mv.(anlægsbev.) -109,6 28.21.30. Drift og vedligeholdelse af statsvejnettet (Anlægsbev.) 14,0 28.31.03. Lufthavnsdrift og obligatorisk virksomhed, drift (Statsvirksomhed) 0,5 28.42.03. Kystbeskyttelse, havne mv. (Anlægsbev.) 167,5 28.51.01. Trafikstyrelsen (Driftsbev.) -8,0 28.51.07. Trafikstyrelsens tilskudspulje (Reservationsbev.) (ny konto) 5,0 28.53.02. Buspuljer (Reservationsbev.) -158,3 De konkrete projekter og initiativer indgår i Infrastrukturfonden. Der anmodes endvidere om tilslutning til igangsætning af projekt til udvidelse af rundkørsel til E45 ved Kolding med en projektudgift på 37,6 mio. kr. På forslag til lov om tillægsbevilling for 2011 optages et anlægsskema for projektet. Endelig anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2011 optages følgende tekstanmærkning under 28. Transportministeriets materielle bestemmelser: Nr. 125 ad 28.42.03. og 28.51.07. Transportministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere regler for tilskudsordningers gennemførelse, herunder regler for administration af ordningerne. Ministeren kan herunder fastsætte bestemmelser om ansøgning om projekter, ansøgningsfrist, betingelser, der skal være opfyldt, for at opnå tilskud, modtagerkreds, beregningsgrundlag, prioritering mellem ligeværdige ansøgninger ved evt. manglende økonomiske midler, a conto udbetaling af tilskud, kontrol, regnskab og revision vedrørende udbetalt tilskud, klageadgang og frister o. lign. f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
6 Transportministeriet, den 26. januar 2011 HANS CHRISTIAN SCHMIDT / Flemming Schiller Til Finansudvalget. Tiltrådt af Finansudvalget den 24-02-2011