Greve Kommune Teknik & Miljø Vejdirektoratet Gladsaxe Ringvej 51 2730 Herlev Att.: Michael Kenneth Quist vd@vd.dk, ptp@vd.dk; mq@vd.dk; umj@vd.dk; bjer@vd.dk; Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til regulering af Hulbækken/Karlslundebækken og Møllebækken samt etablering af to udledningspunkter. Køge Bugt motorvejen (M10), etape 1052 Greve S - Solrød S, st. 126.30 127.20. Afgørelse Greve Kommune meddeler hermed i henhold til naturbeskyttelseslovens 1 65, stk. 3 dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til: 1. Forlængelse af rørlægning af Hulbækken/Karlslundebækken under Køge Bugt Motorvejen med ca. 20 meter i både station ca. 3.960 til station ca. 3.980 (vest for motorvejen) og station ca. 4.065 til station ca. 4.085 (øst for motorvejen). Rådhuset Rådhusholmen 10 DK-2670 Greve Telefon: 43 97 97 97 www.greve.dk Dato: 26. juli 2012 Tal med: Ivan Hrubenja Direkte: 43979415 E-mail: ivh@greve.dk Sikker post: sikkerpost@greve.dk Dok. nr.: 2012-65527 Sagsnr.: 2012-16816 KS:ARP EAN-nr.: 5798007855758 Konto-nr.: 3191-3191110226 CVR: 44 02 39 11 2. Etablering af et udløb fra et regnvandsbassin i Hulbækken/Karlslundebækken i station ca. 4.190 (øst for motorvejen). 3. Rørlægning af Møllebækken i station 592-602 til etablering af skovvej (vest for motorvejen). 4. Etablering af midlertidig bro over Møllebækken i station 670-690 (øst for motorvejen). Telefoner er åbne: Man. - ons. 09.00-13.00 Tors. 09.00-17.00 Fre. 09.00-12.00 Ekspeditionstider: Man. - ons. 10.00-14.00 Tors. 10.00-18.00 Fre. Lukket 5. Midlertidig omlægning af Møllebækken på en ca. 20-25 meter strækning i forbindelse med etableringen af den midlertidige bro (øst for motorvejen). 6. Etablering af midlertidigt sandfang i Møllebækken umiddelbart nedstrøms station 690 (øst for motorvejen). 7. Etablering af to broer til motorvejen syd for Karlslunde Rasteplads (øst og vest for motorvejen). 8. Etablering af et udløb fra et regnvandsbassin i Møllebækken i station ca. 760 (øst for motorvejen). 1 Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 om naturbeskyttelse med senere ændringer
på følgende vilkår 1-10: 1. Anlægsarbejder skal udføres således, at vandløbenes funktion som levesteder og spredningskorridorer for planter og dyr ikke forringes. 2. Anlægsarbejder skal udføres således, at muligheden for at vandløbene opfylder deres miljømålsætning i henhold til Vandplanen for Køge Bugt 2010-2015 ikke forringes. 3. I anlægsfasen skal alle blottede jordflader op til vandløbene afdækkes med fiberdug, hvis det ikke er muligt at anlægge afskærende jordvold. 4. Som kompensation for den øgede rørlægning af Hulbækken/Karlslundebækken skal der opbygges en vandløbsbund af stenet materiale i hele rørlagte strækning (den nye og den eksisterende), således at faldet fra det eksisterende betonstryg umiddelbart vest for rørlægningen udjævnes. 5. Anlægsarbejder må ikke ødelægge eller beskadige raste- og ynglesteder for strengt beskyttede arter, jf. habitatsbekendtgørelsens bilag IV. 6. Alle arbejdsområder skal holdes indhegnet bag effektive midlertidige paddehegn i perioden fra 1. marts til 31. oktober. 7. Hvis der fældes træer, der potentielt fungerer som yngle- og/eller rasteområde for flagermus, skal der opsættes flagermuskasser i området. 8. Dispensationen offentliggøres på Greve Kommunes hjemmeside, www.greve.dk, den 27. juli 2012. 9. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet den 24. august 2012. 10. Dispensationen må ikke udnyttes, hvis klagen indsendes rettidigt, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 11. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden den 27. juli 2015. Begrundelse Vejdirektoratet har i forbindelse med udvidelse af Køge Bugt motorvejen brug for at gennemføre de på side 1 beskrevne reguleringer af to vandløb: Hulbækken/Karlslundebækken og Møllebækken, der begge er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Områdets beliggenhed og reguleringsprojektets udstrækning fremgår af figur 1 og figur 3 i bilaget. Vejprojektet omfatter en ca. 0,9 km lang strækning fra motorvejens st. 126.30 (ved Karlslunde Landevej) til st. 127.20 (kommunegrænsen mod Solrød Kommune). Vejanlægget er beliggende i Greve Kommune på hele strækningen. Herudover er Vejdirektoratet blevet pålagt at etablere en skovvej vest for motorvejen. Forlængelse af rørlægningen af Hulbækken/Karlslundebækken under motorvejen med ca. 20 meter både vest og øst for motorvejen: Udføres i lighed med den eksisterende rørlægning i Ø 1400 mm betonrør. Rørunderføringen afsluttes med frontmure og brinker sikres mod erosion med sten. 2
Som kompensation for den øgede rørlægning af Hulbækken/Karlslundebækken, er der stillet krav om, at der skal opbygges en vandløbsbund af stenet materiale i hele rørlægningens længde, således at faldet fra det eksisterende betonstryg umiddelbart vest for rørlægningen samtidig kan udjævnes, i henhold til Vejdirektoratets forslag. Etablering af et udløb fra et regnvandsbassin i Hulbækken/Karlslundebækken i station ca. 4.190: Udføres som et betonrør med en diameter på 250 millimeter. Der etableres stensikring omkring røret, og røret afsluttes i vandløbsbrinken. Rørlægning af Møllebækken i station 592-602 til etablering af skovvej (vest for motorvejen): Krydsning af Møllebækken etableres som en vandløbstunnel i stål, med en bredde på ca. 3 meter og længde på ca. 10 meter. Der etableres en banket i den sydlige side af tunnelen, som vil være tør ved normale vandstande. Vandløbsprofilet svarer til det, der anvendes ved reguleringen på den tilstødende del af Møllebækken, med en bundbredde på 0,75 meter, og anlæg 2 på brinker. Bundkoter for vandløbet er uændrede. Vandløbsbunden opbygges inde i røret, med mindst 0,5 meter bundmateriale. Etablering af midlertidig bro over Møllebækken i station 670-690 (øst for motorvejen): Krydsningen af Møllebækken etableres som en pælefunderet bro bestående af stålprofiler el. lign. i vandløbets station ca. 690-670. Broen bliver midlertidig, og fjernes efter endt arbejde med etablering af motorvejsbro over Møllebækken, senest i 2015. Midlertidig omlægning af Møllebækken på en ca. 20-25 meter strækning i forbindelse med etableringen af den midlertidige bro øst for motorvejen: Imens arbejdet med etablering af den midlertidige arbejdsvej pågår, omlægges Møllebækken i en midlertidig periode á forventet 2-3 arbejdsdage. Etablering af midlertidigt sandfang i Møllebækken umiddelbart nedstrøms station 690: Som afværgeforanstaltning i anlægsfasen bliver der etableret et midlertidigt sandfang på 2 gange 10 meter umiddelbart øst for den berørte vandløbsstrækning. Sandfanget skal sikre, at tilstanden i Møllebækken ikke påvirkes nedstrøms af anlægsarbejdet. Sandfanget placeres på området nord for Møllebækkens nuværende forløb, hvor der kun er beskedne naturinteresser. Sandfanget tømmes efter behov og efter omlægning af Møllebækken opbygges vandløbsbrink og sandfanget oprenses og overgår til en funktion som vandhul til støtte af faunapassagens funktion for særligt spidssnudet frø. Etablering af to broer til motorvejen syd for Karlslunde Rasteplads: Anlægget udføres som en 16 meter bred motorvejsbro på begge sider af den eksisterende motorvej. Mellemrum mellem de eksisterende broer og de nye broer bliver på 2 meter. Etablering af et udløb fra et regnvandsbassin i Møllebækken i station ca. 760: Udføres som et betonrør med en diameter på 250 millimeter. Der etableres stensikring omkring røret, og røret afsluttes i vandløbsbrinken. Hulbækken/Karlslundebækken er i vandplanen 2010-2015 ikke miljømålsat. I forslag til vandplanen var vandløbet målsat til god økologisk tilstand med krav om faunaklasse 5, dog med udsat målopfyldelse. Tilstanden i 2008 blev bedømt til faunaklasse 3. Hulbækken/Karlslundebækken løber i dag ind i rørlægningen under motorvejen i vandløbets station 3.980 og ud i station 4.065. Umiddelbart opstrøms rørlægningen er et betonstryg med et voldsomt fald. Vandløbet er under motorvejen ikke omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. 3
Der er kendskab til forekomst af en række flagermusarter i området. Møllebækken er i vandplanen 2010-2015 miljømålsat til god økologisk tilstand med krav om faunaklasse 5. Tilstanden i 2006 blev bedømt til faunaklasse 3. Møllebækken er svagt mæandrerende i et reguleret forløb. Substrat- og faldforhold er gode, visse steder med sten og grusbund. Køge Bugt Motorvejen krydser Møllebækken på en landskabsbro, hvor der er uhindret passage for dyr og mennesker, men bundforholdene i vandløbet er dårlige. Møllebækken fungerer som ledelinje for dyr i området og er samtidig et element, der binder de øvrige nærtliggende 3 naturområder sammen. Udover flagermus er der ikke registreret bilag IV arter i området omkring Møllebækken. Der er i 2011 registreret skimmel-, dværg-, brun- og vandflagermus ved vandløbet. På østsiden af motorvejen er der desuden en bestand af spidssnudet frø. Greve Kommune vurderer, at gennemførelse af reguleringer af Hulbækken/Karlslundebækken og Møllebækken ikke vil få væsentlig indflydelse på vandløbenes afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. De i dispensationen stillede vilkår om afværgeforanstaltninger sikrer, at reguleringer ikke vil medføre forringelse af vandløbenes funktion som levesteder og spredningskorridorer for planter og dyr, samt ikke vil være til hinder for, at miljømålsætning for hhv. Hulbækken/Karlslundebækken og Møllebækken kan opfyldes. Greve Kommune vurderer desuden, at vandløbsreguleringsprojektet ikke vil påvirke negativt de eksisterende bestande af strengt beskyttede bilag IV arter i området, navnlig spidssnudet frø og skimmel-, dværg-, brunog vandflagermus, eller kan ødelægge eller beskadige raste- og ynglesteder for bilag IV arter i området, idet der er stillet krav om afværgeforanstaltninger, som samtidig sikrer, at områdernes økologiske funktionalitet opretholdes. På baggrund heraf vurderer Greve Kommune, at der er grundlag for at meddele dispensation, forudsat at de stillede vilkår overholdes. Klagevejledning Greve Kommunes afgørelse kan i henhold til naturbeskyttelseslovens kapitel 12 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af Vejdirektoratet, ejeren af ejendommen, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø samt landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berør sådanne interesse. Klagefristen er 4 uger fra datoen for afgørelsens offentliggørelse. En eventuel klage skal indgives skriftligt til Greve Kommune, Center for Teknik & Miljø, e-mail: teknik@greve.dk, og vi skal have modtaget klagen senest den 24. august 2012 kl. 14.00. Vi videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. En eventuel rettidig klage har opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klageren indbetaler et gebyr til klagenævnet. Vejledning om gebyrordningen kan findes på www.nmkn.dk. 4
Hvis dispensationen benyttes før klagefristens udløb eller før denne er behandlet af klagemyndigheden, sker dette på Vejdirektoratets eget ansvar, og indebærer ingen indskrænkninger i Natur- og Miljøklagenævnets ret til at ændre eller ophæve afgørelsen. Greve Kommunes afgørelse kan i henhold til lovens 88 indbringes for domstolene indtil 6 måneder efter datoen for afgørelsens offentliggørelse, det vil sige inden den 27. januar 2013. Hvis afgørelsen bliver påklaget, er fristen 6 måneder fra endelig afgørelse fra Natur- og Miljøklagenævnet. Med venlig hilsen Ivan Hrubenja Cand. scient. Biolog Kopi sendes til: Grontmij A/S, Water & Energy: jin@gmcb.dk Rambøll Danmark A/S, Miljø & Natur: svu@ramboll.dk, mtv@ramboll.dk Greve Kommune: vejoglandskab@greve.dk Solrød Kommune: teknisk@solrod.dk Naturstyrelsen Roskilde: ros@nst.dk Naturstyrelsen Østsjælland: ksl@nst.dk Køge Museum: koegemuseum@koegemuseum.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland: sjl@sst.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk, Carsten@faxek.com Danmarks Sportsfiskerforbund: knud.lis@mail.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark: gun@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Dansk Ornitologisk Forening: dof@dof.dk Dansk Botanisk Forening: dbotf@mail.tele.dk 5
Bilag: Figur 1: Placering af de berørte vandløbsstrækninger på Karlslundebækken/Hulbækken og Møllebækken, der reguleres i forbindelse med udvidelse af Køge Bugt Motorvejen. 6
Figur 2: Principskitse, der viser opbygning af stenet vandløbsbund gennem rørlagt strækning. Figur 3: Området ved Køge Bugt Motorvejs pæledække syd for Karlslunde Rasteplads med de to krydsninger af Møllebækken vist med gult, den kommende skovvej med lodret rør skravering og mulig placering af sandfang med vandret blå skravering. Der etableres stensikring omkring røret, og røret afsluttes i vandløbsbrinken. Udledningspunktet placeres med koordinater 7