Vejledning om tilbagebetaling af tilskud ved kommerciel udnyttelse af resultater opnået med tilskud fra Grønt Udviklingsog Demonstrationsprogram. Juli 2010 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Kolofon Vejledning om tilbagebetaling af tilskud ved kommerciel udnyttelse af resu l- tater opnået med tilskud fra Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram Denne vejledning er udarbejdet af Fødevareministeriet i 2011 FødevareErhverv FødevareErhverv Nyropsgade 30 1780 København V Tlf.: 3395 8000 Fax: 3395 8080 E-mail: ferv@ferv.dk Websted: www.ferv.fvm.dk ISBN 978-87-7083-878-8 (Tryk) ISBN 978-87-7083-879-5 (Web)
Indholdsfortegnelse Loven:... 2 Hovedregel:... 2 Små og mellemstore virksomheder:... 2 Tilbagebetaling:... 3 Attestation private virksomheder:... 4 Offentlige institutioner:... 4 Revisors ansvar:... 4 Udfyldelse af skema 1:... 4 1
Vejledning om tilbagebetaling af tilskud ved kommerciel udnyttelse af resultater fra projekter støttet under Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (GUDP). Loven: Vejledningen anvendes ved beregning af tilbagebetaling af tilskud i henhold til Lov om Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (GUDP) udmøntet i Bekendtgørelse om Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (Bek. nr. 922 af 15/07/2010) Det fremgår af bekendtgørelsen at: 48. Fastlæggelsen af tilbagebetalingskravet sker på grundlag af en opgørelse over det nettoprovenu, som resultatet af den gennemførte aktivitet har skabt i en periode på 3 år regnet fra aktivitetsperiodens afslutning. Stk. 2. Ved det i stk. 1 nævnte nettoprovenu forstås henholdsvis bruttoomsætning, inklusiv indtægter oppebåret ved salg eller udnyttelse af licenser og knowhow, fratrukket o m- sætnings- og produktionsrelaterede omkostninger, hvis resultatet er genstand f or omsætning, og bruttoomsætning fratrukket omsætnings- og produktionsrelaterede omkostninger, hvis resultatet anvendes i produktionen af en anden omsættelig vare, tjenesteydelse eller lign. Stk. 3. Opgørelsen foretages på et særligt skema, som er tilgængeligt på Fødevare- Erhvervs hjemmeside. Hovedregel: I henhold til lov nr. 1502 af 29. december 2009 om Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (GUDP) udmøntet i Bekendtgørelse om Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (bek. nr. 922 af 15/07/2010) skal der ske tilbagebetaling af det modtagne tilskud med tillæg af renter, såfremt det tilskudsmodtagende projekt udnyttes kommercielt. Det vil sige, at der inden for en periode på tre år efter projektets afslutning er opnået et nettoprovenu. Ved nettoprovenu forstås henholdsvis bruttoomsætning, inklusiv indtægter oppebåret ved salg eller udnyttelse af licenser og knowhow, fratrukket omsæ t- nings- og produktionsrelaterede omkostninger, hvis resultatet er genstand for omsæ t- ning, og bruttoomsætning fratrukket omsætnings- og produktionsrelaterede omkostninger, hvis resultatet anvendes i produktionen af en anden omsættelig vare, tjenesteydelse eller lign. Der skal ikke ske tilbagebetaling, hvis: tilskuddet ikke overstiger 100.000 kr., tilskuddet ikke overstiger 750.000 kr., og virksomheden er en lille eller mellemstor virksomhed, og tilskuddet er et af de to første projekter under 750.000 kr., som tilskudsmodtageren har fået tilskud til under GUDP, Små og mellemstore virksomheder: Små og mellemstore erhvervsvirksomheder defineres i overensstemmelse med Fælles- 2
skabets rammebestemmelser for statsstøtte: medarbejdere: maksimalt 250 samlet balance: maksimalt 43 mio. EURO (320 mio. kr.) årsomsætning: maksimalt 50 mio. EURO (372 mio. kr.) ejerskab: et eller flere selskaber, som ikke opfylder denne definition, må maksimalt eje 25 pct. af egenkapitalen. FødevareErhverv kan frafalde krav om tilbagebetaling, hvis tilskuddet er ydet til branchesammenslutninger og lignende hvor projektresultaterne udnyttes kommercielt af en bredere kreds end tilskudsmodtager. Tilbagebetaling: Det vil fremgå af tilsagnsbrevet, hvis tilskuddet kan medføre et tilbagebetalingskrav, hvilke dele af projektet, der er omfattet af tilbagebetalingskrav og størrelsen af det tilskud, der kan rejses tilbagebetalingskrav på. Tilskudsmodtager skal 3 år efter projektets afslutning og indenfor 3 måneder derefter fremsende en opgørelse over det nettoprovenu, der er opnået fra kommerciel udnyttelse af resultater fra projektet. Manglende indsendelse af opgørelsen af nettoprovenuet medfører automatisk krav om tilbagebetaling. Beregning af nettoprovenuet sker på baggrund af opgørelsen i skema 1, Akkumulerede nettoprovenu. Opgørelse skal udfyldes med nettoprovenuet i en periode på 3 år fra projektperiodens afslutning (Skema findes på www.ferv.fvm/gudp og www.virk.dk). Hvis nettoprovenuet overstiger det udbetalte tilskud tilbagebetales en andel af nettoprovenuet, der svarer til tilskuddets andel af projektomkostningerne. Det vil sige, hvis der er ydet et ti l- skud på 40 pct. tilbagebetales 40 pct. af nettoprovenuet. Der skal dog maksimalt tilbagebetales et beløb svarende til tilskuddet med evt. tillæg for renter. Tilskud tilbagebetales med evt. tillæg af renter, hvis FødevareErhverv ikke har modtaget tilbagebetalingsbeløbet senest 30 dage efter, at krav om tilbagebetaling er fremsendt til ti l- skudsmodtager. FødevareErhverv fastsætter den 1. januar rentesatsen for et år ad gangen, svarende til diskontoen tillagt 2 pct. Tilbagebetalingen kan ikke overstige det udbetalte tilskud med tillæg af evt. påløbne renter jf. renteloven Opgørelsen af nettoprovenuet skal være attesteret af statsautoriseret eller registreret revisor, landøkonomisk konsulent eller af økonomiansvarlige indenfor offentlige institutioner. Tilbagebetalingen beregnes på baggrund af en opgørelse over det nettoprovenu, herunder licensindtægter og lignende, som er skabt gennem projektets resultater gange den støttesats projektet er støttet med. For alle projekter beregnes 3 års fristen for tilbagebetalingskravet fra datoen for projektperiodens afslutning. Kravet om tilbagebetaling og opgørelse af nettoprovenu ophører senest 3 år efter, at projektperioden er afsluttet. 3
Tilskudsmodtager er pligtig til at indsende opgørelse over nettoprovenu selv om resultatet fra projektet ikke har været genstand for kommerciel udnyttelse inden for 3-årig periode efter projektets afslutning. Dokumentation: Tilskudsmodtager skal til enhver tid kunne dokumentere nettoprovenuet ud fra registreringer, herunder bilag i tilskudsmodtagers bogholderi. Krav til revisor/økonomiansvarlig i forbindelse med erklæring og projektregnskab Attestation private virksomheder: Skemaerne skal attesteres af tilskudsmodtagerens statsautoriserede eller registrerede revisor ved udarbejdelse af særskilt Revisorerklæring. (Skema findes på www.ferv.fvm/gudp) Offentlige institutioner: Hvis tilskudsmodtager er en offentlig institution, som er underlagt revision af fx af Rigsrevisionen, skal institutionen anvende Skemaet: Revisor erklæring vedrørende tilbagebetaling af tilskud for projekter, der har opnået tilskud under GUDP. Skemaet skal attesteres af den økonomisk ansvarlige medarbejder. Revisors arbejde: Revisionen skal i overensstemmelse med almindeligt anerkendte revisions principper tilrettelægges og udføres med henblik på at opnå en begrundet overbevisning om, at opgørelsen er uden fejl og mangler. Under revisionen skal der ud fra en vurdering af væsentlighed og risiko foretages effektprøvelse af grundlaget og dokumentationen for de i opgørelsen anførte beløb og øvrige oplysninger. Revisor skal i denne forbindelse undersøge, om der er etableret hensigtsmæssige forretning s- gange, interne kontroller vedrørende projektet samt teste, om disse fungerer. Revisor skal undersøge, om projektresultatet har skabt indtægter, som ikke fremgår af opgørelsen. Revisors ansvar: Ved forbehold kan det ikke indskrænke revisors arbejde og ansvar. Hvis revisor angiver en erklæring med forbehold eller supplerende oplysninger, kan FødevareErhverv kræve yderligere oplysninger. Kontrol: FødevareErhverv efterprøver stikprøvevis at de indsendte oplysninger er i overensstemmelse med tilskudsmodtagers bogholderi, herunder at alle indtægter fra projektets resultater er medtaget i opgørelsen. Udfyldelse af skema 1: 4
1. Navn Tilsagnshaver skal stå øverst på skemaet anføre eget navn eller navnet på virksomheden, projektets titel, navnet på den projektansvarlige, FødevareErhvervs journalnummer, projektets start og slutdato (kan findes i tilsagnsbrev), og hele tilskuddet, der er udbetalt for projektet. 2. Akkumuleret nettoprovenu Ved projektets akkumulerede nettoomsætning forstås alle indtægter, hvori det opnåede resultat, produkt, proces eller lign. indgår, herunder licensindtægter. Bemærk, at nettoomsætningen ikke omfatter omsætning i forbindelse med testmarkedsføring og lancering, der er gennemført som led i projektet. Den akkumulerede nettoomsætning skal opgøres som et nettobeløb efter følgende retningslinjer: Bruttoomsætning: xxxx kr. - Merværdiafgift: xxxx kr. -Fragtomkostninger: xxxx kr. hvis disse afholdes af sælger -Prisnedslag der direkte kan henføres til kvantums- og introduktionsrabatter: xxxx kr. - Indtægter oppebåret ved salg eller udnyttelse af licenser og knowhow xxxx kr. Nettoomsætning xxxx kr. Direkte produktionsomkostninger Indirekte produktionsomkostninger Nettoprovenu xxxx kr. Bemærk: Alle oplysninger skal kunne verificeres i virksomhedens bogføringsregistreringer, herunder i form af fakturaer m.v. Tilskudsmodtager kan vælge at undlade at oplyse om de omkostninger, der kan fratrækkes bruttoomsætningen og alene basere beregningen af nettoprovenuet og et eventuelt tilbagebet a- lingskrav på bruttoomsætningen. 3. Underskrift Skemaet skal underskrives af tilskudsmodtageren eller virksomhedens ansvarlige ledelse. 5
6
FødevareErhverv Skema 1 GUDP-Kontoret Nyropsgade 30 1780 København V Skema for akkumulerede nettoprovenu. Virksomhedens/institutionens navn: Projektets titel: Adresse: Projektansvarlig: J. nr.: Projektets startdato: Projektets slutdato: I alt udbetalt tilskud for projektet: Den akkumulerede nettoprovenu skal opgøres som et nettobeløb efter følgende retningslinjer: Bruttoomsætning: Merværdiafgift: Fragtomkostninger: kvantums- og introduktionsrabatter - Indtægter, øget dækningsbidrag oppebåret ved salg eller udnyttelse af licenser og knowhow Nettoomsætning: Direkte produktionsomkostninger Indirekte produktionsomkostninger Nettoprovenu: Bemærk: Alle oplysninger skal kunne verificeres i virksomhedens bogføringsregistreri n- ger, herunder i form af fakturaer, kreditnotaer m.v. Dato: Underskrift af tilskudsmodtageren eller virksomhedens ansvarlige ledelse. 7
FødevareErhverv GUDP-Kontoret Nyropsgade 30, 1780 København V. Revisor erklæring vedrørende tilbagebetaling af tilskud for projekter, der har opnået tilskud under GUDP: Titel for projektet FERV s journalnummer: Nummer FødevareErhverv Vi har revideret regnskab for toprovenu for projektet. til Projektets startdato Projektets slutdato nettoprovenu på Virksomhed Projkekttitel udvisende akkumuleret DKK. Beløb i forbindelse med opgørelse af net- Virksomhed ledelse har ansvaret for projektregnskabet. Vort ansvar er på grundlag af vor revision at udtrykke en konklusion om den akkumulerede nettoprovenu. og Fødeva- Vor erklæring er udelukkende udarbejdet til brug for reerhvervs behandling af projektregnskabet. virksomhed Den udførte revision Vi har udført vor revision i overensstemmelse med danske revisionsstandarder og Fødevar e- Erhvervs tilsagnsbrev af dato Revisionsstandarderne kræver, at vi tilrettelægger og udfører vor revision med henblik på at opnå en høj grad af sikkerhed for, at projektregnskabet ikke indeholder væsentlig fejlinform a- tion. Revisionen omfatter stikprøvevis undersøgelse af information, der understøtter de i pr o- jektregnskabet anførte beløb og oplysninger. Det er vor opfattelse, at den udførte revision g i- ver et tilstrækkeligt grundlag for vor konklusion. Revisor forbehold: Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. Ministeriet for Fødevarer, Nyropsgade 30 Tel: +45 33 95 80 00 E-mail: dffe@dffe.dk 8 Landbrug og Fiskeri DK-1780 Kbh. V Fax: +45 33 95 80 80 www.dffe.dk
Konklusion Det er vor opfattelse, at projektregnskabet er udarbejdet i overens stemmelse med gældende regler for kommerciel tilbagebetaling under Lov om Grønt Uudviklings- og Demonstrationsprogram (GUDP)., den Kontorsted dato Revisionsfirmaets navn og adresse / Firmastempel Underskrift STATSAUTORISERET ELLER REGISTRERET REVISOR 9
FødevareErhverv Nyropsgade 30 1780 København V ISBN (tryk) 978-87-7083-878-8 ISBN (web) 978-87-7083-879-5 Tlf.: 3395 8000 Fax.: 3395 8080 E-mail: ferv@ferv.dk www.ferv.fvm.dk