Favrskov Kommune Planafdelingen Skovvej 20 8382 Hinnerup Postadresse: Favrskov Kommune Byggesagsafdelingen Skovvej 20 8382 Hinnerup Tlf. 89 64 10 10 favrskov@favrskov.dk www.favrskov.dk Landzonetilladelse til opførsel af kunstprojekt Ildtræer Afgørelse Favrskov Kommune meddeler hermed landzonetilladelse efter planlovens 35 stk. 1, til opførsel af kunstværk - Ildtræerne, på matr. nr. 2ax Thorsø By, Thorsø, langs del af Kærlighedsstien. Dato. 25. maj 2016 Sagsnr. 2016-0578-01 Sagsbehandler Tine Lysdahl Sørensen Personlig henvendelse: Favrskov Kommune Byggesagsafdelingen Torvegade 7 8450 Hammel byggesagsafdelingen@ favrskov.dk De små røde prikker viser placeringen af kunstværket Ildtræerne i Thorsø Vilkår for tilladelsen Der stilles følgende vilkår for tilladelsen: 1. At Ildtræerne placeres, højst to meter fra stien, udenfor det naturbeskyttede areal og således de ikke virker generende for brugere af Kærlighedsstien. 2. Såfremt kunstværket, eller dele deraf tages ud af drift, skal hele konstruktionen incl. fundament fjernes og området skal samtidig reetableres.
Tilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside d. 25. maj 2016. Tilladelsen må først udnyttes når klagefristen på 4 uger er udløbet. Der fremsendes besked til ansøger, hvis der indgives klage. Klagefristen er onsdag d. 22. juni 2016. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter den er meddelt. Forudsætninger Tilladelsen er meddelt på grundlag oplysningerne i din ansøgning modtaget 27. april 2016. Det forudsættes således at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet og i overensstemmelse med vilkårene for landzonetilladelsen. Andre tilladelser Der gøres opmærksom på at det ansøgte kun ved denne tilladelse er behandlet efter Planlovens 34 38. Det er ansøgers/ejers ansvar at indhente alle nødvendige tilladelser og dispensationer til projektet. Det ansøgte kræver tillige en byggetilladelse. Det fremgår at kommunen allerede har modtaget ansøgning herom. Byggesagsbehandlingen påbegyndes efter klagefristens udløb, under forudsætning af at nærværende tilladelse ikke påklages. Naboorientering Naboorientering er udeladt da Byggesagsafdelingen vurderer, at opstillingen af Ildtræerne, er af underordnet betydning for naboerne jf., Planlovens 35, stk. 5. Der har forud for nærværende tilladelse været afholdt et åbent borgermøde i Thorsø Pavillon, hvor borgerne i byen blev orienteret om projektet, og deltog i udvælgelsen af kunstner og kunstværk. Grundet denne forudgående orientering er naboorientering udeladt. Sagsfremstilling Planafdelingen har på vegne af Favrskov Kommune, søgt om tilladelse til at opstille seks Ildtræer langs Kærlighedsstien på engen i Thorsø, cirka placering kan ses på følgende kortudsnit. side 2 af 6
Ildtræerne fremstilles i kobberrør. Indenfor kobberrammen/kronen, skal der monteres solcelleblade og et net af LED-lys. Den energi som solcellerne opsamler omsættes til lys. Lyset vil udsende et svagt lys, som ikke blinker. Lyset vil ikke virke blændende for personer, som færdes på og i nærheden af Kærlighedsstien. Hvert Ildtræ får en højde på 3 meter og en diameter på 1,2 meter. De bliver faststøbt i beton og placeres ved siden af stien, og udenfor det naturbeskyttede engareal. Med Ildtræerne bliver Thorsø vært for de første printede og formskårede solceller i verden. Det er kunstnerens tanke, at kunstværket skal fremstå som lysende punkter mod horisonten, og minde os om at ideer og passioner kan blive til virkelighed. Kunstneren har illustreret Ildtræerne på følgende skitser: Ildtræerne i dagslys Ildtræerne i mørke Kommuneplan 13 Området ligger inden for kommuneplanramme nr. 6.RE.2, der er udlagt til rekreativt område. Det indebærer, at området skal anvendes til offentligt rekreativt område via et dalparti med eng, vandløb, sø og stier. Ud over dette er området lokalplanlagt ved Lokalplan nr. 4, for et boligområde samt et offentligt grønt område. Her udlægges arealerne langs Thorsø Bæk, samt mellem bebyggelsen og Thorsø kirke, i alt ca. 4,5 ha til offentligt grønt område/ bypark. Hovedparten af området er udlagt som græsningsområde og sti og stiforbindelser. Området må ikke udstykkes til bebyggelse, og skal friholdes for anden bebyggelse end eventuelle mindre bygninger, i forbindelse med områdets anvendelse til offentlige formål, fx toiletbygning, klubhus og lignende. Vurdering Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at det ansøgte ikke strider mod kommune- og lokalplanens retningslinjer, samt de hensyn som planloven og landzonebestemmelserne i øvrigt varetager. Vurderingen bygger på, at opførelse af kunstværket ikke vil være til gene for, eller medføre væsentlige ændringer på de omkringliggende ejendomme. Det vurderes ligeledes at der ikke er landskabelige, kulturelle og miljømæssige forhold der kunne tale imod det ansøgte. side 3 af 6
Risikovurdering iht. habitatbekendtgørelsen Ifølge bekendtgørelse nr. 1828 af 16. december 2015 skal der foretages en foreløbig konsekvensvurdering af det ansøgte projekts eventuelle indvirkning på en række internationale naturbeskyttelsesområder samt visse beskyttede arter og deres levesteder. Det ansøgte ligger udenfor internationale naturbeskyttelsesområder. Afstanden fra den ansøgte lokalitet til nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde, habitatområde nr. 45, Gudenå og Gjern Bakker, vurderes at være ca. 9 km. En eventuel påvirkning af arter og naturtyper, der indgår i udpegningsgrundlaget for det internationale naturbeskyttelsesområde vurderes at være uvæsentlig eller af underordnet betydning. Generel beskyttelse af visse arter og deres levesteder Kommunen har foretaget en gennemgang af eksisterende viden og har ikke konkret kendskab til forekomster af særligt beskyttede arter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Området kan dog være potentielt levested for flere arter af flagermus, som er omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Ud fra gennemgang af viden om påvirkning af lys overfor flagermus, så er det kommunens vurdering, at lys både kan have en positiv indflydelse, men også i visse tilfælde forstyrrende virkning overfor flagermus det afhænger af lyskildens farve og styrke samt om den er vedvarende eller blinkende. Ved en svag og stabil lyskilde er påvirkningen overfor flagermus mindst, særligt hvis det er gult lys. Lyset kan i nogle situationer være positiv for flagermus, da lyset tiltrækker insekter, som er fødegrundlag for flagermus. Kraftigt hvidt, blinkende lys vurderes at have den største negative påvirkning overfor flagermus, da det kan virke forstyrrende eller frastødende. I det konkrete projekt er oplyst, at der opstilles 6 lys-skulpturer med solceller/led med en højde på op til 3 meter. Der anvendes svag og ikke blinkende belysning. Det er kommunens vurdering, at det svage lys, som udgår fra Ildtræerne, ikke vil have nogen negativ påvirkning overfor flagermus projektet vil dermed ikke ødelægge eller beskadige området som yngle og/ eller rasteområde for flagermus. Klage Kommunens afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsesdatoen ankes til Natur- og Miljøklagenævnet jf. vedlagte klagevejledning. Det er Nævnets afgørelse hvornår en klage er indkommet rettidigt. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der er klaget, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder tilladelsen. side 4 af 6
Med venlig hilsen Mogens Kjeldsen / Tine Lysdahl Sørensen Afdelingsleder Landzonesagsbehandler Billede af Kærlighedsstien og engen, set fra vest Kopi til: Friluftsrådet v/ Thorkild Danielsen, Duevej 3, 8382 Hinnerup, frfavrskov@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Naturstyrelsen nst@nst.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Energinet, 3.parter@energinet.dk og ledningsinfo@energinet.dk Per Dybro, per@dybro.dk Kunstner, Jette Hye Jin Mortensen, jettehyejin@hotmail.com side 5 af 6
Klagevejledning Lov om planlægning I henhold til planlovens 58, (jf. Lovbekendtgørelse af lov om planlægning nr. 1529 af 23/11/2015) kan du påklage Kommunens afgørelse til Natur- og Miljøklagenævnet, inden 4 uger fra offentliggørelsesdatoen. Klageberettigede er: 1. adressaten for afgørelsen 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen berører 3. offentlige myndigheder 4. enhver med retlig interesse i afgørelsen 5. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen 6. landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr.500.-. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Rettidig klage har den virkning, at tilladelsen ikke må udnyttes, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. side 6 af 6