Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande Kim Skov Henriksen Over Isen Vej 2 7430 Ikast 26. maj 2014 Landzonetilladelse til tilbygning af dobbelt garage, Over Isen Vej 2, 7430 Ikast Ikast-Brande Kommune har behandlet din ansøgning om opførelse af en dobbelt garage på matr. nr. 1c, Over Isen By, Ikast, beliggende Over Isen Vej 2, 7430 Ikast, se kortbilag A. Opførelse af nyt byggeri i landzone kræver en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 9960 4000 Fax: 9960 3259 E-mail: lipaa@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb og en eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens 60, stk. 4. Se desuden efterfølgende klagevejledning. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens 56. Sagsbehandler: Lis Paakjær Direkte telefon: 9960 3376 Sags ID: 2014/16824 Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 2 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 3. Projektet Ansøger ønsker at opføre en dobbelt garage på ejendommen Over Isen Vej 2, Ikast. Garagen ønskes opført i tilknytning til to eksisterende byg- 1 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning (med senere 2 Lovbekendtgørelse nr. 1505 af 14. december 2006 af museumsloven (med senere 3 Lovbekendtgørelse nr. 1185 af 14. oktober 2010 af byggeloven (med senere
ninger, hvorved garagen kommer til at binde de to ejendommen sammen. Garagen måler ca. 9,5 x 8,15 meter, i alt ca. 77,4 m 2. Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Nabobeboelser Garagen skal ligge ca. 20 meter sydvest for nærmeste nabobeboelse (Over Isen Vej 1, 7430 Ikast). I kraft af garagens relative beskedne størrelse og beliggenhed, vurderer Ikast-Brande Kommune, at projektet ikke vil ændre ejendommen væsentligt, og derved ikke vil opleves væsentligt anderledes end i dag. Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 4. Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne samt, at ikke andre end ansøger/ejer har partsstatus i sagen. Det ansøgte byggeri ligger inden for udpegningen kirkeomgivelser. I henhold til Kommuneplan 2013 2025 for Ikast-Brande Kommune, skal de kirkelige myndigheder høres, når man ønsker at opføre byggeri indenfor en sådan udpegning. Isenvad Sogns Menighedsråd er pr. mail den 9. maj 2014 blevet hørt omkring det ansøgte byggeri. Isenvad menighedsråd har ikke haft indvendinger til byggeriet. Natur Stedet, hvor garagen skal placeres, har vurderet ud fra luftfotos i forudgående år været befæstet, og været anvendt til parkering. Der er på stedet ikke registreret beskyttede naturtyper efter 3 i Naturbeskyttel- 4 Lovbekendtgørelse nr. 988 af 9. oktober 2012 af forvaltningsloven (med senere
sesloven 5. Nærmeste registrerede 3-beskyttede naturareal er et vandløb Isen Bæk som løber ca. 80 meter nord for garagen. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområde nummer H64 Harrild Hede, Ulvemosen og heder i Nørlund Plantage, som ligger ca. 2 km syd, sydvest for garagen. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra garagen til nærmeste Natura 2000-område, at projektet ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet 6 fra 1992 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø findes i området. I kraft af garagens relative beskedne størrelse vurderer Ikast-Brande Kommune, at projektet ikke vil påvirke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at inddragelsen af det areal, der er omfattet af byggeri i forbindelse med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter væsentligt at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IVarters trivsel at opførelsen af en dobbelt garage samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra b). 5 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse (med senere 6 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere
Andre udpegninger Garagen ønskes opført inden for en kirkebyggelinje. Ved mange kirker er der tinglyst fredninger for at friholde kirkernes allernærmeste omgivelser for byggeri m.m. Naturbeskyttelsesloven lægger ligeledes en kirkebyggelinje på 300 meter omkring de fleste kirker. Inden for byggelinjen må man ikke opføre bebyggelse på over 8,5 meter. I nærværende sag bliver garagen ca. 7 meter høj, hvorfor Ikast-Brande Kommune vurderer, at opførelsen af garagen ikke er i konflikt med kirkebyggelinjen. Garagen opføres også inden for kirkeomgivelser. Jævnfør kommuneplanens retningslinjer for værdifulde kulturmiljøer herunder de udpegede kulturmiljøer, som omfatter omgivelsen omkring kirker kan der kun opføres bygninger, tekniske anlæg og beplantning m.v., hvis det kan ske uden at dominere i forhold til kirken og uden at ødelægge et fint samspil mellem kirke og landskab/bymiljø. Kirkemyndighederne er blevet hørt i den forbindelse, og havde ingen bemærkninger til byggeriet. Endelig ligger ejendommen inden for et særligt værdifuldt landbrugsområde. Ikast-Brande Kommune vurderer, at det ikke vil konflikte med jordbrugsinteresser, at der bliver opført en garage det pågældende sted, da ejendommen ligger i et område med bymæssige funktioner. Stedet, hvor garagen vil blive opført, ligger uden for diverse øvrige byggeog beskyttelseslinjer samt fredninger og uden for områder, der i Kommuneplan 2013-2025 for Ikast-Brande Kommune er omfattet af kommuneplanrammer og/eller udpeget som værdifulde landskaber, uforstyrrede landskaber, værdifulde kulturmiljøer, kulturhistoriske bevaringsværdier, geologiske bevaringsværdier og fremtidig natur. Der er endvidere ikke registreret beskyttede sten- og jorddiger på stedet. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af de ovennævnte udpegninger m.v. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet mandag den 26. maj 2014 og bliver offentliggjort på /politik/hoeringer, tirsdag den 27. maj 2014. Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest tirsdag den 24. juni 2014 ved kommunens kontortids ophør kl. 15.40.
Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 7. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettigede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Ikast-Brande Kommune, Bygge- og Miljøafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande, så vidt muligt elektronisk pr. e-mail til teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk. Klagen vil her fra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. For at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet skal klager indbetale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Klager modtager en opkrævning fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. 7 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 3. juli 2013 af lov om nationalparker (med senere
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Lis Paakjær miljømedarbejder Vedlagt: Kortbilag A - placering af dobbelt garage Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening e-mail: dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lokal miljøkoordinator e-mail: lp@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus e-mail: miljo@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande e-mail: ikast-brande@dof.dk Energinet.dk e-mail: ledningsinfo@energinet.dk Friluftsrådet Midtvestjylland e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk Museum Midtjylland e-mail: herningmuseum@herningmuseum.dk Naturstyrelsen e-mail: nst@nst.dk