»Cost-Benefit-Værktøj - til prioritering af grundvandsbeskyttelsen Chefkonsulent agronom Christian Thirup Dansk Vand Konference 2014 18. november 2014 Radisson Blu Scandinavia Hotel, Aarhus DANVA» Hvorfor et prioriteringsværktøj? Kommunerne udarbejder et stort antal indsatsplaner i disse år. Vandværkerne får til opgave at gennemføre og betale for dele af grundvandsbeskyttelsen. Kommunerne har ikke det samme fokus som vandforsyningerne på at grundvandsbeskyttelsen gennemføres så omkostningseffektivt som muligt. Det er vigtigt, at vandforsyningerne selv har fokus på hvordan de opnår den mest omkostningseffektive beskyttelse, og vejer den op mod alternativerne. Overblik over omkostninger og opnået sikkerhed. 1
»Metode til prioritering Værktøjet er udviklet til pesticider og nitrat. Udviklet sammen med TREFOR Vand A/S - og senere anvendt på kildepladser ved Hjørring og Brønderslev. Præsenteret på Nordisk Drikkevandskonf. i Helsinki, 2014 af Ole Silkjær, TREFOR. I prioriteringen indgår følgende grundkort: Sårbarhed fra Statens kortlægning BoringsNære BeskyttelsesOmråder (BNBO). Grundvandsdannende områder. Strømningstid til boringerne. Arealanvendelse og dennes risikoniveau mht. pesticider og nitrat. Omkostninger til eliminering af risikoen. Resultat Et kort og en prioriteret liste, der viser hvor der opnås mest øget sikkerhed pr. investeret krone.»case: Søndre Vandværk, Kolding Området er kortlagt af Staten Agtrup Vonsild. Kolding Kommune har udarbejdet indsatsplan i 2013. Indsatsplanen indeholder begrænsninger mht. nitrat og pesticider. TREFOR og deres forbrugere skal betale for dyrkningsaftaler. For at sikre, at de rigtige økonomiske beslutninger tages, har TREFOR gennemført en analyse af omkostnings-effektivitet. 2
»Sårbarhed og BNBO Indvindingstilladelse: 850.000 m 3 /år Beregningerne baserer sig på 1 mio. m 3 /år. 4 indvindingsboringer BNBO (BoringsNære Besk.Områder) Sårbarhed»Grundvandsdannende områder De grundvandsdannende områder er beregnet med grundvandsmodellen. Mængden af grundvandsdannelse i hver celle indgår i prioriteringen. 3
»Strømningstid til boringerne Strømningstiden er beregnet med grundvandsmodellen. Kortest transporttid vægtes højest i prioriteringen.»arealanvendelse Indsatser prioriteres højest, der hvor arealanvendelsen udgør den største trussel i forhold til omkostningerne. Fokus på forurening med nitrat og pesticider Arealanvendelsen er domineret af intensivt landbrug Forurenede grunde (V1 + V2) 4
»Risiko - og omkostninger til eliminering af risiko Arealanvendelsens risiko-niveau mht. nitrat og pesticider. Omkostninger til elliminering af risikoen (prisen for dyrkningsaftaler). Arealanvendelse Risiko-niveau Omkostning (kr./ha) Pesticider Nitrat Pesticider Nitrat+pesticid. Landbrug - intensiv 6 8 50.000 90.000 Landbrug - ekstensiv 2 2 17.000 25.000 Juletræer, pyntegrønt, frugt 8 4 60.000 100.000 Skov 2 2 11.000 15.000 Bebyggelse 6 3 50.000 50.000 Industri 4 2 50.000 50.000 Vej, transport 0 0 0 0 Sø og vandløb 0 0 0 0 Rekreative områder 1 1 8.500 8.500 Natur ( 3-beskyttet) 0 0 0 0 Natur (ikke beskyttet) 1 0 9.000 9.000»Arealrelateret risiko-niveau - Pesticider Rødlige farver: Høj risiko Grønlige farver: Lav risiko 5
»Arealrelateret risiko-niveau - Nitrat Rødlige farver: Høj risiko Grønlige farver: Lav risiko»samlet risiko for indvindingen (nitrat & pesticider) Risikoen beregnes som en multiplikation af risiko-faktorerne: BNBO Sårbarhed Strømningstid Grundvandsdannelse Arealanvendelsens risiko-niveau Rødlige farver: Høj risiko Grønlige farver: Lav risiko 6
»Omkostninger - til eliminering af nitrat+pesticid-risiko Rødlige farver: Høj omkostning Grønlige farver: Lav omkostning»konklusivt kort og prioriteret liste Prioritering af arealer efter omkostningseffektivitet Arealer hvor beskyttelses-effekten pr. investeret krone er størst prioriteres højest. Liste med prioriteret rækkefølge Summerede omkostninger Summeret sikkerhed 7
»Omkostnings-effektivitet Pesticider + nitrat Høj omkostningseffektivitet (Grøn) Lav omkostningseffektivitet (Rød) Grønne nyancer udgør 50% risikofjernelse 14 mio. kr. - 247 ha»omkostnings-effektivitet Pesticider + nitrat Høj omkostningseffektivitet (Grøn) Lav omkostningseffektivitet (Rød) Bør vandforsyningen indgå i et skovrejsningsprojekt? Skovrejsning 8
»Konklusion Prioriteringsværktøjet bidrager til: Opfyldelse af indsatsplanens mål på den mest omkostningseffektive måde. Prioritering af handlinger og investeringer. Sikring af proportionalitet. Sikrer overblik via visualisering. Sikring af egen viden om egen grundvandsressource. Eksempel: Prioriteringskort for Bredkær og Spangerhede, Hjørring Vandselskab A/S»Tak for opmærksomheden Følg ALECTIA på www.linkedin.com/company/alectia www.alectia.com 9