Ankenævnet for Bedemandsbranchen Årsberetning for 2010
Indhold Nævnsformandens forord... 3 Ankenævnet, medlemmer og sekretariat... 4 Ankenævnets virksomhed... 5 Statistiske oplysninger 2010... 6 2
Nævnsformandens forord Ligesom tidligere år bød 2010 på et begrænset antal sager. Syv sager blev oprettet og behandlet i Ankenævnet for Bedemandsbranchen i 2010, hvilket er to flere end året før. Seks sager blev afsluttet inden årets udgang. Ankenævnet har i 2010 truffet afgørelse i to sager. Der har været afholdt ét nævnsmøde i 2010 mod to året før. Dermed ses der fortsat et beskedent antal klagesager sammenholdt med antallet af årlige begravelser (ca. 55.000). Typisk omhandler ankenævnets sager prisen for bedemandens ydelser. Dommer P.G. Jensen Formand for Ankenævnet for Bedemandsbranchen 3
Ankenævnet, medlemmer og sekretariat Ankenævnet for Bedemandsbranchen blev stiftet i 2006 af Danske Bedemænd, Begravelse Danmark samt Forbrugerrådet. Ankenævnet er godkendt af økonomi- og erhvervsministeren i medfør af 5 i lov om forbrugerklager. Vedtægterne er senest godkendt med virkning fra 1. januar 2010. Godkendelsen løber til 31. december 2012. Ankenævnets formand er siden januar 2010 Dommer P.G. Jensen. Derudover har nævnets medlemmer i 2010 været følgende: Bedemandsrepræsentanter: Mogens Balling, Begravelse Danmark Michael Ørskov, Ørskov Begravelsesforening Forbrugerrepræsentanter: Jette Kammer Jensen, rådsmedlem Kirsten Nielsen, rådsmedlem Rut Jørgensen, rådsmedlem Torben Steenberg, rådsmedlem 6 i lov om forbrugerklager giver mulighed for, at mindre brancher med forholdsvis få klager kan oprette et brancheklagenævn, men lade Forbrugerstyrelsen, nu Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen fungere som sekretariat til at behandle nævnets sager mod betaling fra branchen. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har således siden oprettelsen af nævnet fungeret som nævnets sekretariat, og sekretariatsbetjeningen udføres som indtægtsdækket virksomhed. Sekretariatsbetjeningen består overvejende i at besvare skriftlige, telefoniske eller personlige henvendelser til ankenævnet og oplyse og forberede sagerne til nævnsbehandling. I forbindelse med oprettelsen af Ankenævnet for Bedemandsbranchen blev der indgået en samarbejdsaftale mellem Forbrugerstyrelsen og erhvervsorganisationerne bag nævnet om sekretariatsbetjeningen af nævnet. 4
Ankenævnets virksomhed Ankenævnet behandler klager fra forbrugere over bedemænd i forhold til konkrete, økonomiske tvister. Typisk klager forbrugerne over, at prisen på en begravelse eller bisættelse ikke svarer til det aftalte, eller at den leverede ydelse er mangelfuld. Ankenævnets kompetence er fastsat i nævnets vedtægter ( 2-6), hvoraf det bl.a. fremgår, at nævnet behandler klager fra forbrugere mod bedemænd, der yder bistand i forbindelse med begravelser og bisættelser. En sag kan angå samtlige omstændigheder i retsforholdet mellem parterne. I praksis betyder det, at nævnet reelt tager stilling til konkrete, økonomiske tvister. Nævnet har dog i enkelte sager fortolket kompetenceområdet udvidende og udtalt kritik af bedemanden. Blandt andet har nævnet i visse sager udtalt kritik af, at bedemanden ikke har udleveret et prisoverslag. Dette var tilfældet ved en af de to nævnsafgørelser i 2010. For at ankenævnet skal kunne behandle en sag, skal forbrugeren forgæves have rettet henvendelse til den erhvervsdrivende med henblik på at søge en tilfredsstillende ordning med selskabet. Ankenævnet kan ikke behandle sager, der er afgjort ved endelig dom eller retsforlig. Sekretariatet påser, at klageren opfylder betingelserne for behandling i ankenævnet, herunder at klagegebyret er indbetalt. Sekretariatet fremskaffer relevante oplysninger fra parterne til brug for sagens oplysning, og udarbejder en sagsfremstilling med gengivelse af sagens faktiske forhold. Hvis forbrugeren frafalder sin klage eller den erhvervsdrivende opfylder forbrugerens krav under sagens behandling kan sekretariatet afslutte sagen. Sager, der ikke afsluttes under den forberedende sekretariatsbehandling, behandles i ankenævnet, der træffer afgørelse på det af sekretariatet tilvejebragte grundlag. I afgørelsen skal formanden og mindst to medlemmer deltage. Ankenævnets afgørelser er skriftlige og ledsaget af en begrundelse. Hvis forbrugeren får helt eller delvist medhold i klagen, tilbagebetales klagegebyret. Den erhvervsdrivende kan pålægges at betale sagsomkostninger, hvis forbrugeren får medhold i sin klage eller sagen forliges. Såfremt det er tilfældet, skal det fremgå af afgørelsen. Ankenævnet har i 2010 afholdt ét møde, hvor der er afgjort to sager. Klagegebyret udgør i 2010 150 kr. Sagsomkostninger udgør for erhvervsdrivende, der løbende bidrager til nævnets drift 1.000 kr. ved medhold til forbrugeren og 500 kr. hvis sagen forliges. For erhvervsdrivende, der ikke løbende bidrager til nævnets drift, udgør sagsomkostningerne 5.644 kr. ved medhold til forbrugeren og 2.822 kr. hvis sagen forliges. 5
Statistiske oplysninger 2010 I 2010 blev der registreret syv klagesager, mod fem i 2009. Seks sager blev afsluttet i 2010, heraf to sager ved afgørelse i ankenævnet og fire under sekretariatets behandling. Samlet antal sager fra 1. januar 2010 til 31. december 2010: Oprettede sager: 7 Afsluttede sager i alt: 6 - heraf afgjort på nævnsmøde: 2 Afsluttet uden nævnsbehandling: 4 - heraf forligt: 2 - heraf tilbagekaldt af klager: 1 - heraf afsluttet pga. klagers passivitet: 1 I begge sager afgjort på nævnsmøde fik forbrugeren delvist medhold. I én sag blev den erhvervsdrivende pålagt at betale sagsomkostninger for nævnets behandling af sagen. Afgørelserne er offentliggjort på nævnets hjemmeside. Begge afgørelser blev efterlevet af de erhvervsdrivende. 6