Punkt 6. Kønsligestillingspolitik for Aalborg Kommune (Høringsgrundlag). 2011-36181. Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Sundhed og Bæredygtig Udvikling godkender høringsgrundlaget for ny Kønsligestillingspolitik for Aalborg Kommune og at politikken sendes i høring efter den beskrevne tidsplan. Sagsbeskrivelse Udvalget for Sundhed og Bæredygtig Udvikling godkendte den 26. oktober grundlaget for at igangsætte en proces med udarbejdelse af en ny Kønsligestillingspolitik for Aalborg Kommune for perioden 2012-2016. Først blev politikkens fokusområder sendt i høring i kommunens forskellige forvaltnings-med og derefter blev der nedsat 4 arbejdsgrupper et for hvert fokusområde: Ligestilling i børnehøjde Børn og barsel Rekruttering Mangfoldighed i ledelse Arbejdsgrupperne blev sammensat af medlemmer fra Ligestillingsudvalget samt repræsentanter fra kommunens 7 forvaltninger udpeget af direktørgruppen. Arbejdet i arbejdsgrupperne blev startet op i januar 2012 med et kick-off seminar, hvor en forsker fra Aalborg Universitet fremlagde den nyeste forskning på området. Herudover blev tilbagemeldingerne fra forvaltnings-med drøftet samt hvorledes politikken kunne gøres operationel. Ligestillingsudvalget drøftede høringsgrundlaget den 16. marts. Indhold Politikken er bygget op omkring de fire fokusområder og for hvert fokusområde er der en vision og et antal mål. Derudover består politikken af spørgsmål medarbejdere og ledere kan drøfte og overveje i arbejdet med kønsligestilling. Politikken ses i bilag. Derudover består politikken af en mål- og handleplan, hvori det beskrives, hvad status er på området, hvilke handlinger der skal ske for at nå målet, hvem der er ansvarlig samt en tidsplan. Tidsplan Det foreslås, at høringsperioden løber fra den 12. april 2012 til den 12. juni 2012 Høring af udvalg: Teknik- og Miljøudvalget 26. april 2012 Familie- og Socialudvalget 11. maj 2012 Ældre- og Handicapudvalget 02. maj 2012
Forsyningsvirksomhederne 09. maj 2012 Skole- og Kulturforvaltningen 15. maj 2012 Beskæftigelsesudvalget 12. juni 2012 Høring af råd: Integrationsrådet 19. april 2012 Handicaprådet 25. april 2012 Hoved-MED 30. april 2012 Ældrerådet 09. maj 2012 Herefter indarbejdes evt. høringssvar i politikken og Ligestillingsudvalget behandler nyt udkast den 14. juni 2012 Herefter behandles politikken i: Sundhed og Bæredygtig Udvikling 27. juni 2012 Magistraten 06. august 2012 Aalborg Byråd 20. august 2012 Beslutning: Godkendt. med bemærkning, i det MED-organisationen involveres.
Maria Frederiksen, Forvaltningen for Sundhed og Bæredygtig Udvikling orienterede om indstillingen og svarede på spørgsmål fra Rådet. Høringssvar: Handicaprådet tilslutter sig udkastet, med flg. bemærkninger. Handicaprådet sætter stor pris på, at der i Forord til Udkast til kønsligestillingspolitik i Aalborg Kommune 2013 2016 beskrives, at Kønsligestillingspolitikken skal samtænkes med andre af Aalborg Kommunes politikker, som f.eks. Handicappolitikken. Nogle gange er det ikke nok at tænke køn alene, sommetider er et køn diskrimineret på flere fronter f.eks. handicappede kvinder. En SFI undersøgelse har for nylig konkluderet, at kvinder med handicap er diskrimineret på arbejdsmarkedet. Derfor synes Handicaprådet, at multidiskrimination i forhold til køn og handicap skal være et af fokusområderne i Kønsligestillingspolitikken. I FNs konvention om rettigheder for mennesker med handicap beskrives i artikel 6, at kvinder og piger med handicap udsættes for multidiskrimination, og (at man) forpligter sig til i den henseende at træffe foranstaltninger til at sikre, at de fuldt ud kan nyde alle menneskerettigheder på lige fod med andre. Ligestilling i børnehøjde Handicaprådet er enige med Kønsligestillingspolitikken i, at det er vigtigt, at der i alle Kommunens tilbud, lige fra vuggestue, børnehave, skole osv. gives plads til forskelle på tværs af køn, og man kan ikke starte for tidligt. Det handler jo ikke om at gøre drenge og piger ens, men om at give dem de samme muligheder. Det handler i det hele taget om de holdninger medarbejderne møder børnene med, f.eks. ved valg af aktiviteter læreplaner osv. Handicaprådet tilslutter sig også, at det er vigtigt, at UU-vejlederne har fokus på, at de i deres erhvervsvejledning vejleder kønsneutralt. Her kunne vi godt tænke os at gå et skridt videre og ønske os, at jobcentrets medarbejdere ville være nævnt i politikken. Det er vigtigt, at de også har fokus på Kønsligestillingspolitikken. Dog ikke under ligestilling i børnehøjde. Børn og barsel Handicaprådet synes, at det er en rigtig god ide, at alle tilbydes en barsels-/ forældreorlovsamtale ved graviditet / adoption. Det er også godt, at der i MUS samtalerne fokuseres på balancen mellem arbejdsliv og familie- og fritidsliv, herunder en snak om en ligelig fordeling af, hvem der holder barnets første sygedag eller omsorgsdage. Ledelsen skal klart signalere, at det er lige så accepteret, at mænd holder barsel eller barns 1 sygedag, som kvinder. Rekruttering Handicaprådet synes, at det er godt, at der sættes fokus på den kønslige skævvridning, der ses hos de medarbejdere, der møder børn og unge, f.eks. pædagoger, lærere osv. Også SOSU personalet har været præget af skævvridning, men her ser vi nu en positiv udvikling med flere mandlige medarbejdere. Mangfoldighed i ledelse Handicaprådet er glade for at kunne læse, at mangfoldighed også inkluderer bl.a. mennesker med handicap. Vi mangler dog et konkret eksempel på, hvordan Aalborg Kommune har tænkt sig at arbejde med dette. Der kunne f.eks. være en faktaboks med anvisninger i Kønsligestillingspolitikken. F.eks. - Se mennesket før handicap (men også etnicitet, religion osv.). - Hvilke barriere kan nedbrydes for, at vedkommende kan udnytte sine ressourcer optimalt?
- Hvilke nye støtteordninger kan der anvendes? Endelig vil Handicaprådet glæde sig over en politik (herunder skema om mål og handleplan), som er handlingsorienteret. Det vil vi lade os inspirere af, når Aalborg Kommunes Handicappolitik skal revideres. Mål og handleplan for kønsligestillingspolitikken Udkast til kønsligestillingspolitik i Aalborg Kommune 2013-2016 Beslutning: Godkendt. med kommentarer