Det er farligt og dyrt har du råd til bøden?
Det er farligt og dyrt har du råd til bøden? Redaktion: Dansk Byggeri/ Jakob Ugelvig Christiansen og Eva Milsted Enoksen Layout: Dansk Byggeri/Ditte Brøndum Foto: Jakob Ugelvig Christiansen Illustration: Jørgen Stamp Dato: Marts 2016 ISBN: 978-87-92008-20-6
Indhold 4 Hvordan udregnes bøden? 5 Hvor stor bliver bøden? 5 Bøder til virksomheden 5 Bøder til den ansatte 6 Eksempler på mulige bødestørrelser 6 Nedstyrtningsfare ved stilladsarbejde 7 Anhugning af materialecontainer 8 Udgravning nedstyrtningsfare og risiko for kollision med maskine 9 Manglende afskærmning ved tækkearbejde 10 Arbejde i højden tekniske installationer 11 Arbejde i højden - tagdækning 12 Arbejde i højden vedligeholdelse på villa 13 Brug af vinkelsliber til skæring af materialer 14 Hvad kan du gøre? 3
Hvordan udregnes bøden? Straf (typisk bøder) for overtrædelser af klare og velkendte regler kan gives til virksomheder eller ansatte med eller uden forudgående 'påbud' fra Arbejdstilsynet. Bøden kan udstedes af Arbejdstilsynet selv eller overgives til politimæssig efterforskning og evt. dom i retssystemet. Bødens størrelse afhænger af: 2 Typen af overtrædelser. Almindelige eller grove overtrædelser, giver hhv. grundbøder på 20.000 eller 40.000 kr. 2 Grundbøden kan fordobles, hvis overtrædelsen har medført en ulykke med alvorlig personskade eller død 2 Om der er skærpende omstændigheder (giver et bødetillæg på 10.000 kr.) 2 Om der er særligt skærpende omstændigheder (giver et bødetillæg på 20.000 kr.) 2 Virksomhedens størrelse. Den samlede bøde differentieres efter virksomhedens størrelse (se tabel på side 5) 2 Flere påbud: Bøderne lægges sammen, så to påbud takseret til hver 20.000 kr. udløser en samlet bøde på 40.000 kr. 2 SMILEY-ORDNINGEN GROVE OVERTRÆDELSER ER: 2 Løft af ekstremt tunge byrder 2 Arbejde i højden uden afskærmning eller sikring 2 Arbejde i udgravninger uden tilstrækkelig afstivning 2 Arbejde med ikke-afskærmede maskiner 2 Omgang med farlig kemi uden sikkerhedsforanstaltninger SKÆRPENDE OMSTÆNDIGHEDER ER: 2 Mindre alvorlig skade på liv og helbred eller betydelig fare herfor 2 At der er søgt eller opnået økonomisk fordel via overtrædelsen 2 At overtrædelsen er begået forsætligt eller groft uagtsomt 2 At der tidligere er givet et lignende påbud Når Arbejdstilsynet afgiver en reaktion, kan det ud over en eventuel bøde også betyde, at virksomheden får en gul eller en rød smiley på Arbejdstilsynets hjemmeside. Grøn smiley: tildeles, når Arbejdstilsynet ved et besøg ikke har fundet anledning til at træffe afgørelse efter Arbejdsmiljøloven Gul smiley: Arbejdstilsynet har truffet afgørelse om, at arbejdsmiljøloven er overtrådt Rød smiley: Arbejdstilsynet har truffet afgørelse om, at Arbejdsmiljøloven er overtrådt på en måde, så der er afgivet et forbud eller et påbud om at modtage rådgivning Den gule og den røde smiley figurerer mindst 6 måneder på www.at.dk SÆRLIGT SKÆRPENDE OMSTÆNDIGHEDER ER: 2 Skade på liv eller helbred eller betydelig fare herfor for flere personer 2 Skade på liv eller helbred eller betydelig fare herfor for unge under 18 år 2 Virksomheden har været dømt for en grov forseelse indenfor 4 år 4
Hvor stor bliver bøden? Tabellen viser typiske bødestørrelser ved 8 typer af overtrædelser for virksomheder af forskellig størrelse. Lad os se på et eksempel: En virksomhed med 20 ansatte er skyldig i en "almindelig" overtrædelse. For syv måneder siden fik virksomheden et forbud for en grov overtrædelse. Det bliver: 20.000 kr. (bøde for den almindelige forseelse) + 20.000 kr. (for den særligt skærpende omstændighed) + 20.000 kr. (differentiering for virksomheds størrelse) = 60.000 kr. 2 Bøder til virksomheden ANTAL ANSATTE 0-9 10-34 35-99 100 ELLER FLERE Almindelige overtrædelser uden skærpende omstændigheder Almindelige overtrædelser med personskade/død uden skærpende omstændigheder Grove overtrædelser uden skærpende omstændigheder Grove overtrædelser med personskade/ dødsfald Almindelige overtrædelser med skærpende omstændigheder Almindelige overtrædelser med særligt skærpende omstændigheder Grove overtrædelser med skærpende omstændigheder Grove overtrædelser med særligt skærpende omstændigheder 20.000 30.000 35.000 40.000 40.000 60.000 70.000 80.000 40.000 60.000 70.000 80.000 80.000 120.000 140.000 160.000 30.000 45.000 52.500 60.000 40.000 60.000 70.000 80.000 50.000 75.000 87.500 100.000 60.000 90.000 105.000 120.000 Bøder til den ansatte Den ansatte kan også findes skyldig i en overtrædelse af Arbejdsmiljøloven. Det sker typisk, hvis den ansatte overtræder klare og velkendte regler, og hvor arbejdsgiveren beviseligt samtidigt har opfyldt arbejdsgiverforpligtigelserne. Bøden til en ansat vil typisk ligge på 1000 til 2500 kroner. Læs mere i pjecen "Påbud og bøder efter arbejdsmijøloven", der kan fås via Servicebutikken i Dansk Byggeri. 5
Eksempler på mulige bødestørrelser De følgende eksempler er udelukkende lavet for at give en idé om, hvad forskellige typer overtrædelser kan være og hvor store bøderne kan blive. Alle detaljer om virksom hedernes størrelser, antal medarbejdere og givne på bud er opdigtede og skal kun tjene som eksempler. Eksemplerne kan derfor ikke erstatte særskilt juridisk rådgivning. 2 Nedstyrtningsfare ved stilladsarbejde Opgave: Stilladsarbejde Hvad var der galt: Nedstyrtningsfare på grund af at medarbejderen står i et 'åbent felt' Hvad havde været korrekt: Der burde have været opsat rækværk i det 'åbne felt' eller medarbejderen skulle have haft faldsikringsudstyr på Ansatte: 66 Særligt skærpende omstændigheder: 2. påbud inden for 4 år Bøde: 105.000 kr. 6
Anhugning af materialecontainer Opgave: Anhugning af materialecontainer i forbindelse med flytning Hvad er der galt: Nedstyrtningsfare suppleret med uhensigtsmæssig materialeopbevaring på containertop, hvilket gør opgaven farligere Hvad havde været korrekt: Intet materialeoplag på containeren og fx anhugning fra en stige Ansatte i virksomheden: 40 Bøde: 70.000 kr. 7
Eksempler på mulige bødestørrelser Udgravning nedstyrtningsfare og risiko for kollision med maskine Opgave: Gravearbejde i forbindelse med installationer i jord Hvad er der galt: Akut fare for personskade eller kvælning. En medarbejder befinder sig i hullet, mens to maskiner er i aktivitet. Der er ingen afstivning af lodrette jordlag i det meget dybe hul Hvad skulle der have været gjort: Ingen medarbejder i hullet uden afstivning; ingen medarbejder i hullet mens to maskiner arbejder samtidigt Ansatte i virksomheden: 200 Bøde: Bøden kan variere alt efter, om Arbejdstilsynet vælger at give påbud for begge forhold. Gives der kun ét påbud, er bøden 50.000 kr., gives der påbud for begge forhold, er bøden 100.000 kr. 8
Lift anvendes som adgangsvej ved arbejde i højden Opgave: Vedligehold af teknisk anlæg Hvad er der galt: Liftens kurv må ikke anvendes som adgangsvej ved arbejde i højden (man må ikke stå ud af liften). Faldsikringsudstyret anvendes ikke efter brugsanvisningen, og virker derfor heller ikke efter hensigten. Faldsikringsudstyret er en anden type udstyr, end det liften leveres med, som alene er beregnet til arbejde inde i kurven. To forhold i liftens brugsanvisning overtrædes (han forlader kurven; faldsikringen anvendes forkert) Hvad havde været korrekt: Hvis arbejdet skal udføres fra liften, kræver det, at en forsvarlig anhugning og afmontering af løftestroppe kan foregå fra kurven. Arbejdet kan også udføres fra stillads. Det havde været endnu mere oplagt at ventilationsenheden var projekteret, så vedligehold kunne foregå på en mindre 'udstyrs-krævende' måde Ansatte i virksomheden: 8 Bøde: 50.000 hvis der sigtes for et forhold; 100.000 hvis der sigtes for begge forhold 9
Eksempler på mulige bødestørrelser Arbejde i højden tekniske installationer Opgave: Reparation af tekniske installationer på tag i 6. sals højde Hvad er der galt: Nedstyrtningsfare ved arbejde tæt på tagkant forøget af rørføringer i 'snublehøjde' Hvad havde været korrekt: Tagskærm eller personligt værnemiddel i form af faldsikringsudstyr Ansatte: 29 Bøde: 75.000 kr. 10
Arbejde i højden - tagdækning Opgave: Udlægning af tagpap Hvad er der galt: Rækværk udført med brædder, der ikke kan holde til at en person falder ind mod rækværket, enten pga. utilstrækkeligt materiale eller delvist knækkede brædder ved opsætningen. Der skete en dødsulykke Hvad havde været korrekt: Der skulle have været anvendt 1. klasses brædder af fuld styrke og i dimensionerne mindst 32 x 125 mm for knæ- og håndlister Særligt skærpende omstændigheder: Yderligere 3 medarbejdere var udsat for fare Ansatte: 80 Bøde: 175.000 kr. 11
Eksempler på mulige bødestørrelser Arbejde i højden vedligeholdelse på villa Opgave: Hvad er der galt: Hvad havde været korrekt: Særligt skærpende omstændigheder: Ansatte i virksomheden: Bøde: Reparation og maling af gavl på villa Nedstyrtningsfare fra ulovligt stillads, ulovlig adgangsvej i form af trappestige på karnaptag, anvendelse af enhåndsbetjent motordrevet rundsav ved skæring af håndholdt materiale oppe på stillads Anvendelse af lovligt stillads med indvendig adgangsvej. Enten brug af håndsav eller skæring på 'jorden' med materiale i skærebænk og to hænder på rundsaven 2 medarbejdere er udsat for fare 12, heraf 5 indlejet fra udenlandsk firma. Medarbejdere indlejet fra udenlandske virksomheder tæller med i det totale antal medarbejdere, når Arbejdstilsynet skal udregne bøden. Bøden kan variere, alt efter om Arbejdstilsynet vælger at give påbud for alle tre forhold. Gives der kun påbud for ét forhold er bøden 90.000 kr., gives der påbud for alle forhold er bøden 240.000 kr. 12
Brug af vinkelsliber til skæring af materialer Opgave: Skæring af fliser til flisemuring Hvad er der galt: Vinkelsliberen bliver kun betjent med én hånd materialet fastholdes med den anden hånd. Dette er ikke i overensstemmelse med udstyrets sikkerhedsanvisninger (brugsanvisningen) Hvad havde været korrekt: Der skulle have været brugt opspænding i skærebænk eller fliseskærer. Vinkelsliberen skal betjenes med begge hænder. Ansatte i virksomheden: 18 Bøde: 60.000 kr. 13
Hvad kan du gøre? Hvis du vil sørge for at sikkerheden er i orden og undgå bøden, skal du: 2 Planlægge og tilrettelægge arbejdet, så det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt 2 Sikre at det nødvendige og egnede sikkerhedsudstyr og tekniske hjælpemidler er til stede og lever op til reglerne om indretning og brug 2 Instruere dine ansatte i, hvordan det konkrete arbejde kan udføres forsvarligt 2 Føre effektivt tilsyn med, at arbejdet faktisk udføres forsvarligt Hvis du som arbejdsgiver lever op til disse krav, vil du, i de fleste tilfælde, ikke blive holdt ansvarlig for ulykker eller overtrædelser af Arbejdsmiljøloven. HVIS DU ØNSKER MERE INFORMATION Vil du vide mere om, hvordan du opfylder din arbejdsgiverforpligtelse eller har du fået et påbud for en overtrædelse, du mener dine medarbejder er ansvarlig for, kan du læse mere i Dansk Byggeris folder: Påbud og bøder efter arbejdsmiljøloven hvornår er det medarbejderens eget ansvar og hvornår ledelsens? Den kan findes på Dansk Byggeris hjemmeside: www. danskbyggeri.dk/for-medlemmer/ arbejdsmiljoe Du kan også altid henvende dig til Dansk Byggeris arbejdsmiljøafdeling, hvis du ønsker hjælp til at vurdere en igangværende sag: 72 16 00 00. Du skal dog være opmærksom på, at Arbejdstilsynet formelt også stiller krav om: 2 At arbejdsgiveren har sørget for, at de konkrete arbejdsforhold er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige 2 At arbejdsgiveren har udarbejdet en arbejdspladsvurdering (APV) 2 At arbejdsgiveren har sørget for, at der er en arbejdsmiljøorganisation, hvor dette kræves 14
15
Dansk Byggeri er erhvervs- og arbejdsgiverorganisationen inden for byggeri, anlæg og byggeindustri. Med omkring 6.000 medlemmer spænder organisationen bredt geografisk og fagligt og dækker alle led i byggeprocessen. Dansk Byggeris hovedopgaver er at opnå erhvervspolitisk indflydelse, deltage i den offentlige debat, yde rådgivning og sikre overenskomster, så medlemmerne kan udvikle deres virksomheder bedst muligt til gavn for beskæftigelsen og konkurrenceevnen. Nørre Voldgade 106 2 1358 København K 2 Telefon 72 16 00 00 2 www.danskbyggeri.dk Marts 2016