Referat Handicaprådet Møde nr.: Handicaprådet Mødedato: onsdag den 15-11-2006 Mødetidspunkt: - 19:35 Mødested: Harhoff Medlemmer Niels Ulrich Hermansen Tulle Olsen Jan Jacobsen Lisbeth Andersen Claus Oppermann Carsten Torrild Torben Lyster Ib Ipsen Bendt Bodekær Jacobsen Karen Ingersen Birthe-Marie Andersen Jytte Kronborg Anni Bøge Jørgensen Claus Nielsen Fraværende Carsten Torrild, Torben Lyster, Bendt Bodekær Jacobsen, Jytte Kronborg Bemærkninger Stedfortræder Steen Pedersen var mødt for Bendt Brodekær Jacobsen og stedfortræder Jette Rasmussen var mødt for Jytte Kronborg
Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Sager fra politiske udvalg - november 2006...2 2. Brugerbetaling ved kørsel med minibusser på Ortved Plejecenter, Knud Lavard Centret, Støtte- og aktivbitetscentret og Bjælken...2 3. Godkendelse af aftaler om boliganvisning for handicapboliger ved Skansen...4 4. Punkter til næste handicaprådsmøde - november...5 5. Orientering fra formanden - november 2006...5 Bilagsoversigt...7
1. Sager fra politiske udvalg - november 2006 Sagsid: 06/22541 Sagen afgøres i: Bilag: Handicaprådet Evt. sager vil komme på en tillægsdagsorden. 2. Brugerbetaling ved kørsel med minibusser på Ortved Plejecenter, Knud Lavard Centret, Støtte- og aktivbitetscentret og Bjælken Sagsid: 06/18403 Sagen afgøres i: Bilag: Økonomiudvalget I 2006 er der helt eller delvist sponsoreret minibusser til henholdsvis plejecentret Ortved, Knud Lavard Centret og Støtte- og aktivitetscentret for psykisk udviklingshæmmede. Herudover er der en minibus på det psykiatriske værested Bjælken. Der er ønske om at få en fælles brugertakst for kørsel med de respektive minibusser. Beskrivelse af sagen Busserne er alle minibusser og anvendes fortrinsvis i forbindelse med transport til arrangementer og aktiviteter, hvor deltagerne er brugere/beboere af de respektive centre - eller formål, hvor der er et klart sigte i forhold til brugere/beboere. Plejecentrene kan indbyrdes låne hinandens busser, under forudsætning af at busserne anvendes som foreskrevet for kørsel med afgiftsfrie busser. Busserne på plejecentret Ortved, Knud Lavard Centret og det psykiatriske værested Bjælken er afgiftsfrie og må ikke anvendes til formål, hvor man normalt ville anvende kollektiv trafik som VT og DSB eller vognmandskørsel i øvrigt. Bussen på Støtte- og aktivitetscentret for psykisk udviklingshæmmede er med afgift, og kan derfor også benyttes til kørsel uden brugere. Busserne kan føres af medarbejdere, men kan efter en konkret vurdering føres af andre, eksempelvis pårørende. Uanset den fastsatte brugerbetaling vil den enkelte institution have mulighed for at yde tilskud til ture efter en konkret vurdering, ligesom eksempelvis en Venneforening vil have mulighed for at sponsorere kørselsudgiften i forbindelse med et konkret arrangement eller udflugt, med deraf mindre eller slet ingen udgift for den enkelte bruger. Høring Ældrerådet og Handicaprådets indstilling vil foreligge til mødet Vurdering Med en vedtagelse af brugerbetaling som indstillet, vurderes busdriften tæt på udgiftsneutral,
når der ses bort fra de lønbærende konti. Økonomi Målet med brugerbetaling er en dækning af de udgifter, der er forbundet med brugen af busserne ekskl. lønudgifter. Det forudsættes, at personaleudgifterne ville have været brugt sammen med beboerne til andre aktiviteter. Det vurderes, at en konkret omkostningsbestemt takstberegning på de nuværende forudsætninger, eksempelvis omkostninger ved forsikringer, service, reparation, dæk, uforudsete udgifter vedligeholdelse osv. vil give et utilfredsstillende resultat. Staten har mange års erfaring og grundlag for at fastsætte takster Det forslås derfor, at der ved fastsættelse af brugerbetalingen tages udgangspunkt i Statens takster for erhvervsmæssig kørsel i egen bil. Statens takst for erhvervsmæssig kørsel i egen bil er i 2006 er fastsat til 3.30 kr. pr. kilometer. Det forudsættes, at der vil være mange relative korte ture, og måske ofte med få brugere. For at lette afregning og administration i forhold til denne type kørsel, og samtidig sikre en minimumsindtægt ved kørsel på korte ture er det vurderet, at en fast takst pr. bruger for kørsel op til 30 kilometer er hensigtsmæssig. Der foreslås: Brugerbetaling ved kørsel fra 0-30 kilometer 30,00 kr. pr. bruger pr. tur. Ved kørsel som strækker sig ud over 30 kilometer, betales 30,00 kr. pr. bruger pr. tur for de første 30 kilometer og for de følgende kilometer samlet 3,30 kr. pr. kilometer. Ved kørsel af flere brugere fordeles betalingen for kørsel som strækker sig ud over 30 kilometer forholdsmæssigt mellem disse. Indstilling Konstitueret Socialdirektør indstiller, at brugerbetalingen godkendes til hurtigst mulig iværksættelse : Brugerbetaling ved kørsel fra 0-30 kilometer 30,00 kr. pr. bruger pr. tur. Ved kørsel som strækker sig ud over 30 kilometer, betales 30,00 kr. pr. bruger pr. tur for de første 30 kilometer og for de følgende kilometer samlet 3,30 kr. pr. kilometer. Ved kørsel af flere brugere fordeles betalingen for kørsel som strækker sig ud over 30 kilometer forholdsmæssigt mellem disse. Satserne tager udgangspunkt i Statens takster for erhvervsmæssig befordringsgodtgørelse og reguleres som udgangspunkt en gang årligt. Beslutning i Handicaprådet den 15-11-2006 Handicaprådet tiltræder indstillingen. Ej til stede: Carsten Torrild, Torben Lyster, Bendt Bodekær Jacobsen, Jytte Kronborg Beslutning i Ældrerådet den 16-11-2006 Ældrerådet anbefaler indstillingen. Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 20-11-2006 Anbefales. Brugerbetaling tages op i forbindelse med budget 2008. Ej til stede: Lisbeth Andersen
3. Godkendelse af aftaler om boliganvisning for handicapboliger ved Skansen Sagsid: 06/18251 Sagen afgøres i: Bilag: Byplan- og Boligudvalget - Åben: Bilag aftale udviklingshæmmede - Åben: Bilag aftale autister Inden godkendelse af skema A for handicapboliger ved Skansen er det ifølge lov om almene boliger en forudsætning, at der er indgået en aftale mellem kommunen og boligselskabet om, hvordan anvisningen skal finde sted. Beskrivelse af sagen Byrådet har den 14. august 2006 udpeget Fonden Mariehjemmene som driftsherre på et botilbud for voksne/ yngre autister og et botilbud for blinde/ svagtsynede unge ved Skansen. De to botilbud, der hver består af 18 boliger med tilhørende servicearealer, opføres efter 143 b i lov om almene boliger. Det er en særlig bestemmelse, der drejer sig om opførelse af nye ældreboliger, hvor grundkapitalen finansieres af en selvejende institution. Begrebet ældreboliger dækker i denne sammenhæng også boliger til yngre handicappede. Når boligerne indrettes som bofællesskaber, skal kommunen og boligorganisationen indgå en aftale om, hvordan anvisningen skal finde sted. Ifølge lov om almene boliger 55 stk. 2 skal en sådan aftale indgås senest samtidig med, at kommunen giver tilsagn om støtte til byggeriet (dvs. godkender skema A). Fonden Mariehjemmene har i samarbejde med forvaltningen udarbejdet forslag til anvisningsaftaler for de to botilbud. Aftalerne er enslydende for de to botilbud og kan ses som bilag. Høring Sagen er sendt til høring i Handicaprådet, hvis udtalelse vil foreligge til mødet. Sagen forelægges endvidere for Social- og Sundhedsudvalget, hvis udtalelse ligeledes forventes at foreligge til mødet. Vurdering Forvaltningen kan anbefale, at anvisningsaftalerne godkendes. Økonomi På Sundhedsforvaltningens foranledning er det i aftalerne tilføjet, at der skal foreligge tilsagn om mellemkommunal refusion, samt at Ringsted Kommune skal holdes skadesløs ved afholdelse af eventuelle udgifter ved misligholdelse af lejemål og ved kontraktlige forpligtelser fra lejer.
Indstilling Teknisk direktør indstiller, at aftalerne om boliganvisning for de to botilbud til henholdsvis autister og blinde/ svagtsynede ved Skansen godkendes. Beslutning i Handicaprådet den 15-11-2006 Handicaprådet tiltræder indstillingen. Ej til stede: Carsten Torrild, Torben Lyster, Bendt Bodekær Jacobsen, Jytte Kronborg Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 20-11-2006 Anbefales. Ej til stede: Lisbeth Andersen 4. Punkter til næste handicaprådsmøde - november Sagsid: 06/32803 Sagen afgøres i: Bilag: Handicaprådet Foreløbige punkter til næste møde: Mødet i december aflyses Til mødet i januar inviteres Ringsted Krisecenter til at fortælle om deres aktiviteter på handicapområdet Gennemgang af handicapområdet i Ringsted kommune januar 2007 Beslutning i Handicaprådet den 15-11-2006 Aflysningen af mødet i december og punkter til næste handicaprådsmøde i januar 2007 taget til efterretning. 5. Orientering fra formanden - november 2006 Sagsid: 06/22573 Sagen afgøres i: Handicaprådet Bilag: - Åben: Forslag til mødeplan 2007 Ny skole på Kasernegrunden, herunder orientering om fremsendte spørgsmål til forvaltningen efter møde med DSI, samt nyt møde i følgegruppen 31. november 2006 Status på borgermøde og temamøder om handicappolitikken, hvad skal der nu ske? Udkast til mødeplan for Handicaprådet for 2007 Opdatering af hjemmeside og hjemmesiden i fremtiden Ringsted kommunes deltagelse i projekt igangsat af Socialministeriet: "Mainstreaming på handicapområdet"
Beslutning i Handicaprådet den 15-11-2006 Ny skole på Kasernegrunden - Jan Jakobsen orienterede som repræsentant for følgegruppen om, at der efter afholdt møde med DSI var fremsendt spørgsmål til forvaltningen, ligesom der var nyt møde i følgegruppen, den 31. november 2006. Status på borgermøde - Der var enighed om, at det afholdte borgermøde havde været en ubetinget succes. Evt. emner/kommentarer kan nu indsendes i høringsperioden, ligesom notaterne fra borgermødet skal bearbejdes til brug for det videre arbejde på de to temadage, som forventes afholdt i januar og februar måned. Udkast til mødeplan - Den fremlagte mødeplan gav anledning til en del diskution, bl.a. om mødehyppighed, for kort forberedelsestid m.m.. Der var enighed om at møderne i januar og februar måned 2007 forsøges lagt i forlængelse af temamøderne. Mødeplanen for den resterende del af året skal behandles igen, under hensyntagen til en nærmere planlægning af høringsproceduren i forhold til sager fra politiske udvalg. Byrådssekretariatet anmodes om at komme med et oplæg til en høringsprocedure. Opdatering af hjemmeside - Opdatering af den eksisterende hjemmeside vil ske snarest. Omkring den fremtidige hjemmeside, har handicaprådet modtaget en særlig indbydelse, hvor der forlods er reserveret 7 pladser til borgermødet omkring den nye hjemmeside, den 28.11.2006. Invitationen er til DSI/Handicapidræt -repræsentaterne. Ringsted Kommunes deltagelse i projekt "Mainstreaming på handicapområdet" - Orintering om at borgmester Niels Ulrich Hermansen har givet tilsagn om at Ringsted Kommune deltager i projektet blev taget til efterretning. Ej til stede: Carsten Torrild, Torben Lyster, Bendt Bodekær Jacobsen, Jytte Kronborg
Bilagsoversigt Punkt nr. Tilgang Titel 3 Åben Bilag aftale udviklingshæmmede 3 Åben Bilag aftale autister 5 Åben Forslag til mødeplan 2007
Underskriftsside Niels Ulrich Hermansen - Medlem Ib Ipsen - Medlem Tulle Olsen - Medlem Bendt Bodekær Jacobsen - Medlem Jan Jacobsen - Medlem Karen Ingersen - Medlem Lisbeth Andersen Birthe-Marie Andersen - Medlem Claus Oppermann - Medlem Jytte Kronborg - Medlem Carsten Torrild - Medlem Anni Bøge Jørgensen - Medlem Torben Lyster - Medlem Claus Nielsen - Medlem