Notat Maj 216 Byggesagsgebyrerne stiger i kommunerne En ny analyse viser, at det gennemsnitlige byggesagsgebyr er vokset fra 62 kr. i 215 til 62 kr. i 216 i de kommuner, der opkræver et byggesagsgebyr. Det er især i kommunerne i Syddanmark, Sjælland og Hovedstaden, at prisstigningerne finder sted. I 216 er der i alt 22 kommuner, der ikke opkræver gebyrer for at få behandlet en byggesag. Dette er en mere end i 215, hvor 21 kommuner ikke opkrævede byggesagsgebyrer. Yderligere tre kommuner er delvist gebyrfrie. Det gennemsnitlige byggesagsgebyr pr. time er steget fra 62 kr. i 215 til 62 kr. i 216 Der er stor forskel på byggesagsgebyrerne kommunerne imellem. Blandt kommunerne, som opkræver et gebyr, har Mariagerfjord Kommune det laveste gebyr på 36 kr. pr. time, mens Vejle Kommune har det højeste på 912 kr. pr. time, og er dermed tre gange så dyr I Syddanmark, Hovedstaden og Sjælland er det gennemsnitlige byggesagsgebyr vokset fra 215 til 216. Københavns Kommune er en undtagelse, her er gebyret sat betydeligt ned Byggesagsgebyreret er gennemsnitligt højest i Syddanmark på 675 kr. i timen og lavest i Nordjylland på 536 kr. i timen Stigningen i gebyrerne skyldes, at 36 kommuner har hævet timeprisen, mens kun fire har sænket dem. Det især er i Hovedstaden, Sjælland og Syddanmark, at kommunerne har hævet priserne. Kontakt Torben Liborius, erhvervspolitisk chef, tlf. 23 32 34 95, tli@danskbyggeri.dk Anette Sørensen, journalist, tlf. 3 36 2 65, ans@danskbyggeri.dk Dokumentnr. 2176941 Dansk Byggeri Nørre Voldgade 16 Telefon 72 16 www.danskbyggeri.dk Postboks 2125 115 København K Telefax 72 16 1 info@danskbyggeri.dk
Opkrævning af byggesagsgebyrer Dansk Byggeri har undersøgt kommunernes gebyrsatser for 216 for byggesagsbehandling. I år er der 22 kommuner, der ikke opkræver byggesagsgebyrer. Yderligere tre kommuner har delvist afskaffet gebyret. Delvis afskaffelse af gebyret betyder, at der kun opkræves betaling for behandling af visse typer af bygninger. Dette er en lille ændring i forhold til sidste år, hvor 21 kommuner ikke opkrævede byggesagsgebyrer. Figur 1. Oversigt over typer af byggesagsgebyrer, antal kommuner 8 7 6 5 4 3 2 1 Intet gebyr Delvis gebyrfri Timepris Anm: Nyborg og Favrskov pålægger kun gebyr på enfamiliehuse og etagebebyggelse, mens der i Syddjurs kun pålægges gebyr på enfamiliehuse. Timeprisen for byggesagsbehandling varierer meget i kommunerne Der er stor variation i timeprisen blandt kommunerne. Mariagerfjord Kommune har den laveste sats på 36 kr. pr. time, mens Vejle Kommune opkræver 912 kr. pr. time for det samme arbejde. I Syddjurs og Nyborg har man valgt delvist at afskaffe gebyret. I Nyborg er der alene gebyr på enfamiliehuse og etagebebyggelse, mens der i Syddjurs kun pålægges gebyr på sagsbehandlingen af enfamiliehuse. Side 2 af 6
Figur 2. Timepriser for byggesagsbehandling i kommunerne, kr. pr. time 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Gennemsnit Anm.: Figuren indeholder alene de 76 kommuner, der opkræver et gebyr. Gebyrer er en timesats på alle eller enkelte typer af byggerier. I 216 har 36 kommuner hævet timeprisen, mens fire har sænket den. Det er især i region Hovedstaden, hvor 12 kommuner har hævet deres timepris, samt i region Sjælland hvor ni kommuner har hævet timeprisen. De kommuner, der har hævet prisen mest, er Køge og Gribskov, hvor Køge har indført et gebyr på 551 kr. i timen, mens Gribskov har hævet deres med 424 kr. i timen. I Hedensted har man afskaffet gebyret, som var på 69 kr. i timen i 215, og i København er det sænket med 25 kr. i timen, så det nu er 55 kr. i timen. Det betyder, at Købehavn har bevæget sig fra den dyreste til den billigste tredjedel og nu ligger betydeligt under gennemsnittet for Hovedstaden. Siden der i 215 med baggrund i en lovændring blev indført timepriser fremfor m 2 - og m 3 -priser, er antallet af kommuner, der ikke har noget gebyr, steget fra fire kommuner i 214 til 22 kommuner i 216, hvilket er over en femdobling. Den ændrede opkrævningsform har altså fået flere kommuner til at droppe gebyret helt. Den ændrede opkrævningsform har endvidere betydet, at kommunerne sammenlagt opkræver mærkbart mindre i byggesagsgebyr. Nedenstående tabel viser, at opkrævningen er faldet fra 367 mio. kr. i 214 til 215 mio. kr. i 215 altså et fald på 152 mio. kr. Det er bemærkelsesværdigt taget i betragtning af, at konjunkturerne har været nogenlunde stabile med en lille pil opad. Tabel 1. Indtægter fra byggesagsgebyrer på landsplan År Indtægter, mio. kr. 213 311 214 367 215 215 Anm.: Den kommunale kontoplan funktion 6.45.56, art 7.9 Kilde: Danmarks Statistik Højeste og lavest timesatser Tabellen nedenfor viser de ti kommuner, der har henholdsvis de laveste og de højeste timepriser. Især kommuner fra Sjælland har lave timepriser, mens kommuner fra Syddanmark har nogle af Danmarks højeste timepriser. Side 3 af 6
Tabel 2. Højeste og laveste timesatser for byggesagsgebyret Top 1 laveste timesatser Top 1 højeste timesatser Kommune Timepris Kommune Timepris Mariagerfjord 36 Vejle 912 Roskilde 36 Hørsholm 89 Kerteminde 43 Rødovre 846 Vallensbæk 438 Esbjerg 88 Ringsted 442 Favrskov* 774 Vordingborg 46 Haderslev 765 Silkeborg 482 Fredericia 759 Solrød 485 Herning 751 Aalborg 49 Aabenraa 75 Sorø 495 Kolding 747 Kilde: Kommunale hjemmesider * Favrskov pålægger ikke gebyr for landbrugsbygninger, fabriksbygninger Timeprisen størst i Syddanmark Generelt er timeprisen for byggesagsbehandling i kommunerne i Syddanmark højest, mens kommunerne i Hovedstaden opkræver de næsthøjeste timepriser. Det er dog også Syddanmark, hvor flest kommuner har valgt at afskaffe byggesagsgebyret. I nedenstående figurer udelades kommuner, der ikke opkræver byggesagsgebyr. Syddanmark har de højeste gennemsnitlige timepriser, mens Nordjylland har de laveste gennemsnitlige timepriser i 216. Figur 3. Gennemsnitlig timepris for byggesagsbehandling i regionerne, kr. pr. time 7 675 657 61 Landsgennemsnit 6 539 536 5 4 3 2 1 Syddanmark Hovedstaden Midtjylland Sjælland Nordjylland Anm.: Der ses alene på de 76 kommuner, der har timepriser og på dele af eller alle typer byggesager. Den gennemsnitlige timepris vokser i 216 I 216 er den gennemsnitlige timepris på landsplan steget fra 62 kr. til 62 kr. Der er både stigninger og fald i timepriserne, hvilket vidner om, at det fortsat er en stor forskel i, hvor meget kommunerne vælger at skattefinansiere af byggesagsbehandlingen. Side 4 af 6
Dette kan også ses på gennemsnittet på regionerne, hvor priserne stiger i tre ud af fem regioner, det gælder nemlig Syddanmark, Hovedstaden og Sjælland. I Midtjylland er der ikke den store ændring, de går fra 613 kr. i timen i 215 til 61 kr. i timen i 216, hvorimod i Nordjylland falder den gennemsnitlig timepris fra 553 til 536 kr. Figur 4. Gennemsnitlig timepris for byggesagsbehandling i regionerne, kr. pr. time 7 6 5 675 657 653 628 613 61 493 539 553 536 4 3 215 216 2 1 Syddanmark Hovedstaden Anm.: Der ses alene på de 76 kommuner, der har timepriser og delvis gebyr. Midtjylland Sjælland Nordjylland Side 5 af 6
Metode Dansk Byggeri har i en årrække undersøgt den kommunale byggesagsbehandling herunder kommunernes opkrævning af byggesagsgebyrer. Kildematerialet for 216 er indhentet på kommunernes hjemmesider i perioden fra den 29. februar til den 5. april. De indhentede oplysninger dækker byggesagsgebyrer for standardbygninger indenfor fire forskellige bygningskategorier; enfamiliehuse, landbrugsbygninger, fabriksbygninger og etagebyggeri. I de nye timesatssystemer skelnes der oftest ikke imellem bygningstyperne. De fire bygningstyper stemmer overens med BR15 kategorierne, således at enfamiliehuse hører til kategori 2 af samme navn. Landbrugsbygninger og fabriksbygninger hører til kategori 3 Industri og lagerbebyggelse samt jordbrugserhvervets avls- og driftsbygninger af begrænset kompleksitet, mens etagebebygggelse hører til kategori 5 Øvrigt erhvervs- og etagebyggeri. Kommunerne må ikke opkræve gebyrer, der overstiger omkostningerne ved sagsbehandling hvor de opgøres separat inden for hver byggekategori. Det er alene op til kommuner at bestemme, hvor meget der opkræves i byggesagsgebyr. Blot gælder det, at byggesagsgebyret ikke må være en indtægt for kommunen. Kommunerne må dog gerne lade gebyret være helt eller delvist skattefinansieret. Når det ikke fremgår specifikt af kommunernes hjemmesider, er det antaget, at den angivne timepris er eksklusiv moms. 26 kommuner ikke har opdateret deres priser siden januar 215. Der er foretaget en mindre stikprøve for at sikre, at priserne stadig var gældende. Stikprøven viste, at priserne fra 215 var stadigvæk gældende. Beløbet for kommunernes samlede indtægter for byggesagsbehandlingen er hentet fra de kommunale regnskaber. Alle beregninger i notatet er foretaget af Dansk Byggeri. Side 6 af 6