Folk i job flytter til storbyområderne I perioden 009 til 011 er 36.000 personer flyttet fra en kommune til en anden i Danmark. Der er dog stor forskel på arbejdsmarkedstilknytningen blandt folk, som flytter mellem landsdelene. Der er en klar tendens til, at hovedstadsområdet inkl. Nordsjælland og Østjylland i høj grad har tiltrukket borgere, som er i job. Modsat er de arbejdsløse i stor stil flyttet til de øvrige dele af landet. af senioranalytiker Sune Enevoldsen Sabiers og Stud. polit. Joachim Vilhelm Koch 17. februar 01 Analysens hovedkonklusioner Der er stor forskel på arbejdsmarkedstilknytningen blandt folk, som flytter mellem landsdele, især er forskellene store, når man sammenligner de to store byområder omkring hovedstaden og i Østjylland med resten af landet. Andelen af tilflyttere i beskæftigelse er størst til København by efterfulgt af Nordsjælland, Østsjælland, Østjylland og Københavns omegn. Omvendt har Vest- og Sydsjælland en af de laveste tilflytningsrater blandt lønmodtagere, men den klart højeste tilflytningsrate blandt arbejdsløse. For folke- og førtidspensionister ses samme markante mønster som for arbejdsløse. Der sker således en fraflytning fra de store byområder mod de øvrige dele af landet. Kontakt Senioranalytiker Sune Enevoldsen Sabiers Tlf. 33 55 77 18 Mobil 0 11 07 09 ses@ae.dk Kommunikationschef Mikkel Harboe Tlf. 33 55 77 8 Mobil 8 36 87 50 mh@ae.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Reventlowsgade 1, 1 sal. 1651 København V 33 55 77 10 www.ae.dk
Arbejdsløse flytter fra de store byområder I perioden 009 til 011 er der 36.000 personer i Danmark, som er flyttet fra en kommune til en anden kommune. Der er stor forskel på arbejdsmarkedstilknytningen blandt folk, som flytter mellem landsdelene især er forskellene store, når man sammenligner de to store byområder omkring hovedstaden og i Østjylland med resten af landet. Tabel 1 viser antallet af tilflyttere opdelt på Hovedstadsområdet og Østjylland og resten af landet. Heraf ses det, at der i perioden 009 til 011 har været en flyttestrøm mod storbyområderne med en tilflytning på over 1.000 personer. Tabel 1. Antal tilflyttere, arbejdsstyrken og pensionister Hovedstadsområdet og Østjylland Øvrige Beskæftiget Arbejdsløs Folkepensionist Førtidspensionist Nettotilflytninger 15.039 7.97 6.07.565 7.71 1.33 Resten af landet 67.969 7.138 5.670 7.01 55.675-1.33 Hele landet 193.008 15.085 1.077 11.577 130.389 0 Anm: Øvrige omhandler samtlige andre personer der er flyttet, dvs. personer på orlov, barsel el. lign, studerende, børn, efterlønsmodtagere osv. Hovedstadsområdet og Østjylland er København by, Københavns omegn, Nordsjælland, Østsjælland og Østjylland. Der er stor forskel på arbejdsmarkedstilknytning blandt de folk, der er flyttet. Figur 1 viser andelene af tilflyttere fordelt på arbejdsmarkedstilknytning for hovedstadsområdet inkl. Nordsjælland og Østjylland samt for resten af landet. De to store byområder har i høj grad tiltrukket højtlønnede borgere og lønmodtagere på mellemniveau, mens lønmodtagere på grundniveau og de arbejdsløse i stor stil er flyttet til de øvrige dele af landet. Figur 1. Andele af tilflyttende fra arbejdsstyrken i forhold til landsgennemsnittet Andele, pct. Andele, pct. 0 0 - - - - -6-6 -8 Lønmodtagere på højeste- el. mellemniveau Lønmodtagere på grundniveau m.fl. Hovedstadsområdet og Østjylland Resten af landet Arbejdsløs -8 Anm: Arbejdsstyrken er opgjort ekskl. personer på orlov og barsel. Lønmodtagere på højeste niveau er inkl. direktører. Lønmodtagere på grundniveau m.fl. omfatter lønmodtagere på grundniveau, andre lønmodtagere og lønmodtagere uden nærmere angivelse.
Dette skaber en dobbelt udfordring for det danske arbejdsmarked, fordi det netop er i de to store byområder, at mulighederne for at finde beskæftigelse er størst. Samtidig er der samlet set forsvundet arbejdspladser i stor stil i de øvrige dele af landet. Folk, der flytter væk fra de store byområder har således større risiko for at ende i ledighed, uanset om de er ledige eller i job, når de flytter. Dette gælder også familier, hvor den ene part får et job uden for de store byområder. Samtidigt gør forskellene i boligudgifter, at det kan være svært for arbejdsløse udenfor de store byområder at få økonomien til at hænge sammen, hvis de ønsker at flytte mod byområderne, hvor jobchancerne er større. En mulighed er at forbedre pendlermulighederne for familier med lange transportafstande mellem hjem og arbejde. Derudover bør der skabes fleres arbejdspladser udenfor de store byer gennem en øget uddannelsesindsats og en regional erhvervspolitik, der har fokus på at skabe flere arbejdspladser inden for industri og håndværk. Endelig bør mulighederne for at finde billige boliger i de områder, hvor der skabes job forbedres. Hovedparten af de mennesker på arbejdsmarkedet, der har lille gevinst af at arbejde, er netop personer med lange transportafstande mellem hjem og arbejde. For disse personer gælder det dog samtidig, at de fleste efter få år får større gevinst af at arbejde. Det kan enten være fordi de får højere løn, eller fordi de måske flytter nærmere deres arbejdsplads. Tabel viser andelen af tilflyttere i forhold til landsgennemsnittet på baggrund af deres arbejdsmarkedstilknytning i 011. Tabel viser andelen af tilflyttere i forhold til landsgennemsnittet, på baggrund af deres arbejdsmarkedstilknytning i 011. Tabel. Tilflyttere, procentpoint i forhold til landsgennemsnittet Lønmodtagere i alt Lønmodtagere på højeste- el. mellemniveau Lønmodtagere på grundniveau m.m. Arbejdsløs Nettotilflytninger København by,0,6-0,6 -,0 8511 Københavns omegn 0,7,7 -,0-0,7 600 Nordsjælland 1,1 10,5-9,5-1,1-558 Østsjælland 1,0 3,6 -,7-1,0-197 Vest- og Sydsjælland -3,9-7, 3,5 3,9-75 Fyn -, -5,8 3,6, -171 Sydjylland -1,8-3,9,0 1,8-3606 Østjylland 0,8-1,5,3-0,8 5 Vestjylland -0,9-5,5,7 0,9-7 Nordjylland -,0-6,,,0-169 Hele landet 0,0 0,0 0,0 0,0-557 Anm: Arbejdsstyrken er opgjort som alle aktive lønmodtagere, dvs. samtlige personer på orlov, barsel el. lign. er udeladt. Lønmodtagere på grundniveau m.fl. omfatter lønmodtagere på grundniveau, andre lønmodtagere og lønmodtagere uden nærmere angivelse. 3
Af tabel ses det, at andelen af tilflyttere i beskæftigelse er størst til København by efterfulgt af Nordsjælland, Østsjælland, Østjylland og Københavns omegn. Omvendt har Vest- og Sydsjælland en af de laveste tilflytningsrater blandt lønmodtagere, men den klart højeste tilflytningsrate blandt arbejdsløse. Fyn har ligeledes i perioden en af de laveste tilflytningsrater blandt lønmodtagere og en høj tilflytningsrate for arbejdsløse. Figur viser andelen af tilflyttere som var arbejdsløse, hvoraf det igen fremgår, at Syd- og Vestsjælland samt visse kommuner i Syd- og Nordjylland har flest arbejdsløse tilflyttere. Figur. Arbejdsløse tilflyttere, andele 009-011 Anm: Tilflyttere er personer i arbejdsstyrken (ekskl. personer på orlov m.m.) som er flyttet til kommunen indenfor perioden 009-011 og er arbejdsløse (fuldtidsledige i 8. uge) i år 011. Samsø, Læse, Fanø og Ærø er udeladt. Pensionister forlader de store byområder For folke- og førtidspensionister ses samme mønster som for arbejdsløse. Der sker således en fraflytning fra de store byområder mod de øvrige dele af landet. Det fremgår af figur 3, der viser andelen af tilflyttere af bl.a. folepensionister og førtidspensionister i forhold til landsgennemsnittet. Vest- og Sydsjælland har udover at have den højeste tilflytningsrate for arbejdsløse ligeledes de højeste tilflytningsrater blandt folkepensionister og førtidspensionister. Dette fremgår af tabel 3, hvor andelene af tilflyttere til landsdelene nu også indeholder folkepensionister og førtidspensionister.
Figur 3. Andele af tilflyttere blandt arbejdsstyrken og pensionister, i forhold til landsgns. Andel, pct. Andel, pct. 6 0 - - -6-8 Beskæftiget Arbejdsløs Folkepensionist Førtidspensionist 6 0 - - -6-8 Hovedstadsområdet og Østjylland Resten af landet Anm: Beskæftigede er opgjort som alle aktive lønmodtagere, dvs. ekskl. lønmodtagere på orlov og lign., samt direktører. Næsten 30 pct. af tilflytterne til Vest- og Sydsjælland var enten arbejdsløse, folkepensionister eller førtidspensionister. Det er ca. 6 pct. højere end Fyn, som er den landsdel med næstlavest beskæftigelsesrate blandt de tilflyttende. Den landsdel med højest beskæftigelsesrate blandt tilflyttere er København by. København by har de laveste tilflytningsandele for både arbejdsløse, folkepensionister og førtidspensionister. Tabel 3. Tilflyttere, andele Beskæftigede Arbejdsløse Folkepensionister Førtidspensionister Nettotilflytninger København by 90,9 5,0, 1,7 8361 Københavns omegn 85,8 6,0,9 3,3 99 Nordsjælland 81,9 5, 8,8 3,8 81 Østsjælland 83,9 5,6 6,3, 5 Vest- og Sydsjælland 7,0 9,1 9, 9,6-1638 Fyn 77,7 8,1 6, 8,0-16 Sydjylland 79,6 7,9 5,3 7,1-999 Østjylland 85,3 5,9,1,7 638 Vestjylland 79,8 7,0 5, 7,7-377 Nordjylland 79,1 8,1 5, 7, -1791 Hele landet 83,3 6,5 5, 5,0 59 Anm: Beskæftigede er opgjort som alle aktive lønmodtagere, dvs. ekskl. lønmodtagere på orlov og lign. I andelene er medregnet tidligere defineret arbejdsstyrke samt folke- og førtidspensionister. 5
I tabel er Vest- og Sydsjælland opdelt på kommuner, igen med andele af tilflytteres arbejdsmarkedstilknytning. Af denne ser man, at især Lolland har en meget lav andel af de tilflyttende, som er i beskæftigelse set i forhold til resten af landet. Kun ca. 56 pct. af alle, der flyttede til kommunen i perioden 009-011, var i beskæftigelse i år 011. 0 pct. af det samlede antal tilflyttere til Lolland var førtidspensionister, hvilket er 15 pct. point højere end landsgennemsnittet. Tabel. Opdeling af Vest- og Sydsjælland, andele af tilflyttere Beskæftiget Arbejdsløs Folkepensionister Førtidspensionister Odsherred 63,6 7,8 15,8 1,8 139 Holbæk 77,5 6,9 8,1 7,5 60 Faxe 75,6 8,3 8,6 7,5 108 Kalundborg 68,9 9,1 11, 10,7 1576 Ringsted 77, 8,1 7,1 7, 198 Slagelse 73, 11,6 7, 7,7 56 Stevns 78,7 8,3 7,0 6,0 961 Sorø 75, 8,7 7,7 8,3 171 Lejre 81,,5 8,3 5,8 130 Lolland 55,7 13, 10,9 0,0 1015 Næstved 73, 10,0 8, 8,6 669 Guldborgsund 66,0 8,7 1,1 13,3 1717 Vordingborg 70,0 7,8 11,8 10, 157 Antal Boks 1. Bag opgøreslen Tilflyttere er defineret som personer der i 009 boede i én kommune og enten i 010 eller 011 en anden og derved er flyttet i enten 009, 010 eller 011 og opgivet efter deres bopælskommune i 011. Fraflyttere er opgivet ligeledes, men med deres bopælskommune primo 009. Arbejdsstyrken er defineret som følgende grupper: Direktører Lønmodtagere på højeste niveau Lønmodtagere på mellemniveau Lønmodtagere på grundniveau Andre lønmodtagere Lønmodtagere uden nærmere angivelse Dvs. at alle personer på barsel, orlov eller lign. ikke er medregnet. Lønniveauer er defineret af Danmarks Statistik. I analysen er kategorierne børn og unge og studerende udeladt for derved at kunne kigge isoleret på flytninger blandt arbejdsstyrken. Derudover er der kun medregnet personer som gennem CPR-registret har en bopælskommune i 009, 010 og 011, således at fx indvandring mellem 010 og 011 ikke burde spille ind på antallet af flytninger mellem kommunerne. 6
Bilag. Oversigt over kommuner Bilagstabel. Andele af tilflyttere fordelt på kommuner Beskæftiget Arbejdsløs Folkepensionister Førtidspensionister København 91, 5,1,0 1,7 38.33 Frederiksberg 90,8, 3,5 1,3 10.70 Ballerup 85,6 6,1 5, 3,1.170 Brøndby 8, 7,3,6 5,7 1.707 Dragør 8,8 5,8 7,, 585 Gentofte 86,,5 7,3,0.39 Gladsaxe 87,7 5,1, 3,0 3.817 Glostrup 87,1 6,1 3,7 3,1 1.75 Herlev 86,1 5,6 5,5,8 1.0 Albertslund 85,1 7,5 3,,1 1.35 Hvidovre 88,1 5,7 3,7,5.96 Høje-Taastrup 8,7 8,,1,8.311 Lyngby-Taarbæk 88,9 3,9 5,0, 3.355 Rødovre 86, 5,9,6 3,3.75 Ishøj 83, 9, 3,, 1.179 Tårnby 87,8 7,3 3,0 1,9.01 Vallensbæk 86,7 6,1 5,3 1,9 1.001 Furesø 85,0, 7, 3, 1.891 Allerød 86,9 3,9 7,,0 95 Fredensborg 81,3 5,3 9,0, 1.95 Helsingør 77,1 6,9 9,6 6, 1.990 Hillerød 85,1,8 6,8 3,.518 Hørsholm 80,5 3,5 13,9,0 1.11 Rudersdal 85,,6 8,0,.559 Egedal 88, 5,,8 1,6 1.86 Frederikssund 77,8 6, 9,9 6,1 1.773 Greve 8,7,7 7, 3, 1.951 Køge 79,9 8,5 6, 5,.6 Halsnæs 70,7 9,0 13,8 6,6 1.111 Roskilde 86,,9 5,0 3,9 3.8 Solrød 86,3,6 6,,7 1.003 Gribskov 78, 6,1 11,3, 1.698 Odsherred 63,6 7,8 15,8 1,8 1.39 Holbæk 77,5 6,9 8,1 7,5.60 Faxe 75,6 8,3 8,6 7,5 1.08 Kalundborg 68,9 9,1 11, 10,7 1.576 Ringsted 77, 8,1 7,1 7, 1.98 Antal 7
Slagelse 73, 11,6 7, 7,7.56 Stevns 78,7 8,3 7,0 6,0 961 Sorø 75, 8,7 7,7 8,3 1.71 Lejre 81,,5 8,3 5,8 1.30 Lolland 55,7 13, 10,9 0,0 1.015 Næstved 73, 10,0 8, 8,6.669 Guldborgsund 66,0 8,7 1,1 13,3 1.717 Vordingborg 70,0 7,8 11,8 10, 1.57 Bornholm 67,3 11,1 10,6 11,1 767 Middelfart 76,9 6,7 6,3 10,1 1.80 Assens 7,6 7,5 8,6 9,3 1.38 Faaborg-Midtfyn 7,1 8,5 8,3 11, 1.756 Kerteminde 71,0 9,7 9, 10,1 953 Nyborg 7,8 8,7 7,9 8,6 1.111 Odense 83,5 7,6 3,6 5,3 7.10 Svendborg 76, 9,5 6, 7,7 1.761 Nordfyns 7, 7,9 7,9 11,9 98 Langeland 56,8 10,8 1,9 17,5 389 Haderslev 77,1 9,7,7 8, 1.67 Billund 81,8 6,3 5,0 6,9 85 Sønderborg 76, 8,3 7,5 7,9 1.51 Tønder 71,1 9,1 8, 11,6 1.00 Esbjerg 8,5 7,5,0 6,0.800 Varde 79, 7, 5,6 7,8 1.16 Vejen 79,8 6,8 5,7 7,7 1.38 Aabenraa 7,7 10, 6,9 8,0 1.68 Fredericia 78,3 9,7, 7,8 1.736 Horsens 8,7 7,,9 5,.966 Kolding 8,1 6,7,0 5, 3.01 Vejle 81,3 7, 5,1 6,3 3.917 Herning 83,6 6,3, 5,9.887 Holstebro 8,3 5,1 5, 5, 1.883 Lemvig 7, 9,1 7, 9,5 73 Struer 7,1 8,1 7,8 10,0 617 Syddjurs 7,6 7,8 9,8 7,8 1.65 Norddjurs 7, 6,8 8,0 10,8 1.15 Favrskov 8,8 5,8,0 5, 1.873 Odder 77,3 7,1 8, 7, 806 Randers 78,9 8,0,9 8,.819 Silkeborg 81, 8,,5 6,0.886 Skanderborg 87,8,,0 3,8.379 8
Århus 90,7,6,3, 13.975 Ikast-Brande 79, 8,7,7 7, 1.35 Ringkøbing-Skjern 7,9 7,5 7,1 10,5 1.36 Hedensted 8,9 5,1 5,0 7,0 1.681 Morsø 69,7 8,9 8,7 1,7 9 Skive 75,0 6,6 7,3 11,1 1.186 Thisted 71,3 10,1 7,0 11,6 89 Viborg 79,7 7,7,8 7,8.890 Brønderslev 76,3 7,9 7,0 8,8 1.06 Frederikshavn 7,3 10,6 8,5 8,7 1.370 Vesthimmerlands 71,5 11,1 6,3 11,0 9 Rebild 79, 6,9 5,3 8, 1.180 Mariagerfjord 73, 8,1 6, 1, 1.376 Jammerbugt 77,6 7,8 6,1 8,5 1.1 Aalborg 86,5 6,7 3, 3,6 6.8 Hjørring 7,8 10, 7,3 9,8 1.391 Anm: Ærø, Læsø, Fanø og Samsø er udeladt. Andelene er beregnet på baggrund af den aktive arbejdsstyrke (beskæftigede ekskl. personer på barsel osv.), arbejdsløse (fuldtidsledige i 8. uge) samt folke- og førtidspensionister. 9