Åbent referat Teknik- og Miljøudvalget 2014-2017 Teknik- & Miljøsekretariatet Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 08:30 Mødet afsluttet: kl. 12:00 Mødested: Hjørring Rådhus - Lokale 049 Fraværende: Per Møller Svenning Christensen deltog ikke i behandling af punkt 7 Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Sanktioner ved manglende byggeskadeforsikring 2 2 Fjernvarme i Vrensted 6 3 Regulativ for husholdningsaffald 2015 8 4 Stadionvej, Vrå - Vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 33 og lokalplan 10 400.7170-L02 5 Nielsmindevej 96, Løkken - Forslag til kommuneplantillæg og lokalplan 13 for 4 vindmøller samt miljørapport 6 Budget 2016-2019 - forslag til prioritering 19 7 Teknik- og Miljøudvalget - Orienteringspunkter 22
Side 2. 02.00.08-G00-1-15 1. Sanktioner ved manglende byggeskadeforsikring Resumé Der er i en række byggesager krav om, at der tegnes byggeskadeforsikring. Hvor denne ikke tegnes ved færdigmelding af byggesagen, er der i Byggeloven hjemmel til, at sanktionere ved bødestraf. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om administrationen skal anvende tvangsbøder for at sikre, at lovpligtig byggeskadeforsikring tegnes. Sagsfremstilling Hvorfor en byggeskadeforsikring Byggeskadeforsikringen har til hensigt at beskytte borgeren, der køber en kompleks ydelse som et nyt hus og som dermed ikke er i stand til at gennemskue, om bygherre har lavet graverende fejl eller mangler ved byggeriet. I visse sager kan bygherre fritages kravet om forsikringen. Det gælder fx, hvor borgeren er selvbygger eller medbygger, og dermed har forudsætningerne for at kende til skjulte konstruktioner mv. I Byggeloven beskrives, at den professionelle bygherre, der opfører ny bebyggelse, som hovedsageligt skal anvendes til beboelse, skal forsikre bebyggelsen mod byggeskader. Byggeskadeforsikringen tegnes til fordel for bygningsejeren og løber i 10 år. Forsikringen skal bl.a. yde erstatning til dækning af udgifter til udbedring af byggeskader, der opstår på boligen, og som kan henføres til fejl begået i forbindelse med opførelsen. Eksempelvis kan der være tale om projekterings-, konstruktions-, eller materialefejl, som har betydning for bygningens sikkerhed og funktionalitet. Omkostningskravet er i første omgang rettet mod den professionelle bygherre. Er den professionelle bygherre insolvent eller konkurs, er det forsikringen som løfter byrden for udbedring af fejl. Med professionel bygherre menes typehusfirmaer, entreprenører, arkitekt- og ingeniørfirmaer, som står for hele processen i byggeriet.
Når forsikringen mangler Kommunen er jf. Byggeloven pålagt ansvar for at sikre, at der ved ansøgningstidspunktet foreligger et tilbud om tegning af byggeskadeforsikring og sidenhen ved færdigmelding eller ibrugtagning, er det kommunens ansvar at sikre, at der er dokumentation for, at denne er tegnet. Side 3. Administrationen oplever i en mindre række sager, at der ikke modtages den nødvendige dokumentation for, at denne er tegnet. I disse sager kan administrationen ikke lukke byggesagen, idet der i lovgivningen ikke er nogen mulighed for at frafalde kravet. Der er eksempel på en sag, hvor administrationen gennem dialoger i 1½ år, ikke er kommet en dokumentation nærmere. Dermed vurderer administrationen også, at det er ret usandsynligt, at en videre dialog vil frembringe den nødvendige dokumentation. Såfremt kommunen fraviger at sikre, at der er tegnet en pligtig byggeskadeforsikring, kan kommunen blive gjort erstatningsansvarlig. Dette gælder i byggeri, hvortil vejledningen beskriver, at der er krav om byggeskadeforsikring. Det må antages, at dersom administrationen ikke modtager dokumentation for tegnet byggeskadeforsikring, så er det et udtryk for, at der ikke er tegnet nogen. Kommunen påtager sig dermed, at blive gjort økonomisk ansvarlig i tilfælde af en byggeskade, konstaterede fejl eller mangler. Der foruden er det beboerne/ejeren, der kommer i en vanskelig situation, idet der opstår usikkerhed om den økonomiske byrde ved udbedringen. Sanktionsmulighederne Der er i byggeloven hjemmel til at pålægge den tegningsansvarlige tvangsbøder for at dokumentere, at den krævede byggeskadeforsikring er tegnet. En række kommuner - herunder Brønderslev og Aalborg anvender tvangsbøder. Disse kommuner takserer således 7.000 kr./uge pr. byggesag fra det tidspunkt, hvor byggeriet færdigmeldes, frem til det tidspunkt hvor der fremsendes dokumentation for tegnet byggeskadeforsikring. 1. uge er bødestraffen dog kun 500 kr. Motivationen for at anvende tvangsbøder er alene, at sikre tegning af byggeskadeforsikring, der hvor denne er lovpligtig. Det er den professionelle bygherre som skal forsikre bebyggelsen, hvorfor det også er denne som sanktioneres.
Energistyrelsen har udtrykt, at en bødestørrelse på 5-10.000 kr./ugentligt anses for at have en passende størrelse til at kunne danne incitament nok, til at bygherre sikrer at opfylde kravet om byggeskadeforsikring. Side 4. Erfaringer fra Aalborg og Brønderslev Der har i disse kommuner ligeledes været sager, hvortil de pågældende administrationer har haft meget vanskeligt ved at rekvirere dokumentationen for tegning af byggeskadeforsikringen. I begge kommuner (samt en række andre som administrationen har været i dialog med) er erfaringerne, at anvendelsen af tvangsbøder er særdeles virkningsfuld. Således modtager Aalborg og Brønderslev dokumentation, uden at skulle erlægge en særlig indsats i dette og har kun haft brug for at anvende bøderne i ganske få tilfælde. Det opleves i begge kommuner, at der spares en del ressourcer på, at der ikke skal rykkes gentagne gange efter dokumentationen. Indstilling fra administrationen Der indstilles en model magen til den anvendte praksis i Brønderslev: Modellen er bygget op som en tre-trins-raket. 1. Lovgivningen giver mulighed for, at bøder kan udstedes direkte efter et 14 dages varsel, men der startes med en venlig påmindelse. Når der sker færdigmelding uden dokumentation for betalt byggeskadeforsikring, sendes første brev, som gør opmærksom på, at administrationen mangler dokumenter. Hvis der sker indflytning i en bolig, der ikke er færdigmeldt, må huset antages at være så færdigt, at man kan flytte ind i det, og da træder kravet om byggeskadeforsikring i kraft, og bygherre får også her første brev. 2. Reageres der ikke på den venlige påmindelse inden for fire uger, er næste skridt et egentligt varsel. Andet brev bliver vi lidt skarpere med en yderligere frist på to uger til at aflevere. Ellers udstedes 1. uges bøde på 500 kr. 3. Modtages der stadig ikke dokumentation, får de en ugentlig bøde på 7.000 kr. i de efterfølgende uger, indtil dokumentation fremsendes. Lovgrundlag Byggelovens 17 og 25.
Side 5. Økonomi Minimerer kommunens risiko for at være økonomisk ansvarspådraget for udbedring af byggeskader, fejl eller mangler. Administrationen gør opmærksom på, at byggesagsområdet økonomisk hører under Økonomiudvalget. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag Ingen. Direktøren for Teknik- & Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget vedtager at indføre tvangsbøder ved manglende dokumentation for, at der er tegnet lovpligtig byggeskadeforsikring, at tvangsbøderne fastsættes til ugentlig fakturering med taksten kr. 7.000 pr. påbegyndt uge pr. byggesag - dog 1. uge kr. 500, og at tvangsbøder også tages i anvendelse på tidligere byggesager, dersom dokumentation ikke er fremsendt. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen. Per Møller deltog ikke i mødet.
Side 6. 13.03.01-P00-1-15 2. Fjernvarme i Vrensted Resumé En initiativgruppe fra Vrensted har udarbejdet et projektforslag til etablering af fjernvarme i Vrensted. En gennemførelse af projektet vil give betydelige besparelser for udgiften til opvarmning af boliger, der i dag har el-varme og oliefyr. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om det vil anbefale Byrådet at sende projektet i høring hos berørte parter. Sagsfremstilling På vegne af en initiativgruppe, bestående af borgere i Vrensted og en rørproducent, har rådgivningsfirmaet PlanEnergi fremsendt et projektforslag til fjernvarme i Vrensted. Projektet omhandler: Etablering af Vrensted Fjernvarme A.m.b.a. Konvertering af 78 boliger i Vrensted til fjernvarme (44 % af boligerne i området). Distributionsnet til forsyning af forbrugerne. Biomassefyr på 1 MW, baseret på træpiller. I Vrensted by er der 178 boliger, og der findes ikke fjernvarme i byen i dag. Varmeforsyningen i området består af en blanding af individuelle anlæg baseret på el-varme (13 %), oliefyr (72 %) og fastbrændselsfyr (14 %). I projektet er der regnet med, at 44 % af boligerne i Vrensted tilslutter sig fjernvarme, og med dette scenarie udviser projektet et beskedent samfundsøkonomisk overskud på 0,156 mio. kr. over 20 år. De forbrugere, der får størst fordel af projektet, er dem, som i dag har elopvarmning eller oliefyr. De vil opnå en betydelig besparelse mellem 9.000-17.000 kr. årligt, afhængig af hvor mange der ønsker at deltage i projektet. Der vil ikke være en økonomisk fordel hos de forbrugere, der har fastbrændsel.
I projektforslaget er der regnet på et alternativ, hvor Løkken Varmeforsyning leverer varme til Vrensted. Det er en betydelig større investering, idet en 5 km lang transmissionsledning er betydelig dyrere end det planlagte fyr. Den store investering og et konstant varmetab gør, at en transmissionsledning fra Løkken vil være mindre fordelagtig end løsningen med et fælles fyr. Side 7. Lovgrundlag Lov om varmeforsyning, nr. 1307 af 24. november 2014. Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser En konvertering af olie til biomasse vil give en betydelig reduktion i udledningen af CO2, hvilket passer med s strategiske energiplan, hvor en af de 33 handlinger handler om at skabe energirigtige løsninger for lokalsamfundet. Bilag 1. Projektforslag for etablering af fjernvarme i Vrensted. Direktionen indstiller at at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Byrådet at sende projektet i høring hos de berørte parter. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget anbefaler indstillingen. Per Møller deltog ikke i mødet.
Side 8. 07.00.03-A00-1-15 3. Regulativ for husholdningsaffald 2015 Resumé Ved sidste revision af husholdningsregulativet mangler ordningen for afhentning af storskrald. Regulativet er tilrettet, og Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om det kan godkende det reviderede regulativ for husholdningsaffald for 2015. Sagsfremstilling Affaldsselskabet Vendsyssel Vest (AVV) har igennem mange år afhentet storskrald ved husholdningerne. Borgeren ringer til AVV for afhentning af storskrald. Ordningen skal primært tilgodese de borgere, som ikke selv kan komme på genbrugspladserne. I 2014 er der hentet storskrald 1.750 gange, hvilket AVV også forventer bliver niveauet i 2016. Den årlige omkostning er 0,700 mio. kr., svarende til ca. 400 kr. pr. afhentning. Det samlede regulativ fremgår af bilag 1. Det nye regulativ for "Afhentning af visse former for storskrald" findes som 23 i regulativet. Lovgrundlag Affaldsbekendtgørelsens 55 stk. 60. Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser
Bilag 1. Regulativ for husholdningsaffald 2015. Side 9. Direktøren for Teknik- & Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender det reviderede regulativ for husholdningsaffald for 2015. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen. Det henstilles, at der sker en bedre synglliggørelse af storskraldsordningen over for brugerne. Per Møller deltog ikke i mødet.
Side 10. 01.02.05-P16-21-13 4. Stadionvej, Vrå - Vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 33 og lokalplan 400.7170-L02 Resumé Forslag til kommuneplantillæg nr. 33 og forslag til lokalplan nr. 400.7170-L02 har været fremlagt i offentlig høring i 10 uger. Kommunen har modtaget 2 bemærkninger til planforslagene. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planerne skal fremsendes til Byrådet med anbefaling af vedtagelse. Sagsfremstilling Beskrivelse af lokalplanforslag Lokalplanens formål er at sikre grundlag for, at Vrå Skole og daginstitution kan etableres i området samtidig med, at den grønne kile i Vrå sikres i lokalplanområdet. Lokalplanen er inddelt i 3 delområder, der har forskellig anvendelse. I delområde I og II fastlægges anvendelsen til offentlige formål, bl.a. i form af undervisning, daginstitution og kultur-, fritids- og idrætsfunktioner. I delområde III fastlægges anvendelsen til rekreative formål med natur og stier. Lokalplanen fastlægger en byggelinje, som skal sikre videreførelsen af den grønne kile. Byggelinjen fastlægger, hvor der må opføres bebyggelse, og hvilken type bebyggelse der må opføres, således at bebyggelsen i den grønne kile minimeres. Planforslagene har været fremlagt i offentlig høring i 10 uger fra 29. maj 2015 til 7. august 2015. I den periode har kommunen modtaget 2 bemærkninger, som omhandler anvendelsen til offentlige formål og én positiv bemærkning. Desuden er der 2 redaktionelle tilretninger af lokalplanen. Anvendelse til offentlige formål I bemærkningen stilles der spørgsmål til, om Idræts Center Vendsyssels aktiviteter kan være inden for lokalplanens anvendelsesmuligheder.
Administrationen vurderer, at lokalplanens anvendelsesbestemmelse indeholder de muligheder, der bør være i området, således angiver lokalplanen, at anvendelse er til offentlige formål i form af undervisning, daginstitution, kultur-, fritids-, idrætsfunktioner, overnatning, konference og parkering. Både offentlige og private kan etablere og drive de nævnte aktiviteter. Lokalplanen regulerer således ikke, hvem der ejer eller driver aktiviteterne. Side 11. Administrationen anbefaler ikke, at indsigelsen imødekommes. Redaktionel tilretning af lokalplanen Der skal ske en redaktionel rettelse af 5.1, hvori det præciseres, hvor bebyggelsen ikke må opføres (se bilag 2 - side 7). Der skal ske en redaktionel rettelse af bilag 2 i lokalplanen (lokalplanens kort), da der ved en fejl er vist en linje for en delområdegrænse (se bilag 2, side 15). Endeligt uddybes redegørelsen i forhold til hensigten med 6.3, som fastlægger at lange facader skal brydes pr. 20 m, f.eks. med materialer, vinduer eller lignende. I redegørelsen tilføjes der, at hensigten med bestemmelsen er at undgå monotome facader (se bilag 2 - side 18). Administrationen anbefaler, at lokalplanen ændres ved at bilag 2 tilrettes. De anbefalede ændringer medfører ikke supplerende høring. Lovgrundlag Planloven 27. Lov om Miljøvurdering af planer og programmer 4. Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Denne plan er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Administrationen har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer foretaget en screening af planernes mulige indvirkninger på miljøet. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering.
Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljørapport har været annonceret samtidig med den offentlige høring af planforslagene. Afgørelsen er ikke blevet påklaget, og klagefristen er udløbet. Side 12. Bilag 1. Kommuneplantillæg nr. 33 - Idræts-, kultur- og uddannelsesområde, Stadionvej, Vrå. 2. Lokalplan nr. 400.7170-L02 - Idræts-, kultur- og uddannelsesområde, Stadionvej, Vrå. 3. Kopi af bemærkninger. Direktionen indstiller, at de anbefalede ændringer vedrørende tilretning af lokalplanens 5.1, dens bilag og redegørelse indarbejdes i lokalplanen, at Teknik- og Miljøudvalget fremsender kommuneplantillæg nr. 33 til Byrådet med anbefaling af vedtagelse, og at Teknik- og Miljøudvalget fremsender lokalplan nr. 400.7170-L02 til Byrådet med anbefaling af vedtagelse. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget anbefaler indstillingen. Per Møller deltog ikke i mødet.
Side 13. 01.02.05-P16-10-15 5. Nielsmindevej 96, Løkken - Forslag til kommuneplantillæg og lokalplan for 4 vindmøller samt miljørapport Resumé På baggrund af ansøgning om opstilling af 4 vindmøller mellem Sønder Rubjerg og Vejby er der udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg nr. 29, lokalplan nr. 900.8111-L12 og en miljørapport. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planforslagene og miljørapporten skal fremsendes til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger. Sagsfremstilling GENOPTAGET PUNKT Baggrunden for udarbejdelse af kommuneplantillæg og lokalplanforslag I området mellem Sønder Rubjerg og Vejby, der i Kommuneplan 2013 er udpeget som et potentielt vindmølleområde, er der ansøgt om opstilling af 4 vindmøller med en totalhøjde på max. 150 m og en effekt på ca. 3,3 MW. De 4 nye vindmøller erstatter 4 ældre møller, der er opstillet i 1997 med en totalhøjde på ca. 67 m og en effekt på 0,6 MW. Projektet forudsætter, at de 4 ældre møller nedtages. Kommuneplantillæg (bilag 1), lokalplan (bilag 2) og miljørapport (bilag 3) er udarbejdet i samarbejde mellem ansøger og administrationen. Planarbejdet blev igangsat i september 2014 på baggrund af byrådsbeslutningen fra august 2014, hvor det blev besluttet at følge det daværende planlægningsprincip om at holde en afstand på min. 1,5 km fra vindmølle til nærmeste område med støjfølsom arealanvendelse. Vindmølleområdets placering i forhold til det udpegede potentielle vindmølleområde i Kommuneplan 2013 kan ses af bilag 6.
Forudgående debat Forud for udarbejdelse af kommuneplantillæg og miljørapport er der afholdt en debatperiode fra 29. oktober til 26. november 2014. I perioden blev der modtaget 4 bemærkninger, som omhandlede flere forskellige forhold, dog er der flere, der ønsker, at der ikke opstilles så store vindmøller på land. Side 14. Der blev desuden afholdt en idé-og inspirationsworkshop, hvor de nærmeste naboer blev inviteret. Workshoppen resulterede i en række idéer og forslag til miljørapportens indhold, som i det omfang, de er konkrete, er indarbejdet i rapporten. Herudover er der modtaget en tilbagemelding fra Aalborg Stift vedr. ønsker til visualiseringspunkter. Beskrivelse af plangrundlag Forslaget til kommuneplantillæg nr. 29 fastlægger nye retningslinjer for vindmølleområdet mellem Sønder Rubjerg og Vejby. Det drejer sig om følgende retningslinjer: Retningslinje nr. 5.30 Vindmølleparker. Retningslinjen udpeger området mellem Sønder Rubjerg og Vejby som et egentligt vindmølleområde. På nuværende tidspunkt er området udpeget som et potentielt område. Retningslinjen udlægger endvidere en støjberegningszone og en støjkonsekvenszone omkring vindmølleområdet. Retningslinje nr. 12.2 Skovrejsning. For at hindre, at der i vindmøllernes levetid opstår læforhold og turbulens i forbindelse med ny skov, der nedsætter vindmøllernes høje effektivitet, udlægges der et område på 500 m omkring vindmøllerne, hvor der ikke må plantes ny skov. Derudover udlægger kommuneplantillægget et nyt rammeområde for vindmølleområdet. Lokalplan nr. 900.8111 L12 har til formål at sikre: at områdets anvendes til vindmølleområde, at vindmøllerne fremtræder ens og harmoniske i landskabet, at området udnyttes energimæssigt bedst muligt, og at de tekniske anlæg fjernes, og at området reetableres, når elproduktion på vindmøllerne ophører.
Miljørapporten, der både er VVM-redegørelse og miljøvurdering, vurderer de miljømæssige konsekvenser af anlægget med udgangspunkt i vurderinger af bl.a. landskab, kulturhistorie og rekreative forhold, menneske, sundhed og samfund, natur og vandmiljø, og naboforhold i forhold til støj, skygge og reflekser. Side 15. Rapporten indeholder visualiseringer af anlægget set fra 28 fotostandpunkter, der viser, hvordan de 4 vindmøller vil komme til at se ud i landskabet, både helt tæt på og fra stor afstand. Miljørapporten indeholder ikke beskrivelse af alternativer til det foreliggende projekt. I forlængelse af idé- og inspirationsmødet, hvor flere pegede på mulighed for, at der i stedet opstilles husstandsmøller eller store solcelleanlæg, er der regnet på disse alternativer. Det fremgår af Miljørapporten, at der skal opstilles ca. 13.600 husstandsmøller af den størrelse på 10kW, der aktuelt opstilles i kommunen, eller etableres et solcelleanlæg på 190 ha. for at opnå samme årlige elproduktion som de 4 vindmøller. Offentlighed og borgermøde Som en opfølgning på den indledende idé-og inspirationsworkshop foreslår administrationen, at alle de inviterede (alle ejere indenfor 1,5 km) får brev om offentliggørelsen af planforslagene. Administrationen foreslår desuden, at der holdes et borgermøde i offentlighedsfasen. Jf. reglerne om værditab på beboelsesejendomme skal ansøger i samarbejde med Energinet.dk afholde et offentligt møde i løbet af offentlighedsfasen, og senest 4 uger før fristen for fremsendelse af indsigelser/bemærkninger. På mødet skal ansøger, i samarbejde med Energinet.dk, fortælle om vindmølleprojektet, konsekvenser for naboerne og om muligheden for, at naboer til vindmøllerne kan anmelde krav om erstatning for værditab på sin ejendom. Administrationen vurderer, at det er hensigtsmæssigt at afholde et borgermøde i samarbejde med ansøger, da der i vidt omfang er tale om samme information og samme kreds af naboer.
Side 16. Lovgrundlag Planlovens 13, 23c, 15 og 24 om udarbejdelse af lokalplaner og kommuneplantillæg, rammerne for en lokalplans indhold samt offentlig fremlæggelse af planforslag. Lov om miljøvurdering af planer og programmer 3 og 4 om miljøvurdering, screening, høring af myndigheder og andre interesseorganisationer, samt offentliggørelse. Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) om fastlæggelse af VVM-redegørelsens indhold, udarbejdelse af VVM-redegørelse og offentliggørelse. Økonomi Kommunen kan, når der opstilles møller, søge om tilskud til initiativer, der kommer borgere til gavn, og som fremmer udnyttelsen af vedvarende energikilder i kommunen. Tilskuddet udgør ca. 0,088 mio. kr. pr. MW, der opstilles, svarende til et tilskud for en 3,3 MW mølle på ca. 0,290 mio. kr. Tilskuddet kan anvendes til anlægsarbejder, som styrker landskabelige og rekreative værdier samt kulturelle og informative aktiviteter, og tilskuddet er ikke bundet til det lokalområde, hvor møllerne opstilles. Midlerne tilvejebringes over elregningen, og ordningen administreres af Energinet.dk med kommunen som ansøger. Hjørring Byråd har tidligere besluttet, at min. 1/3-del af beløbet reserveres i 5 år til lokalområdet, inden for en afstand til møllerne på 4,5 km. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Som en del af miljørapporten er der i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer vurderet på bl.a. de sundhedsmæssige aspekter ved opstilling af vindmøller. Opstilling af vindmøller er i overensstemmelse med de overordnede målsætninger og strategi for opstilling af vindmøller og overholder alle gældende støjkrav i forhold til omkringliggende naboboliger.
Bilag 1. Kommuneplantillæg nr. 29. 2. Lokalplan nr. 900.8111 L12 Vindmølleområde mellem Sønder Rubjerg og Vejby. 3. Miljørapport: Vindmøller mellem Sønder Rubjerg og Vejby. 4. Kap. 7 fra miljørapporten. Visualiseringer af de 4 vindmøller i høj opløsning. 5. Indkomne bemærkninger fra foroffentligheden. 6. Vindmølleområdets afgrænsning i forhold til det udpegede potentielle område. Side 17. Direktionen indstiller, at Teknik-og Miljøudvalget fremsender kommuneplantillæg nr. 29 til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger, at Teknik-og Miljøudvalget fremsender miljørapporten: Vindmøller mellem Sønder Rubjerg og Vejby til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger, at Teknik-og Miljøudvalget fremsender lokalplanforslag nr. 900.8111 L12 til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte uger, og at der i offentlighedsperioden afholdes et borgermøde i samarbejde med ansøger Historik Teknik- og Miljøudvalget 2014-2017, 12. august 2015: Teknik- og Miljøudvalget anbefaler indstillingen. Svenning Christensen tager forbehold. Økonomiudvalget 2014-2017, 19. august 2015: Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing deltog ikke i mødet. Hjørring Byråd 2014-2017, 27. august 2015: Der blev stemt om, hvorvidt Svenning Christensen er inhabil som ejer af ejendom i området: Imod stemte: 0 Hverken for eller imod stemte: 0 Undlod at stemme: 1 Svenning Christensen (V) For stemte: 27 Alle øvrige tilstedeværende Svenning Christensen blev dermed erklæret inhabil.
Der blev stemt om, hvorvidt Søren Smalbro er inhabil som følge af nært slægtskab med ejer af ejendom i området: Imod stemte: 0 Hverken for eller imod stemte: 0 Undlod at stemme: 1 Svenning Christensen (V) For stemte: 27 Alle øvrige tilstedeværende Søren Smalbro blev dermed erklæret inhabil. Side 18. Idet Svenning Christensen deltog under sagens behandling i Teknik- og Miljøudvalget d. 12. august 2015, sendes sagen tilbage til Teknik- og Miljøudvalget med henblik på, at den politiske behandling kan starte forfra. Ivan Leth, Ole Ørnbøl og Henrik Jørgensen deltog ikke i mødet. Beslutning Søren Smalbro og Svenning Christensen blev erklæret inhabile, og deltog ikke i punktets behandling. Teknik- og Miljøudvalget anbefaler indstillingen. Per Møller deltog ikke i mødet.
Side 19. 00.30.10-S00-2-15 6. Budget 2016-2019 - forslag til prioritering Resumé Teknik- og Miljøudvalget skal drøfte og behandle forslag til driftsudvidelser samt udarbejde en investeringsoversigt, der kan indgå i 1. behandlingen af budgetforslag 2016-2019. Sagsfremstilling I følge den besluttede tidsplan og budgetproces for budget 2016-2019 skal udvalget på møde behandle forslag til driftsudvidelser og udarbejde forslag til investeringsoversigt. På mødet vil administrationen præsentere forslag til driftsudvidelser. Jf. den besluttede budgetproces kan driftsudvidelsesforslag enten finansieres gennem omprioriteringer inden for udvalgets eget område, eller som ufinansieret. Det vil i givet fald betyde, at det samlede Byråd skal tage stilling til de konkrete forslag og finansiering heraf. Jf. de udmeldte driftsrammer er budgetforslag 2016 dannet ud fra en fremskrivning af budget 2015 med de besluttede pris- og lønfremskrivningsforhold. Der er således ikke tillagt en yderligere budgetramme til finansiering af udvidelsesforslag. Administrationen vil ligeledes præsentere forslag til investeringsoversigt, udarbejdet på baggrund af: udsatte projekter fra budget 2015, jf. Byrådsbeslutning 25. juni 2015 til genovervejelse, besluttede projekter i overslagsår 2016 fra budget 2015, ny aktuelle anlægsprojekter, og forslag til nye projekter. Anlægsprojekterne blev præsenteret på udvalgsmødet 26. august 2015.
Økonomiudvalget skal jf. den overordnede tidsplan for budgetarbejdet på møde 2. september 2015 beslutte anlægsrammer. Det er uklart, hvorvidt disse rammer bliver udvalgsfordelt, eller om dette sker i forbindelse med Byrådets 1. behandling af budgettet, eller senere. I henhold til overslagsår 2016 i det besluttede budget for 2015 opereres der med en ramme på 21,200 mio. kr. for Teknik- og Miljøudvalget. Side 20. Lovgrundlag Lovbekendtgørelser nr. 1440 af 1. november 2010 om kommunernes styrelse 37. Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag Ingen. Direktøren for Teknik- & Miljøforvaltningen indstiller, at udvalget drøfter og behandler forslag til driftsudvidelser, og at udvalget drøfter og behandler forslag til investeringsoversigt til videre indarbejdelse i budgetmaterialet til 1. behandlingen af Budget 2016-2019.
Beslutning Teknik- og Miljøudvalget har forhåndsprioriteret investeringsoversigt 2016 i tre niveauer, som fremsendes til ØKU. Udvalget forudsætter, at det får mulighed for slutprioritering, når den endelige ramme foreligger. Side 21. Teknik- og Miljøudvalget fremsender driftsbudgettet med bemærkninger til ØKU. Per Møller deltog ikke i mødet.
Side 22. 00.01.00-A21-3-13 7. Teknik- og Miljøudvalget - Orienteringspunkter Orientering fra formanden Om møde med handelsstanden i Hjørring. Orientering fra medlemmerne Søren Smalbro Om spørgsmål til combiterminal - driftskoncessionsholder. Om drænledning i offentlig vej - hvem skal reparere? Om fiskepladsen i Lønstrup - spørgsmål til projektet. Om henvendelse fra grundejerforening i Hirtshals. Børge Bech Om henvendelse om underføring ved Brugsen - høj kant. Om slaghuller ved indkørsel til Brugsen i Løkken. Kristine Gjedde Om renholdelse af dammen i Svanelunden. Orientering fra Teknik- & Miljøforvaltningen Om Energisk Nordjylland. Om afgørelser fra Natur- og Miljøklagenævnet. Direktøren for Teknik- & Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen. Per Møller deltog ikke i mødet. Svenning Christensen deltog ikke i punktets behandling.
Side 23. Underskrifter Ole Ørnbøl Per Møller Søren Smalbro Jette Kirkeby Svenning Christensen Børge Bech Kristine Gjedde