From: Hans Henrik Banke Sent: 22 Jan 2015 11:24:15 +0000 To: Maria Grønkvist Plougheld Cc: Tadzudin Kasami (tka@taxafyn.dk) Subject: Vedrørende høring om dispensation fra tilslutningspligt til bestillingskontor 27001-0006 - Diverse juridisk rådgivning Assens Kommune Byrådssekretariatet Maria Grønkvist Plougheld Vedrørende høring om dispensation fra tilslutningspligt til bestillingskontor Som advokat for Taxa Fyn, der er et driftsfællesskab for de fynske bestillingskontorer, herunder bestillingskontoret Assens Taxa, retter jeg henvendelse til dig vedrørende den høringsskrivelse du har sendt til Assens Taxa's bestillingskontor den 14.1.2015. I høringsskrivelsen hører du gerne om min klient har bemærkninger til ansøgningen fra Vissenbjerg Taxi og turistfart I/S om fritagelse for tilslutningspligten til bestillingskontoret. På vegne min klient skal jeg meddele, at min klient gør indsigelse mod at der meddeles dispensation. Grundene er flere. For det første er det vigtigt at have en vagtplan for betjening af området, særligt i nattetimer og på helligdage. Det er min klients erfaring, at en vagtplan kun kan effektueres med succes, hvis den etableres blandt de der er tilsluttet et bestillingskontor, hvilket hænger sammen med de forpligtelser og sanktionsmuligheder der ligger i taxibekendtgørelsens 10 og 11. Med andre ord er det ikke reelt muligt at lave vagtplaner med "frie fugle" For det andet vil en dispensation inspirere andre bevillingshavere til at følge samme spor og det kan resultere at antallet af tilsluttede kommer under 10 med deraf opløsning af tilslutningsforpligtelsen jf. bekendtgørelsens 10 stk. 3. Herved vil ovennævnte problem med vagtplaner blive betydeligt. Endelig vil en fritagelse medføre, at en kunde i ofte skal henvende sig flere steder (på flere telefonnumre) for at rekvirere kørsel En fritagelse for tilslutningspligten vil således medføre en dårligere betjening af offentligheden i området og bør derfor ikke meddeles. I høringsskrivelsen beder du endvidere om oplysning om de aktuelle takster for tilslutning til bestillingskontoret. I henhold til den gældende vedtægt for bestillingskontoret (22.2.2007) skal en vognmand, der ikke er medlem af Taxa Syd A.M.B.A (tidligere Droskeselskabet Odense Taxa amba) ved tilslutning til bestillingskontoret betale et depositum på 6 måneders a conto driftsbidrag per tilsluttet vogn (dog min. 15.000,00 kr.). Dette månedlige a.c. driftsbidrag udgør p.t. kr. 7.600,00 og depositum udgør herefter 22.800,00kr. På en generalforsamling i Taxa Syd A.M.B.A den 9.12.2014 blev det i form af en vedtægtsændring besluttet, at medlemmer fremover skal betale et depositum på 3 måneders driftsbidrag. Denne beslutning er nu ved at blive implementeret ved, at vedtægterne for de bestillingskontorer, der drives i driftsfællesskabet Taxa Fyn, ændres.
Således har Odense Kommune den 18.12.2014 godkendt nye vedtægter for bestillingskontoret Odense Taxa. Ved nærværende vil jeg derfor benytte lejligheden til at anmode Assens Kommune om tilsvarende at godkende nye vedtægter for bestillingskontoret Assens Taxa. Jeg vedhæfter derfor udkast til nye vedtægter for Assens Taxa med anmodning om godkendelse. Ved en godkendelse heraf vil kravet om depositum fremover kun være 3 måneders depositum. Til kommunens sagsbehandling vedhæfter jeg endvidere vedtægter for Taxa Syd A.M.B.A, hvor forholdet vedrørende depositum er behandlet i 7. Med venlig hilsen Hans Henrik Banke advokat (H) Dir. +45 63 14 20 24 Mob. +45 27 10 52 11 hhb@focus-advokater.dk FOCUS ADVOKATER P/S Englandsgade 25 Box 906 DK-5100 Odense C Tel +45 63 14 20 20 focus-advokater.dk CVR-nr. 34 04 56 66 KOLDING Toldbodgade 10,4 DK-6000 Kolding Tel +45 75 71 20 20 HAMBORG Dänische Advokaten Mittelweg 161 D-20148 Hamburg Tel +49 40 24 91 92 Denne e-mail, og alle filer vedlagt som bilag, kan indeholde fortroligt materiale, der kun er beregnet for adressaten og må ikke udleveres eller kopieres til uvedkommende. Har De ved en fejltagelse modtaget denne e-mail, bedes De venligst omgående meddele os dette pr. telefon: 63 14 20 20. På forhånd tak.
Vedtægt for Assens Taxa s bestillingskontor. 1. Navn og hjemsted 1.1. Bestillingskontorets navn er Assens Taxa s bestillingskontor. 1.2. Bestillingskontorets hjemsted er Assens Kommune. 2. Tilslutning 2.1. Enhver indehaver af en bevilling til Taxikørsel i Assens Kommune kan tilsluttes bestillingskontoret 2.2. Dette gælder dog ikke, såfremt bevillingshaveren i henhold til lov om Taxikørsel m.v. er fritaget for pligten til at være tilsluttet et bestillingskontor, eller såfremt Assens kommunalbestyrelse i henhold til bekendtgørelse om Taxikørsel (Taxibekendtgørelsen) har lukket for tilgangen af nye bevillingshavere til kontoret. 2.3. Forud for optagelsen i bestillingskontoret udleverer ledelsen et eksemplar af vedtægten til bevillingshaveren. 2.4. Optagelse kan nægtes, hvis bevillingshaveren tidligere har været tilsluttet og udelukket (ekskluderet) af kontoret, jf. 23, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 405/2012 om Taxikørsel m.v. 2.5. Optagelsen er betinget af, at bevillingshaveren betaler en forholdsmæssig andel af de med kontorets etablering og drift forbundne udgifter. 3. Udelukkelse, Radiolukning m.m. 3.1. Såfremt bevillingshaveren ikke rettidig berigtiger sine betalingsforpligtelser i henhold til vedtægten, forrentes restancen fra forfaldsdagen at regne med den maksimale rente i forhold til renteloven. 22.1.2015 Sagsnr. 27001-0008 HHB/ dm
3.2. Såfremt bevillingshaveren ikke inden 1 måned efter påkrav ved anbefalet brev har berigtiget restancen, kan ledelsen udelukke ham fra kontoret. 3.3. Ledelsen underretter kommunalbestyrelsen om udelukkelsen. 3.4. Bestillingskontorets ledelse kan midlertidig nægte bevillingshaveren eller en chauffør der optræder på dennes vegne, adgang til at modtage bestillinger på kørsel, der indgår til kontoret (radiolukning), såfremt bevillingshaveren, eller chaufføren på bevillingshaveren vegne, ikke overholder vedtægtens bestemmelser. Afgørelsen om radiolukning kan indbringes for kommunalbestyrelsen, der kan beslutte, at radiolukningen skal ophøre, såfremt den findes uberettiget. 3.5. Ledelsen kan udelukke bevillingshaveren fra kontoret, såfremt denne, eller en chauffør der optræder på dennes vegne, groft eller gentagne gange har overtrådt vedtægten, jf. herunder 23 i Taxibekendtgørelsen eller relevant lovgivning på området. 3.6. Forinden ledelsen træffer afgørelse om udelukkelse af bevillingshaveren, skal ledelsen have truffet mindre vidtgående foranstaltninger over for denne (radiolukning eller eventuelt pålæg af disciplinærbod) i tilfælde af overtrædelse af vedtægterne eller relevant lovgivning. 4. Udtræden 4.1. Udtræden af kontoret sker ved udgangen af den måned, hvor bevillingshaveren afleverer sin/sine bevillinger til Assens kommune. 4.2. En bevillingshavers udmeldelse af bestillingskontoret skal ske ved anbefalet brev til kontoret med mindst 6 måneders forudgående varsel til ophør ved regnskabsårets udgang. 4.3. Bestillingskontoret underretter straks Assens Kommune om en bevillingshavers udtræden eller udmeldelse af kontoret. Bestillingskontoret underretter endvidere Assens Kommune i tilfælde af en bevillingshavers død. 4.4. Ved udtræden af kontoret påhviler det bevillingshaveren at fjerne bestillingskontorets navn og eventuelle andre kendetegn fra sine vogne. 4.5. Ved tilsidesættelse af denne forpligtelse, er kontoret berettiget til ved umiddelbar fogedforretning at kræve nedlagt fogedforbud mod benyttelse af kontorets navn og kendetegn. 5. Økonomi 2
5.1. Enhver bevillingshaver, der er optaget i bestillingskontoret er forpligtet at betale en forholdsmæssig andel af de med kontorets drift forbundne udgifter, således som de foreligger opgjort i det for bestillingskontoret udfærdigede årsregnskab. 5.2. Enhver bevillingshaver er forpligtet, i forhold til sin andel i bestillingskontorets udgifter, at betale det af Assens Taxas bestyrelse med simpel majoritet til enhver tid i henhold til budgettet fastsatte á conto driftsbidrag. Budgettet fremsendes til alle tilsluttede bevillingshavere straks efter vedtagelsen. 5.3. Såfremt en tilsluttet bevillingshaver, der ikke er medlem i Taxa Syd A.m.b.a, ønsker at gøre indsigelse mod det vedtagne budget, skal indsigelsen fremsendes til Assens Taxa senest 14 dage efter fremsendelsen. Såfremt en sådan bevillingshaver ikke finder redegørelsen fra Assens Taxa tilfredsstillende, kan han/hun gøre indsigelse overfor den bevillingsudstedende myndighed, der da træffer den endelige administrative afgørelse. 5.4. Á conto driftsbidraget forfalder til betaling hver den 1. i måneden og månedsvis forud, idet sidste rettidig indbetalingsdag er den 10. i måneden. Falder denne dato på en dag, hvor administrationen ikke har åben, er sidste rettidige indbetalingsdag førstkommende hverdag herefter. 5.5. Såfremt det fastsatte á conto driftsbidrag til bestillingskontoret i henhold til budgettet ikke dækker de løbende udgifter til driften, kan Assens Taxas ledelse i budgettet forhøje á conto driftsbidraget, hvilket i så fald skal meddeles alle Tilsluttede skriftligt, med mindst 1 måneds varsel. 5.6. Ved regnskabsårets udløb opgøres den enkelte bevillingshavers andel pr. bevilling i bestillingskontorets udgifter i forhold til den periode af regnskabsåret, hvor han/hun har været tilsluttet. Tilbagebetaling af for meget erlagt á conto driftsbidrag respektive indbetaling af eventuelt resttilsvar for det forløbne regnskabsår, berigtiges konstant senest 1 måned efter at årsregnskabet er fremlagt og godkendt. 6. Depositum 6.1. Ved tilslutning til bestillingskontoret erlægger bevillingshaveren, uanset om han/hun er medlem af Taxa Syd A.m.b.a.et depositum, der skal tjene som sikker hed for bevillingshaveren økonomiske forpligtelser overfor bestillingskontoret. 6.2. Depositummet udgør et beløb svarende til 3 måneders driftsbidrag, dog minimum 15.000,00 kr., for hver af bevillingshaverens tilsluttede bevillinger. 6.3. Depositummet skal til enhver tid opfylde ovenstående og kan kræves reguleret af bestillingskontorets ledelse. 6.4. Ved udmeldelse af bestillingskontoret afregnes 2/3 depositum til den udmeldte senest 1 måned efter udtrædelsen, med fradrag af eventuel modregning af dennes tilsvar til bestillingskontoret. 3
Den resterende 1/3 depositum afregnes til den udmeldte senest 1 måned efter bestillingskontorets årsregnskab for det pågældende år er endelig godkendt. 7. Ansvarlig ledelse 7.1. Bestillingskontorets ansvarlige ledelse varetages af en af Taxa Syd A.m.b.a. udpeget ansvarlig leder. 7.2. Lederen antager den til bestillingskontoret nødvendige lønnede arbejdskraft, og fastsætter vilkårene herfor. 7.3. Lederens løn fastsættes af Taxa Syd A.m.b.a og indeholdes i det udarbejdede budget for bestillingskontoret. 7.4. Lederen har ansvaret for, at bestillingskontorets vedtægter, lov om Taxikørsel med tilhørende bekendtgørelse, det af Assens Kommune udstedte kørselsreglement samt øvrige relevante reglementer efterleves. 7.5. Lederen repræsenterer foreningens bestillingskontor udadtil og indadtil. 7.6. Søgsmål mod bestillingskontoret rettes mod Taxa Syd A.m.b.a. 8. Regnskab og revision 8.1. Lederen har sammen med bestyrelsen i Taxa Syd A.m.b.a., ansvaret for bestillingskontorets regnskab samt regnskabsførelse, der skal foretages i overensstemmelse med bogføringslovens bestemmelser. 8.2. Bestillingskontorets regnskabsår er fra 1. oktober til 30. september. 8.3. I kassen må kun bero det til den daglige drift fornødne beløb. Det overskydende indsættes på bestillingskontorets bankkonto. Beløb fra bankkontoen kan kun hæves efter de regler der til enhver tid er fastsat af bestyrelsen i Taxa Syd A.m.b.a 8.4. Lederen har sammen med bestyrelsen i Taxa Syd A.m.b.a., ansvaret for, at der bliver udarbejdet et årligt regnskab over indtægter og udgifter samt status, som udsendes til de tilsluttede bevillingshavere senest 14 dage efter vedtagelsen på Taxa Syd A.m.b.a. s generalforsamling. Bevillingshaveres, for så vidt disse ikke er medlem af Taxa Syd A.m.b.a, indbetalte depositum, skal fremgå selvstændigt af status. 4
8.5. Revisionen af årsregnskabet udføres af en statsautoriseret revisor, der vælges af generalforsamlingen i Taxa Syd A.m.b.a. Revisor skal forsyne det reviderede regnskab med revisionspåtegning. 8.6. Revisionsprotokollen skal være tilgængelig for alle bevillingshavere. 9. Diciplinærbod, voldgift m.m. 9.1. En bevillingshaver kan af bestillingskontorets leder pålægges en disciplinærbod, såfremt bevillingshaveren 9.1.1. udebliver fra en vagt uden lovligt forfald. 9.1.2. undlader at deltage i eller medvirke til andre foranstaltninger, som bestillingskontoret etablerer af hensyn til betjeningen af offentligheden, eller 9.1.3. på anden måde udviser en optræden, der er ødelæggende for samarbejdet mellem de tilsluttede bevillingshavere. 9.2. En bevillingshaver kan endvidere pålægges en disciplinærbod for forhold udvist af chauffører, der er ansat af bevillingshaveren, såfremt bevillingshaveren må anses for medansvarlig for de pågældende chaufførers forhold. 9.3. Det er en forudsætning for pålæggelse af disciplinærbod, at forholdet ikke er af en sådan karakter, at det af myndighederne behandles som en overtrædelse af Taxilovgivningen. 9.4. Disciplinærbodens størrelse fastsættes under hensyn til forseelsens grovhed. Disciplinærboden kan højst fastsættes til 2.057,00 kr. Beløbet reguleres i overensstemmelse med bekendtgørelsens 40 stk. 2. 9.5. Inden der træffes afgørelse om disciplinærbod, skal bevillingshaveren gøres bekendt med sagens oplysninger og have lejlighed til at fremkomme med en udtalelse. 9.6. En afgørelse om disciplinærbod skal meddeles den Tilsluttede skriftligt med oplysning om adgangen til at få sagen behandlet ved voldgift eller ved domstolene jf. pkt. 10. 9.7. En disciplinærbod skal være betalt inden 14 dage efter modtagelsen af den skriftlige meddelelse om afgørelsen, med mindre bevillingshaveren forinden har udtaget stævning mod bestillingskontoret eller forlangt sagen behandlet ved voldgift, pkt. 10. Om ikke rettidig betaling af disciplinærbod gælder i øvrigt reglerne i pkt. 3. 9.8. Kommunalbestyrelsen skal underrettes om pålæg af disciplinærbod. 5
10. Voldgift og domstolsbehandling 10.1. En bevillingshaver kan indbringe en afgørelse om disciplinærbod for domstolene efter almindelige regler ved udtagelse af stævning mod bestillingskontoret. 10.2. Bevillingshaveren kan vælge i stedet at forlange sagen behandlet ved voldgift. 10.3. Voldgiftsretten består af to voldgiftsmænd, hvoraf hver af parterne vælger én, samt en af parterne i forening udpeget opmand, der skal være jurist. Som voldgiftsmænd og opmand kan ikke vælges personer, der har en økonomisk eller personlig interesse i sagens udfald. 10.4. Om voldgiftsrettens nedsættelse og voldgiftssagens behandling m.v. gælder i øvrigt reglerne i lov om voldgift. 11. Uniformsregulativ 11.1. Det påhviler enhver bevillingshaver at tilse, at førerne af hans vogn/vogne tilsluttet bestillingskontoret, overholder det af Taxa Syd A.m.b.a. godkendte uniformsregulativ. 11.2. Overtrædelser af uniformsregulativet behandlet efter reglerne i pkt. 9. 12. Skiltning 12.1. De tilsluttede bevillingshavere er forpligtet til at forsyne deres hyrevogne med bestillingskontorets navn og telefonnummer. Udformningen samt placeringen heraf fastsættes af Taxa Syd A.m.b.a. Herudover er bevillingshaverne uberettigede til at benytte bestillingskontorets navn og øvrige kendetegn. 12.2. Overtrædelse af ovenstående behandles efter reglerne i pkt. 9. 13. Vagtplaner, kontokørsel m.m. 13.1. Lederen kan etablere vagtplaner. 13.2. Lederen kan udfærdige ordensforskrifter af hensyn til publikumsbetjeningen, f.eks. vedrørende kundeservice, kundeprioritering, vagtskift m.v. Medmindre særlige forhold taler imod, skal ikrafttræden af sådanne ordensforskrifter, samt ændringer heri, varsles skriftligt til samtlige tilsluttede bevillingshavere med mindst 1 måneds varsel. 13.3. Overtrædelser af ovenstående behandles efter reglerne i pkt. 9. 6
13.4. Såfremt en bevillingshaver, der ikke er medlem af Taxa Syd A.m.b.a., ønsker at udføre kontokørsel, skal dette skriftligt tilkendegives overfor bestillingskontorets leder. Samtidigt hermed, skal bevillingshaveren tilkendegive, om han/hun ønsker at lade Taxa Syd A.m.b.a. forestå administrationen heraf, på de i en særlig aftale herom indeholdende vilkår. 13.5. Såfremt bevillingshaveren ikke tilkendegiver ønske om udførelse af kørsel på kredit, kan det pålægges bevillingshaveren at modtage de af bestillingskontoret godkendte betalingsmidler, såfremt disse umiddelbart efter modtagelsen af bevillingshaveren kan forlanges indløst hos bestillingskontoret, således at den økonomiske risiko ved kreditordningen og de administrative omkostninger i forbindelse hermed er bevillingshaveren uvedkommende. 14. Godkendelse 14.1. Nye vedtægter for bestillingskontoret og vedtægtsændringer får først gyldighed, når de er godkendt af Assens Kommune. 22.1.2015/HHB 7
CVR-NR 75711115 Erhvervsstyrelsen Udskrevet 15.01.2015 Langelinie Allé 17 Side 1 2100 København Ø SAMMENSKREVET RESUME ----------------------------------------------------------------------- NAVN: DROSKESELSKABET ODENSE TAXA AMBA Retsform: Andelsselskab med begrænset ansvar ----------------------------------------------------------------------- Seneste registrering: 15.01.2015 Seneste vedtægtsdato: 09.12.2014 Binavne: SVENDBORG TAXA OT-SERVICE FAABORG TAXA NYBORG TAXA MIDDELFART TAXA FREDERICIA TAXA Hjemstedsadresse: Ove Gjeddes Vej 16 5220 Odense SØ Hjemstedskommune: Formål: Bestyrelse: Odense Selskabets formål er at varetage medlemmernes fælles økonomiske og faglige interesser: 1) ved etablering og drift af fælles bestillingskontor og kommunikationsudstyr 2) ved etablering og drift af fælles holdepladser 3) ved finansiering og administration af medlemmernes kontokørsel formidlet gennem selskabets bestillings- kontor 4) ved etablering og drift af handicap- og passagerbusselskab til supplering af medlemmernes hyrevognsforretninger mv 5) ved lånefinansiering af medlemmers og andreskøb af hyrevogne m.v. 6) ved varetagelse af medlemmers interesser overfor offentlige myndigheder og andre interessepartnere, herunder leverandører og storkunder Tadzudin Kasami formand Jyllandsvej 43 5500 Middelfart AWD
CVR-NR 75711115 Erhvervsstyrelsen Udskrevet 15.01.2015 Langelinie Allé 17 Side 2 2100 København Ø SAMMENSKREVET RESUME ----------------------------------------------------------------------- NAVN: DROSKESELSKABET ODENSE TAXA AMBA Retsform: Andelsselskab med begrænset ansvar ----------------------------------------------------------------------- Taxavognmand Flemming Lauritzen næstformand Sønderdalen 22 Skt Klemens 5260 Odense S Sinisa Ljubic Juvelvej 26 Tarup 5210 Odense NV Bager Henrik Brink Stenderup-Nielsen Rønnevænget 4 5883 Oure John Vemmelund Heliosvænget 173D Dalum 5250 Odense SV Bestyrelsessuppleant: 1. suppl.: Jan Hansen Kamgårdsvej 7 5690 Tommerup 2. suppl.: Thomas David Trautner Juelsmindevej 25, 2. th. Bolbro 5200 Odense V Direktion: John Vemmelund Heliosvænget 173D Dalum 5250 Odense SV Tegningsregel: Selskabet tegnes af bestyrelsesformanden og et bestyrelsesmedlem, eller direktøren og bestyrelsesformanden, eller direktøren og næstformaden AWD
CVR-NR 75711115 Erhvervsstyrelsen Udskrevet 15.01.2015 Langelinie Allé 17 Side 3 2100 København Ø SAMMENSKREVET RESUME ----------------------------------------------------------------------- NAVN: DROSKESELSKABET ODENSE TAXA AMBA Retsform: Andelsselskab med begrænset ansvar ----------------------------------------------------------------------- Revisor: RSM PLUS A/S STATSAUTORISEREDE REVISORER Munkehatten 1 B Tornbjerg 5220 Odense SØ Regnskabsår: 01.10-30.09 Første regnskabsperiode: 01.10.1995-30.09.1996 Den juridiske enhed var tidligere registreret under registreringsnummer LEV230535. Registrering er sket. Ann Westergaard AWD