Søren Aamand Jensen Dronninggård Alle 50 2840 Holte E mail: saj@kromammreumert.com Teknik og Miljø Natur, Park og Miljø Øverødvej 2 2840 Holte Tlf. 46 11 24 00 tom@rudersdal.dk www.rudersdal.dk 21. november 2014 Dispensation til etablering af bådebro i Furesøen ud for matrikel nr. 1tc Dronninggård, Ny Holte. Der gives med nærværende afgørelse dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af bådebro i Furesø ud for matr. nr. 1tc Dronninggård, Ny Holte. Dispensationen er givet i medfør af naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3, jævnfør 3, i lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 om Naturbeskyttelse. Til dispensationen er knyttet en række vilkår jf. afsnit herom. Sagsnr.: 2014-1475 Sagsbehandler: Inge Thorsgaard intho@rudersdal.dk Tlf. 46 11 24 18 KS: PERA Herudover skal vilkår angivet i Naturstyrelsens tilladelse, jf. bilag 1 overholdes. Det ansøgte Den ansøgte bro anlægges vinkelret på søbredden med følgende dimensioner: 1,5 meter x ud til kanten af rørskoven på maksimalt 1, 5 meter vand, dog maksimalt 7,5 meter lang. Brodækket vil højst være 0,3 m over maksimal vandstand og udføres i azobetræ som en åben pælebro. Da der ønskes mulighed for af/påstigning af båd på langs af broen, vil 1 meter rørskov på den ene side (mod Vejle sø) af broen blive ryddet. Der ryddes således maksimalt 2,5 x 7,5 meter. På land (kommunalt ejet areal), vil vegetationen fra offentlig gangsti til bro blive holdt nede (af ansøger) med græsslåmaskine i en bredde på maksimal 1,5 meter. Kortskitse over det ansøgte fremgår af bilag 2. Beskrivelse af anlægsområdet og det beskyttelse Søen Som det fremgår af vedlagte kortskitse vil broen blive etableret i Furesø, Store Kalv syd østlige ende ved undløbet af Vejle Sø kanalen også kaldet Verdens Ende. Store Kalv er ca. 200 ha stor og er karakteriseret som en lavvandet næringsrig sø. Åbningstid Mandag-onsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-17 Fredag kl. 10-13
I anlægsområdet vurderes der på baggrund af tilsyn august 2014 at være en ca. 7-8 meter bred rørskov målt fra søbred til ca. ud til 1,5 meters dybe. Rørskoven er domineret af tagrør. På dybere vand udenfor rørskoven er der ikke registeret vegetation. Idet anlægsområdet ligger tæt ved indsejlingen Vejlesø- kanalen er der en del bådtrafik både med private både og turbåde tæt på og lige ud for rørskoven. Natura 2000 og bilag IV arter Anlægsområdet ligger indenfor Natura 2000-område nr. 139, Øvre Mølleådal, Fure Sø og Frederiksdal Skov, herunder Habitatområde H123 og Fuglebeskyttelsesområde F109. Beskrivelse af og udpegningsgrundlag for de pågældende områder fremgår af Naturstyrelsens hjemmeside. I flg. 7 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder, samt beskyttelse af visse arter, skal kommunen vurdere, om det ansøgte projekt kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Forvaltningen har imidlertid ikke kendskab til at der, i området omfattet af det ansøgte projekt, forekommer nogle af de på udpegningsgrundlaget værende dyrearter. Da anlægget sker i selve søen berøres naturtyperne Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks (Habitatnaturtype nr. 3150) samt 3140 Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger (Habitatnaturtype nr. 3140). Rudersdal Kommune er ikke bekendt med at der i det specifikke anlægsområde er registreret arter, der er karakteristiske for naturtypen 3150 eller 3140. I EF-habitatdirektivets bilag IVa er listet en række arter af vilde dyr, hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder, rastesteder, fødesøgningssteder, overvintringssteder m.m. I EF-habitatdirektivets bilag IVb er listet en række arter af vilde planter, som ikke må ødelægges. Et forbud mod ødelæggelse af planterne, betyder efter Naturstyrelsens vurdering, at såvel planterne som planternes voksesteder skal beskyttes. Levestederne og voksestederne skal beskyttes, uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Forvaltningen har ikke kendskab til, at der forekommer arter omfattet af bilag IVa eller bilag IVb på eller i nærheden af anlægsområdet. Bredzonen Bredzonen, et areal på ca. 600m 2 har ligget urørt t i en årrække. Dette har medført, at der er etableret et plantesamfund bestående af blandt andet 2
Kærstar, dunet Dueurt, almindelig Mjødurt arter der er karakteristisk for naturtypen mose. Feltskema med angivelse af fundne arter fremgår af bilag 3. Ifølge lovens 3, stk. 2, må der ikke foretages ændring i tilstanden af moser og lignende, der er mindre end 2.500 m 2, når de ligger i forbindelse med søer eller vandløb, der er omfattet af beskyttelsen i stk. 1. Jf. mosaikbestemmelserne i Naturbeskyttelsesloven 3, stk. 2 er naturtypen moser beskyttet af bestemmelserne i 3, selv om de ikke opfylder størrelseskravet på mindst 2500 m 2, hvis de ligger i forbindelse med en beskyttet sø eller et beskyttet vandløb jf. 3, stk. 3. Endeligt gælder det j.f. Vejledning om naturbeskyttelsesloven 3 beskyttede naturtyper, 2009 at naturtypen moser beliggende i byzone er omfattet af den generelle beskyttelse. Forvaltningens vurdering I Furesø, Store Kalv s syd-østlige ende er der i forvejen anlagt mange bådebroer- se bilag 2 og der er på søen en betragtelig trafik af såvel motorsom ikke motordrevne fartøjer. J.f. tilladelsen fra Naturstyrelsen, bilag 1, må tilstanden i søens rørsump i forbindelse med anlægsarbejdet ikke ændres - i praksis betyder det, at anlægsarbejdet skal gennemføres uden for vækstsæsonen dvs. november til april. Det er på den baggrund forvaltningens vurdering, at etableringen af aktuelle bådebro er af en sådan karakter, at det ikke ændrer områdets tilstand væsentligt, idet det specifikke områd må anses for så påvirket af den brug der i forvejen finder sted netop her, at det ansøgte ikke vil forrykke den nuværende naturtilstand i det berørte område. Det vurderes også, at der på området ikke forekommer dyre- eller plantearter som er opført på EF-habitatdirektivets bilag IV, eller på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område nr. 139, som kan blive negativt påvirket af denne afgørelse. Rørhøg indgår som udpegningsart for Fuglebeskyttelsesområde F 109. Forvaltningen vurderer, at aktiviteterne i forbindelse med bådebroen ikke har indflydelse på rørhøgens fouragerings- og ynglemuligheder. På baggrund af ovenstående vil den planlagte opførelse af bro ikke kræve en nærmere konsekvensvurdering, da den foreløbige vurdering viser, at indgrebet ikke vil have negativ betydning for naturtyperne eller arterne på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område nr. 139. Forvaltningen vurderer endvidere, at mosen ikke har særlig naturmæssig værdi, idet mosens plantesamfund bærer tydelig præg af påvirkning fra omgivelserne. 3
At slå vegetationen i en bredde på 1,5 meter vurderes ikke at forrykke den nuværende naturtilstand i området. Slutteligt vurderes det, at dispensationen ikke vil skabe en uheldig og uønsket præcedens for den fremtidige administration af 3-beskyttelsen. Området har som omtalt ovenfor i forvejen adskillige bådebroer og søen er intensivt udnyttet til rekreative formål. Afgørelse Sagen har været forelagt Miljø- og Teknikudvalget på mødet den 12. november 2014. Rudersdal Kommune giver hermed dispensation til det ansøgte. Afgørelsen er truffet i henhold til naturbeskyttelseslovens 65, jf. 3, jævnfør lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 om naturbeskyttelse. Dispensationen gives med nedenstående vilkår: Anlægsarbejdet skal gennemføres uden for vækstsæsonen dvs. november til og med april At bådebroens udformning og placering sker i overensstemmelse med den ved ansøgningen vedlagte placering, samt vilkår i Naturstyrelsens tilladelse. At bådebroen højest må gå ud til yderkanten af rørskoven Størrelsen af broen må ikke overstige 7,5 x1,5 meter. At der anvendes ubehandlet træ til bro og platform og at dette ikke efterfølgende behandles At der er fri passage under broen. At der ikke ryddes anden vegetation end tagrør under anlægsarbejdet At der ikke fjernes rodmateriale af tagrør i forbindelse med anlægsarbejdet. At der maksimalt må ryddes 2,5 x 7,5 meter rørskov At hensyn til fremkommeligheden til broen må vegetationen holdes nede en ret linje fra offentlig sti til bro med græsslåmaskine i en maksimal bredde på 1, 5 meter. Der må ikke udlægges flis eller andre materialer på det slåede areal Der må ikke placeres borde/bænke, flagstænger, parasoller, rækværk, belysning eller andet på adgangssti og bådebroen. At der under etablering af broen ikke må køres på bredzonen uden særskilt tilladelse og at broen i vidst muligt omfang skal etableres fra vandsiden. At der ikke foretages terrænregulering/opfyld i sø eller på land ved broanlægget og der ikke etableres kantsikring i forbindelse hermed. At der ved eventuel anvendelse af hydrauliske værktøjer sikres mod spild af hydraulikvæske og at der forefindes materiale til oprydning ved eventuelt spild heraf. Platforme/terrasser må ikke anlægges hverken i søen eller på søbredden Offentliggørelse og klagevejledning 4
De kan påklage afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. De skal være opmærksom på, at andre også kan klage over afgørelsen. De der kan klage over afgørelser efter naturbeskyttelsesloven er: adressaten for afgørelsen ejeren af den ejendom som afgørelsen vedrører offentlige myndigheder lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, som har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en eventuel klage, at De indbetaler et gebyr på 500 kr. De modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Rudersdal Kommune. De skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage 5
eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Rudersdal Kommune, Natur, Park og Miljø. Klagefristen er 4 uger hvilket betyder, at klagen skal være Natur, Park og Miljø i hænde senest den 19. december 2014 ved ekspeditionstidens ophør. Adresse og ekspeditionstid fremgår af dette brevs side 1. Vi videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet som er klagemyndighed. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra modtagelsen af dette brev. Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis vi rettidigt modtager klager fra andre, vil De blive orienteret snarest muligt. De må i så fald ikke udnytte dispensationen, før klagesagen er afsluttet, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Forældelse af dispensationen Hvis dispensationen ikke udnyttes inden 3 år fra dags dato, bortfalder den jf. naturbeskyttelseslovens 66, jævnfør lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 om naturbeskyttelse. Inge Thorsgaard Cand. Scient., Biolog Maria Cathrine Nielsen Natur, Park og Miljøchef 6
Bilag: 1. Tilladelse fra Naturstyrelsen 2. Kortskitse 3. Feltskema Kopi til orientering: Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnrudersdal-sager@dn.dk (sager der angår mere end en kommune el. sager på havet: dn@dn.dk ) Danmarks Naturfredningsforening, Rudersdal v/ Bill Arthy, dnrudersdalsager@dn.dk Dansk Botanisk Forening, Sølvgade 83, 1307 København K., Naturbeskyttelsesudvalget, nbu@snm.ku.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 138-140, 1620 København V, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Nordsjællandsafdeling v/jens Erik Sørensen rudersdal@dof.dk Friluftsrådet v/ Gunnar Brusch, Bastkær 1, 2765 Smørum, gb@brusch.dk Museum Nordsjælland - Hørsholm, Sdr. Jagtvej 2, DK 2970 Hørsholm, post@museumns.dk Rudersdal Kommune, Byplan, byplan@rudersdal.dk Naturstyrelsen Østsjælland, Fægyden 1, 3500 Værløse; OSJ@nst.dk 7