Udviklingsstrategi for LAG i Faxe Kommune 2007-2013 Foto: Faxe Kalkbrud af Erik Rønholt
Forord Baggrunden for denne udviklingsstrategi for Den Lokale Aktionsgruppe i Faxe Kommune (LAG i Faxe Kommune) er bekendtgørelse nr. 490 af 30. maj 2007 om oprettelse og drift af lokale aktionsgrupper under landdistriktssprogrammet for perioden 2007-2013. En lokal aktionsgruppe er et partnerskab mellem lokale myndigheder, organisationer, foreninger, virksomheder og borgere med det formål at bidrage til udviklingen af lokalsamfundet og landdistrikterne i henhold til en lokal udviklingsstrategi. De lokale aktionsgrupper skal være med til at opfylde de målsætninger, som er beskrevet landdistriktsprogrammet og aktionsgruppen har til opgave at: tage initiativ til nye aktiviteter i landdistrikterne støtte og vejlede ildsjæle med ideer til projekter oplyse om tilskudsmulighederne i programmerne godkende støtteegnede projekter involvere lokalområdet i udviklingen Efter initiativ fra Faxe Kommune blev der den 7. juni 2007 afholdt informationsmøde og generalforsamling i byrådssalen på rådhuset i Rønnede og foreningen LAG i Faxe Kommune blev stiftet. Det blev ved samme lejlighed besluttet, at LAGen alene skulle dække Faxe Kommune. LAG i Faxe Kommune geografiske dækningsområde 2
Kort efter generalforsamlingen satte bestyrelsen sig sammen og fik udarbejdet en ansøgning om forhåndsgodkendelse af LAGen til Direktoratet for FødevareErvherv. Efter at direktoratet den 20. november 2007 har givet LAGen en forhåndsgodkendelse, har bestyrelsen færdiggjort den lokale udviklingsstrategi. Bestyrelsen mener, at udviklingsstrategien kan være med til at opfylde målsætningerne i landdistriktsprogrammet, som er fremsat i denne udviklingsstrategi. Med venlig hilsen Bestyrelsen for LAG i Faxe Kommune 3
Indholdsfortegnelse: A. Formalia; Navn og adressse...5 A1. Navn på den lokale aktionsgruppe:...5 A2. Den lokale aktionsgruppes adresse:...5 A3. Type af lokal aktionsgruppe:...5 B. Kontaktperson (formand for den lokale aktionsgruppe)...5 B1. Kontakt person (formand):...5 B2. Kontaktpersonens adresse:...5 B3. Telefon nr.:...5 B4. E-mail:...5 C. Bilags oversigt...5 D. Redegørelse for udarbejdelse af lokal udviklingsstrategi og gennemførelse...5 D1. Inddragelse af medlemmer...5 D2. Inddragelse af det lokale liv...6 D3. Inddragelse af offentlige myndigheder...6 D4. Rolle/opgavefordeling mellem formanden/bestyrelsen/koordinator...6 E. Analyse af området den lokale aktionsgruppe dækker...8 F. Strategien...15 F1. Overordnede målsætning for den lokale aktionsgruppe...16 F2 og F3. Kvantificerede målsætninger og forventede aktiviteter...16 G. Andre målsætninger...19 H. Budget og tidsplan for aktiviteterne i forhold til landdistrikterne...19 I. Bemærkninger vedr. Landdistrikterne...19 J. Underskrifter...20 Bilag:...21 4
A. Formalia; Navn og adressse A1. Navn på den lokale aktionsgruppe: LAG i Faxe Kommune A2. Den lokale aktionsgruppes adresse: LAG i Faxe Kommune, Sekretariatet c/o Faxe Erhvervsråd Finlandsgade 29 A3. Type af lokal aktionsgruppe: Lokal aktionsgruppe under landdistriktsprogrammet 2007-2013 B. Kontaktperson (formand for den lokale aktionsgruppe) B1. Kontakt person (formand): Jan Stenager Hansen B2. Kontaktpersonens adresse: LAG i Faxe Kommune, Sekretariatet c/o Faxe Erhvervsråd Finlandsgade 29 B3. Telefon nr.: 40385345 B4. E-mail: formand@lagfaxe.dk C. Bilags oversigt Bilag 1: Bilag 2: Bilag 3: Bilag 4: Vedtægter Bestyrelsesmedlemmer Oversigt over borger- og beboerforeninger Oversigt over forsamlings- og beboerhuse Bilagene findes bagerst i denne udviklingsstrategi. D. Redegørelse for udarbejdelse af lokal udviklingsstrategi og gennemførelse D1. Inddragelse af medlemmer Allerede i forbindelse med fremsendelsen af forhåndsgodkendelsen af LAGen til Direktoratet for FødevareErhverv havde bestyrelsen skitseret nogle elementer, som den forventede ville indgå i den efterfølgende udviklingsstrategi. Disse elementer har bestyrelsen arbejdet videre med på bestyrelsesmøder i løbet af efteråret og har den 26. 5
november 2007 på hjemmesiden www.lagfaxe.dk offentliggjort et udkast til Udviklingsstrategi for LAG i Faxe Kommune 2007-2013. Udkastet lå på hjemmesiden frem til den 10. december og i den periode havde medlemmerne mulighed for at komme med bemærkninger til udkastet. Alle medlemmer har desuden modtaget en mail eller et brev om at udkast til udviklingsstrategi nu var lagt frem på nettet. Alle medlemmerne er desuden blevet inviteret til et medlemsmøde den 29. november 2007 kl. 19-21 afholdt hos Østdansk Landbrugsrådgivning, Center Allé 6, 4683 Rønnede. Mødet blev desuden annonceret i de lokale ugeaviser. På mødet fik medlemmerne en orientering om status for LAGens arbejde samt en præsentation og gennemgang af selve udkastet til udviklingsstrategi. Efter gennemgangen var der drøftelse af indholdet, som ikke gav anledning til ændringer af den fremlagte strategi. Teksten er efterfølgende tilrettet sprogligt og præciseret på enkelte punkter. Udviklingsstrategien har været i høring hos Faxe Kommune og Region Sjælland. I brev af 22. januar 2008 modtog LAGen, kommunes godkendelse af Udviklingsstrategien og i brev af 24. januar 2008 godkender Region Sjælland og Vækstforum Sjælland Udviklingsstrategien. Når der foreligger en endelig godkendelse af udviklingsstrategien for LAG i Faxe Kommune, vil bestyrelsen indkalde til medlemsmøder for at orientere om de muligheder, der nu foreligger for at søge støtte til projekter. Bestyrelsen undersøger desuden mulighederne for at indkalde oplægsholdere til sådanne møder, og det må meget gerne være personer fra andre LAGer, der allerede har erfaringer med denne form foreningsarbejde. D2. Inddragelse af det lokale liv I LAGens bestyrelse er en række af medlemmer også med i bestyrelsen for en række lokale foreninger, organisationer og erhvervsliv. LAGen har derfor ikke gjort yderligere for at inddrage det lokale liv. D3. Inddragelse af offentlige myndigheder Bestyrelsen har løbende været i kontakt med Faxe Kommunes embedsmænd for at drøfte bla. mulighederne for kommunens medfinansiering af LAGens arbejde. Desuden har nogle af bestyrelsesmedlemmerne deltaget i to arrangementer afholdt Region Sjælland, en minikonferencen om landdistriktsudvikling den 25. oktober 2007 og et LAG-møde den 4. december 2007. LAGen har desuden været repræsenteret på de møder, som Direktoratet for FødevareErhverv har afholdt. D4. Rolle/opgavefordeling mellem formanden/bestyrelsen/koordinator Forretningsorden for LAG i Faxe Kommune 1. Bestyrelsen afholder møder efter behov, på sigt udarbejdes mødekalender for et år ad gangen. 2. Møderne er ikke offentlige, medmindre der er enighed i bestyrelsen. 3. Møderne ledes af formanden og i dennes fravær næstformanden. 4. Bestyrelsen er beslutningsdygtig, når formanden eller næstformanden og mindst halvdelen af bestyrelsens øvrige medlemmer er til stede. 6
5. Indkaldelse til møde kan ske på formandens, næstformandens eller to medlemmers initiativ. 6. Dagsorden til møderne udsendes så vidt muligt 7 dage inden mødet. 7. Referat fra møderne udsendes til bestyrelsen og underskrives ved næste møde. Indsigelser til referatet meddeles sekretæren senest 7 dage efter udsendelse og korrigeret referat udsendes. 8. Beslutninger træffes på møder, ved simpelt flertal. 9. Formanden og to bestyrelsesmedlemmer i forening tegner LAG. 10. Foreningen informerer om sit virke via dagspressen. 11. Nærværende forretningsorden kan ændres af 2/3 af en beslutningsdygtig bestyrelse. Forretningsordenen vedtaget d. 20. juni 2007. På vegne af Direktoratet for FødevareErhverv foretages tilsyn med de støttede projekter af den til en hver tid siddende kasserer LAG i Faxe Kommune har i første omgang vedtaget ikke at ansætte en koordinator, men benytter sig af konsulentbistand fra Østdansk Landbrugsrådgivning til at få udarbejdet udviklingsstrategien. E. Analyse af området den lokale aktionsgruppe dækker 7
Udviklingsstrategi for LAG i Faxe Kommune 2007-2013, december 2007 E. Analyse af området den lokale aktionsgruppe dækker Foto: Blåbæk Mølle af Erik Rønholt 8
Faxe Kommunes geografiske placering og infrastruktur: Faxe Kommune ligger på tærsklen mellem Midt- og Sydsjælland og strækker sig fra Faxe Bugt i sydøst ind mod midten af Sjælland i nordvest. Kommunens nærmeste naboer er Stevns, Næstved, Ringsted og Køge Kommune. Motorvejen E47/E55 går tværs gennem kommunen og giver mod syd hurtig adgang til Nordtyskland og resten af Europa, mens der mod nord er mindre end 70 km til København og Øresundsregionen. Kommunens placering i forhold til Hovedstaden og Øresundsregionen giver en række fordele og muligheder for at trække både nye borgere og virksomheder til området. Foruden motorvejen er der fine vejforbindelser til de nærmeste købstæder Køge, Ringsted, Næstved og Vordingborg. I kommunen findes desuden to mindre jernbaner Næstved-Haslev-Køge og Køge-Karise-Fakse-Fakse Ladeplads. Der er behov for yderligere udbygning af den kollektive trafik, da det er vanskeligt at komme rundt i kommunen, hvis ikke man har egen bil. Naturen og kulturen: Området strækker sig fra det unikke lavområde omkring Feddet helt ude ved kysten og op til højlandet, som bl.a. rummer Sjællands højeste punkt Kobanke. De meget varierede naturtilbud med masser af skove, kyster, søer og ådale giver mange muligheder for et aktivt udendørsliv. Kommunen er et udpræget landbrugsland, hvor områdets mange godser og herregårde præger landskabet. Udover at være store produktionsejendomme med landbrug og skovbrug bidrager godserne og herregårdene også til turismeerhvervet. Dels direkte via forskellige arrangementer, dels indirekte som værdifulde kulturmiljøer i landskabet. Befolkningsudvikling: Befolkningssammensætningen og -udviklingen er et vigtigt element for at kunne analysere et områdes udviklingsmuligheder og potentiale for forskellige aktiviteter samt eventuelle problemstillinger og barrierer for udviklingen. Arbejdsstyrkens stigende mobilitet har bevirket, at flere bor længere væk fra deres arbejdsplads end tidligere. Denne udvikling har Faxe Kommune også mærket i form af en stor tilflytning til området. En anden årsag til den store tilflytning er huspriserne, som har gjort Faxe Kommune til et godt alternativt bosted for folk, som arbejder i Københavnsområdet. Ifølge til- og fraflytningsstatistikken fra 2003-2005 kommer hovedparten af netto-tilflytningen fra det storkøbenhavnske område, København, Brøndby, Greve, Solrød og Køge, mens fraflytningen hovedsageligt sker til Næstved, Vordingborg, Præstø og Roskilde. Tilflytterne er hovedsageligt børnefamilier, hvilket ses på figuren på næste side. Der er en positiv tilstrømning af børn og unge mellem 0 og 15 år og folk mellem 24-40 år, mens fraflytningen er blandt de 16 til 23-årige. 9
Årlig antal til- og fraflyttere fordelt på 1-årsintervaller (årlig gennemsnit for perioden 2003-2006). Kilde: Befolkningsprognose, Faxe Kommune 2007-2014. Befolkningstallet i Faxe kommune var den 1/1-2007 på 35.117 eller godt 1000 flere mennesker end i 2004. Den primære årsag til væksten i disse år har været en større tilflytning end fraflytning. Faxe Kommune har i 2007 fået udarbejdet en befolkningsprognose for 2007-2014. Prognosen bygger på en række forudsætninger som f.eks. antal fødsler, dødsfald samt til- og fraflytning og det forventede boligbyggeri frem til 2014. Ud fra prognosen forventes det, at indbyggertallet i 2014 når op på 39.003 indbyggere eller en stigning på 11,1%. Det faktiske befolkningstal i Faxe Kommune i perioden 2004-2007 samt den forventede udvikling frem til 2014. Kilde: Befolkningsprognose, Faxe Kommune 2007-2014. I 2004 boede ca. 47% af befolkningen i det, der kan betegnes som landsbyer og landområder. I 2007 er denne procentandel faldet til ca. 45%, og prognosen forudser, at procenten falder yderligere i 2014 til 43%. Dvs. at selvom befolkningstallet samlet stiger i kommunen og også stiger i de områder, der betegnes som landsbyer og landområder, så udgør befolkningen i de områder en stadig mindre del af den samlede befolkning i kommunen. 10
Alderssammensætningen i befolkningen i Faxe Kommune i 2007 sammenlignet med Region Sjælland er stort set identisk, dog er der i regionen en lille overvægt i aldersgruppen på 64+. Ud fra befolkningsprognosen ses det, at befolkningsgruppen i alderen 25-64 år forventes at falde igennem de næste 7 år pga. af mindre årgange. Gruppen af ældre borgere over 64 år stiger og stigningen skyldes, at der er relativt store årgange på vej op i denne aldersgruppe. 40% 35% 30% Aldersfordeling i % i Faxe Kommune 2007 Aldersfordeling i % i Regionsjælland 2007 Aldersfordeling i % i Faxe Kommune prognose for 2014 25% 20% 15% 10% 5% 0% 0-5 år 6-16 år 17-24 år 25-39 år 40-64 år 64+ år Aldersfordeling i Faxe Kommune sammenlignet med Region Sjælland og prognosen for 2014. Kilde: Befolkningsprognose, Faxe Kommune 2007-2014 og Danmarks statistik Pendling: I foregående afsnit blev det nævnt, at Faxe kommune er et godt alternativt bosted for folk, som både bor og arbejder i København. Ud fra pendlingsstatistikken kan det da også ses, at ca. 41% af de ca. 9.000 personer, der pendler ud af kommunen, pendler til København. De øvrige store udpendlingssområder er nabokommunerne Køge, Ringsted og Næstved. Knap en fjerdedel af dem, der pendler ud af kommunen har en videregående uddannelse. Indpendlingen er lidt over halv så stor som udpendlingen og sker hovedsageligt fra nabokommunerne. Det samlede antal beskæftigede var i 2006 17.850 personer. Erhvervsstrukturen og beskæftigelse: Faxe Kommune har ca. 4.000 virksomheder, hvoraf 3.500 har ingen eller blot 1-2 ansatte. Kommunen er således præget af mange meget små virksomheder, få mellemstore og meget få store. De største virksomheder i kommunen er Faxe Kommune, Royal Unibrew A/S, Haribo Lakrids, Seas-Nve, Brdr. Christensens Haner A/S, Danish Agro, A/S Mortalin og Nordisk Bog Center A/S, der alle beskæftiger mere end 100 personer. 11
Virksomheder i Faxe Kommune målt på antallet af ansatte. Kilde: Erhvervslivet i Faxe, september 2006, Faxe Erhvervsråd Der er flest beskæftigede inden for industri og produktion, offentlig service samt byggeri og anlæg. Sidstnævnte branche tegner sig også for flest virksomheder sammen med landbruget og detailhandlen. De mange små virksomheder er spredt på mange brancher. Med de mange virksomheder i området opstår der også flaskehalse på arbejdskraft. Det er især områderne bygge og anlæg, teknologi og kommunikation, mekanik, transport og logistik, landbruget, samt social og sundhedsområdet, hvor der mangler hænder. Uddannelsesniveauet i kommunen hører ikke til det højeste i regionen, og de fleste har enten en grundskole eller en erhvervsuddannelse. Fordelingen har til en vis grad også noget at gøre med virksomhedsstrukturen i kommunen både hvad angår branche og størrelse. Virksomheder med få beskæftigede har sjældent ansat folk med mellemlange og lange videregående uddannelser ligesom de brancher, der er overrepræsenteret i kommunen, ikke normalt har ansatte med mellemlange eller lange videregående udannelser 12
UOPLYST Faxe Region Sjælland ERHVERVSUDDANNELSER GYMNASIALE UDDANNELSER GRUNDSKOLE 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 % Uddannelsesniveau i Faxe Kommune sammenlignet med Region Sjælland. Kilde: Danmarks statistik. Turisme: Faxe Kommune har i alt 2 museer: Haslev Museum og Fakse Geologiske Museum, sidstnævnte åbner sommeren 2008 med nyt indhold og nyt navn, som er Geomuseum Faxe. Herudover har Faxe Kommune en række seværdigheder som f.eks. Fakse Ladeplads minipark, Førslev gl. købmandsgård, Blåbæk Mølle, Leestrup skov og Feddet. Desuden er der godserne og de øvrige kulturmiljøer, der sammen med naturen og Faxe Kalkbrud udgør en potentiel stadig voksende oplevelses-økonomi. I Faxe Ladeplads ligger en lystbådehavn, som betjener sejlerturister, desuden findes der en række hoteller, campingpladser, vandrerhjem og Bed & Breakfast, som har ca. 280.000 overnatninger pr år. Den samlede turistomsætning i kommunen anslås til ca. 70 mio. kr. pr. år. Fritidsliv og foreninger: Alene naturen i Faxe Kommune giver utallige muligheder for forskellige fritidsaktiviteter, både til vand, til lands og i luften. I kommunen er der desuden et rigt foreningsliv med ca. 100 forskellige foreninger, som spænder meget bredt. Der er et særdeles rigt udbud af idrætsforeninger og oplysningsforbund - og der er således foreninger indenfor så forskellige områder som: 4H, akvarier, amatørteater for både børn og voksne, badminton, beachvolley, billard, boksning, bordtennis, bowling, bridge, cykel, dykning, fodbold, folkedans, frimærker, fugle, golf, gymnastik, handicapidræt, hestesport, hockey, hundetræning, håndbold, jagtforening, karate, keglesport, linedance, modelfly, motorcykler, motorklub, 13
orienteringsløb, petanque, roning, rulleskøjteløb (inlinere), sejlsport, skak, skydning på bane, spejdere/ungdomskorps, sportsfiskeri, squaredance, svævefly, svømning, taekwondo (kampsport), tennis, trampolinspring, unicykler (et-hjulede cykler)... Faxe Kommune har registreret 10 borgerforeninger, landsbyråd m.v. i de 25 bysamfund med over 200 indbyggere. Tilsvarende er der registreret 11 forsamlingshuse, dvs. at i hvert andet bysamfund findes der ikke lokaler, hvor landsbyrådene og borgerforeningerne kan mødes for at planlægge og afvikle fælles sociale aktiviteter, kulturarrangementer og lign. Konklusion Efter ovennævnte analyse er det med rette, at Direktoratet for FødevareErhverv har placeret Faxe Kommune i en såkaldt mellemkommune. Mange af de ovennævnte emner dannede nemlig også grundlag for direktoratets gruppering af Faxe Kommune. Det er især kommunens geografiske placering i forhold til hovedstaden, som kan give en række fordele og ulemper. Faxe Kommune ligger i en afstand fra København, så man ikke uden videre flytter en større virksomhed til kommunen til gengæld ligger kommunen i en afstand fra København, der gør det muligt at pendle dagligt til et arbejde i Københavnsområdet. Der er stadig behov for at sikre og skabe lokale arbejdspladser, så området stadig kan udvikle sig afbalanceret med hensyn til bosætning og lokal beskæftigelse. I forhold til de unge, der gerne vil studere, er afstanden til København for stor til, at de ønsker at pendle, og derfor flytter de fra området. I Faxe Kommune ligger der gymnasium, VUC, EUV samt et lærer- og pædagogseminarium, men ingen uddannelsessteder med lange videregående uddannelser. Endelig kan afstanden til København være en barriere, der gør, at man ikke får benyttet sig af de kulturelle tilbud, som storbyen tilbyder, men samtidig er Faxe Kommune for tæt på til at etablere et større teater, koncertsal osv. Området står over for en stor opgave i de kommende år med at få integreret de mange nye tilflyttere i kommunen især den gruppe, der har et geografisk adskilt arbejds- og fritidsliv. Der er i øjeblikket ingen tilgængelig viden om de nye faxeborgeres forventninger og præferencer til offentlig service, aktivitetsmuligheder, kultur- og foreningsliv. Til Faxe Kommunes dejlige og varierede natur knytter sig mange forskellige interesser til beskyttelse og benyttelse af det åbne land og naturen. Det handler bl.a. om adgang til det åbne land via spor, stier og et sammenhængende net af cykelstier. Samtidig handler det om at fastholde mulighederne for at drive et effektivt landbrug. Derfor er det vigtigt med fælles forståelse og samarbejde om de forskellige ønsker, der er til benyttelse og beskyttelse af det åbne land. Kilder: www.faxekommune.dk www.noegletal.dk www.dst.dk www.visitfaxe.dk www.faxeerhverv.dk www.friluftsraadet.dk www.dn.dk 14
F. Strategien Foto: Søtorup sø af Erik Rønholdt 15
F1. Overordnede målsætning for den lokale aktionsgruppe Medlemmerne af bestyrelsen i LAG i Faxe Kommune er alle nye inden for arbejdet med landdistrikterne og de midler, som følger med, og det har derfor også været lidt af en udfordring at få udarbejdet denne strategi. På den baggrund har LAGen også besluttet, at den som minimum hvert andet år tager strategien op til drøftelse på et medlemsmøde. Her vil indholdet blive taget op til fornyet overvejelse og evt. revideret, hvis det skulle vise sig, at der er behov for justeringer. En evt. revideret strategi skal gennemgå den samme godkendelsesprocedure som den nærværende med godkendelse blandt medlemmerne, i Faxe Kommune, i Regionen Sjælland samt en endelig godkendelse i Direktoratet for FødevareErhverv. LAG i Faxe Kommune har den overordnede vision at være en aktiv medspiller i landdistriktsudviklingen i Faxe Kommune i landdistriktsprogramperioden 2007-2013. Samarbejdet søges bredt lige fra ministerier, Region Sjælland over Faxe Kommune til lokale foreninger, borgergrupper og til den enkelte borger. Da Faxe Kommune er placeret i gruppen af mellemkommuner, er de økonomiske rammer ikke vidtrækkende, men på trods af dette ønsker LAGen at udnytte de økonomiske rammer bedst muligt ved at støtte og bakke op om forskellige tiltag i kommunen. Under de to hovedoverskrifter Attraktive levevilkår i landdistrikterne og Flere iværksættere og lokale arbejdspladser har LAGen valgt henholdsvis fire og to overordnede temaer, som skal være rammerne for de aktiviteter, LAGen vil støtte. Attraktive levevilkår i landdistrikterne Bredere vidensgrundlag for landdistriktsplanlægning og udvikling Organisering af landsbyråd og borgerforeninger Udvikling og synliggørelse af mødesteder og kulturtilbud Brobygning mellem land og by og forskellige interesser i det åbne land Flere iværksættere og lokale arbejdspladser Styrkelse af småvirksomheder med lokalpræg Udvikling og samarbejde mellem lokale erhvervs-, handelstands- og håndværkerforeninger Satsningen inden for de forskellige temaer vil være til flere små projekter end få store og LAGen ser sig selv som fødselshjælper til gode ideer og projekter som foreninger, borgergrupper eller enkeltpersoner har. F2 og F3. Kvantificerede målsætninger og forventede aktiviteter Attraktive levevilkår i landdistrikterne Bredere vidensgrundlag for landdistriktsplanlægning og udvikling MÅL: LAGens bestyrelse vil efter behov iværksætte undersøgelser, der analysere hvilke behov og ønsker, borgere og erhvervslivet i Faxe Kommune har til udviklingen i kommunen. Det kan både være en bred undersøgelse blandt alle 16
borgere i kommunen eller grupper af borgere som er i fokus i undersøgelserne For at kunne målrette aktiviteter og projekter, som den lokale aktionsgruppe kan støtte og bakke op om, er det vigtigt at få et bredt og nuanceret vidensgrundlag om de ønsker og behov, som borgerne og erhvervslivet i Faxe Kommune har til landdistriktsudviklingen i netop deres lokalområde. Det kunne være inden for kultur, foreningsliv, naturoplevelser, friluftsliv og offentlig service m.m. Der er derfor behov for en undersøgelse. Undersøgelsen kunne foregå ved en spørgeskema-undersøgelse, borgermøder med rundbordsdrøftelser eller som udviklingsværksteder, hvor en gruppe med samme interesse mødes og ideudveksler samt udvikler ideerne yderligere. Det er alene LAG-bestyrelsen, der kan igangsætte analyser, undersøgelser m.v. Organisering af landsbyråd og borgerforeninger MÅL: LAGen vil støtte mindst fire projekter, der har til formål enten at starte et nyt landsbyråd/borgerforening, eller at starte et netværkssamarbejde mellem landsbyråd og borgerforeninger eller fælles aktiviteter og arrangementer mellem landsbyråd og borgerforeninger. Formålet er at støtte de eksisterende borgerforeninger og landsbyråd, samt oprettelsen af nye, i deres arbejde og aktiviteter, herudover støtte oprettelsen af et netværkssamarbejde. Formålet kan være at styrke kvaliteten af deres aktiviteter gennem vidensdeling og sparring mellem de deltagende råd og foreninger. Et andet formål kan være fælles projekter som f.eks. arrangementer og aktivitetsforløb. Samarbejdet kan også styrke råd og foreningers interne organisering og lokale gennemslagskraft, således at landsbyer og deres opland opnår en større indflydelse i forbindelse med udarbejdelsen af kommunale og regionale strategier, planer og politikker inden for landdistriktsudvikling, natur og miljø, kultur, fritidsliv, erhverv mv. Udvikling og synliggørelse af mødesteder og kulturtilbud MÅL: LAGen vil støtte mindst to projekter, der er med til at udvikle og synliggøre mødesteder, samt de aktiviteter og arrangementer, der vil benytte sig af mødestederne. I de etablerede forsamlingshuse vil der ofte være et ønske om renovering og istandsættelse af de fysiske rammer. Med de midler, som LAGen kommer til at have indstillingsret til, vil der formentlig ikke være råderum for substantiel støtte til sådanne projekter. Man kan omvendt forestille sig, at projekter, hvor drift og indhold kædes sammen med forbedring af de fysiske rammer, vil kunne tiltrække midler fra eksempelvis Lokale og Anlægsfonden, hvor så LAGen kan være medfinansierende. Det kunne også være støtte til et kultur- og erhvervshus, som kunne have aktivitetstilbud på tværs for nogle af de mange tilflyttere, børnefamilier, kunsthåndværkere, lokalproduceret varer osv. Endelig vil et samarbejde på tværs af forsamlingshuse og andre mødesteder i kommunen kunne danne basis for bedre synliggørelse og mere smidig udnyttelse. Fælles informationsmateriale og bookingfaciliteter vil også lette hverdagen for de lokale ildsjæle, 17
der står bag mødestederne, og vil også kunne imødekomme brugere, der søger lokaler på tværs af grænser mellem lokalsamfundene. Brobygning mellem land og by og forskellige interesser i det åbne land MÅL: LAGen vil støtte mindst fire projekter, der handler om arrangementer og aktiviteter, der skaber kontakter og aktiviteter mellem by- og landbefolkningen. Herudover projekter om naturgenopretning og friluftsliv med den intention at arbejde for, at der skabes balance mellem de forskellige interesser, hvor by og land mødes. Mange nye tilflyttere kommer fra større bysamfund og måske en lejlighed og flytter nu i villa, et hus på landet eller ud på et landsted, men er ikke vant til livet i et mindre lokalsamfund. LAGen er interesseret i projekter og aktiviteter, der kan være med til at integrere nye borgere i kommunen. Medlemsskaren i LAGen er bredt sammensat med repræsentanter fra organisationer, foreninger og borgere, hvoraf mange har interesse i benyttelse eller beskyttelse af det åbne land og naturen. Derfor opfatter bestyrelsen det som en naturlig opgave at være med til at bygge bro mellem disse mange interesser og støtte op om bæredygtige projekter, som forhåbentlig opstår i de kommende år. Flere iværksættere og lokale arbejdspladser Styrkelse af småvirksomheder med lokalpræg MÅL: LAGen vil støtte mindst fire projekter, der har til formål at profilere og styrke enten lokal natur, kulturmiljøer eller virksomheder med lokalpræg. I Faxe Kommune er der potentiale for at udvikle turismen yderligere bl.a. inden for oplevelsesøkonomi med naturen og kulturmiljøerne. Man kan forestille sig en udvikling af eksisterende lokale arbejdspladser, hvor et mix af faktorer kan være med til at profilere små service- og oplevelsesvirksomheder. Det kunne være en profil med elementer af sundhed, lokalt producerede varer, naturoplevelse, historie, der tilsammen kan være med til at synliggøre dem over for både Faxe-borgere og turister. Foruden styrkelsen af eksisterende virksomheder kan der igangsættes aktiviteter, der fremmer en lokal freelancer- og iværksætterkultur, måske med udgangspunkt i netværk, som deltagerne har opbygget i et pendlerjob. Udvikling af samarbejde mellem lokale erhvervs-, handelsstands- eller håndværkerforeninger. MÅL: LAGen vil støtte mindst 2 projekter, der styrker handlen i kommunen enten direkte til arrangementer og aktiviteter eller til basale servicefaciliteter. Der er i dag etableret et kontaktudvalg for detailbranchen i Faxe Kommune. Dette samarbejde kan blive styrket yderligere og dermed bidrage til, at udviklingen i kommunen får et tredie ben at stå på. Foruden bosætning og lokale arbejdspladser er det vigtigt, at der i en kommune som Faxe er attraktive detailhandelsmuligheder, også udover dagligvarebutikker. Projekterne kunne f.eks. være markedsdage, kulturelle arrangementer (kulturnat) eller etablering eller bevarelse af basale servicefaciliteter. 18
G. Andre målsætninger LAGen har på nuværende tidspunkt ikke andre målsætninger for sit arbejde end det, som ligger inden for landdistriktsprogrammet. H. Budget og tidsplan for aktiviteterne i forhold til landdistrikterne Faxe Kommune er af DFFE blevet placeret i gruppen af mellemkommuner og har fået tildelt et årligt rådighedsbeløb i 2007 og 2008 under landdistriktsprogrammet 2007-2013 på 774.086 kr. Beløbet skal gå til støtte af projekter, der igangsættes af LAG i Faxe Kommune samt administration. Fordi Faxe Kommune er en mellemkommune, skal hver EU krone matches af en national offentlig tilskudskrone. Samlet må EU og det offentlige tilskud udgøre 50% af udgifterne til projektet, resten skal komme fra projektmageren. Hvis det er Faxe Kommune, som kommer med et projektønske til LAGen, kan EU finansiere 50%, mens kommunen selv skal lægge de resterende 50%. Lokale aktionsgrupper i mellemkommuner må bruge op til 150.000 kr. pr. kommune årligt til administration, dog højst 20 pct. af aktionsgruppens samlede budget, og er selv ansvarlige for at fremskaffe national offentlig medfinansiering af en tilsvarende størrelse. LAG i Faxe Kommune har indtil videre valgt ikke at ansætte en koordinator men i stedet benytte sig af konsulent bistand efter behov, som aflønnes enten på timebasis eller til et fast beløb for en konkret opgave. Udgifterne til administration vil derfor afhænge meget af hvor meget interesse, der kan skabes for at lave projekter, som LAGen kan støtte, og hvor meget bestyrelsen selv vil påtage sig af arbejde. Bestyrelsen i LAGen har foreløbigt valgt at prioritere de til rådige støttekroner 50/50 mellem de to hovedindsatsområder Attraktive levevilkår i Landdistrikterne og Flere iværksættere og lokale arbejdspladser Da alle projekter, som sættes i værk med tilskud fra LAGen, skal have offentlig medfinansiering, er LAGen meget opmærksom på de muligheder, der er for at hente medfinansiering hos Faxe Kommune, Region Sjælland eller i nogle af de mange nationale tilskudsordninger, der findes. I. Bemærkninger vedr. Landdistrikterne LAG i Faxe Kommune har ingen yderligere bemærkninger vedrørende landdistrikterne, som ikke allerede er nævnt i det foregående. 19
J. Underskrifter Udfyldes af Direktoratet for FødevareErhverv Dato: SB-1 (signatur): Dato: SB-2 (signatur): 20