Offentlig høring om evaluering af forordningen om det europæiske register over udledning og overførsel af forurenende stoffer (E-PRTR) Felter med en * skal udfyldes. Indledning Hvad er E-PRTR-forordningen? Forordningen kræver, at omkring 28 000 industrianlæg i hele EU opgiver deres årlige emissioner af bestemte forurenende stoffer og overførsler af affald til de nationale myndigheder med henblik på indsendelse til et fælles europæisk register det europæiske forureningsregister (E-PRTR) som vil offentliggøre oplysningerne. Læs mere: http://prtr.ec.europa.eu/pgabout.aspx Hvorfor en høring? For at give input til en løbende evaluering af forordningen, herunder opfyldelse af målsætninger, effektiviteten og relevansen af E-PRTR-kravene, og om de afspejler de behov, europæiske borgere, virksomheder og beslutningstagere har i dag. Denne offentlige høring vil være en vigtig del af evalueringen, som vil blive suppleret af uafhængige analyser, workshops, interviews m.m. Spørgeskemaet starter med fire korte indledende spørgsmål om de personer, der udfylder spørgeskemaet. Derefter følger 27 spørgsmål om emnet. Mange af dem er multiple choice-spørgsmål. Der er mulighed for at fremsætte mere detaljerede bemærkninger. De indholdsmæssige spørgsmål er bygget op omkring følgende temaer: E-PRTR's anvendelsesområde levering af data til registret kontrol og videresendelse af data brugervenligheden af registrets website nytten af registret Du har ikke pligt til at besvare alle spørgsmålene, men vi er glade for alle de bidrag, du kan give. Det bør ikke tage mere end 30 minutter at besvare alle spørgsmål. Du kan kommentere både nationale og europæiske registre. Det vil fremgå tydeligt af spørgsmålene. Du bedes basere kommentarerne på din erfaring, hvor det er relevant. Hvis du vil rejse andre spørgsmål, der ikke er omfattet af spørgeskemaet, kan du maile os på: ENV-EPRTR@ec.europa.eu 1
Indledende spørgsmål * * A. Hvem svarer du som? Interesseret privatperson/borger Berørt part/ekspert B. Hvem repræsenterer du? Privat virksomhed Udbyder Ikke-statslig organisation (ngo) Højere læreanstalt/forskningsinstitution National myndighed Lokal eller regional myndighed Europæisk organisation International organisation Industri- eller erhvervssammenslutning Forbrugersammenslutning Anden sammenslutning Andet C. Repræsenterer du en virksomhed? Hvilken type virksomhed? SMV (lille eller mellemstor virksomhed) Ikke-SMV 2
* D. Hvilket land er du fra? AT Østrig BE Belgien BG Bulgarien CH Schweiz CY Cypern CZ - Tjekkiet DE Tyskland DK Danmark EE - Estland EL - Grækenland ES - Spanien FI Finland FR Frankrig HR Kroatien HU Ungarn IE Irland IS Island IT - Italien LI Liechtenstein LT Litauen LU Luxembourg LV Letland MT Malta NL Holland NO Norge PL Polen PT Portugal RO Rumænien RS Serbien SE Sverige SI Slovenien SK Slovakiet UK Storbritannien Organisation på EU-plan Andet Spørgsmål om anvendelsesområdet 1. Hvad vedrører dine svar? Et nationalt register over udledning og overførsel af forurening Det europæiske register over udledning af forurenende stoffer (E-PRTR) 3
På hvilket sprog besvarer du spørgsmålene i dette spørgeskema? Tekst med mellem 1 og 20 tegn vil blive accepteret Hvis du henviser til et nationalt forureningsregister, bedes du anføre hvilket: 2. Hvor ofte har du adgang til forureningsregistret? En gang om ugen eller oftere Mellem én gang om ugen og én gang om måneden Mellem én gang om måneden og én gang om året Aldrig 3. Hvad er de vigtigste årsager til, at du bruger forureningsregistret? (Du kan vælge flere svar) For at gennemgå mine egne data på E-PRTR-sitet For at undersøge forurening i mit lokalområde For at sammenligne emissioner fra forskellige aktiviteter, anlæg, regioner osv. For at foretage tendensanalyser for specifikke forurenende stoffer eller aktiviteter For at bruge dataene til generel analyse af emissionsdata Anden grund (angiv hvilken) Tekst med mellem 1 og 200 tegn vil blive accepteret 4. Hvilke kategorier af data undersøger du oftest? (Du kan vælge flere svar) Emissioner til luft Emissioner til vand Overførsler af affald Udledning til jord Overførsel af affald væk fra virksomhedens område Overførsel af forurenende stoffer i spildevand med henblik på spildevandsbehandling Udledning fra diffuse kilder til luft Udledning fra diffuse kilder til vand Levering af data til registret 4
* 5. Er du ansvarlig for at afgive oplysninger til et nationalt emissionsregister? Er svaret nej, bedes du gå direkte til spørgsmål 9 6. Indsamling af data, der sendes til registeret: 6a. Er oplysningerne nemme at indsamle på grund af andre overvågnings- og rapporteringsaktiviteter? 6b. Er det tidskrævende at indsamle oplysningerne? Angiv, hvilke aspekter af dataindsamling der er mere og mindre tidskrævende for dig. Giv om muligt et overslag over den tid, du bruger (i timer) til indsamling af data. højst 200 tegn 7. Hvordan sender du dataene? Elektronisk I papirform 8. Er det efter din opfattelse enkelt at indgive dataene? Meget enkelt Enkelt Middel Kompliceret Meget kompliceret Kontrol og videresendelse af data 5
* 9. Er du ansvarlig for at kontrollere de data, der indsamles på nationalt plan, og sende dem til de relevante europæiske agenturer? Er svaret nej, bedes du gå direkte til spørgsmål 13 10. Kontrol af data, der sendes til EU: 10.a. Har du bemærket en forbedring i kvaliteten og fuldstændigheden af de data, der indberettes af operatørerne? 10.b. Er det tidskrævende at kontrollere dataene? Hvilke aspekter af kontrollen er de mest tidskrævende for dig? Giv et skøn over den tid, du skal bruge til hvert aspekt. højst 200 tegn 11. Hvordan sender du dataene til EU? Elektronisk I papirform 12. Efter det efter din opfattelse enkelt at indgive dataene til EU? Meget enkelt Enkelt Middel Kompliceret Meget kompliceret Brugervenligheden af forureningsregistrets website 6
13.a Angiv, om du kommenterer en national database eller EU-databasen National database EU-databasen 13.b Synes du, det er let at navigere i forureningsregistret? (f.eks. præsentationen af forskellige typer forurening, fra forskellige aktiviteter, på forskellige steder). 7
Angiv i skemaet nedenfor, hvilke dele der er lettere eller vanskeligere at navigere i/konsultere Lettere at navigere i/konsultere Vanskeligere at navigere i/konsultere Industriel aktivitet Områdeoversigt Udledning af forurenende stoffer Overførsel af forurenende stoffer Overførsler af affald Kortsøgning Tidsrækker af forurenende udledninger Tidsrækker af overførsler af forurenende stoffer Tidsrækker af overførsler af affald Diffuse udledninger til luft Diffuse udledninger til vand 8
14. Hvordan kan vi gøre registret mere brugervenligt? Kan der med fordel tilføjes nye funktioner? Mere hjælp Andre søgemuligheder Yderligere miljøoplysninger Flere oplysninger om bestemte emner Links til specifikke websites Har du flere kommentarer, kan du skrive dem i feltet nedenfor. højst 200 tegn Nytten af forureningsregistret 15. Indeholder forureningsregistret oplysninger, der er nyttige for at forstå miljøproblemer i dit lokale miljø? 16. Mener du, at forureningsregistret har gjort miljøoplysningerne og beslutningsprocesserne lettere at gennemskue? 17. Mener du, at forureningsregistret har øget befolkningens engagement i europæiske miljøoplysninger og beslutningsprocesser? 9
18. Mener du, at forureningsregistret har medvirket til at øge befolkningens engagement i det lokale miljø og/eller de miljømæssige beslutningsprocesser? 19. Er oplysningerne nyttige for benchmarking af industriens resultater, når man sammenligner de enkelte anlæg eller aktiviteter i hele Europa? 20. Indeholder registret oplysninger, der er nyttige for politikudvikling (nationalt eller i EU)? 21. Hvilke data i forureningsregistret er mest nyttige for politikudvikling? (Du kan vælge flere svar) Emissioner til luft Emissioner til vand Overførsler af affald Udledning til jord Overførsel af affald væk fra virksomhedens område Overførsel af forurenende stoffer i spildevand med henblik på spildevandsbehandling Udledning fra diffuse kilder til luft Udledning fra diffuse kilder til vand 22. Er der andre kilder til data om forurenende emissioner, som du finder mere nyttige for deltagelse i den politiske beslutningsproces? 10
Hvis ja, bedes du angive op til 3 kilder, og hvorfor og under hvilke omstændigheder de er mere nyttige: Kilde Hvorfor? Hvilke omstændigheder? Kilde 1 Kilde 2 Kilde 3 11
23. Mener du, at forureningsregistret har øget ansvarliggørelsen af dem, der udfører forurenende aktiviteter? 24. Mener du, at oprettelsen og brugen af registret har bidraget til forebyggelse og/eller begrænsning af miljøforurening? 25. I hvilken grad bidrager forordningen til det 7. miljøhandlingsprograms målsætning om " at forbedre videns- og evidensgrundlaget for Unionens miljøpolitik"? I høj grad I nogen grad Slet ikke 26. Hvad er merværdien af E-PRTR-forordningen i forhold til, hvad der kunne opnås på nationalt plan? Harmonisering af rapportering Harmonisering af overvågning Udvikling af en fælles tilgang og forståelse ved dataindsamling og rapportering Øget sammenlignelighed i rapporteringen på tværs af landene Højere datakvalitet som følge af en QA-indsats i Reportnet-systemet Tilskyndelse til at deltage i lande uden for EU Andet Har du valgt "Andet", kan du skrive din mening her højst 200 tegn 27. Mener du generelt, at forureningsregistret indeholder oplysninger, der er nyttige for dine interesser? 12
Kommenter nytten af forureningsregistret, herunder hvordan vi kan gøre det mere nyttigt: højst 200 tegn 13