l Trafik & Miljø Dato: 4. juni 2010 Reference: Sune Mikkelsen Direkte telefon: 89 59 40 45 E-mail: sunm@norddjurs.dk Journalnr.: 10/1869 Temaaften om ny vandforsyningsplan Arrangør: Norddjurs Vandråd og Norddjurs Kommune Tid og sted: Tirsdag den 25. maj kl. 19.00 til 21.00 i Fjellerup Aktivitetshus Deltagere tilmeldt: Albøge Vandværk AquaDjurs AS Auning Vandværk Bønnerup Vandværk Constantia Vandværk Fjellerup Bys Vandværk Grenaa & Anholt Vandforsyning (GAV) Gjerrild Nordstrands Vandværk Gjerrild Vandværk Glesborg Vandværk Hallendrup Vandværk Kastbjerg Vandværk Ramten Vandværk Ring Vandværk St. Sjørup Strands Vandværk Stenvad Vandværk Thorsø-Voldby-Karlby Vandværk Trustrup-Lyngby Vandværk Vester Alling Vandværk Vivild Vandværk Ørbæk Vandværk Ørsted Vandværk Ørum Vandværk Øster Alling Mark Vandværk Ålsrode Vandværk Henning Salling-Poulsen, Foreningen af Vandværker i Danmark (FVD) Henning Sloth Pedersen, Embedslæge, Sundhedsstyrelsen Norddjurs Kommune Niels Basballe, medlem af miljø- og teknikudvalget Peter Thastum, Trafik- og miljøafdelingen Per Misser, Trafik- og miljøafdelingen Sune Mikkelsen, Trafik- og miljøafdelingen Ole Klinkby, Trafik- og miljøafdelingen Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa - Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
Dagsorden og referat 1. Velkomst ved Svend Brandstrup, Norddjurs Vandråd Svend Brandstrup bød velkommen og orienterede om baggrunden for mødet. 2. Målsætninger for vandforsyningsområdet + 3. Gennemgang af processen for udarbejdelse af vandforsyningsplan v. Peter Thastum, Norddjurs Kommune. Disse 2 dagsordenspunkter blev taget under et, da trafik- og miljøchef Lotta Sandsgaard, der skulle have orienteret om pkt. 2, var sygemeldt. Peter indledte med at orientere om kommunalbestyrelsens målsætninger på grundvandsområdet, som det er formuleret i kommuneplanen: grundvandet skal beskyttes mod forurening alle forbrugere af drikkevand skal sikres adgang til en stabil forsyning med tilstrækkelige mængder af drikkevand af god kvalitet drikkevandsforsyningen skal baseres på grundvand, der kun har gennemgået simpel vandbehandling for at udnytte grundvandsforekomsterne optimalt, skal vandforsyningen i det omfang, det er hensigtsmæssigt, bygge på en decentral struktur indvindingen af grundvand skal begrænses til det nødvendige Udarbejdelsen af en vandforsyningsplan er en lovbunden opgave. Planen skal afløse de 4 gamle og stadig gældende vandforsyningsplaner fra før kommunesammenlægningen. Nugældende planer er udarbejdet i perioden 1994-1998. Ved udarbejdelse af en vandforsyningsplan ønsker kommunen bl.a. at sikre et ensartet administrationsgrundlag for vandforsyningsområdet i hele kommunen til gavn for borgere, virksomheder, vandværker og den kommunale administration. Herudover ønsker kommunen med en ny vandforsyningsplan bl.a. at skabe overblik over den nuværende struktur i vandforsyningen samt at fastlægge den fremtidige struktur og udvikling i vandforsyningen, herunder fastlæggelse af hvilke vandværker den fremtidige vandforsyningsstruktur skal bygge på. Teknik- og miljøudvalget har godkendt processen og tidsplanen for udarbejdelsen af vandforsyningsplanen. Der er i den forbindelse planlagt endnu et møde med vandværkerne i uge 41, 2010. For en nærmere orientering henvises til bilag 1. (Som link) Der blev spurgt om kommunen allerede har fastsat kriterier for, hvornår vandværker er nedslidte eller skal nedlægges/fusionere. Svar: Det vil blive vurderet ud fra kvaliteten af de enkelte vandværker og vurderet i forhold til alternative forsyningsmuligheder i de enkelte forsyningsområder. I den forbindelse vil kommunen foretage tilsyn på samtlige vandværker i kommunen og samtidig høre bestyrelserne om deres vurdering af det enkelte vandværks muligheder i den fremtidige forsyningsstruktur. Det er Norddjurs Kommunes ønske og mål at udarbejdelsen af vandforsyningsplanen sker i tæt dialog med vandværkerne. Et vandværk gjorde opmærksom på, at de enkelte vandværker selv kan beslutte at få foretaget flere analyser af vandkvaliteten end det antal, som loven kræver. Et andet vandværk gjorde opmærksom på at udgifterne til prøvetagning er en bagatel. - 2 -
Der blev gjort opmærksom på, at man ved fusion af vandværker skal tage højde for de enkelte vandværkers vedtægter. Der blev gjort opmærksom på, at anden lovgivning modarbejder vandværkernes arbejde med at beskytte drikkevandet, eksempelvis pesticidfrie områder. Svar: Det er folketinget der lovgiver omkring brugen af pesticider. Der blev derefter bemærket, at det er vigtigt at kommunen kommer med signaler i denne sammenhæng, ellers sker der ingen ting. 4. Gennemgang og tilstandsvurdering af vandværker v. Per V. Misser. Per orienterede om, at kommunen i forbindelse med udarbejdelsen af vandforsyningsplanen skal foretage tilsyn på samtlige vandværker, og på den vis indhente tekniske oplysninger vedrørende bl.a. boringer, installationer og ledningsnet. Tilsynene kan forventes at vare ca. 3 timer pr. vandværk. Forud for tilsynene vil vandværket blive tilsendt en kopi af skemaer, som skal udfyldes i forbindelse med tilsynet. Skemaerne vil være forudfyldt med kendte oplysninger. Hvert tilsyn udmøntes i en tilstands- og statusrapport, som det enkelte vandværk får mulighed for at kommentere. Tilsynene vil foregå i perioden juni-august 2010. For en nærmere orientering henvises til bilag 2. (som link). Der blev spurgt om indsatsplaner i kommunen bliver færdige inden udarbejdelsen af vandforsyningsplanen påbegyndes. Svar: Kastbjerg-Bønnerup indsatsplanen fra 2006 foreligger. Miljøcenter Århus kortlægger i øjeblikket Djurs Syd (Trustrup/Balle) som skal være færdig i 2010-11. Herefter udarbejder Norddjurs Kommune en indsatsplan for dette område. Miljøcenter Århus s kortlægning af andre områder i kommunen skal være afsluttet senest i 2015. Derefter kan indsatsplanlægningen for disse områder påbegyndes. Der blev spurgt til hvilken myndighed, der skal kontrollere kontraventiler monteret inde i bygninger. Svar: Ved såvel fjernelse som ved installation for gas, vand og kloak bliver der i byggetilladelsen stillet betingelse om, at arbejdet skal udføres af mestre med gyldig autorisation, jf. lov nr. 206 af 27. marts 2000. Der blev spurgt til, hvordan eventuelle udgifter ved eksempelvis vandværkssammenlægninger fordeles ud på brugerne. Svar (Svend Brandstrup): Der findes modeller til at prissætte vandværker, og brugernes betaling kan være differentieret, så brugergrupperne fra de sammenlagte vandværker betaler forskellige priser for vand mv. Der blev spurgt om kommunen har en særlig strategi bag ønsket om at sammenlægge vandværker, i forhold til grundvandsdannende områder. Svar: Nej, der er mere end rigelig vand til at forsyne kommunen med drikkevand i de særlige drikkevandsområder i fremtiden. Der blev spurgt om markvandinger kan vande løs uden at tage hensyn til andres behov for vand. - 3 -
Svar: I forbindelse med udarbejdelsen af en vandindvindingstilladelse foretager kommunen en hydrogeologisk vurdering af indvindingsmulighederne. Ved interessekonflikt mellem et vandværk og øvrig brug af vandet (naturhensyn, markvanding) har drikkevand jf. Regionplanen førsteprioritet. Når statens vandplaner foreligger, vil planerne angive vandmængder, der er til rådighed gjort op på oplandsbasis. 5. Dokumenteret drikkevandssikkerhed (DDS), v. Kirsten Høgh Nielsen, GAV. Kirsten indledte med at slå fast, at vand er en fødevare på lige fod med kartofler og kød. Hun orienterede herefter om: Betydningen af DDS Hvordan kommer man i gang med DDS Risikoanalyse hvad kan gå galt? Implementering Hvordan kommer man videre? Ved udarbejdelsen af DDS gennemgås alle led i vandforsyningen. De svageste led lokaliseres, der udarbejdes en risikoanalyse og derefter en konsekvensanalyse. Dermed kan forbedringer prioriteres på oplyst grundlag. Der skal laves en plan for vandværket, så det fremgår, hvilke tiltag der skal iværksættes ved forurening, håndværkerbesøg, terrorsikring og andet, der er en risikofaktor i forhold til vandkvaliteten. Planen er især vigtig at have, når det erfarne personale ikke er på vandværket, og for at dokumentere, hvorledes vandværket håndterer uheld. Det er vigtigt at få en tovholder på planen, så den ikke smuldrer undervejs. Mindre vandværker kan med fordel samarbejde om DDS. GAV har besluttet at bruge den hurtige og billige Bactiquant Metode til at påvise bakteriologiske forureninger. Metoden viser, hvis der er noget galt, men ikke hvad. Den er effektiv til at spore kilder, hvis man kender sit ledningsnet. Husk DDS- det er alles ansvar, og det starter med jer! For en nærmere orientering henvises til bilag 3. (som link) Der var en bemærkning om, at i et lukket system med overtryk er det at skyde over målet at indføre DDS. Svar: Når håndværkere tage trykket af systemet, vil der være behov for DDS. Mange leverandører anbefaler også DDS. 6. Generel erfaringsudveksling herunder vandværkernes ideer og ønsker til vandforsyningsplanen. Henning Salling Poulsen, FVD fortalte om Herning Kommunes overvejelser i forbindelse med udarbejdelsen af vandforsyningsplanen. Efter behov bør der tages særlig stilling til følgende problemstillinger: Skal vandforsyningsplanen tillade havevanding fra egne brønde/boringer? Skal vandværkerne også forsyne dyreholdene med vand, når landbrug bliver forsynet med drikkevand? Hvor stort pres skal der lægges på ejendomme i de grå områder der ikke ligger inden for et forsyningsområde, for at disse overholder kravene til drikkevandskvalitet? - 4 -
Skal der opkræves passagebidrag, hvor dette er lovligt? Lovlig brug af regnvand til toilet/maskinvask giver risiko for forurening af ledningsnet. Niels Basballe, medlem af miljø- og teknikudvalget gjorde opmærksom på, at vandforsyningsplanlægningen har stor politisk bevågenhed, og opfordrede vandværkerne til at være aktive i planlægningsarbejdet. 7. Afslutning Svend Brandstrup takkede for fremmødet og mindede om, at der vil blive inviteret til endnu en temaaftenen om emnet i oktober 2010. Referent: Sune Mikkelsen - 5 -